應(yīng)急預(yù)案在寓教于樂中增強(qiáng)員工的安全意識。同時(shí)應(yīng)該要求各個(gè)基層連隊(duì)充分利用班報(bào)、井口下發(fā)的《班前》學(xué)習(xí)期刊，報(bào)道安全系列知識。下面給大家分享一些關(guān)于編制好的礦山應(yīng)急預(yù)案策劃5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
1總則
1.1編制目的
提高我省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急救援行為，保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少或避免人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
堅(jiān)持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級管理、屬地為主的工作原則。
2組織指揮體系
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生后，由省政府決定成立臨時(shí)性指揮機(jī)構(gòu)“山東省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部”，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮和處置工作。
發(fā)生中型及小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由省應(yīng)急廳、省自然資源廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害綜合防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援工作。
2.1省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)
指揮長：省政府指定的負(fù)責(zé)同志
成員：省委宣傳部(省新聞辦)、省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省廣電局、省能源局、省糧食和儲(chǔ)備局、省畜牧局、省地震局、省氣象局、山東銀保監(jiān)局、省通信管理局、國網(wǎng)山東省電力公司、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司、省軍區(qū)、武警山東總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)等部門和單位負(fù)責(zé)同志。
省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理部和省政府決策部署;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作;組織部署有關(guān)部門和地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.2省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)
省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳。辦公室主任由省應(yīng)急廳廳長擔(dān)任，辦公室副主任由省應(yīng)急廳分管副廳長、省自然資源廳分管副廳長、省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長擔(dān)任。
辦公室主要職責(zé)：貫徹省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)設(shè)區(qū)的市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家對特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救援的具體方案;匯總、分析突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情信息，上報(bào)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情和應(yīng)急處置與救援進(jìn)展情況;組織有關(guān)新聞發(fā)布、接待慰問、對外聯(lián)絡(luò)工作;起草省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部文件;承擔(dān)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
3預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)送
3.1預(yù)防預(yù)警
3.1.1各級政府要健全完善群測群防、群專結(jié)合、上下信息互通的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。自然資源部門要開展重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)日常監(jiān)測工作，及時(shí)研判隱患動(dòng)向，按規(guī)定發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)。在災(zāi)害發(fā)生區(qū)域，迅速開展應(yīng)急監(jiān)測，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)變化，提出處置措施建議，作出險(xiǎn)情警報(bào)，并及時(shí)傳達(dá)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
3.1.2開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，自然資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、鐵路等部門密切配合，按各自職責(zé)做好巡查工作并及時(shí)處置。
3.1.3自然資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)聯(lián)合制作地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品。預(yù)警分級根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素，預(yù)測突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)程度，對可能發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級別從高到低分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色四級。黃色以上的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息要通過媒體向社會(huì)發(fā)布。針對已啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害點(diǎn)所在地加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，根據(jù)需要加密頻次，提高預(yù)報(bào)精度。各級政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省氣象局組織通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。
3.2災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)送
3.2.1報(bào)送內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模等;地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;受地質(zhì)災(zāi)害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財(cái)產(chǎn)數(shù);地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)原因及趨勢、已采取措施及意見建議。
3.2.2報(bào)送流程
在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí)，監(jiān)測人員、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等應(yīng)立即向縣級自然資源和應(yīng)急管理部門報(bào)告，縣級自然資源和應(yīng)急管理部門在收到信息后，應(yīng)立即向本級政府報(bào)告，并根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情程度速報(bào)上級主管部門。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息原則上應(yīng)逐級上報(bào)，遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級以上政府可越級上報(bào)省政府，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和應(yīng)急管理部門可越級上報(bào)至省級主管部門，并完成逐級補(bǔ)報(bào)。
4先期處置
4.1接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息后，縣級應(yīng)急管理部門根據(jù)實(shí)際情況迅速組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施。協(xié)助基層相關(guān)人員做好避險(xiǎn)撤離工作，督促加強(qiáng)群測群防工作。組織開展應(yīng)急調(diào)查，迅速查清災(zāi)情險(xiǎn)情。
4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置醒目的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，按照預(yù)警信號和撤離路線，及時(shí)組織受威脅群眾緊急避災(zāi)疏散，將災(zāi)情險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告縣級政府和縣級自然資源、應(yīng)急管理部門。
4.3群測群防員、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)或接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)通知受威脅人員，危急時(shí)第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。
5應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小等因素，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分為特大型、大型、中型、小型四級。根據(jù)分級情況，突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。有關(guān)部門單位根據(jù)各響應(yīng)等級的需要，切實(shí)履行本部門職責(zé)。
5.1Ⅰ級響應(yīng)
5.1.1啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.1.2啟動(dòng)程序
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后，省應(yīng)急廳、省自然資源廳迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估，向省政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議，省政府啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
5.1.3響應(yīng)措施
(1)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。
(2)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)所在市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息。
(3)立即向應(yīng)急管理部和自然資源部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
(4)由省政府或省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主持會(huì)商，省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位及災(zāi)區(qū)設(shè)區(qū)的市參加，對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出安排部署。
(5)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。有關(guān)部門切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。
(6)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。
(7)省政府或省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(8)統(tǒng)籌組織全省應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、部隊(duì)、武警、民兵等支援災(zāi)區(qū)實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)、協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。
(9)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運(yùn)輸保障。撥付救災(zāi)資金，指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。
(10)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位每日向省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)工作情況，重要情況及時(shí)報(bào)。
(11)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)省政府、應(yīng)急管理部，通報(bào)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示作出進(jìn)一步工作部署。
(12)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。
(13)請求應(yīng)急管理部支援應(yīng)急處置工作。
5.2Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.2.2啟動(dòng)程序
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后，省應(yīng)急廳、省自然資源廳迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估，向省政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，省政府啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.3響應(yīng)措施
(1)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。
(2)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)所在設(shè)區(qū)的市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息。
(3)立即向應(yīng)急管理部和自然資源部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
(4)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部指揮長主持會(huì)商，省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位及災(zāi)區(qū)設(shè)區(qū)的市參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(5)加強(qiáng)值班力量，監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。
(6)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。
(7)派出省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部指揮長或副指揮長帶隊(duì)，有關(guān)部門參加的工作組赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。
(8)統(tǒng)籌組織全省應(yīng)急救援力量、各部門專家隊(duì)伍等，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等工作。根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情需要，協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警和民兵支援災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急處置工作。
(9)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運(yùn)輸保障。根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾埡陀嘘P(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，撥付生活補(bǔ)助資金。指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。
(10)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位每日向省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)工作情況，重要情況及時(shí)報(bào)。
(11)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)省政府、應(yīng)急管理部，報(bào)送省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示作出進(jìn)一步工作部署。
(12)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。
(13)視情請求應(yīng)急管理部支援應(yīng)急處置工作。
5.3Ⅲ級響應(yīng)
5.3.1啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.3.2啟動(dòng)程序
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后，省應(yīng)急廳、省自然資源廳召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估，認(rèn)定災(zāi)情險(xiǎn)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后，省應(yīng)急廳啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
5.3.3響應(yīng)措施
(1)及時(shí)與有關(guān)部門單位溝通災(zāi)害信息。
(2)省應(yīng)急廳組織有關(guān)部門及受災(zāi)市召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(3)加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)測險(xiǎn)情災(zāi)情，及時(shí)向有關(guān)部門單位調(diào)度救災(zāi)情況。按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。
(4)立即向應(yīng)急管理部和自然資源部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
(5)省應(yīng)急廳向省政府上報(bào)相關(guān)信息，根據(jù)工作需要或?yàn)?zāi)區(qū)設(shè)區(qū)的市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部申請，協(xié)調(diào)相關(guān)部門派出工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))開展應(yīng)急救援工作。
(6)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持。
(7)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量，協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警、民兵協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展救援工作。
(8)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾埢蛴嘘P(guān)部門對災(zāi)情的核定，向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。
在先期應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市政府立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。在當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施緊急救援、應(yīng)急處置等工作。視情向省政府提出需要支援的建議，按照省政府的指導(dǎo)開展工作。
5.4Ⅳ級響應(yīng)
5.4.1啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.4.2啟動(dòng)程序
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后，省應(yīng)急廳、省自然資源廳召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估，認(rèn)定災(zāi)情險(xiǎn)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后，省應(yīng)急廳啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
5.4.3響應(yīng)措施
(1)及時(shí)與有關(guān)部門單位溝通災(zāi)害信息。
(2)省應(yīng)急廳視情組織有關(guān)部門召開會(huì)商會(huì)，分析研判災(zāi)情險(xiǎn)情。
(3)加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)度災(zāi)情險(xiǎn)情。按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(4)向應(yīng)急管理部和自然資源部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
(5)視情向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組。
(6)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持。
(7)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量，協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警、民兵協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展救援工作。
(8)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾埢蛴嘘P(guān)部門對災(zāi)情的核定，向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。
在先期處置基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)乜h級政府立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。在當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施緊急救援、應(yīng)急處置等工作，并向設(shè)區(qū)的市政府提出需要支援的申請，按照設(shè)區(qū)的市政府的指導(dǎo)開展工作。必要時(shí)，請求省政府有關(guān)部門的支持。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時(shí)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
5.5響應(yīng)終止
(1)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作基本完成;
(2)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展形勢趨于穩(wěn)定;
(3)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情基本得到控制;
(4)受災(zāi)群眾基本得到安置;
(5)災(zāi)區(qū)生活基本恢復(fù)正常。
根據(jù)應(yīng)急管理部、省政府或省應(yīng)急廳意見，參考上述指標(biāo)，啟動(dòng)響應(yīng)的部門宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。
6保障措施
6.1應(yīng)急救援隊(duì)伍
省政府有關(guān)部門、解放軍、武警部隊(duì)、縣級以上政府加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害救援、武警部隊(duì)、綜合性消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性地開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織動(dòng)員社會(huì)力量，建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
6.2指揮平臺(tái)
各級應(yīng)急管理部門協(xié)同自然資源部門綜合利用自動(dòng)監(jiān)測、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù)，建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情快速響應(yīng)、趨勢判斷快速反饋、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評估。保障各級政府在應(yīng)急救援中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
6.3應(yīng)急技術(shù)支撐
各級自然資源部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐體系，明確技術(shù)支撐單位，推進(jìn)新技術(shù)、新方法在應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測預(yù)警中的應(yīng)用，保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測和趨勢判斷等工作的開展，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和處置工作提供技術(shù)支撐。
6.4資金與物資裝備
省政府有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、應(yīng)急救援、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通訊、通信指揮、后勤保障、工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)?？h級以上政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上政府保障應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政對啟動(dòng)省級應(yīng)急響應(yīng)、受災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
6.5應(yīng)急避難場所
縣級以上政府及其有關(guān)部門，要新建必要的應(yīng)急避難場所，同時(shí)合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
6.6通信電力
省通信管理局建立健全應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，確保至少有一種臨時(shí)通信手段有效、暢通。
省廣電局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、建立完善有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施網(wǎng)與機(jī)動(dòng)保障相結(jié)合的國家應(yīng)急廣播體系，在廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。
省發(fā)展改革委和省能源局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電力企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
6.7交通運(yùn)輸
省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司等建立健全公路、鐵路緊急運(yùn)輸保障體系，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
6.8宣傳培訓(xùn)與演習(xí)
宣傳、教育、廣播電視等主管部門密切配合，開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，提高全社會(huì)防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防災(zāi)減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，省教育廳、省自然資源廳等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級政府建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
各級政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃，組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
7預(yù)案管理
預(yù)案實(shí)施后，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評估和修訂。市、縣(市、區(qū))政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。
8責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員按規(guī)定給予撫恤。
8.2責(zé)任追究
對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中失職、瀆職造成損失的有關(guān)人員，按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
9附則
9.1名詞術(shù)語解釋
重大地質(zhì)災(zāi)害：指特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害和省政府認(rèn)為需要省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部應(yīng)對的中型地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。
次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。
9.2以上、以下的含義
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(魯政辦字〔20__〕112號)同時(shí)廢止。
為落實(shí)區(qū)安委會(huì)的文件精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)安委會(huì)及部分企業(yè)按照重大事故預(yù)案進(jìn)行了實(shí)際演練，收到了良好效果，現(xiàn)對我鎮(zhèn)本次安全應(yīng)急演練活動(dòng)總結(jié)如下：
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動(dòng)組織到位。
為了確保演練活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，我鎮(zhèn)召開相關(guān)會(huì)議，部署演練工
作。會(huì)上，鎮(zhèn)長曾麗萍同志要求首先從思想上要引起重視，增強(qiáng)企業(yè)員工安全意識在員工中進(jìn)行安全意識教育，抓住這次演練機(jī)會(huì)，提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。安全演練同時(shí)務(wù)必要注意安全，保障措施要落實(shí)到位，以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。6月14日，安委會(huì)成員及相關(guān)企業(yè)按照預(yù)案進(jìn)行演練。
二、籌劃縝密，演練方案安全可行。
根據(jù)鎮(zhèn)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，鎮(zhèn)安監(jiān)辦以采石場發(fā)生滑坡事故為主題將鎮(zhèn)重大事故應(yīng)急預(yù)案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審查，預(yù)案安全可行。
為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行，安委會(huì)多次召開專題會(huì)議，___.com明確責(zé)任分工，確保安全演練完全成功。
三、演練效果良好。
根據(jù)要求，本次安全演練的內(nèi)容主要是營救受傷人員，鎮(zhèn)安委會(huì)及相關(guān)企業(yè)參加演練，從發(fā)出指令到全部救援人員到達(dá)指定地點(diǎn)只用了15分鐘，到達(dá)現(xiàn)場后由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，派出所負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)救治受傷人員，現(xiàn)場處理后送往市內(nèi)各醫(yī)院。演練過程中各部門及企業(yè)人員配合默契。
在項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下于20___月6月15日～19日，進(jìn)行了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練”活動(dòng)。為了鞏固演練工作成果，表揚(yáng)先進(jìn)，發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，促進(jìn)工作，進(jìn)一步提升我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力，安全小組全面總結(jié)了演練工作。
一、演練工作的基本情況和特點(diǎn)
這次演練是我項(xiàng)目部的一次重要活動(dòng)，規(guī)格高、范圍廣。十堰市________工地全體《預(yù)案》相在人員全部參演。從演練的效果來看，這次演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、組織有力、扎實(shí)有效，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。整個(gè)演練工作體現(xiàn)了以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，啟動(dòng)快速。
公司對這項(xiàng)工作非常重視，為了保障演練工作的需要，公司特批了20000元演練專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，為了加強(qiáng)演練組織領(lǐng)導(dǎo)，確保演練工作順利進(jìn)行，公司成立了以副總經(jīng)理為組長，安全科長為副組長，項(xiàng)目部《預(yù)案》所涉人員為組員的演練籌備工作組，負(fù)責(zé)演練的策劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障等工作。
(二)體現(xiàn)特色，提前準(zhǔn)備，重點(diǎn)推進(jìn)。
為了增強(qiáng)演練效果，體現(xiàn)工作特色，這次演練著力在“創(chuàng)新、真實(shí)、安全”六個(gè)字上下功夫?！皠?chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新，在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺(tái)信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)上有所突破;“真實(shí)”就是從實(shí)際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉?、?shí)兵、實(shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練;“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險(xiǎn)性，采取有效措施，預(yù)防各類事故發(fā)生。
二、演練的實(shí)施
(一)模擬操作人員高空墜落事故
6月15日上午9時(shí)30分項(xiàng)目部接到高空墜落事故報(bào)告，1名鋼筋工人從上料平臺(tái)墜落地面，指揮員立即啟動(dòng)安全應(yīng)急救援組織，9時(shí)35分安排3名救援隊(duì)員攜帶擔(dān)架、急救藥箱、氧氣袋等器材進(jìn)入演練工地，由工地負(fù)責(zé)人簡要介紹事故情況，經(jīng)現(xiàn)場查看，墜落人員無明顯外傷，頭腦較清醒，但右小腿骨折。救援人員先對骨折處進(jìn)行臨時(shí)加固，然后把傷員抬上擔(dān)架抬到安全位置，抬時(shí)注意避免兩肩和兩腿及脊椎受到移位，上午9時(shí)40分，由模擬120急救車載傷者開出演練工地，去醫(yī)院救治。
(二)模擬中暑事故
6月16日下午3：30分，項(xiàng)目部接到工人中暑的事故報(bào)告，演練總指揮迅速下達(dá)指令，各小組按預(yù)案準(zhǔn)備展開救援工作。正在綁扎頂板鋼筋的班組對中暑工人展開現(xiàn)場緊急救護(hù)，將中暑工人轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)處，用濕毛巾冷敷頭部，用扇子扇，幫助工人降溫;醫(yī)療救護(hù)組立即攜帶中暑藥品趕赴現(xiàn)場;下午3：45由模擬120急救車載中暑者開出演練工地，去醫(yī)院救治。
(三)模擬火災(zāi)事故
6月17日上午10時(shí)00分天氣睛好，風(fēng)力不大，根據(jù)事先的安排，由安全員大聲喊，東側(cè)起火，快去救，聽到喊聲，義務(wù)消防員立即放下手中的工作，按各自的分工，各就各位。由最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打電話通知火警“119”，報(bào)告失火地點(diǎn)。按平時(shí)教育的分工，由電工負(fù)責(zé)斷電，其他義務(wù)消防員用干粉滅火器滅火，用消防砂滅火，使用消防鉤，并用鐵鍬鏟土。隊(duì)員及工人們有的用干粉滅火器，有的端砂，在組長、副組長指揮下參加救火，由于平時(shí)明確分工，加上指揮得力，演習(xí)比較成功，隊(duì)員僅用5分鐘，即趕赴現(xiàn)場，10分鐘演習(xí)結(jié)束后。
(四)模擬機(jī)械傷害事故
6月18日上午11時(shí)05項(xiàng)目部接到機(jī)械傷害事故報(bào)告，1名鋼筋折彎機(jī)操作人員違規(guī)操作，在運(yùn)行時(shí)將鋼筋回彈發(fā)生機(jī)械傷害事故，工人手臂骨折。指揮員知道后立即組織啟動(dòng)安全應(yīng)急救援，由電工關(guān)閉電源開關(guān)，安全員撥打“120”急救電話，安排就近的醫(yī)院準(zhǔn)備救援。11時(shí)10分安排2名救援隊(duì)員攜帶擔(dān)架、急救藥箱、氧氣袋等器材進(jìn)入演練工地，經(jīng)現(xiàn)場查看，受傷人員手臂遭受打擊。救援人員立即將傷員受傷部位進(jìn)行了簡單固定處理，上午11時(shí)20分，由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地，去醫(yī)院救治。
(五)模擬觸電事故
6月19日上午10時(shí)15分項(xiàng)目部接到觸電事故報(bào)告，在施工現(xiàn)場由于1名工人隨意開啟電箱接線導(dǎo)致觸電，幸好漏電開關(guān)及時(shí)跳閘。指揮員立即啟動(dòng)安全應(yīng)急救援組織，由電工關(guān)閉電源開關(guān)，安全員撥打“120”急救電話，安排就近的醫(yī)院準(zhǔn)備救援。10時(shí)20分安排3名救援隊(duì)員攜帶擔(dān)架、急救藥箱、氧氣袋等器材進(jìn)入演練工地，由工地負(fù)責(zé)人簡要介紹事故情況，經(jīng)現(xiàn)場查看，受傷人員輕度昏迷，救援人員把傷員抬在擔(dān)架上，將受傷人員平躺放在地上進(jìn)行人工呼吸，并進(jìn)行了簡單的傷口處理，上午10時(shí)25分，由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地，去醫(yī)院救治。
三、取得的具體成效
公司演練評估專家一致認(rèn)為：這次演練具有很強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，評估等級為優(yōu)秀，演練取得圓滿成功，達(dá)到預(yù)期效果。主要反映在：
(一)體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)施訓(xùn)的演練理念這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則，演練科目多、參演人員齊全，內(nèi)容豐富，場景逼真，對促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。
(二)實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制的演練目標(biāo)這次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理，安全保障可靠，過程公開透明。通過演練檢驗(yàn)了各級應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，并鍛煉了隊(duì)伍;增強(qiáng)了普通員工的憂患意識，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救技能，提高了各級指揮人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。
20__年3月25日，項(xiàng)目部組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。本次演練分為四個(gè)部分：第一部分，熟悉演練計(jì)劃和應(yīng)急知識培訓(xùn);第二部分，緊急集合;第三部分，現(xiàn)場救助;第四部分，現(xiàn)場滅火。
首先由項(xiàng)目經(jīng)理 把演練計(jì)劃對大家做以說明，然后專職hse協(xié)調(diào)員 就滅火器的使用、呼吸器的正確佩戴和使用步驟做了詳細(xì)講解，接著進(jìn)行了應(yīng)急知識培訓(xùn)。
隨著三聲急促的長哨音發(fā)出的緊急集合信號，營地所有人員在聽到警報(bào)后，在最短的時(shí)間內(nèi)到緊急集合點(diǎn)集合，以宿舍為單位各自清點(diǎn)人數(shù)，并組織撤離。
現(xiàn)場救助要求演練模擬施工現(xiàn)場人員受傷情形，我現(xiàn)場救助人員在接到求救的通知后，在第一時(shí)間內(nèi)趕到施工現(xiàn)場進(jìn)行救助，并組織人員用擔(dān)架抬傷者上應(yīng)急車。
演練模擬火災(zāi)現(xiàn)場，我機(jī)組人員在發(fā)現(xiàn)火源時(shí)采用消防用石棉布隔絕空氣，但不幸吸入毒氣暈倒，現(xiàn)場急救隊(duì)一面采取搶救，一面進(jìn)行組織滅火。整個(gè)演練歷時(shí)1小時(shí)29分，充分展示了 項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)速度以及對應(yīng)急程序的執(zhí)行效果。
通過這次演練，驗(yàn)證了火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的合理性和可靠性，普及了消防知識和火災(zāi)逃生常識，熟悉了火災(zāi)應(yīng)急啟動(dòng)和處置的程序，加強(qiáng)了對火災(zāi)防范和應(yīng)急支持的能力。
通過演練，使大家更加明確，一旦發(fā)生火情，每個(gè)人應(yīng)該做什么;如何正確報(bào)警;如何正確撲救;如何疏散人群;如何自救和逃生。使大家認(rèn)識到時(shí)間就是生命，時(shí)間就是金錢，在遇到火災(zāi)等突發(fā)情況后，根據(jù)平時(shí)掌握的逃生路線及時(shí)撤離至集合點(diǎn)是減少人員傷亡和火災(zāi)應(yīng)急處置的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在今后緊急集合演練還要定期和不定期的進(jìn)行。
1.總則
1.1為及時(shí)、有效而迅速地處理暴雨導(dǎo)致的山體滑坡及泥石流事故，避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)和電廠安全構(gòu)成的危害，根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《發(fā)電廠山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案》。
1.2本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針，以“保人身、保廠房、保大壩，”為原則,進(jìn)行制定。
1.3山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動(dòng)體,該流動(dòng)體挾有的土石固體碎屑物含量在15%~80%，他不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力都遠(yuǎn)大于山洪,常給人民的生命財(cái)產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。本事故的應(yīng)急處理，根據(jù)事件的嚴(yán)重性，組織部分或動(dòng)員全廠的力量。廠長是本廠危機(jī)事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的危機(jī)事件管理工作。各部門一把手是本部門危機(jī)事件的第一責(zé)任人。二級部門和個(gè)人都有參與危機(jī)事件處理的責(zé)任和義務(wù)。
2.概況
2.1×廠山體滑坡及泥石流易發(fā)部位有：青崖嶺滑坡體，廠房后危巖，進(jìn)廠及上壩公路靠山坡，住宅樓后山坡等?！?/p>
2.2青崖嶺滑坡體在大壩上游__公里處，他的穩(wěn)定與否直接應(yīng)影響水庫防汛及大壩安全。廠房后危巖和進(jìn)廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險(xiǎn)。特別是職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn),制定好應(yīng)急預(yù)案, 對本廠和下游群眾、單位的生活、生產(chǎn)正常運(yùn)作及防汛工作有十分重要的意義。
3.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)：
3.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成 :
組 長：廠長
副 組 長：黨委書記、生產(chǎn)副廠長
成 員：廠級領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、廠屬二級單位的第一負(fù)責(zé)人
3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):
1)在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2)負(fù)責(zé)向中國大唐發(fā)電集團(tuán)公司報(bào)告本廠的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3)各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后， 應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)，并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展，確保搶險(xiǎn)人員人身安全。
4)事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
5)全廠所有單位,對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。
6)事故應(yīng)急處理的終止。
所有險(xiǎn)情排除，恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。
7)組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機(jī)、推土機(jī)尤為重要)。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。
8)完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
3.1.3成立各專業(yè)應(yīng)急小組
1)民兵應(yīng)急分隊(duì)(分組處理多處事故，以人身救援為主);
2)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)(分組處理多處事故，以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主);
3)運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)應(yīng)急組;
4)物資保障應(yīng)急組;
5)后勤、醫(yī)療保障組;
6)安全保障組;
7)通訊保障組。
3.1.4應(yīng)急報(bào)告及通信保障
3.1.4.1安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查，特別是長時(shí)間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。前方生產(chǎn)區(qū)由水工分場負(fù)責(zé)，生活區(qū)由龍江公司物業(yè)部公司負(fù)責(zé)。
3.1.4.2巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后，立即向生產(chǎn)廠長匯報(bào),由生產(chǎn)廠長根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)廠長向有關(guān)二級單位首先下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令, 各專業(yè)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。
3.1.4.3生產(chǎn)廠長匯報(bào)廠長、書記，通知各位廠領(lǐng)導(dǎo)，組織所轄部門緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。
3.1.4.4通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后,通信應(yīng)急小組,全力確保廠長辦公室全國直撥電話的暢通。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后，要按照事故調(diào)查規(guī)程和本廠防止山體滑坡及泥石流事故措施要求,及時(shí)分析和預(yù)測事故發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。
3.2.2加強(qiáng)山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位的巡查。
3.2.3各部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時(shí)采取措施，防止事故擴(kuò)大。
3.2.4各應(yīng)急
組要確定事故處理的重點(diǎn)和中心，把搶救和保護(hù)人身安全放在首位。
3.2.5在事故發(fā)生后,保持與上級部門聯(lián)系,匯報(bào)事故情況和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,請求上級部門援助。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3.3.1青崖嶺滑坡體和廠房后危巖關(guān)系到水庫防汛及大壩安全，危及下游及廠房管理、生產(chǎn)人員人身安全，應(yīng)加強(qiáng)常規(guī)檢測和日常巡查。爭取對廠房后危巖立項(xiàng)處理，做好預(yù)防工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)廠房后危巖滑動(dòng)或巖石掉落時(shí)，報(bào)告生產(chǎn)廠長或總工程師，生產(chǎn)廠長根據(jù)實(shí)際情況下令撤離工作任人員倒安全位置，并按預(yù)案啟動(dòng)程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若危及人身安全時(shí)，工作人員可邊撤離邊匯報(bào)。
3.3.2進(jìn)廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險(xiǎn)。特別是六號職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。這些情況一般發(fā)生在持續(xù)暴雨時(shí)期，因此在長時(shí)間降雨或降特大暴雨時(shí)，加強(qiáng)巡回觀察，做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)山體滑動(dòng)或出現(xiàn)泥石流時(shí)，立即報(bào)告生產(chǎn)廠長或總工程師，生產(chǎn)廠長或總工程師根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案啟動(dòng)程序下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)危及人身安全時(shí)，可先疏散危及安全的職工家屬，撤離搶險(xiǎn)人員倒安全位置。
3.4 危急事件的應(yīng)對
3.4.1提高全廠職工家屬對山體滑坡和泥石流事故的認(rèn)識，掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識，提高預(yù)防、搶險(xiǎn)救援的成功率。
3.4.2應(yīng)急救援人員、資金、物資儲(chǔ)備要求
山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后，按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險(xiǎn)或組織全廠人員搶險(xiǎn)。汛前，由生產(chǎn)廠長帶隊(duì)組織各部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真巡查，完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護(hù)車輛等急需品，所有費(fèi)用作為特別項(xiàng)目從生產(chǎn)成本中列支。
3.5 生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。
3.5.2宣傳部門要及時(shí)做好宣傳工作，后勤部門采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng)，特別是醫(yī)療用品的供應(yīng)。
3.5.3根據(jù)現(xiàn)場恢復(fù)情況,由生產(chǎn)廣長宣布事故應(yīng)急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。