針對現(xiàn)場每項設施和場所可能發(fā)生的事故情況，編制的應急響應預案。應急響應預案要包括所有可能的危險狀況，下面給大家分享一些關于應急預案系統(tǒng)實施策劃5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
應急預案體系建設是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應急預案體系建設，逐步制訂和完善了各項安全生產(chǎn)應急預案，落實相關措施，開展應急演練，取得了較好成效?，F(xiàn)將公司應急預案體系建設情況及下步工作打算匯報如下：
一、目前公司應急體系建設的基本情況
1、建立各類安全生產(chǎn)應急預案體系
近幾年來，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風險發(fā)生率，在提升各類安全管控措施的基礎上，將應急預案體系建設作為一項重要工作予以高度重視，結(jié)合公司中高度危險源，分部門、分專業(yè)全面開展應急預案編制工作。至20__年年底，已修訂和制訂了《火災爆炸事故應急預案》、《辦公區(qū)火災事故應急預案》、《人身傷害急救應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應急預案》、《公司處理運輸過程中重要物資突發(fā)事件應急預案》、《公司信息安全應急預案》、《職業(yè)病危害事故應急預案》八部預案，并納入公司《公司突發(fā)事件應急預案》，由公司發(fā)布實施。與此同時，我們加強了對各專業(yè)部門安全生產(chǎn)應急預案編制工作的指導和督查，把預案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預案的針對性與實操性。
隨著安全生產(chǎn)各類應急預案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應急救援組織的機構(gòu)組成、工作職責、響應程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實施安全生產(chǎn)應急救援奠定了基礎。
2、開展安全生產(chǎn)應急預案演練
為提高各類預案的規(guī)范性、可操作性和科學性，提高應急管理水平和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力，我們認真組織開展了不同層次、規(guī)模、形式的演練(習)。相繼于每年消防日期間開展大樓火災逃生的應急演練。同時為深化預案演練的針對性，切實加強各崗位、各類人員的應急技能，自20__年開始，根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營特點，找出重點易發(fā)的危險源，分部門、分崗位、按階段組織實施了危化品泄露、化學藥品灼傷、產(chǎn)品運輸?shù)雀鲗I(yè)的應急演練。同時在演練過程中抓拍重點畫面，將相關畫面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時熟悉相應的應急流程，通過畫面文字相結(jié)合的形式，使演練的效果得以延續(xù)，對全員整體應急技能的提高取得了良好的效果。通過一系列演練活動的開展，進一步提高公司各部門、各專業(yè)應急救援響應和事故處置能力，同時，也為進一步完善各類安全生產(chǎn)應急預案提供了依據(jù)。
3、加強應急體系基礎建設
為提高公司應急管理水平，我們主要開展了以下基礎工作：一是加強應急管理裝備的調(diào)查和落實，摸清現(xiàn)有應急救援基本裝備、力量，建立相關信息資料;二是加強對應急預案演練的評估總結(jié)，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，修改完善應急預案和管理機制，提出新的工作要求;三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學習，充分發(fā)揮行業(yè)大廠在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應急搶險、事件評估等方面的豐富經(jīng)驗，及時為處置突發(fā)事件提供意見和建議;四是根據(jù)公司特點，不斷加強應急救援設施及隊伍的建設，由公司出資購買救援裝備，各部門分專業(yè)組建救援隊伍，探索新形勢下建立安全生產(chǎn)應急體系建設的新途徑。
二、存在的主要問題
1、預案體系還不夠完善
預案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應急預案，如針對公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應應急預案等;部分預案不夠規(guī)范，可操作性不強，一些預案應未經(jīng)演練和檢驗，存在著準備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問題。
2、工作基礎相對薄弱
建設專業(yè)化的安全生產(chǎn)應急救援隊伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識有待進一步加強，外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進一步建立和完善;應急救援物質(zhì)裝備保障能力建設有待強化，安全生產(chǎn)應急管理信息化水平不高，還不能適應實際需要;預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正?；?、規(guī)范化軌道。
三、下步工作打算
1、建立規(guī)范、完善的指揮機構(gòu)
建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級負責、條塊結(jié)合、部門為主的安全生產(chǎn)應急管理體制和公司、部門、工序三級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)，強化安全生產(chǎn)應急管理信息保障系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應急管理機制，定期開展演練和檢驗，真正形成公司統(tǒng)一領導，部門協(xié)調(diào)配合，員工自主到位，全員共同參與的安全生產(chǎn)應急管理工作格局。
2、加強預案體系建設
繼續(xù)高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質(zhì)量，不斷補充完善各類應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性，做到各個層次預案的制訂和落實工作"橫向到邊，縱向到底"。
3、加強預案的宣傳、教育、培訓和演練
圍繞重點工序、重點專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級人員指揮水平和管理人員、應急救援的專業(yè)技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規(guī)范運作，落實到位。宣傳、教育與培訓工作重點立足于部門內(nèi)部，通過宣傳、教育與培訓，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內(nèi)容，懂得應急程序，掌握相關知識，提高應急能力。
4、加大資金投入，促進安全生產(chǎn)應急體系建設
從加強監(jiān)測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統(tǒng)建設入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應急管理水平。
一是加快建設公司內(nèi)部應急救援網(wǎng)絡體系，為安全生產(chǎn)事故報告、事故統(tǒng)計分析、中高度危險源和中高度事故隱患監(jiān)控管理以及重點專業(yè)安全狀況動態(tài)和事故預防預測等提供信息技術平臺，建立快速、準確的應急預警預報和指揮系統(tǒng)，確保各類信息準確及時傳遞，確保各級指揮指令的暢通;
二是從加強安全生產(chǎn)應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊伍等方面入手，建立健全公司應急資源信息庫，明確各類物資、設施存放場所，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障;
三是建立和完善具有快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強生產(chǎn)安全事故的應急反應和搶險救援能力。稅務局信息化建設異常情況應急預案縣疾病預防控制體系建設情況匯報關于縣公共衛(wèi)生體系建設情況的調(diào)研報告
海上石油作業(yè)是高風險作業(yè)，據(jù)《世界海上石油作業(yè)事故數(shù)據(jù)庫》記載，從1970-1997年間，全球發(fā)生事故3431起，其中翻沉事故153起，死亡1285人，事故頻率按1000平臺年發(fā)生的次數(shù)計，在1970-1979年為9.38，1980-1997年為6.56，海難中的特大事故7起，其中包括在中國海域發(fā)生的2起。即1979年11月25日渤海2號鉆井平臺翻沉死亡72人;1983年10月25日發(fā)生在南海的爪哇海號(Javasea)鉆井平臺翻沉死亡81人。這兩起事故主要原因均為缺乏在危急情況下的應急程序和應變能力。
中國海洋石油總公司(以下簡稱“中國海油”)從1982年成立以來，始終高度重視這一問題，在海上油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)活動中堅持建立應急計劃，建立了一整套完善的應急預案體系，實現(xiàn)了全面的應急管理。
從應急管理到危機管理的轉(zhuǎn)變
以前中國海油的應急計劃、應急程序主要著重于解決自然災害、生產(chǎn)安全事故等方面的問題，防范的主要風險包括井噴失控;火災與爆炸;平臺失控漂移;拖航遇險、被撞損或翻沉;油(氣)儲運設施與管線的破損、泄漏、斷裂;飛機、船舶遇難;人員重傷、死亡及流行性x染病;硫化氫或其它有害物質(zhì)泄漏及放射性物質(zhì)逸散;潛水作業(yè)事故;重大溢油事故;自然災害(包括地震、臺風、冰災等)。
經(jīng)過分析整理，參考國務院對應急管理的要求，中國海油編寫發(fā)布了《危機管理預案》，將預案的范圍調(diào)整為與企業(yè)相關的重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，不再局限于以往的生產(chǎn)安全事故和自然災害事故處理，同時根據(jù)中國海油的生產(chǎn)經(jīng)營管理特點，采取了三級應急響應的管理模式，即總公司、分公司、作業(yè)現(xiàn)場?？偣緫表憫菆鐾鈪f(xié)調(diào)為主，更偏重應對社會影響問題，協(xié)調(diào)整體資源調(diào)用，支持現(xiàn)場應急活動;而分公司、作業(yè)現(xiàn)場則主要在于調(diào)動自身資源，解決初始反應，特別是事故救援以現(xiàn)場救援為主。中國海油還首次提出了媒體信息溝通管理程序，明確媒體溝通(媒體關系管理、新聞發(fā)布渠道、新聞材料準備、信息收集與跟蹤等)以及信息發(fā)布的授權程序和審定發(fā)布規(guī)定。堅持通過用事實說話，贏得輿論和公眾的理解，降低危機對企業(yè)的影響。
完善3級應急預案體系
針對突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，中國海油系統(tǒng)內(nèi)部響應級別劃分為3級。
一是現(xiàn)場級應急響應。一個作業(yè)單元(平臺、油礦、終端、工廠等)可利用自己或可調(diào)用的資源解決遭遇的突發(fā)事件;二是公司級應急響應。所在地區(qū)或?qū)I(yè)等所屬公司組織的救援和控制行動，統(tǒng)一安排人員、設備或其他資源。該級響應需由應急指揮機構(gòu)來統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應急救援和控制行動。所屬單位根據(jù)自身的具體情況，相應地明確通知范圍，應急中心的啟動程度，應急力量的出動，指揮人員赴現(xiàn)場的安排，設備、物資的調(diào)集規(guī)模，疏散的范圍，應急指揮的職權等。事先結(jié)合自身的特點按總公司危機管理預案中“所屬單位應急管理的要求”編制預案，并對下一級單位的應急準備工作做出系統(tǒng)規(guī)劃和安排;三是總部級應急響應。必須啟動并利用總公司系統(tǒng)資源的突發(fā)事件。
與3級應急響應相對應，3級應急預案的職責和側(cè)重點各不相同，又保持有機的聯(lián)系，構(gòu)成中國海油完善的3級應急預案體系。
作業(yè)現(xiàn)場的應急行動預案屬場(廠)內(nèi)應急預案，該預案以現(xiàn)場設施、活動或場所為具體目標，針對某一重大工業(yè)危險源、特大工程項目、施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動，要求具體、細致、嚴密，強調(diào)具體的應急救援對象和應急活動的實踐性。場(廠)內(nèi)應急預案由綜合應急預案和具體行動方案組成;所屬單位的應急預案是區(qū)域性、綜合性預案及專項預案的結(jié)合，其針對某一特定區(qū)域或某一專業(yè)領域的突發(fā)事件，側(cè)重組織對現(xiàn)場突發(fā)事件的減損、救助、搶險和災后恢復。所屬單位的應急預案由綜合應急預案和專項應急預案構(gòu)成;總部危機管理預案是綜合性的場外預案，該預案是公司總體、全面的預案，以場外指揮與集中協(xié)調(diào)為主，側(cè)重在應急響應的組織協(xié)調(diào)，法律、商務及媒體管理。
中國海油危機管理預案的特點
《安全生產(chǎn)法》《危險品防治法》《環(huán)境保護法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等多項法規(guī)對國家行政管理部門、企事業(yè)單位都有相應的建立應急救援預案、應急計劃的要求，特別對從事高風險的行業(yè)，要求建立重大危險源應急預案。從國家法律法規(guī)的建設過程中越來越突出了安全生產(chǎn)救援預案的重要性和建立健全的緊迫性。
隨著國際國內(nèi)信息化技術的發(fā)展，發(fā)生單個事故已經(jīng)不再是單個企業(yè)或小范圍社區(qū)的問題，如何解決事故也成為影響企業(yè)樹立或改善自身形象的問題，在近幾年內(nèi)，一些企業(yè)如何消除事故(件)給企業(yè)帶來的長期負面影響已經(jīng)成為社會和企業(yè)都在關注的問題。隨著公司的發(fā)展、整體業(yè)務的多元化、國際化，中國海油也做好準備應對多種突發(fā)事件。建立完善的突發(fā)事件應對機制和程序也是中國海油發(fā)展的必然要求。
根據(jù)中國海油建立國際能源公司的目標，結(jié)合實際情況，根據(jù)危機事件從爆發(fā)到引起組織、社會、政府協(xié)同應對危機等發(fā)展規(guī)律，建立起中國海油特色的危機響應原則。
“以人為本、安全第一”，保障公司員工和社會公眾的生命是突發(fā)事件應急響應的根本出發(fā)點。重要性排序為:人、環(huán)境、財產(chǎn)、業(yè)務。平時和危機狀態(tài)下各項工作有效轉(zhuǎn)換，應對突發(fā)事件時，仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運轉(zhuǎn)。在平時要注意預防工作，保持常態(tài)危機意識，常備不懈;面對突發(fā)事件時，各級應急機構(gòu)應能科學、快速、簡捷、有效地處理，采取一切必要的措施，控制事態(tài)的進一步發(fā)展，防止事件的進一步惡化，盡可能將損失降低到最小程度。
分級響應、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分級響應是指由作業(yè)單位、各所屬單位及總公司北京總部(以下簡稱總部)的三級響應，各級指揮人員職責明確。強調(diào)“第一反應”，以現(xiàn)場應急及現(xiàn)場指揮為主，從初級響應到擴大應急的過程中實行分級響應。作業(yè)現(xiàn)場、各所屬單位對突發(fā)事件以現(xiàn)場指揮為主，擴大應急級別的主要依據(jù)是突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力?？偛繎表憫且詧鐾鈪f(xié)調(diào)為主。統(tǒng)一協(xié)調(diào)是一旦啟動上一級應急響應系統(tǒng)，則所有的應急活動必須在應急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號令，步調(diào)一致;信息及時、坦誠公眾。及時坦誠的面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下向各層次利益相關方提供階段性信息，主動聯(lián)系政府、依靠社會，通過社會資源共同應對危機。以上的原則也就是指導公司的《危機管理預案》的編制和執(zhí)行過程的主要原則，以此原則制定更細化的應對程序和資源安排。
《危機管理預案》不僅對中國海油總部危機管理組織機構(gòu)、應急組織職能、相應程序作了明確規(guī)定，還從制度上對中國海油下屬各單位的一般應急管理、預案編制、修訂及報備，應急指揮中心建設，應急管理信息系統(tǒng)建設等方面內(nèi)容作出了詳細的要求，已經(jīng)成為中國海洋石油應急管理工作依據(jù)和指導性文件，逐步實現(xiàn)了三級應急預案的有機聯(lián)系。
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局的正確領導下，在區(qū)應急辦的大力支持下，我校高度重視應急管理工作，緊密圍繞學校工作大局，結(jié)合實際情況，聯(lián)合區(qū)公安局、街道派出所、區(qū)消防大隊，卓有成效地開展了大量的基礎性工作，既有應急知識宣傳講座，又有現(xiàn)場的應急演習。從小學的工作實際出發(fā)，把突發(fā)事件控制在掌握之中，較好的完成了應急管理工作任務，確保了學校財產(chǎn)、師生的安全。現(xiàn)將我校應急預案體系建設情況總結(jié)如下：
一、我校應急預案體系建設基本情況：
(一)應急預案體系初步建立
我校制訂了并完善了一系列的既符合實際又具有操作性的應急預案，例如《四方坪小學安全工作應急預案》、《四方坪小學突發(fā)事件學生緊急疏散預案》、《四方坪小學校舍安全事故應急處置預案》、《四方坪小學大型集體活動應急預案》、《四方坪小學防震應急預案》、《四方坪小學防擁擠踩踏應急預案》《四方坪小學學生意外傷害事故應急處理預案》、《四方坪小學傳染病應急安全預案》、《四方坪小學食堂食物中毒應急預案》等覆蓋了公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、自然災害等多方面共計九項應急預案;建立健全了突發(fā)事件預防預警、應急處置、信息報送等制度，在組織領導、工作原則、通訊聯(lián)絡、人員集結(jié)、應急響應、處置流程、新聞宣傳七個方面提出了明確具體的要求，大大提升了預案針對性、操作性、實用性。目前，我校已基本形成多層次、廣覆蓋，相互聯(lián)動，操作性強的應急預案體系，為應急處置工作打下了良好基礎。
(二)應急管理機構(gòu)逐步完善
第一是領導重視，將應急管理工作列為一項重要工作來抓。我校成立應急管理工作領導小組，校長任組長親自負責，副校長任副組長，各班主任任組員。
第二是主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關主要負責人切實負起領導責任，形成層層抓落實的良好氛圍。
第三是強化責任。如水、火、毒、電由總務處負責，安全教育、課間管理、體育活動由教導處負責，值班由門衛(wèi)負責。按照分組負責和誰主管誰負責的要求，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。
(三)應急管理制度不斷完善
明確了學校保衛(wèi)人員工作職責，制定、完善安全保衛(wèi)工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛(wèi)管理制度。要求安保人員必須堅守工作崗位，不準擅自離崗，并認真做好值班記錄。上課期間，關閉學校大門，嚴禁外來人員、車輛隨意進入學校，確需進出學校的，要查驗相關證件，經(jīng)學校領導批準后方可放行。要對帶入、帶出學校的物品進行仔細檢查，對人員和車輛進行認真核對和登記。在學生上學、放學的重點時段要加強治安巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和治安事件，確保不發(fā)生一起針對學生的傷害事件。
嚴格實行領導干部帶班值班制度，排出值班表，按照工作職責加強日常的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時匯報，及時處理，確保不發(fā)生安全責任事故。
根據(jù)學校安全保衛(wèi)工作的需要，為保安人員和學校值班人員配備警棍等必要的警用器械。
(四)各部門協(xié)同配合能力不斷加強
明確所有參加應急處置的科室、人員由校應急處置領導小組統(tǒng)一指揮，根據(jù)實際需要成立若干工作組，負責搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、治安警戒、人員疏散和安置、應急物資經(jīng)費保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。
我校將每年的3月26日-4月1日確定為應急知識宣傳周，結(jié)合“全國中小學生安全教育日”等專項活動，通過黑板報、校園廣播、專題講座、家長會、主題班會等多種形式，面向全體教職工、學生及學生家長宣傳《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，普及防災減災基本技能和自救互救應急常識，取得了良好的教育、培訓效果。我校結(jié)合實際，組織全體教職工參加學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及相關法律法規(guī)，增強了我校教職工應對突發(fā)事件的能力，提高了對應急工作的認識。我校20__年共開展了消防疏散、地震疏散、應急疏散等共計三次應急演練，20__年三月的消防疏散演習在長沙市新聞頻道《119火線》欄目播出。通過演練活動增強了我校應急領導小組處置突發(fā)事件的組織、處置能力，提高了全體師生抗災減災、應急處理能力，取得了良好的效果。
二、應急管理工作面臨的困難和不足
盡管我校應急管理取得了一定成績，但是，我校應急管理工作還處于起步階段，對照上級的要求，還存在下列問題：
(一)應急管理的一些基礎工作薄弱，一些師生的災害危機意識淡薄，重應急處置、輕事前防范，在災害防范上被動應付。
(二)應急管理經(jīng)費保障和建設投入情況。處理突發(fā)事件應急資金基本有保障，但在建設投入方面，技防監(jiān)控布控還有待完善，存在防范死角。
三、下一步我校應急預案工作的打算
(一)進一步深化應急預案體系建設，切實提高預案制定的質(zhì)量。預案要隨著突發(fā)公共事件形勢的變化，以及相關法律、法規(guī)和政策逐步完善，并加強預案的動態(tài)管理，建立完善預案的修訂、評審和備案制度。準確把握預案的定位，確保相關預案之間的聯(lián)動和銜接。積極開展應急演練，并通過演練不斷補充和完善預案，增強預案的實用性和可操作性。
(二)進一步做好突發(fā)事件應對工作。具體做好三項工作：一是切實做好信息匯總和應急值班工作。做好突發(fā)事件信息報送工作。積極探索，建立健全突發(fā)事件信息接報及應急處置程序，形成快速響應機制，切實做好重特大事故現(xiàn)場救援指導、協(xié)調(diào)工作。二是切實加強應急監(jiān)測和預警工作。定期、不定期進行隱患排查和重大風險源排查。三是切實加強應急救援隊伍建設，逐步建立綜合性應急救援隊伍，切實提高應急救援能力。
(三)進一步加強應急宣傳培訓教育。充分利用廣播、黑板報、校園電視臺、主題班會等形式，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、防災救災和自救知識，適時組織應對突發(fā)事件的演習和訓練，提高師生參與應急管理能力和自救能力。
四、建議與意見
(一)上級部門應建立學校安全主管領導或安全專員的培訓機制，讓學校應急體系更專業(yè)，避免閉門造車。
(二)形成工作機制，讓直接主管的上級應急部門、公安、消防等部門積極配合學校的應急培訓與演練。
(三)落實經(jīng)費投入，完善應急設施。
近年來，我校致力創(chuàng)建和諧校園，和諧了干群關系、師生關系、家校關系，推動了學校教育改革，促進了教學質(zhì)量的提高，20__年我校中考成績?nèi)〉昧丝缭绞酵黄疲傇u分名列全區(qū)第四名，50%的考生考取了市重點高中，小學教學質(zhì)量位居全區(qū)前列，其它各項工作也開創(chuàng)了新局面，35名教師分別被評為市區(qū)骨干教師、市區(qū)優(yōu)秀教師、市區(qū)優(yōu)秀班主任，教師參加區(qū)職工全民健身排舞賽獲得三等獎，工會在抱石公園廣場成功承辦了一場“新余市百姓幸福廣場文藝展演”活動，學校被評為區(qū)工會工作先進單位。
我校創(chuàng)建和諧校園的主要經(jīng)驗有以下幾點：
1、加強班子建設，推進學校民主化、科學化管理
(1)加強學校班子建設。我校重視學校領導班子建設，搞好教育活動，抓好教育理論學習，健全校務工作責任制，不斷提高學校領導干部的素質(zhì)、管理能力、管理水平和管理效率。我校建立了領導干部帶頭制度，即帶頭遵守制度，帶頭履行好教學教研職責，帶頭響應號召，帶頭當班主任，帶頭講文明、講風格、講奉獻。嚴格要求班子成員大事講原則、小事講寬容，做到分工不分家，到位不缺位，排難不推難，補臺不拆臺，同唱一個調(diào)。嚴格要求班子成員身先士卒，吃苦在前。學校還為每一個教師辦公室購買了烤火爐，但沒有為任何一個行政辦公室配置取暖設備。
(2)堅持民主集中制原則。健全和貫徹民主集中制原則，堅持調(diào)查研究、征求意見、民主討論、民主議事等制度，按照“集體領導、民主集中、會議決定”的原則議事辦事，確保了學校重大決定和重大決策科學化、民主化。我建立了校務會民主議事制度，事情無論大小，都一一商議，集思廣益，務求決策科學可行。
(3)建立民主監(jiān)督制度。學校完善了校務公開制度，實施“校務公開”陽光工程，及時向教師通報校務會各項決議，職稱聘任結(jié)果及時公示，組織教工民主評選先進。完善了教代會制度，讓教職工參與民主決策，促進了學校管理科學化、決策民主化。
2、實施關愛工程，構(gòu)建和諧校園
我校堅持以人為本的原則，把充滿人文關懷的人性化管理同剛性的制度管理結(jié)合起來，不僅關心廣大教職工政治思想上的進步和專業(yè)上的發(fā)展，同時也關心他們生活中的方方面面——建教工食堂，解決教師中午吃飯難的問題，為部分教師騰出房間，解決午休難的問題，為每一位教工過生日，送生日蛋糕和鮮花，成立教師舞蹈隊和教工籃球隊，豐富教師課余生活，組織教工和教工家屬體檢，看望生病住院教師，每月請離退休教師來校開展娛樂活動，重大節(jié)日走訪老教師，補助生活困難的教職工，組織教師登山，開展教工乒乓球比賽、跳繩比賽、拔河比賽等多項比賽活動，開展迎新年慶祝活動。
此外，還努力改善教師工作條件，為教師辦公室配備新辦公桌椅，安裝電腦，引入寬帶。
近年來，我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣文件精神，充分認識到和諧穩(wěn)定對于經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。因此深入學習和貫徹突發(fā)事件應對法，依法開展突發(fā)事件應對活動，全面加強建設系統(tǒng)應急管理工作，認真貫徹實施了突發(fā)事件應對法，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、積極開展突發(fā)事件應對法的宣傳和學習
我鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)應急管理工作實際，對突發(fā)事件應對法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實施要求等，通過開展形式多樣的宣傳報道，并組織有關行政管理人員特別是負責應急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認真學習突發(fā)事件應對法，全面了解這部法律的基本內(nèi)容，重點掌握與自身職能或業(yè)務相關的內(nèi)容。通過深入的宣傳和學習，有關人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應對活動的原則、程序、措施以及相關的權利義務，有效防范和應對突發(fā)事件。
二、做好突發(fā)事件預防與應急準備
按照突發(fā)事件應對法以及國務院、建設部的有關規(guī)定，切實做好突發(fā)事件預防和應急準備工作。
(一)進一步健全應急管理機制。堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)職能和業(yè)務范圍，按照有關突發(fā)事件分類分級標準，明確應對分工和責任。建立健全應急管理機構(gòu)，配備人員，制定和完善基本工作制度。
(二)加強應急預案的制定和動態(tài)管理工作。根據(jù)縣委、縣政府及其有關部門的應急預案，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，針對不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點，制訂和完善適用于本地區(qū)、本級別的相應預案，先后出臺了《故城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《故城鎮(zhèn)森林火災撲救預案》、《故城鎮(zhèn)重特大火災撲救預案》、《故城鎮(zhèn)抗旱應急預案》、《故城鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《故城鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案》、《故城鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案》、《故城鎮(zhèn)地震應急預案》等多個具有針對性和可操作性的預案。最近，時值森林防火期，為提高應急實戰(zhàn)能力，根據(jù)鎮(zhèn)森林防火預案內(nèi)容，重新調(diào)整充實防火應急分隊人員名單，組織護林防火應急分隊進行了演練。
(三)加強對有群眾矛盾地區(qū)和有邪教人員地方的監(jiān)控力度。加強銜接與協(xié)調(diào)，做好突發(fā)事件預防，防止其在敏感時期集體上訪。同時，加強對外來人員的登記調(diào)查，防止別有用心的人員到我鎮(zhèn)進行非法傳教。
(四)進一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，開展了元旦、春節(jié)、國慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動，對重點企業(yè)、在建工程、學校等敏感地方進行了專項整治，對危化物品、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點行業(yè)進行了全面的安全隱患排查工作，對有安全隱患的下發(fā)整改通知書，要求限期整改。同時，做好回頭看工作，要求其在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況上報鎮(zhèn)安監(jiān)站，安監(jiān)站也按時作好回查回訪工作。
(五)加強應急保障體系建設。長期以來，我鎮(zhèn)都不斷加強應急隊伍建設及必要物資、裝備和設備的儲備，建立科學合理的應急調(diào)配機制，提高資源利用效率。
(六)加強應急管理知識宣傳普及工作。深入宣傳有關應急預案，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，推動應急知識進企業(yè)、進村鎮(zhèn)，增強企業(yè)有關管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應急管理意識及能力，提高社會公眾維護公共安全意識和應對突發(fā)事件能力。
三、存在的困難問題:
(一)應急資金匱乏;
(二)應急設備簡陋;
(三)人民群眾公共安全意識低和應對突發(fā)事件能力差;
(四)對突發(fā)自然災害事件的監(jiān)測預警能力差;
四、今后工作打算：
今后我鎮(zhèn)將一如既往地把突發(fā)事件應對工作做為重點工作來抓，按照市、縣的相關要求，抓好抓實我鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的工作，進一步提高突發(fā)事件的能力，盡最大的努力確保我鎮(zhèn)人民群眾的安全，努力構(gòu)建和諧平安的新農(nóng)村。
中國電力國際有限公司(簡稱中電國際)是中國電力投資集團公司的全資子公司和核心企業(yè)，主要從事電源項目的開發(fā)、建設和運營。中電國際在安全生產(chǎn)管理中倡導風險預控理念，針對所屬發(fā)電廠分布地域較分散、設備健康狀況相對較差、安全生產(chǎn)基礎相對薄弱、安全風險相對較大的實際情況，遵照中國電力投資集團公司應急預案總體原則，初步建立了一套基于風險預控管理思想的安全生產(chǎn)管理制度體系。應急預案體系是安全生產(chǎn)管理制度體系中的有機組成部分，在強化應急事件管理方面發(fā)揮了充分作用。下面對中電國際應急預案體系建設做一簡要介紹。
1建立應急預案體系的基本原則
制定應急預案的基本目的就是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度;建立應急預案體系的主要目標就是規(guī)范應急預案的管理，建立統(tǒng)一的應急預案制定與實施的管理標準和程序
建立應急預案體系應堅持下列基本原則：
(1)適用性原則：符合本單位的實際情況和特點，符合應急事件處理的實際需要，有現(xiàn)實的必要性和針對性;
(2)重要性原則：明確各類應急事件的響應程度，突出重點，分清主次，嚴重事件的應急處理必須納入體系;
(3)可操作性原則：必須簡潔明了、可操作性強、實用性強，應急事件處理時能真正發(fā)揮作用;
(4)標準化原則：編制應急預案制定和實施的管理標準和程序，實現(xiàn)制定過程標準化和實施過程程序化;
(5)閉環(huán)管理原則：應急預案從體系到個體均要不斷自我完善、持續(xù)改進，實現(xiàn)閉環(huán)管理
2應急預案體系的總體構(gòu)架
綜合考慮發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的特點和中電國際系統(tǒng)各發(fā)電廠的實際情況，在中電國際和發(fā)電廠2個層面建立了緊密關聯(lián)的應急預案體系構(gòu)架
2.1中電國際層面
針對重、特大事故共制定了9個應急預案，其中總預案1個:突發(fā)事件總體應急預案;專項預案8個,分別為：特別重大事故應急預案、重大人身傷亡事故應急預案、重大火災事故應急預案、重大交通事故應急預案、水電廠垮壩和水淹廠房事故應急預案、火電廠灰壩垮壩事故應急預案、重大設備事故處理應急預案、防汛應急預案
2.2發(fā)電廠層面
根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實際情況和安全風險的評估結(jié)果，建立針對各類安全生產(chǎn)事故的應急預案體系，其中總預案1個、專項預案若干個，要求除制定上述9個應急預案外，還至少包括下列專項預案：一般人身傷亡事故應急預案、全廠停電事故應急預案、壓力容器爆炸事故應急預案、危險化學品事故應急預案、火電廠制粉系統(tǒng)爆炸事故應急預案等,其它緊急事件的應急預案由發(fā)電廠自行控制
3建立應急預案管理制度，實現(xiàn)制度化、程序化、標準化
為了規(guī)范應急預案管理，建立應急預案編制和實施的管理標準和程序，按照中電國際管理制度化、程序化、標準化的要求，發(fā)布了《應急預案管理制度》，將應急預案體系建設和管理納入到制度化軌道，明確了應急預案體系建設的重要性，進一步強化了應急事件的響應和處理能力
《應急預案管理制度》主要內(nèi)容包括：制定制度的目的、適用范圍、應急預案體系總體架構(gòu)、應急預案的基本要素和內(nèi)容、應急預案文件體系、應急預案編制的基本步驟、應急預案的管理程序、相關人員職責、制度持續(xù)改進要求、相關文件引用、應急預案管理流程圖、制度檢查評價表、應急預案標準模板
4應急預案的基本內(nèi)容和格式
根據(jù)對各類應急預案的分析研究，對應急預案所包含的基本內(nèi)容進行了規(guī)范，提供了標準條款，主要包括：目的、適用范圍、依據(jù)、定義和縮略語、組織機構(gòu)及其職責、危害辨識與風險評價、執(zhí)行程序(通告和報警、應急資源、保護措施、信息發(fā)布、恢復)、事故調(diào)查、培訓與演練、檢查與評價、應急預案管理控制表、應急預案執(zhí)行程序流程圖等。同時還提供了應急預案標準格式模板，以實現(xiàn)應急預案內(nèi)容和形式的標準化
5應急預案的閉環(huán)管理
為了保證應急預案的及時性和有效性，采取了必要的程序設計，以實現(xiàn)自我完善、持續(xù)改進和閉環(huán)管理。主要采取以下措施
5.1制度保證
在《應急預案管理制度》設計上，始終遵循閉環(huán)管理的原則，在制度制定、執(zhí)行、修訂等各個環(huán)節(jié)建立了制度控制、檢查與評價、反饋、持續(xù)改善程序和記錄，明確制度負責人和執(zhí)行人的職責，規(guī)定制度修訂的時間和要求，保證應急預案體系及時完善
5.2組織保證
應急預案的制定和實施有明確的組織機構(gòu)和職責條款要求，每個應急預案均明確設立相關的組織機構(gòu)，職責明確到崗位、人員，包括應急預案的制定、執(zhí)行、修訂等各環(huán)節(jié)均有明確的人員負責
5.3程序保證
應急預案從編制、審批、實施、修訂都規(guī)定了必要的程序，并且有預案管理控制、檢查和評價程序，保證每個應急預案都始終處于受控狀態(tài)，并能持續(xù)改進和完善。要求做到應急預案體系每年回顧檢查一次、應急預案每年至少組織一次演練、應急預案每年至少進行一次修訂
6應急預案體系的應用成效
通過開展應急預案體系建設，中電國際基本建立了重要應急事件快速、有序、高效的響應機制，在成功應對重大突發(fā)事件方面發(fā)揮了較大的作用。
應用實例1：20___-08-13凌晨，中電國際下屬遼寧清河發(fā)電公司遭受了當?shù)?3年以來強度最大的特大暴雨襲擊，2.5h內(nèi)降水174.2mm，該公司緊急啟動了防汛預案，人員到位迅速、措施執(zhí)行得力，在2個煤場煤堆塌方、掩埋斗輪機軌道致使斗輪機不能運行以及地溝存、來煤不足的情況下，幾乎靠人力轉(zhuǎn)運煤炭，保證了全廠7臺運行機組(110萬kW)的用煤;廠房及時堆砌砂袋，避免了廠房內(nèi)部進水;鐵路專用線各橋涵派人及時清污、分工把守，確保了運煤機車安全通行,全廠安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)，未發(fā)生停機和降負荷事件，為保證電網(wǎng)安全運行做出了貢獻，受到當?shù)卣碗娏镜谋頁P。
應用實例2：20___-06-18～22，中電國際下屬福建電力開發(fā)公司(沙溪口水電廠)沙溪口水庫流域內(nèi)各地區(qū)普降暴雨，局部地區(qū)特大暴雨，平均降雨量達到了336mm，連續(xù)3日的日平均入庫流量達12000m3s以上，其中22日的日平均入庫流量大于15600m3s,該公司及時啟動防汛預案，提前預測，合理組織，科學調(diào)度，在洪峰來臨之前預泄騰庫、削峰錯峰，控制最大出庫流量為17200m3s，成功削峰500m3s;防汛人員按照預案要求，堅守崗位、齊心協(xié)力地抵御了3個入庫流量大于15500m3s以上的洪峰，6月23日0時成功戰(zhàn)勝了該廠建庫以來的最大洪水，洪峰流量為17700m3s(超過20年一遇的標準)，在保證電廠大壩、廠房、生產(chǎn)設備安全的同時，為減輕下游的洪澇災害做出了貢獻。