銀行是經(jīng)營貨幣的企業(yè),它的存在方便了社會資金的籌措與融通,它是金融機構(gòu)里面非常重要的一員。下面給大家分享一些關(guān)于銀行各類應(yīng)急預案策劃模板5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
一、指導思想和目的
為認真貫徹落實“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,加強本單位的消防安全管理,讓單位員工熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)施,熟練使用消防器材,提高處置初起火災(zāi)的能力,確保發(fā)生火災(zāi)時能做到及時有效撲救,最大限度地保護員工人身與財產(chǎn)安全,消除不良社會影響。
二、演練時間和地點:
6月17日下班后,支行后院內(nèi)。
三、演練人員:
支行全體員工
四、演練內(nèi)容和應(yīng)急處置:
(一)出現(xiàn)火情,迅速通報,組織撲救。
任何員工若發(fā)現(xiàn)火情等十分緊急的情況,在迅速確認后,應(yīng)立即向辦公場所的人員發(fā)出緊急信號(如:按下手動報警器)。同時,利用通信工具向消防值班室、相關(guān)部門和領(lǐng)導報警。消防應(yīng)急指揮部接到報警后立即安排現(xiàn)場工作并進行指揮。一是迅速通過廣播喇叭和通信工具發(fā)出火警通報,告知著火點(具體的樓層和房號),并通知志愿消防隊員立即趕往著火點。二是通知相關(guān)部門加強對金庫、憑證庫、財務(wù)室、檔案室等重要部位的看管守護。
(二)判明火情,實施撲救,組織疏散。
現(xiàn)場指揮滅火的領(lǐng)導要及時判明情況,視著火程度能否控制和有無發(fā)展蔓延的可能,決定是否向消防隊報警,并根據(jù)火情按如下步驟開展工作:
1、火災(zāi)初起時,要沉著冷靜,機警快速,就近就便,就地取材,利用身邊或附近的滅火器(工具)滅火,力爭以最快的速度(起火后3分鐘之內(nèi))將初燃火災(zāi)撲滅。
2、火勢嚴重(利用滅火器不能撲滅)時,打開樓道的消火栓,采用消防水帶滅火。電器設(shè)備著火,切勿用水,應(yīng)首先切斷電源,而后再組織滅火。
3、火勢呈蔓延趨勢,志愿消防隊難以控制時,應(yīng)果斷采取如下措施:
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組立即向119報警,準確報告發(fā)生火災(zāi)的單位、地址、著火部位、火災(zāi)種類等。
(2)疏散引導組負責指揮本單位人員做好重要文件、物資、現(xiàn)金、有價證券的搶救和轉(zhuǎn)移,并組織人員進行疏散逃生。疏散逃生應(yīng)遵循以下要求和方法:
一是逃生離開時,應(yīng)及時關(guān)閉門窗,延緩火勢的追逼,贏得更多的逃生時間。
二是如果暫時不能逃生離開房間,應(yīng)先開窗將室內(nèi)的煙氣放走,防止逃生不成而窒息死亡。
三是如果是外面著火,應(yīng)趕緊把門窗關(guān)上,并拉掉窗簾以切斷火勢蔓延途徑。有條件時可向門窗澆水以延緩火勢蔓延速度。
四是當無法向樓下一層逃生時,就高層樓宇而言,可根據(jù)發(fā)生火情的樓層,向一層或設(shè)有浴室、空調(diào)機房、裙樓平臺頂、設(shè)備轉(zhuǎn)換層、樓頂塔樓平臺離火源較遠的陽臺、廁所、浴室等處躲避。到樓頂平臺一定躲避在上風處,同時緊急向樓下發(fā)出呼救信號。
五是當無法向樓下一層逃生時,就一般樓房而言,可用繩子、衣服、皮帶、床單、窗簾、被面等連接起來當作救生繩,一端緊系在牢固的門框上或其它固定物上,再順繩子或帶子下滑。當滑到下面沒有起火的樓層時,可以破窗而入逃生。也可以利用建筑物外墻上的落水管、避雷針等,逐層滑降至地面或無火的樓層逃生。
六是逃生時,可以披上用水浸濕的衣被,快速沖下樓梯或進入疏散樓梯再撤至安全地帶。沿樓梯向下逃生時,要弓著腰,緊貼墻壁,頭部盡可能貼近地面,并用濕毛巾捂嘴鼻,以降低濃煙的侵害。
(3)在疏散期間,營業(yè)單位要將出納柜臺上的現(xiàn)金、有價證券、會計賬簿、密押等迅速入大庫,同時迅速組織警力,加強金庫的武裝守護。如形勢嚴峻應(yīng)實施轉(zhuǎn)移。
(4)疏散到樓外的人員不得擅離現(xiàn)場,隨時準備為消防人員提供有關(guān)情況及服務(wù)。
(三)配合撲救,加強防范,減少損失。
積極配合消防隊開展撲救,盡快將火災(zāi)撲滅,最大限度的減少財產(chǎn)損失。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組負責迎接消防隊并指引路線、介紹樓內(nèi)詳細情況。
2、安全救護組負責現(xiàn)場環(huán)境清理、人員救護及現(xiàn)場秩序維護。具體負責:
(1)安排人員清除辦公樓周圍的路障(車輛等),為消防車輛的到來掃除障礙。
(2)組織傷員的運送和搶救,負責貴重物品及機要文件檔案的轉(zhuǎn)移。
(3)按照消防應(yīng)急指揮部的.指示,安排值班人員切斷某路電源或保障某路電源供電、供水。
(4)安排力量增設(shè)哨卡,封閉路口,必要時請求公安、武警支持,加強樓區(qū)外圍的警戒,維護秩序,防止不法分子趁機破壞。
3、疏散引導組對疏散人員進行清理,并向消防應(yīng)急指揮部報告。
(四)結(jié)束撲救,調(diào)查清整,恢復辦公。
火災(zāi)撲滅后,要按照公安消防的指令對相關(guān)部位(現(xiàn)場)進行保護,未經(jīng)批準,不得清理和破壞火災(zāi)現(xiàn)場,更不得隨意破壞中心現(xiàn)場。同時,及時請有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查火災(zāi)起因。接到公安消防部門警報解除指令后,按照消防應(yīng)急指揮部要求,清理現(xiàn)場,完善設(shè)施,恢復辦公。
1 總則
1.1 編制目的
做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕重大自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《海南省自然災(zāi)害應(yīng)急救助預案》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。
農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的,按照《海南省重大動物疫情應(yīng)急預案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》規(guī)定執(zhí)行。
1.4 工作原則
以人為本,減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中,要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。堅持在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行各級農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責制,屬地管理,分級負責,由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
快速處置,協(xié)同應(yīng)對。相關(guān)部門(單位)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負其責,保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,能迅速采取有效措施,科學抗災(zāi)救災(zāi),恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2 應(yīng)急組織指揮體系與職責
2.1 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組
省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組。由廳長任組長,分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長任副組長,成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機化局、計劃財務(wù)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負責人為領(lǐng)導小組成員。
2.2 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組職責
組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作,根據(jù)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復情況,及時作出啟動應(yīng)急預案或宣布應(yīng)急解除的決定,向災(zāi)區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團、工作組、專家組,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位職責
廳辦公室:負責全省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的報送、發(fā)布和防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳工作,協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)應(yīng)急專家和有關(guān)部門參與救災(zāi)和恢復生產(chǎn)工作。
種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災(zāi)情;組織、指導災(zāi)后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織救災(zāi)備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。
南亞辦:負責收集、匯總、反映熱帶作物災(zāi)情;組織、指導救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
畜牧獸醫(yī)局:負責收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作;指導災(zāi)后動物防疫工作,督導受災(zāi)地區(qū)落實消毒、檢疫等措施,組織協(xié)調(diào)種畜禽及獸藥等應(yīng)急物資供應(yīng);督導各地做好死亡畜禽處置工作。
農(nóng)機化局:負責督導各市縣農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具,參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。
計劃財務(wù)處:爭取、落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及災(zāi)后恢復重建項目;協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。
質(zhì)量安全處:組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。
科教處:組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)科技服務(wù);參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)指導。
種子站:負責落實省級應(yīng)急種子儲備;做好災(zāi)后農(nóng)作物種子的調(diào)配與供應(yīng)。
植保站:指導災(zāi)后農(nóng)作物病蟲害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調(diào)農(nóng)藥等植物保護物資供應(yīng)。
土肥站:指導受災(zāi)和復產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導毀損農(nóng)田復耕;協(xié)調(diào)復產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
2.4 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室
省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廳辦公室。
2.5 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室職責
(1)組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃;籌備領(lǐng)導小組辦公會議。
(2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災(zāi)害預測預報部門的聯(lián)系,及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預測預報信息。根據(jù)災(zāi)情及時作出應(yīng)急預案啟動或應(yīng)急解除建議。
(3)在自然災(zāi)害多發(fā)時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災(zāi)情,并報告災(zāi)情動態(tài)。
(4)協(xié)調(diào)涉及其他部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
(5)視災(zāi)情,提出組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團、工作組、專家組的意見與安排等。
(6)及時了解和督導各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
(7)負責處理其它日常工作。
3 預防與預警機制
3.1 應(yīng)急準備措施
3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實責任制。加強宣傳,強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準備。
3.1.2 工程準備。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的加固和防護措施,并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造,增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。
3.1.3 預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預案,確定防御重點;研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3.1.4 物資、技術(shù)準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災(zāi)物資。積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)、督導各級農(nóng)機行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。
3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護。風暴災(zāi)害前,協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。持續(xù)干旱嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,建議本級政府并協(xié)助當?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨作業(yè)。
3.2 災(zāi)害分級
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)面積,分為四級災(zāi)害(以下各等級災(zāi)害:一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級)。
3.2.1 Ⅰ級災(zāi)害(特別嚴重災(zāi)害)。
(1) 發(fā)生涉及兩個以上市縣的區(qū)域性特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的.20%以上,或受災(zāi)面積達到300萬畝以上。
(2) 某一個市縣以上發(fā)生特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的50%以上,且成災(zāi)面積40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上,或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬元以上的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.2 Ⅱ級災(zāi)害(嚴重災(zāi)害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的15-20%,或受災(zāi)面積達到200-300萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上,且成災(zāi)面積30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上,或者區(qū)域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.3 Ⅲ級災(zāi)害(較嚴重災(zāi)害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性較嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%,或受災(zāi)面積達到100-200萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生較嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的30%以上,且成災(zāi)面積20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失2000-10000萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.4 Ⅳ級災(zāi)害(一般災(zāi)情)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的10%,或受災(zāi)面積達到50-100萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上,且成災(zāi)面積15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
4 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急預案啟動條件
接到農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害緊急信息報告并經(jīng)核實后,立即按規(guī)定報告,并報請廳長或分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副廳長批準啟動本預案。
4.2 信息報告
4.2.1 信息采集
預警信息。省氣象局的氣象災(zāi)害預警信息,省水務(wù)廳的水情信息,國家海洋局的海洋災(zāi)害預警信息,各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生及成災(zāi)信息。
采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失,己經(jīng)采取的對策措施等。
4.2.2 預警報告
出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預警。
(1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預測預報。
(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進性自然災(zāi)害趨重。
(4)其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。
4.2.3 信息報告
(1)實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報,并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
(2)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。
(3)一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息,定期逐級上報。
4.3 先期處置
農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報告的同時,必須作出快速反應(yīng),組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現(xiàn)場進行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協(xié)助開展醫(yī)療救護、參與搶險救災(zāi)等,降低災(zāi)害對社會、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。
4.4 分級響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)面積,分為四級響應(yīng)。農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動相關(guān)應(yīng)急預案。
4.4.1 Ⅰ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組組長主持會商,副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門予以支持。
(2)密切監(jiān)視災(zāi)情動態(tài),主動提出救災(zāi)意見和措施。及時向重災(zāi)區(qū)發(fā)慰問電,派出救災(zāi)工作組和專家指導組,指導災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復產(chǎn)工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)必要時請求動用國家救災(zāi)備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
(5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預案》處理。
(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.2 Ⅱ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長主持會商,部署應(yīng)急工作,及時將情況報告省政府和農(nóng)業(yè)部,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)加強災(zāi)情調(diào)度,根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇ЫM,指導災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,請求動用國家救災(zāi)備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
(5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預案》處理。
(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.3 Ⅲ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會商,作出工作部署。加強災(zāi)情調(diào)度,及時向省政府、農(nóng)業(yè)部報告災(zāi)情,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,派出專家指導組,指導災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)備荒應(yīng)急種子。
(5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預案》處理。
(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.4 Ⅳ級響應(yīng)
省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會商,作出工作安排。加強災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導,必要時將情況按規(guī)定程序上報省政府,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
4.5 指揮與協(xié)調(diào)
本預案啟動后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組負責指揮與協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
4.6 信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要認真核實農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害,需對外發(fā)布的,交由當?shù)卣付ǖ膶iT部門發(fā)布,未經(jīng)授權(quán),不得自行發(fā)布。
4.7 應(yīng)急終止
當自然災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,向同級政府和上級農(nóng)業(yè)管理部門報告應(yīng)急處置工作情況,并向有關(guān)部門提出處理意見和建議。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通,及時調(diào)動機電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機械,進行堵口復堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道,搶整、修復損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
5.1.2 督促、幫助、指導災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理,及時搶種、補種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物。
5.1.3督促、幫助、指導災(zāi)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固,并適時補欄。
5.2 協(xié)商救助
5.2.1 根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。
5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商,落實災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。
6 應(yīng)急保障
6.1 資金保障
處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,根據(jù)財政部《突發(fā)事件財政應(yīng)急保障預案》有關(guān)規(guī)定,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。屬省政府事權(quán)的,經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權(quán)的,經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區(qū),省財政根據(jù)財力情況給予適當補助。
6.2 物資保障
在自然災(zāi)害易發(fā)期,相應(yīng)級別的農(nóng)資部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預案啟動后,各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。
6.3 信息保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實現(xiàn)上下暢通,做到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護,保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.4 應(yīng)急隊伍保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組要建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急救援隊伍,保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負責,并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進行培訓。
7 監(jiān)督管理
7.1 應(yīng)急預案演練
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,開展專業(yè)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
7.2 宣教培訓
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門,加強防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急安全意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置培訓由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓。
8 附則
8.1 名詞術(shù)語
本預案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
8.1.1 本預案中農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災(zāi)、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災(zāi)及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
8.1.2 農(nóng)作物受災(zāi)面積:指因受災(zāi)早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農(nóng)作物多次受同一中災(zāi)害危害,只計算其中受災(zāi)最重的一次。
成災(zāi)面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。
絕收面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。
8.1.3 本預案中熱帶氣旋,是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓,達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴,達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴,達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風,達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風,達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。
8.2 預案解釋
本預案由省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。
8.3 預案生效
本預案自發(fā)布之日起施行。
第一章總則
第一條編制目的
為促進銀行卡業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,及時識別、防范、控制、處理銀行卡業(yè)務(wù)過程的各種風險和各種突發(fā)事件的防御能力,維護農(nóng)村合作銀行、持卡人和其他當事人的合法利益,根據(jù)《銀行卡管理辦法》、《農(nóng)村合作銀行金農(nóng)借記卡業(yè)務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本預案。
第二條處理原則
銀行卡突發(fā)事件應(yīng)急處置,應(yīng)堅持在省聯(lián)社統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照“分級負責、分類處置、快速高效、安全穩(wěn)妥”的原則,有關(guān)部門密切配合、各級行社協(xié)調(diào)聯(lián)動,盡快恢復電子銀行的正常運營,最大限度地減少損失和降低不良影響。
第三條適用范圍
本預案適用于銀行卡業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的突發(fā)應(yīng)急事件且在本行處置能力范圍,若涉及跨地區(qū)處置范圍,需要由上級行社負責協(xié)調(diào)、處置的電子銀行重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
第二章組織機構(gòu)及職責
第四條組織機構(gòu)及職責
我行負責建立和完善電子銀行突發(fā)事件的防范、處置機制;接收、整理電子銀行突發(fā)事件的有關(guān)信息資料;協(xié)調(diào)和督辦電子
銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置的落實工作;收集保管有關(guān)檔案資料;向總行電子銀行業(yè)務(wù)部報告有關(guān)情況。
第三章預防和預警機制
第五條銀行卡業(yè)務(wù)處置預警機制的建立
銀行卡業(yè)務(wù)分為內(nèi)部風險和外部風險,涉及卡片管理、賬戶信息管理、交易數(shù)據(jù)安全、開卡、消費、取現(xiàn)、止付、銷卡、商戶拓展、atm設(shè)備管理等整個業(yè)務(wù)日常運行和管理,針對以上風險建立嚴格的、有針對性的內(nèi)部和外部檢測、監(jiān)督、控制管理及預測措施和制度,以防止某個或某幾個環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件給我行、持卡人和商戶的利益受損,在出現(xiàn)銀行卡業(yè)務(wù)風險隱患時能最大程度地減少損失。
第六條銀行卡業(yè)務(wù)處置預警機制的完善
一、要求發(fā)卡行和客戶應(yīng)妥善保管持卡人的申請資料,除國家另有規(guī)定外,在未明確告知持卡人并獲許可的情況下,不得泄露持卡人的相關(guān)資料,對違規(guī)者按照《安徽省農(nóng)村信用社員工違反規(guī)章制度處理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進行處理。
二、依照《安徽省農(nóng)村信用社合作社金農(nóng)卡(借記卡)業(yè)務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。支行必須堅持崗位明確分工,強化崗位間的約束機制。建立業(yè)務(wù)交易授權(quán)制度,對存取款交易實行額度授權(quán)制;大額現(xiàn)金交易實行登記報備管理;對發(fā)卡、掛失、沖正、凍結(jié)、修改卡資料等實行授權(quán)辦理;對atm交易實行限額管理。
三、發(fā)卡行要建立風險事件報告制度,設(shè)置一名風險事件聯(lián)系人。對于銀行卡業(yè)務(wù)中發(fā)生的惡性案件,發(fā)現(xiàn)商戶欺詐事件、受理銀聯(lián)卡的機具被非法改裝、假冒卡、偽卡、待發(fā)的有效卡丟失或被盜以及其他有可能構(gòu)成嚴重風險的情況,要及時將其情況逐級上報至總行電子銀行部。事后寫出風險情況報告。
四、發(fā)卡行在進行銀行卡風險調(diào)查中,應(yīng)遵守國家法律,堅持保密原則,風險事件信息不得向無關(guān)第三方的機構(gòu)泄露或向社會公開。在atm交易憑條、賬單、網(wǎng)頁、移動通訊設(shè)備或電子郵件中顯示卡號信息時,采用卡號屏蔽的方式保護卡號安全。要加強對其atm機和自助銀行的定期巡視檢查,采取技術(shù)防范措施,加強安全監(jiān)控。對已安裝的攝像監(jiān)控系統(tǒng),必須進行定期監(jiān)測,保證系統(tǒng)正常運行。嚴禁內(nèi)部管理人員任意查詢、修改客戶信息,業(yè)務(wù)需要必須照章辦事。
五、發(fā)卡時經(jīng)辦人員應(yīng)嚴格按照《安徽省農(nóng)村信用社合作社金農(nóng)卡(借記卡)業(yè)務(wù)管理辦法》等規(guī)定辦理,認真審核申請人身份證件及申請書相關(guān)要素,嚴把開戶關(guān)。為批量代發(fā)工資等戶設(shè)置統(tǒng)一的初始密碼,須由持卡人本人持有效身份證件到發(fā)卡行修改密碼后才能進行交易。
第四章突發(fā)事件的等級劃分
第七條界定原則
當突發(fā)事件等級指標有所交叉,難以判定級別時,應(yīng)相對較高一級突發(fā)事件處理。
第八條突發(fā)事件等級劃分
根據(jù)突發(fā)事件對銀行卡業(yè)務(wù)正常運行影響程度及對相關(guān)利益者受損程度,劃分為:重大事件(Ⅰ級)、嚴重事件(Ⅱ級)、一般事件(Ⅲ級)三個等級。
第五章突發(fā)事件應(yīng)急處置對策及措施
第九條突發(fā)事件處置原則
對在辦理銀行卡業(yè)務(wù)過程中的突發(fā)事件應(yīng)遵循以下處置原則:
1、預測性。做好預測監(jiān)控工作,盡把突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。
2、系統(tǒng)性。在對突發(fā)事件進行應(yīng)急處置時,從各個方面的因素出發(fā),采取系統(tǒng)性的措施,保障整個銀行卡業(yè)務(wù)正常進行。
3、可操作性。在對突發(fā)事件進行處置時,應(yīng)符合實際,要具有操作性,各項措施講究經(jīng)濟效益,確保將事件的損失和影響控制在最小范圍內(nèi)。
4、優(yōu)先性。在對突發(fā)事件應(yīng)急時,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度,進行分級響應(yīng)和處置。
第十條重大突發(fā)事件的預防及處置措施
做好安全保衛(wèi)工作,把安全責任落實和具體到個人。對內(nèi)部工作人員利用職權(quán)或工作便利的,要采取緊急措施,限制和停止其從事本職工作,接受內(nèi)部和公安機關(guān)的調(diào)查,情節(jié)嚴重者除了經(jīng)濟處罰外,移交司法部門進行處理。在以后的工作中應(yīng)對從業(yè)人員資格進行嚴格把關(guān),加強業(yè)務(wù)培訓,重視思想教育,切實提高員工思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高臨柜人員對銀行卡業(yè)務(wù)操作水平和有效身份證件真?zhèn)蔚淖R別能力及可疑交易的分析判斷能力,對不適合業(yè)務(wù)崗位工作的人員及時做調(diào)整。對內(nèi)部工作人員因工作失誤而形成的風險損失,按相關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟、行政處理,觸犯法律的移交司法部門。對違反規(guī)定的商戶立即進行實地調(diào)查,調(diào)查要項包括,交易單據(jù)及相關(guān)憑證、發(fā)生的事件和地點、pos機具相關(guān)狀況、商戶經(jīng)營狀況的變動。對于發(fā)生系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,導致銀行卡無法正常受理的情況,首先做好向持卡人的解釋工作,再銀行卡中心和聯(lián)合科技部門采取有效措施,再最短的時間內(nèi)消除故障。
第十一條一般事件的預防及處置
做好安全保衛(wèi)工作,把安全責任落實和具體到個人。如果發(fā)生飛天卡丟失之類的事件,采取緊急措施鎖定相應(yīng)卡的卡號,建立內(nèi)部自查自檢制度和機制,爭取在最短的時間內(nèi)找到所丟失的卡,減少損失。由于工作人員業(yè)務(wù)技能引起的一般事件,立即對不合格的當事人采取下崗待業(yè)措施,再培訓后上崗。在以后的工作中應(yīng)對從業(yè)人員資格進行嚴格把關(guān),加強業(yè)務(wù)培訓,重視思想教育,切實提高員工思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高臨柜人員對銀行卡業(yè)務(wù)操作水平,對不適合業(yè)務(wù)崗位工作的人員及時做調(diào)整。對特約商戶與不法分子或共謀進行犯罪的事件,要進行嚴格的、有力度的查證,在查證商戶不法行為后,協(xié)助收單銀行及相關(guān)專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)對商戶采取警告教育、暫停交易、解除協(xié)議等措施,并列入特約商戶黑名單。建立對特約商戶的檢查制度,經(jīng)常檢查和監(jiān)督特約商戶的經(jīng)營情況。定期或不定期了解特約商戶的信譽情況,發(fā)現(xiàn)信譽下降的商戶,應(yīng)立即對其采取措施并反映匯報,情節(jié)嚴重者取消其資格;檢查特約單位在受理卡及交易業(yè)務(wù)時是否按有關(guān)要求進行操作處理,及時糾正違章、違約行為;檢查特約商戶是否按有關(guān)規(guī)定保管和使用機具與憑證,發(fā)現(xiàn)非正常情況,及時采取措施予以制止,并列入特約商戶黑名單。由于卡質(zhì)量、
盜竊分為內(nèi)竊和外竊兩種,內(nèi)盜是只有學校內(nèi)部人員進行的盜竊,外盜是指由校外人員潛入我校進行盜竊。兩種情況都是作案者利用物主的麻痹大意進行作案的。因此,作為職能部門,我們首先要提高警惕,在重點部位要建立良好的警備措施,要使作案者無機可循,從而降低盜竊案的發(fā)生率。
一、高度重視,積極預防。
盜竊案件一般都是由物主和保安人員的麻痹大意造成的。因此,我們必須在思想上崩緊一根弦,時刻保持高度警惕,保安人員要熟悉學校各個重點部位的位置、存放物件以及可能逃離的線路,盡量做到不讓作案者有機可乘。
二、加強對重點部位的值班警戒
作為學校保衛(wèi)工作的職能部門,除了對學校重點部位進行必要的技術(shù)防范外,還要進行有效的警備防衛(wèi),要做到人防、技防相結(jié)合。
三、案情設(shè)想:
1、財務(wù)保險柜被盜
2、電腦(服務(wù)器)被盜
3、辦公場所被盜
4、其他設(shè)施被盜
四、現(xiàn)場處置
1、發(fā)現(xiàn)罪犯現(xiàn)場盜竊時,現(xiàn)場干部職工要本著國家財產(chǎn)不受侵犯和大無畏的凜然整正氣,盡力將罪犯制服。
2、罪犯逃跑而不能擒獲時,記住其主要特征,及逃逸方向,交通工具的車種、車型、顏色、牌號等,隨時撥打110,迅速報告案情,協(xié)助破案。
3、做好現(xiàn)場保護。
五、具體分工
1、手竊第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即匯報部門主管領(lǐng)導,主管領(lǐng)導報特大事故處理領(lǐng)導小組,第一發(fā)現(xiàn)人做好現(xiàn)場工作。
2、一旦接到盜竊報案后,主管領(lǐng)導或安全生產(chǎn)小組要迅速趕赴現(xiàn)場,視案件情況進行定性,并對當事人進行問話,查明失盜物品,并進行登記,如有必要,可以報公安部門或110協(xié)助調(diào)查。
3、采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘察,對所獲得的材料、物證進行具體分析、研究,分析作案線索,盡可能追回失盜物品。
4、案件發(fā)生后,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組(組長:蔣曉敏
成員:容善平、萬家春、嚴章明)要對案件進行認真分析,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)工作中存在的漏洞,同時要做好善后工作,并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結(jié),呈報上級主管部門。
六、注意事項
1、當發(fā)生被到案件時,值班人員或第一發(fā)現(xiàn)人要注意及時對比我方與罪犯的力量懸殊,如果罪犯人多。力量相差比較大,應(yīng)迅速牢記罪犯的主要特殊,同時大聲喝喊,以震懾罪犯,使其逃離現(xiàn)場隨時警惕罪犯傷人,危及自身安全。
2、保安人員要有高度的安全責任感,堅守崗位,不得以任何借口脫崗、誤崗。
地點:分行營業(yè)部營業(yè)廳
演練總指揮:
演練人員:歹徒、主管、2號柜柜員、1、3號柜柜員,大堂經(jīng)理、客戶經(jīng)理、民警、保安人員兩名、群眾若干。
演練時間:20__年9月26日
演練目的:為有效的應(yīng)對和妥善處置各項突發(fā)事件的發(fā)生,通過加強營業(yè)網(wǎng)點員工處置突法事件的應(yīng)急能力和安全防范意識,熟練掌握突發(fā)事件的處理流程,提高員工防范風險的意識和應(yīng)變能力。明確各崗位職責和任務(wù),磨練員工與犯罪分子周旋的現(xiàn)場心態(tài)和時間技能,最終達到銀行資金不受損失、員工及顧客人身安全的目的。
營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生搶劫案件處置原則:
1.立即報警并啟動應(yīng)急預案
一旦遇到犯罪分子襲擊,應(yīng)迅速運用報警按扭,手機或固定電話報警,將現(xiàn)場的情況報告公安機關(guān)、安全保衛(wèi)部門,爭取外援的同時請內(nèi)援作好相應(yīng)的準備工作。報警的方式可以根據(jù)實際情況而定,越快越好。第一發(fā)現(xiàn)人或離報警裝置近的人要首先報警,以無聲和有聲等方式迅速報警,確保警訊傳出。報警過程中如遇特殊情況要靈活處置。值勤保衛(wèi)人員要時刻保持警惕,掌握主動,嚴防受制于人,確保自己的人身安全,一旦被歹徒控制,要機智勇敢地設(shè)法擺脫,沖出門外,大聲呼救,同時利用手中器械與歹徒展開搏斗。
2.保護現(xiàn)金
在報警的同時,要立即將營業(yè)款項放入保險柜并上鎖,迅速將鑰匙置于安全地帶或扔在不易被犯罪分子發(fā)現(xiàn)和拿取的偏僻角落,必要時,可采取將鑰匙迅速毀壞或投入廁所下水道等方式,防止歹徒進入柜臺后威逼交出鑰匙或搜身。
3.保護現(xiàn)場
如果將犯罪分子擒獲,應(yīng)捆綁結(jié)實并防止逃跑。如犯罪分子逃竄,一部分人員應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門或周圍群眾追捕逃犯,另一部分人員應(yīng)立即搶救傷員,保護現(xiàn)金重要物品安全,并防止無關(guān)人員進入或破壞現(xiàn)場。同時要迅速向公安機關(guān)、安全保衛(wèi)部門報告案情。
突發(fā)事件基本應(yīng)對方法:
1.隱蔽報警:目的是保護現(xiàn)場客戶和員工的人身安全,避免激怒歹徒。
2.巧妙運用語言:目的是穩(wěn)定歹徒激動的情緒,拖延時間,多使用“請你不要激動,您的要求我們會盡力滿足你的?!钡饶軌蚓徍痛跬角榫w的話。
3.隱蔽、轉(zhuǎn)移大額款項和重要憑證減少銀行損失。
4.適當放慢速度,拖延時間來等待警察的到來。
5.工作人員認清歹徒面容,并引導其往視頻監(jiān)控區(qū)移動。
演練主要過程:
某個炎熱中午,兩名穿著t恤帶著墨鏡的“客戶”走進大廳,大堂經(jīng)理上前詢問是否需要服務(wù)時,一名歹徒抽出尖刀劫持了上前來的大堂經(jīng)理。另外一名歹徒掀起t恤露出綁在身上的炸藥跑到2號柜臺前大叫“錢是國家的,命是自己的!5分鐘之內(nèi)給我準備100w現(xiàn)金,要捆好的100元鈔票,不準報警,不然就同歸于盡!”此時的營業(yè)大廳客戶慌亂地開始大叫,亂作一團,有的開始準備向外逃脫,有點下楞在原地,彌漫著恐懼緊張的氣氛,面對突如其來的暴力威脅,員工們并沒有慌亂。
此時柜臺里2號柜柜員雖然緊張但臨危不亂,一邊裝成受驚狀將桌面現(xiàn)金和票據(jù)推散在地上引開歹徒注意,并用點鈔機將現(xiàn)金槽堵住,迅速收好大額現(xiàn)金和重要憑證,同時1號柜和3號柜也迅速將現(xiàn)金槽用點鈔機堵住并帶上2號柜的現(xiàn)金和憑證,退到交銀柜臺,通知主管將錢憑證鎖入保險箱并電話報警并到2號柜協(xié)助。主管說因為沒有這么多的現(xiàn)金儲備正在準備現(xiàn)金,不要激動,盡量拖延時間緩解歹徒的激動情緒同時注意觀察歹徒的體貌特征。另一方面廳堂的客戶經(jīng)理馬上通知其他同事并跟客戶經(jīng)理同另一名歹徒開始交涉,穩(wěn)住歹徒情緒,安撫歹徒,兩名保安人員手拿防衛(wèi)工具在其后面隨時準備行動??蛻艚?jīng)理看準時機即時疏散客戶,將客戶轉(zhuǎn)移到安全的地方。大堂經(jīng)理趁劫持歹徒不備,立即逃脫。歹徒的情緒開始變得激動,并揚言要引爆炸藥,快點拿錢過來。此時外面響起了警鳴,兩名歹徒見勢不妙,想逃跑,這時一名保安人員沖了上去將一名歹徒手中的尖刀打落,和其他員工將這名歹徒制服,另外一名歹徒拔腿就跑,被門口趕來的民警黃鍵給制服。
案例總結(jié):
通過此次現(xiàn)場全真模擬的演示,對員工應(yīng)對突發(fā)情況的應(yīng)變能力和安全防范意識有很大的提高,由其是在突發(fā)情況下員工心理素質(zhì)的考驗和與犯罪份子周旋的技巧上的提高更是一次質(zhì)的飛躍。全場演練組織嚴密,情景逼真,場面驚險,給各干部員工上了一堂深動的課。充分體現(xiàn)了本行干部遇事不慌,鎮(zhèn)定自若過硬的心理素質(zhì),體現(xiàn)了員工團結(jié)協(xié)作,聽從指揮的集體作戰(zhàn)能力。對網(wǎng)點安全防范能力的提高收到了顯著的效果。