把預(yù)防群死群傷的特大道路交通事故作為重點,抓住事故易發(fā)、多發(fā)的重點省份,解決突出問題,實施重點突破帶動全局戰(zhàn)略,保障交通安全。下面給大家分享一些關(guān)于交通安全實施方案實用策劃5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
為進(jìn)一步做好道路交通打非專項整治工作,維護(hù)正常的道路交通秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣道路交通安全綜合治理長效機(jī)制建設(shè)年行動的通知》(__府辦發(fā)〔20__〕2x號)和《蒼溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣道路交通打非專項整治工作方案和__縣水上交通安全專項整治實施方案的通知》(__府辦發(fā)〔20__〕32號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通實際,特制定本方案。
堅持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、專項治理、依法監(jiān)管”的原則,建立職能部門分工協(xié)作、齊抓共管的長效工作機(jī)制,切實規(guī)范全鎮(zhèn)道路交通秩序。強(qiáng)化各部門的監(jiān)管職能,取締道路交通非法行為,消除安全隱患,創(chuàng)建良好的道路交通環(huán)境。
1.打擊非法從事道路運輸、城市公共客運及出租汽車運輸經(jīng)營活動的行為;
2.打擊營運車輛、從業(yè)人員牌、證不全或過期的行為;
3.打擊非危貨車輛運輸危險品的行為;
4.打擊營運客車或危貨車輛超越許可事項從事運輸經(jīng)營活動的行為;
5.打擊使用非法改裝車輛從事道路運輸?shù)男袨?
6.打擊非法接送學(xué)生的“面包車”和機(jī)(電)動三輪車;
7.打擊各類農(nóng)用機(jī)械車輛非法改裝、假牌假證、無牌無證駕駛、違法載人、超速超載、報廢拖拉機(jī)上路行駛等交通違法行為。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識,落實管理責(zé)任。各村(社區(qū))支部書記、主任要與鎮(zhèn)政府簽訂《安全責(zé)任書》《一崗雙責(zé)承諾書》,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)車輛動態(tài)和經(jīng)營行為。認(rèn)真排查本區(qū)域內(nèi)非法該拼車輛從事道路運輸?shù)男袨?,重點排查非危貨車輛從事危險品運輸,并及時向鎮(zhèn)交通安全管理辦公室報告。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村道路重點車輛整治。集中力量查處農(nóng)村道路上的嚴(yán)重交通違法行為。在整治工作中,要以“五類車輛”(即:短途營運客車、面包車、低速貨車、拖拉機(jī)、摩托車)多發(fā)、易發(fā)、常發(fā),且容易引發(fā)群死群傷交通事故的嚴(yán)重交通違法行為為主,尤其是農(nóng)村道路客運班線車輛的超員違法行為,對面包車超速、超員、拖拉機(jī)和摩托車違法載人,酒后駕駛等容易引發(fā)交通事故的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
(三)加強(qiáng)隱患排查,消除安全隱患。在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段,各村(社區(qū))要高度重視,加大對轄區(qū)道路安全隱患、公路危險路段和汛期道路安全隱患的排查,突出汛期道路隱患排查整治,對存在事故隱患的漫水路、漫水橋、易積水(塌方)路段以及存在危險隱患的橋梁、涵洞要及時采取措施進(jìn)行整改。通過加強(qiáng)巡邏管控、增設(shè)交通安全警示標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施等,及時消除轄區(qū)內(nèi)道路存在的交通安全隱患,嚴(yán)防汛期交通事故的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)農(nóng)用車輛管理。鎮(zhèn)交管辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用車輛牌、照、證的管理,嚴(yán)禁農(nóng)用車輛無證從事經(jīng)營活動,重點對無證駕駛、超載、違法載人、補(bǔ)檢未檢車x輛、到期未換取駕駛證人員進(jìn)行集中整治。
(五)學(xué)生上下學(xué)交通安全管理。各學(xué)校要與學(xué)生家長簽定交通安全責(zé)任書,定期開展以“交通安全”為主題的教育活動,并積極配合鎮(zhèn)政府開展道路交通打非專項整治活動。
(六)加強(qiáng)交通安全宣傳教育。各村(社區(qū))、學(xué)校、企事業(yè)單位要通過開展交通專項安全教育的形式,廣泛宣傳預(yù)防道路交通事故,學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,特別是接送學(xué)生的車輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)督,真正做到交通安全宣傳進(jìn)
企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村居、進(jìn)家庭,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,提高全社會交通安全和交通文明意識,營造良好的交通安全宣傳氛圍。
(一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(20__年x月__日至x月__日)。開展調(diào)查制定工作方案,落實整治人員,召開動員部署會議,開展宣傳工作。
(二)集中整治嚴(yán)厲打擊階段(20__年x月x日至__月__日)。在全鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式的排查治理,嚴(yán)厲打擊道路交通各類非法行為。
(三)鞏固提高總結(jié)通報階段(20__年x月x日至x月__日)。對道路交通“打非”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,認(rèn)真查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,建立長效工作機(jī)制,鞏固工作效果。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要確定專人負(fù)責(zé)信息上報工作,及時收集、整理、上報整治工作信息,對工作中的好經(jīng)驗好做法以及重要信息、重大情況要及時報鎮(zhèn)交通安全管理辦公室。
20__年是新中國成立x周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好今年春運安保工作意義重大。20__年春運從1月21日開始,至3月1日結(jié)束,為期40天。為切實維護(hù)春運期間全鎮(zhèn)交通良好秩序,保障群眾安全、順暢出行,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞嚴(yán)防事故、確保暢通、安全防范、服務(wù)群眾四個重點,有針對性強(qiáng)化春運安保措施,實現(xiàn)“五個堅決防止”和“三個務(wù)必確?!蹦繕?biāo)。
“五個堅決防止”:即堅決防止重特大交通事故,堅決防止在春運車輛、場站、景區(qū)以及春運公路發(fā)生重大刑事、治安案件,堅決防止發(fā)生擁擠、踩踏等造成群死群傷事件,堅決防止發(fā)生大范圍、長時間、長距離交通擁堵,堅決防止重大春運負(fù)面輿情炒作。
“三個務(wù)必確保”:即務(wù)必確保全鎮(zhèn)治安、交通形勢持續(xù)平穩(wěn),務(wù)必確保春運重點區(qū)域、部位安全穩(wěn)定、有序可控,務(wù)必確保人民群眾安全、順暢出行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)20__年春運道路交通安全管理工作全面、有序的開展,我鎮(zhèn)成立“20__年春運道路交通安全工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長殷立成任組長,副鎮(zhèn)長吳亞夫任副組長,安監(jiān)辦、農(nóng)服中心、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦(簡稱“春運辦”),由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人羅名洪、派出所所長錢朝建任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“20__年春運道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點
(一)重點線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風(fēng)險道路;事故多發(fā)、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
(二)重點部位。返鄉(xiāng)流較大的村道路(西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會至石轎大橋、東湖村關(guān)二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪)。
(三)重點載具。主要是摩托車、面包車等重點車輛。
四、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)交通安全辦公室:負(fù)責(zé)本轄區(qū)春運道路交通安全工作,明確牽頭單位和成員單位的春運交通安全職責(zé),定期研判春運安全形勢,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(站)開展春運安全工作。組織農(nóng)機(jī)、派出所、交通等部門參加春運聯(lián)合執(zhí)法,根據(jù)春運重點時段交通安全特點,開展常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查和“交安”行動。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運道路交通安全綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
(二)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)督促拖拉機(jī)所有人、駕駛?cè)思斑\輸業(yè)主落實春運道路交通安全各項制度和防范措施,派出所上路檢查,鎮(zhèn)“交安”行動、變型拖拉機(jī)整治。負(fù)責(zé)制定春運道路交通安全氣象災(zāi)害防范措施標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)春運期間天氣監(jiān)測和部門之間的信息轉(zhuǎn)遞,及時發(fā)布和通報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
(三)派出所:開展鄉(xiāng)村道路交通執(zhí)法,積極參與鎮(zhèn)組織的聯(lián)合交通安全執(zhí)法整治。
(四)中心校:負(fù)責(zé)督促學(xué)校落實春運道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
(一)強(qiáng)化分析研判。
以重點時段根據(jù)轄區(qū)情況,動態(tài)分析人、車、路、環(huán)境、天氣等到信息數(shù)據(jù),適時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)帶隊上路檢查及勸導(dǎo)員勤務(wù)安排。
(二)加強(qiáng)隱患排查,降低安全風(fēng)險。
要以人、車、路、企業(yè)“四類要素”為重點,開展一次道路交通安全隱患大排查大治理,切實從源頭消除安全隱患,確保隱患“清零”,讓“合格的人、合格的車、安全的路、合格的企業(yè)”投入春運。春運期間,實行每周動態(tài)排查。
要相應(yīng)的做好鄉(xiāng)村道路的隱患排查治理工作,做好臺賬的建立,在惡劣天氣下做好轄區(qū)道路的預(yù)警提示。
(三)強(qiáng)化路面管控,確保安全暢通。
1.突出防控重點。要以微型面包車、接送學(xué)生車輛、低速貨車、拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、三輪車、電動車、摩托車為重點,嚴(yán)查嚴(yán)處無證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、客運車輛夜間通行三級以下山區(qū)公路,認(rèn)真按照“九率”(排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導(dǎo)率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率)“九個100%”開展工作,切實加強(qiáng)農(nóng)村道路管控,特別要嚴(yán)防“翻墜”形態(tài)事故。
2.嚴(yán)格落實勤務(wù)。從即日起,全面啟動鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法小分隊、5個農(nóng)村勸導(dǎo)站,每個勸導(dǎo)站每天運行不少于6小時。要結(jié)合轄區(qū)實際,按照“四定一表”(定時間、定點位、定人員、定上崗時長,提前制定勤務(wù)排班表)要求,調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)“交安辦”、執(zhí)法小分隊、勸導(dǎo)隊(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心勤務(wù)部署,并錄入農(nóng)村信息系統(tǒng),督促指導(dǎo)全員上路,加強(qiáng)農(nóng)村道路管控。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交安辦每周上路執(zhí)法檢查均不少于3次,每周不少于1次依托轄區(qū)勸導(dǎo)站作為上路執(zhí)法點。春運期間,交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯(lián)合執(zhí)法整治行動不少于4次。
3.強(qiáng)化城市道路疏導(dǎo)管控。春節(jié)前后要加強(qiáng)對場鎮(zhèn)交通組織,強(qiáng)化秩序疏導(dǎo)管控。
(四)加強(qiáng)宣傳提示,營造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區(qū)農(nóng)村勸導(dǎo)站,在春運啟動前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設(shè)施配備到位,從即日起至春運結(jié)束,持續(xù)開展宣傳。二是要利用趕場日、農(nóng)村院壩會、紅白喜事等時機(jī),向農(nóng)村群眾深入宣講交通安全常識,發(fā)放交通安全宣傳資料,在春運期間不得少于3次;利用大喇叭進(jìn)行錄制播放村干部喊話和交通安全山歌等形式,春運期間每天播放次數(shù)不得少于2次,每次不得少于10分鐘。三是常態(tài)開展進(jìn)農(nóng)村宣傳。用好派出所、交安辦、農(nóng)村勸導(dǎo)員、大喇叭、流動宣傳車等農(nóng)村宣傳平臺,把握好農(nóng)忙、集中外出、集中返鄉(xiāng)、農(nóng)歷節(jié)日等交通流量較大的時段,持續(xù)開展好農(nóng)村宣傳工作。要督促學(xué)校在學(xué)生放假前、開學(xué)前開展一次交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生不坐超載車、拒坐“黑車”。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理,快速穩(wěn)妥應(yīng)對。
1.健全完善預(yù)案。針對低溫冰雪惡劣天氣,要制定交通應(yīng)急處置預(yù)案,提前制定防范措施,進(jìn)一步完善與氣象、交通等部門的聯(lián)動快速反應(yīng)機(jī)制。
2.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位要切實做好應(yīng)對道路突發(fā)事件的人員、物資、設(shè)備準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,要迅速啟動應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)應(yīng)對。
3.強(qiáng)化應(yīng)急處置。發(fā)生突發(fā)事件時,各單位要快速反應(yīng)、協(xié)作配合,強(qiáng)化應(yīng)急處置,防止大規(guī)模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發(fā)生。對確需采取封路管控措施的,要做好協(xié)調(diào)對接,配合做好疏導(dǎo)管控分流工作,并將采取封路措施通報交通運管部門。要堅持及時發(fā)布路況信息,特別是封閉道路的,要做好解釋、宣傳、引導(dǎo)工作,告知群眾預(yù)計開通的時間和繞行路線,引導(dǎo)群眾合理出行,回應(yīng)群眾關(guān)注,爭取社會理解和支持。
(六)多措并舉,強(qiáng)化督促推動。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)交安辦要加強(qiáng)對轄區(qū)執(zhí)法小分隊、農(nóng)村勸導(dǎo)隊(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心履職情況的實地督促檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要按照問題、責(zé)任、整改分類建立“三個清單”,通過定期通報、下發(fā)整改通知書、約談警示等方式,強(qiáng)力推動問題整改,確保問題閉環(huán)整改到位。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,落實工作責(zé)任。春運安保關(guān)乎安全、關(guān)乎民生,是開年的首場大考。各單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,始終堅持底線思維、問題導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化方案措施,切實把職責(zé)和任務(wù)落實每一位單位、每一個崗位、每一個人,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項春運安保措施的落地見效,為建國x周年大慶安保工作開好頭、起好步。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。各單位要合理調(diào)整勤務(wù),做好后勤保障,嚴(yán)格落實執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)要求,既要堅持嚴(yán)格、依法、文明執(zhí)法,又要做好引導(dǎo)、指路、服務(wù)等工作,宣傳報道先進(jìn)事跡,大力營造平安春運、暢通春運、和諧春運的良好氛圍。
(三)密切聯(lián)系,協(xié)作配合。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所、交通、安監(jiān)、教育等相關(guān)部門,健全完善會商研究、執(zhí)法檢查、責(zé)任追究、信息通報等工作制度,堅持綜合、系統(tǒng)治理。依托交安辦平臺載體,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,加強(qiáng)工作會商,及時協(xié)調(diào)解決突出問題。
(四)暢通渠道,靈通信息。各單位要加強(qiáng)值班備勤,確定專人負(fù)責(zé)信息上報,遇有重大、緊急突發(fā)事件,要及時上報。
為全力維護(hù)和保障道路交通安全暢通,營造安全、有序的道路交通運輸環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省道路運輸條例》、《省治理超限和超載運輸辦法》(省人民政府令第221號)、《公路超限檢測站管理辦法》,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實執(zhí)法為民的宗旨,堅持“緊密協(xié)作、依法嚴(yán)管、長效治理、確保安全”的總體要求,縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為,形成執(zhí)法合力,加大工作力度,切實維護(hù)道路交通安全暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
開展“百日專項整治行動”,通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護(hù)、運輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,建立起多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制,使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,道路交通運輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、整治重點
重點治理超限超載嚴(yán)重違法行為,查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質(zhì)量超載違法等嚴(yán)重違法行為;重點治理非法改裝、拼裝貨運車輛及拖拉機(jī),超長、超寬的商品車運輸車輛,或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、與車輛強(qiáng)制性認(rèn)證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為;治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。
三、整治措施
(一)以縣交運局為主導(dǎo),設(shè)置多部門聯(lián)合處理辦公室。對查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門各自職責(zé)集中處理,實行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴(yán)格履行程序、確保消除違法”。“聯(lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門聯(lián)合組建執(zhí)法隊伍,對有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責(zé)依法進(jìn)行檢查;“一單分類處理”即對認(rèn)定具有違法事實存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單,包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責(zé)任部門和處理結(jié)果等內(nèi)容,根據(jù)違法事實由責(zé)任部門進(jìn)行處理后加蓋公章,最終一聯(lián)整理形成臺賬,便于上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隨時了解查處情況;“嚴(yán)格履行程序”即各部門要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序履行職責(zé),確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,確保執(zhí)法公正嚴(yán)明;“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后,二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù),確保其違法行為消除后,加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門公章,由停車場放行車輛。
(二)由縣交運局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員,在公路超限檢測站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,依法對車輛超限超載運輸行為進(jìn)行查處,高速黃河大橋管理處協(xié)助。
(三)建立聯(lián)合治理長效機(jī)制??h交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯(lián)合集中治理行動,震懾違法運輸行為。同時,各執(zhí)法部門要按照各自職責(zé)分工,加大部門執(zhí)法力度,對超限超載運輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點進(jìn)行突擊治理,真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,既有集中執(zhí)法又有分工治理的長效治超機(jī)制,堅決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。
四、整治要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運局,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣交運局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次協(xié)調(diào)會議,對聯(lián)合執(zhí)法的新動態(tài)、新情況、新問題,及時進(jìn)行分析、研究和解決。相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和縣政府有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)道路運輸和物流企業(yè)、采石場、沙場、貨源場站等加強(qiáng)監(jiān)管,確保車輛按國家規(guī)定裝載、配載,堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。
(三)加強(qiáng)后勤保障。聯(lián)合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法的工作用車和其它裝備配備,車輛、裝備必須符合工作需要,確保必要的辦公、生活條件和經(jīng)費保障。
(四)加強(qiáng)新聞宣傳。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳聯(lián)合執(zhí)法工作的重要意義和積極作用。聯(lián)合執(zhí)法部門要自覺接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督,主動邀請新聞媒體深入執(zhí)法一線,參與報道聯(lián)合執(zhí)法行動,曝光典型案件,廣泛宣傳治超工作的重要性和車輛超限引發(fā)的社會危害性,形成強(qiáng)大的輿論壓力,營造聯(lián)合執(zhí)法的良好社會氛圍。
20__年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束。為保障春運期間全省道路安全暢通,為人民群眾平安返鄉(xiāng)、順利出行、歡度春節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,根據(jù)省公安廳和市委、市政府的要求,結(jié)合我市實際,荊州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目標(biāo):努力實現(xiàn)“四個不發(fā)生”
(一)不發(fā)生重特大交通事故,力爭不發(fā)生較大交通事故;
(二)不發(fā)生因管理原因?qū)е碌拈L時間、長距離交通擁堵;
(三)不發(fā)生嚴(yán)重執(zhí)法管理問題;
(四)不發(fā)生負(fù)面輿情。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立20__年全市春運道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部,由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長,市局黨委副書記、常務(wù)副局長景圣志,市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長,局直警令部、交管局、治安支隊、內(nèi)保支隊主要負(fù)責(zé)人任成員,指揮部在交管局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)全市春運道路交通安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
三、工作措施
(一)嚴(yán)格源頭防范“六大排查”。春運開始前,各地要聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門,全面開展“六大排查”:
一查學(xué)校及客運、危爆物品運輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責(zé)任不落實,無從業(yè)資質(zhì)卻非法營運,有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營,車輛、人員安全檢查、教育制度不落實,動態(tài)監(jiān)管制度(凌晨2時至5時運營監(jiān)管)不落實,安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
二查校車及客運、危爆物品運輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標(biāo)牌所記載內(nèi)容與實際是否相符、安全輔助設(shè)備是否完好。查客運車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴(yán)重交通違法行為等情況。查危爆物品運輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝危化品、非法運輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。
三查校車、客運、危爆物品運輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準(zhǔn)駕是否相符,查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。
四查道路安全隱患。查易團(tuán)霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況,書面督促有關(guān)部門完善安全設(shè)施,三級以下山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌,禁止客運車輛夜間通行。
五查旅游客運車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行,并要求企業(yè)組織包車駕駛?cè)颂崆笆煜I運線路、危險路段和環(huán)境氣候,防止因道路不熟、處置失當(dāng)引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車輛用途、車況情況,提醒安全注意事項。
對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運車輛、校車、危爆物品運輸車及駕駛?cè)?,逐一簽訂?0__年春運交通安全責(zé)任書》;凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的,嚴(yán)禁參加春運;凡安全技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)(含未安裝緊急切斷裝置)的車輛、安全管理制度不落實的企業(yè),要會同安監(jiān)、教育、交通運輸部門下達(dá)限期整改通知書。
(二)落實應(yīng)急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴(yán)重?fù)矶碌葢?yīng)急情況,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處置設(shè)備、物資、車輛、人員準(zhǔn)備,部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動、快速預(yù)警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應(yīng)急警情,要第一時間廣泛發(fā)布信息,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間融雪除冰排堵保暢,第一時間做好現(xiàn)場后方預(yù)警,第一時間快速撤除現(xiàn)場。對積雪結(jié)冰警情,盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施保障公路暢通;對大霧能見度低、道路嚴(yán)重結(jié)冰、車輛無法通行的,盡量通過遠(yuǎn)端控制、近端疏導(dǎo)、多點分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛;對各類歡慶活動、出行高峰,要充分考慮極端情況,提早制定疏堵保暢預(yù)案,發(fā)布避堵繞行提示,加強(qiáng)現(xiàn)場指揮疏導(dǎo),調(diào)整信號控制方式,確保道路安全暢通。
(三)強(qiáng)化路面通行“四大整治”。春運期間,要重點開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”,營造嚴(yán)管聲勢。每天每臺測速設(shè)備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動,并力爭查實違法行為后2小時內(nèi)錄入綜合應(yīng)用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式,大力加強(qiáng)農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理;遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣,要發(fā)動農(nóng)村基層組織守點巡線,勸阻違法載人、客車超員等違法行為,把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起,全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務(wù)站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點,對違規(guī)通行的“兩客一?!避囕v、逾期未檢驗車輛、假牌套牌嫌疑車輛進(jìn)行布控,嚴(yán)查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運和違法運輸危爆物品等嚴(yán)重交通違法行為。對客車、危爆物品運輸車違法行為,一律依法從嚴(yán)從重處罰,一律公開曝光,一律通報至所屬企業(yè)。
(四)緊抓宣傳提示“三大節(jié)點”。春運開始前,要深入客貨運企業(yè)、學(xué)校、工廠、工地、農(nóng)村,集中通報重特大事故案例和春運期間交通特點,宣傳惡劣天氣駕駛、應(yīng)急處置、緊急避險、安全乘車知識,公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛,記滿12分降級駕駛?cè)诵畔?,督促警示企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任。要廣泛開展“兩公布一提示”,公布春運期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示節(jié)日期間交通安全注意事項。春運開始后,要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項,提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識,教育駕駛?cè)碎_車不要打手機(jī)、發(fā)微信、刷微博,嚴(yán)禁加塞搶行和隨意變更車道,安全文明行車;針對民工流、學(xué)生流、自駕流高峰,廣泛發(fā)布堵點信息和繞行線路,引導(dǎo)駕駛?cè)吮芊?、錯峰、避堵出行。
春節(jié)前后聚餐高峰,要結(jié)合酒后駕駛專項整治行動,大力曝光酒駕典型案例,號召駕駛?cè)瞬怀?、不超員、不酒駕、不搶行,安全文明歡度佳節(jié)。此外,還要向社會廣泛公布嚴(yán)重違法舉報電話,發(fā)動群眾參與春運交通安全工作;要用好短信發(fā)布平臺,每天向營運駕駛?cè)税l(fā)送警示短信,通報惡劣天氣、交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩{駛。
20__年春運將于1月13日啟動,2月21日結(jié)束,為期40天。春運伊始即將迎來學(xué)生放假、務(wù)工返鄉(xiāng)的客流高峰,為切實做好20__年春運期間運力組織、車輛通行、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、加強(qiáng)春運組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求,結(jié)合春運旅客出行要求,科學(xué)調(diào)配道路客運運力,加強(qiáng)農(nóng)村客運運力投入,適時增加客運班次,確保旅客走得了、走得好、走得舒心,保質(zhì)保量完成春運任務(wù)。為加強(qiáng)對春運工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),盟交通運輸局成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件1),辦公室設(shè)在交戰(zhàn)科,各單位也要相應(yīng)成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要及時、全面掌握道路運輸情況和安全生產(chǎn)動態(tài),加強(qiáng)與安監(jiān)、公安交警、氣象等部門的信息溝通,保證春運期間突發(fā)事件能夠及時處置、事件信息能夠快速反饋。
二、統(tǒng)籌春運運力安排
各運管部門、客運企業(yè)和汽車客運站要加強(qiáng)春運期間運輸調(diào)度和組織管理,科學(xué)調(diào)研預(yù)測旅客和貨物需求,合理制訂運輸方案,確保運力資源能夠滿足春運需求。一是在客流密集地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū),合理調(diào)整班次、班期,及時安排加班車輛,確保不出現(xiàn)脫班減班、乘車難和旅客滯留等問題,切實滿足城鄉(xiāng)居民出行需求。二是要保障運輸節(jié)點高效銜接,采取加班、延長運行時間等方式,及時疏運旅客。三是要配合好教育、工會等部門,引導(dǎo)學(xué)生和務(wù)工人員錯峰出行,積極開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)專項活動,組織廣大運輸企業(yè)積極參與,保障學(xué)生、務(wù)工人員順利平安返鄉(xiāng)、返校(崗)。四是要做好重點物資、節(jié)日物資運輸工作,嚴(yán)格落實“綠色通道”政策,保障鮮活物品供應(yīng),滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。
三、強(qiáng)化春運安全應(yīng)急管理
各單位要針對春運期間安全生產(chǎn)特點,切實保障群眾安全出行。一是要從嚴(yán)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。各單位要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,組織開展春運安全生產(chǎn)隱患排查,堵塞安全漏洞,強(qiáng)化應(yīng)急處置,切實保障道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。運輸企業(yè)要嚴(yán)格落實車輛技術(shù)管理主體責(zé)任,在春運前要對本企業(yè)的車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全全面排查,監(jiān)管單位進(jìn)行檢查,確保運輸車輛及設(shè)施設(shè)備技術(shù)性能完好。督促客運企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定和長途客運2時至5時停車休息制度,認(rèn)真執(zhí)行道路客運安全告知制度,切實發(fā)揮衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)作用,落實24小時監(jiān)控制度,嚴(yán)禁駕駛員擅自關(guān)閉或人為損壞衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端,及時糾正并嚴(yán)厲處罰超速、超員、竄線行為。二是深化平安交通建設(shè)。各單位要將百日安全生產(chǎn)大排查大整治工作和春運檢查相結(jié)合,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查,各路政養(yǎng)護(hù)管理部門要深刻汲取“9.24”事故教訓(xùn),重點加強(qiáng)平交道口巡查,強(qiáng)化公路安全隱患排查和治理力度,確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,對站外攬客、途中超員、繞圈攬客、倒賣車票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及駕乘人員態(tài)度惡劣等違法違規(guī)經(jīng)營行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。春運期間盟交通運輸局組成安全督查組(詳見附件2),對全盟春運及冬季安全生產(chǎn)工作具體落實情況進(jìn)行督查。各單位要根據(jù)各自職責(zé)自行開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,對重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域進(jìn)行全面排查梳理,認(rèn)真查找安全隱患并及時整改。三是加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警預(yù)報,妥善處置應(yīng)急突發(fā)事件。要進(jìn)一步健全冬季冰雪天氣安全生產(chǎn)管理和工作責(zé)任制,遇有降雪等惡劣天氣要及時勘察路況并啟動應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)與氣象部門的溝通,通過站、微信、12328電話等平臺及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,及時了解公路封閉情況。公路養(yǎng)護(hù)部門要及時對所轄區(qū)路段嚴(yán)密監(jiān)控,對易發(fā)生事故路段進(jìn)行重點防范,全力做好雪天公路保安暢通工作。遇到公路大面積雪阻時,養(yǎng)護(hù)部門按要求對上路清理路面積雪,對重點路段、路口、車流量較大的路段進(jìn)行人工拋灑融雪劑,以確保公路暢通,運管部門要及時通知道路運輸企業(yè)和汽車客運站停發(fā)班車,防止發(fā)生行車事故。汽車客運站要及時發(fā)布停車消息,防止旅客嚴(yán)重積壓。各運輸企業(yè)要制定和落實冰雪路面行車防滑措施,強(qiáng)化對駕駛?cè)硕景踩{駛技能的教育培訓(xùn),加強(qiáng)對營運車輛的動態(tài)監(jiān)管,利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端提醒駕駛?cè)藛T注意行車安全。
四、提升春運服務(wù)質(zhì)量
要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)意識,以“情滿旅途”活動為載體,切實改進(jìn)提升春運交通運輸服務(wù)水平。一是要督促運輸企業(yè)制定更加嚴(yán)格、更高水平的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升客運站、客車、從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量,為社會和群眾提供高品質(zhì)、個性化的運輸服務(wù)。要確保站容站貌、車容車貌以及客車設(shè)施符合要求、齊全有效;司乘人員、站務(wù)人員要注重儀容儀表、禮貌待客,使用蒙漢兩種語言,為廣大旅客提供便利服務(wù)。二是要建立健全激勵機(jī)制。春運結(jié)束后要對春運任務(wù)完成得好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的單位和個人進(jìn)行表彰,對服務(wù)質(zhì)量低劣、屢遭投訴的單位和個人提出批評。三是要創(chuàng)新售票方式,充分利用全區(qū)客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),提供多樣化售票服務(wù);客流高峰期要采取增設(shè)售票窗口、延長售票時間、團(tuán)體訂票等人性化方式,讓旅客尤其是農(nóng)牧區(qū)旅客、老幼弱病殘孕等重點旅客購票更便利。四是切實減輕客運經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好全區(qū)定線客運班車區(qū)內(nèi)通行費減免工作,在20__年1月22日-26日(農(nóng)歷臘月二十五至二十九)和2月2日-2月6日(正月初六至初十)春運高峰期間,加班車可以憑自治區(qū)交通運輸廳發(fā)放的春運加班車通行證(春運加班車通行證在盟處客運科領(lǐng)取),在自治區(qū)境內(nèi)免交路橋通行費。
五、做好春運宣傳和信息報送工作
一是做好春運宣傳海報張貼工作。交通運輸部設(shè)計印發(fā)了“平安春運”“誠信春運”“便捷春運”“溫馨春運”四個主題海報,各運管局要在轄區(qū)客運企業(yè)、客運站等重點區(qū)域宣傳張貼,營造良好氛圍。二是圍繞春運重點時段加強(qiáng)宣傳報道。加強(qiáng)與新聞媒體合作,對道路運輸行業(yè)春運便民措施、旅客安全常識、監(jiān)督舉報方式等大力宣傳,圍繞春運首日、春節(jié)前客流高峰日、除夕、春節(jié)假期結(jié)束日以及春運結(jié)束日等重要事件節(jié)點,以改進(jìn)提升服務(wù)、加強(qiáng)值班值守等為重點,結(jié)合道路運輸“身邊的楷模”先進(jìn)事跡,專題報道一線干部職工春運服務(wù)保障情況。三是圍繞春運重點活動加強(qiáng)宣傳報道。各單位要積極開展春運“情滿旅途”活動,對在售票、候乘、信息發(fā)布、志愿者服務(wù)等方面的典型案例和感人事跡作為信息亮點,及時宣傳報道;四是完善工作信息報送機(jī)制。春運期間,各單位要指定專人負(fù)責(zé)春運信息報送工作,每10天報送一篇工作進(jìn)展情況,及時報送路況信息和重特大突發(fā)事件信息,并按規(guī)定報送安全事故信息。各單位于1月12日前將領(lǐng)導(dǎo)帶班春運值班表,2月22日前將春運工作總結(jié)上報盟交通運輸局交戰(zhàn)科。