林中無煙火，處處山清水秀，生態(tài)良好，鳥語花香，大地有森林，年年風(fēng)調(diào)雨順，五谷豐登國泰民安。護林防火常記，青山綠水長存。下面給大家分享一些關(guān)于預(yù)防火災(zāi)逃生應(yīng)急預(yù)案策劃5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
為全面落實全縣教育系統(tǒng)、中心校《_x春季防火安全工作方案》中的各項措施要求，扎實開展火災(zāi)隱患排查和整治，堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，確保全校師生及學(xué)校財產(chǎn)的安全，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，筑牢“隱患就是事故”的思想防線，結(jié)合我校春季火災(zāi)特點，加強大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作，加大檢查力度，創(chuàng)建“平安校園”。
二、工作目標(biāo)和重點
工作目標(biāo)：通過扎實有效的春季防火安全工作，實現(xiàn)堅決遏制重特大火災(zāi)事故，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故及大風(fēng)天連營火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。
工作重點：要認(rèn)真落實上級部署，以開展專項整治活動為載體，突出學(xué)校人員聚焦場所這一重點，切實采取有效措施，徹底整改學(xué)校重大火災(zāi)隱患。
三、工作布置
整治期間，把校舍、廁所等建筑設(shè)施為重點，做好以下幾點工作：
(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把各項消防安全措施落到實處。學(xué)校校長負全責(zé)，大隊輔導(dǎo)員具體負責(zé)，抓好全員思想工作，提高全體師生對春季消防集中整治工作重要性的認(rèn)識。與各班任簽訂安全責(zé)任狀，加強消防安全管理，加強各班級、教室及值宿室火災(zāi)隱患排查，及時整改，保證無故障待用狀態(tài)。
(二)落實消防安全責(zé)任制，建立防火組織和規(guī)章制度。健全學(xué)校內(nèi)部消防安全管理機制，明確落實各崗位的消防安全責(zé)任制，在重點地方設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，落實火災(zāi)隱患整改要求，制定符合實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。
(三)積極開展重大火災(zāi)隱患的專項治理活動。春防整治期間，學(xué)校要成立春防整治領(lǐng)導(dǎo)小組，通過對全?；馂?zāi)隱患的調(diào)查摸底，及時制定火災(zāi)隱患整改方案，徹底消除火災(zāi)隱患。
將《消防法》納入學(xué)校安全法律教育計劃當(dāng)中，進一步開展消防安全活動，采用標(biāo)語、宣傳板、班隊會、掛圖等多種形式，加強對學(xué)生的宣傳教育工作，形成“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的消防宣傳工作局面。
(四)加強節(jié)假日消防安全保衛(wèi)工作。落實相關(guān)負責(zé)人員，強化值班、值宿制度，嚴(yán)格火電源管理，加強學(xué)校電教器材、飲食電器管理，確保消防安全。
四、組織機構(gòu)
為切實加強對春季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，使各項措施落到實處，成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：_x
副組長：_x
成員：_x
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識，切實加強春季防火安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行“一把手”負責(zé)制，認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)、貫徹落實春防安全工作的要求，堅決克服麻痹思想，切實做好春季期間的消防安全工作。
(二)落實責(zé)任，加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以學(xué)校工作分工為基礎(chǔ)，確定責(zé)任人，積極自查、督促完成各項春防工作任務(wù)。
(三)鞏固，建立健全消防安全管理長效機制。貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，針對集中整治工作發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時制定、完善消防安全工作制度，加強經(jīng)常性的消防管理工作。
為了進一步加強我鎮(zhèn)森林草原防火工作，有效的控制森林草原火災(zāi)的發(fā)生，保護好森林草原資源，保持森林草原資源可持續(xù)發(fā)展。有效的預(yù)防森林草原火災(zāi)的發(fā)生，最大限度的減少損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，確保我鎮(zhèn)今年無重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生、無重大財產(chǎn)損失和人員傷亡的工作目標(biāo)，現(xiàn)特制訂此工作方案：
一、防火工作的指導(dǎo)思想
以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及省、市、旗森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
二、防火工作的組織實施
1、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生一般性火災(zāi)等火情時，由鎮(zhèn)人民政府直接組織實施。
2、發(fā)生較嚴(yán)重性火險情況，本鎮(zhèn)已無能力實施搶險時，及時報旗森林草原防火指揮部，由旗人民政府組織本預(yù)案實施。
三、防火工作的指揮系統(tǒng)
1、在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)防火工作的指導(dǎo)、部署和檢查全鎮(zhèn)防火工作的落實情況。
2、一旦發(fā)生險情，鎮(zhèn)森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即轉(zhuǎn)為防火救災(zāi)指揮部，負責(zé)對全鎮(zhèn)防火搶險集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)牧林水辦公室。
3、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部組織機構(gòu)。
略
四、搶險應(yīng)急措施
防火應(yīng)急期主要工作內(nèi)容
1、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部成員立即進入崗位，指揮并開始行使規(guī)定的職責(zé)。
2、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)各專業(yè)救災(zāi)組工作，各專業(yè)救災(zāi)組根據(jù)各自的職責(zé)，立即啟動應(yīng)急防火搶險行動方案，組織好搶險隊伍并進入緊急待命。
3、供水、供電、通訊、醫(yī)療、糧食、帳篷等緊急防護措施保障。
4、各村、各單位森林草原防火工作人員協(xié)助政府對實施防火搶險工作進行檢查、督促落實。
5、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部要立即安排災(zāi)民的安置所需資金、物資準(zhǔn)備情況，盡快做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。
6、對受災(zāi)居民采取及時疏散，妥善安置，寒冷季節(jié)要采取御寒措施。
7、在防火搶險期間，根據(jù)需要緊急調(diào)動車輛，物資設(shè)備，人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔。
五、防火工作的內(nèi)容
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任
按照今年關(guān)于森林草原防火工作的要求，各嘎查村要高度重視森林草原防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴(yán)、抓細、抓實;我鎮(zhèn)將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行森林草原防火包村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，嚴(yán)格履行森林防火責(zé)任狀內(nèi)容，提高森林草原防火責(zé)任意識。要求各包村領(lǐng)導(dǎo)必須要經(jīng)常深入到各包村責(zé)任區(qū)自檢自查。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，追究相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)強化宣傳教育，提高全民防火意識
充分利用電視臺、宣傳手冊、宣傳條幅和樹立公示牌等多種形式，大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)和森林草原防火基本常識。在宣傳期間，要真正做到森林防火電臺有聲、各街道有標(biāo)語、進入林區(qū)路口有條幅，重點林區(qū)有警示標(biāo)語。要組織人員做好森林草原防火重點地段、重點監(jiān)控的人群(包括癡、呆、聾、啞、精神病人)的排查和監(jiān)管工作，落實專人對重點地段和重點人群的監(jiān)控。通過以上宣傳手段，提高我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村民對森林草原防火安全的認(rèn)識,營造全鎮(zhèn)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍，同時要突出重點，特殊節(jié)日期間要做好嚴(yán)防死守。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)
完善各項森防工作制度，鎮(zhèn)防火辦要全面檢修撲火設(shè)施設(shè)備，充分利用現(xiàn)有的四臺風(fēng)力滅火器，15把三號滅火工具及一輛森林草原防火車，做好日常維護工作，保證在發(fā)生火險時能正常使用。防火隊伍(鎮(zhèn)基干民兵、護林員)要全部組織到位，隨時做好撲火準(zhǔn)備。
(四)防火值班制度
在防火值班期間，各值班人員要認(rèn)真執(zhí)行值班制度，要保證堅持24小時值班、值宿，通訊設(shè)備要保證24小時暢通，確保信息傳遞順暢。嚴(yán)禁值班期間酗酒。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法，加大火案查處力度
根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》內(nèi)容要求，今年我鎮(zhèn)要加大森林草原火案查處力度，按照森林火災(zāi)辦案原則，無論是火情、火險還是火災(zāi)，我鎮(zhèn)都要依法進行嚴(yán)厲查處，對構(gòu)成刑事犯罪的堅決繩之以法，絕不姑息。通過法律手段，達到以治促防、警鐘長鳴的效果。
六、責(zé)任分工
(一)各嘎查村負責(zé)轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作;組建本村撲火隊伍，發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達現(xiàn)場，及時組織人員撲救火災(zāi)，并及時向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員，全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火工作和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)牧林水服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實情況;確保森林防火工作系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，及時監(jiān)控火情，搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊，積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時反饋上報情況;負責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進行處罰。
(四)各包村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)與所包村對接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助各嘎查村統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。要本著“誰主管、誰負責(zé)”的原則，看好自己的責(zé)任區(qū)，要經(jīng)常深入自己包片責(zé)任區(qū)去檢查工作，確保嚴(yán)看死守，一定要做到“封住山、管住人、看住火”。
(五)各嘎查村護林員要加強巡邏，全天候監(jiān)測林區(qū)，確保出現(xiàn)火情能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。鎮(zhèn)重點火險區(qū)也要加強巡邏和檢查，針對長期在林區(qū)生產(chǎn)、居住人員，必須明確防火責(zé)任和指定用火范圍、地點。
七、森林草原防火工作重點區(qū)域的劃分
(一)鎖邊林的森林草原防火工作區(qū)域劃分：
1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕賴水庫東防火隔離帶長14公里，負責(zé)人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長，成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護林員。
2、巴音嘎查沿黃路南鎖邊林防火隔離帶長18公里，負責(zé)人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長，成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護林員。
3、巴音嘎查壕賴水庫西南至巴音嘎查五庫社鎖邊林防火隔離帶長3公里，負責(zé)人為巴音嘎查的書記、村長，成員為巴音嘎查的護林員。
(二)礦區(qū)森林草原防火工作的區(qū)域：
1、吳四圪堵村：負責(zé)人為吳四圪堵村的書記、村長，成員為吳四圪堵村的護林員。
2、查干溝村：負責(zé)人為查干溝村的書記、村長，成員為查干溝村的護林員。
3、賽烏素村：負責(zé)人為賽烏素的書記、村長，成員為賽烏素的護林員。
4、石巴圪圖村：負責(zé)人為石巴圪圖村的書記、村長，成員為石巴圪圖村的護林員。
(三)解柴線沿線森林草原防火工作的區(qū)域：
1、吳四圪堵村：負責(zé)人為吳四圪堵村的書記、村長，成員為吳四圪堵村的護林員。
2、查干溝村：負責(zé)人為查干溝村的書記、村長，成員為查干溝村的護林員。
3、賽烏素村：負責(zé)人為賽烏素的書記、村長，成員為賽烏素的護林員。
(四)馬呼線沿線森林草原防火工作的區(qū)域：
1、高頭窯村：負責(zé)人為高頭窯村的書記、村長，成員為高頭窯村的護林員。
2、查干溝村：負責(zé)人為查干溝村的書記、村長，成員為查干溝村的護林員。
3、白家塔村：負責(zé)人為白家塔村的書記、村長，成員為白家村的護林員。
(五)吉巴線沿線森林草原防火工作的區(qū)域：
1、二狗灣村：負責(zé)人為二狗灣村的書記、村長，成員為二狗灣村的護林員。
2、和勝村：負責(zé)人為和勝村的書記、村長，成員為和勝村的護林員。
3、沙壕村：負責(zé)人為和沙壕村的書記、村長，成員為沙壕村的護林員。
4、二道水泉公墓：負責(zé)人為和侯家圪堵村的書記、村長，成員為侯家圪堵村的護林員。
八、防火應(yīng)急撤離及安置工作
在森林草原防火期，鎮(zhèn)政府負責(zé)人、鎮(zhèn)干部、嘎查村領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生村官在保證安全前提下,要對實行24小時值班制度,防火期間一旦發(fā)生險情，立即啟動撤離安置方案，由鎮(zhèn)安置工作組具體負責(zé)組織實施，并由村社干部積極配合，及時采取電話預(yù)警、預(yù)報，迅速告知危險區(qū)的居民，嚴(yán)格按照撤離轉(zhuǎn)移方案安置到預(yù)定的地點、住處。具體安排如下：
(一)沿河地區(qū)撤離路線、安置點劃分情況：
略
(二)高頭窯地區(qū)沿河地區(qū)撤離路線、安置點劃分情況：
略
九、防火工作安排
為確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,要求各村明確防火責(zé)任段落,具體分解量化到社,并明確責(zé)任人,落實搶險人員、車輛、物資等。由各村派出防火員和護林員負責(zé)防火工作，發(fā)生重大火險險情要及時組織搶險，及時上報不得延誤同時搶險隊伍要做到組織健全，能夠召之即來 ，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
鎮(zhèn)政府晝夜值班電話：__X
十、災(zāi)后應(yīng)急行動
當(dāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部宣布進行災(zāi)后應(yīng)急期，鎮(zhèn)森林草原防火指揮部立即開展防火、搶險救災(zāi)工作，最大限度地減少因火災(zāi)造成的損失。
十一、災(zāi)情速報和評估
(一)災(zāi)情速報內(nèi)容
1、人、牲畜傷亡情況。
2、對民用建筑物，其它輔助設(shè)施，家庭財產(chǎn)和經(jīng)濟損失情況。
3、對耕地、水利、電力設(shè)施、道路、林地等環(huán)境造成的影響。
4、對災(zāi)民生活、生產(chǎn)秩序等綜合影響。
(二)災(zāi)情速報程序
災(zāi)情發(fā)生后，森林草原防火指揮部各專業(yè)組織和有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，利用一切可利用的通訊和交通手段，及時了解災(zāi)情，并迅速上報鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。
1、受災(zāi)村、社必須立即了解各自災(zāi)情，在受災(zāi)后1小時內(nèi)向鎮(zhèn)森林草原防火指揮部上報。
2、由災(zāi)情調(diào)查組派專人組織、了解、匯總轄區(qū)災(zāi)情，在受災(zāi)后1小時內(nèi)向鎮(zhèn)森林草原防火指揮部報告初步了解的災(zāi)情，鎮(zhèn)森林草原防火指揮部在受災(zāi)2小時內(nèi)向旗森林草原防火指揮部報告災(zāi)情。
做好森林草原防火工作對于我們來說可謂是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，為此，我們鎮(zhèn)全體干部職工要在領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極行動起來，要真抓實干、扎扎實實地把森林草原防火工作抓實做好，確保我鎮(zhèn)的森林資源安全和造林綠化成果。
當(dāng)前，已進入秋冬季森林防火時期，為認(rèn)真貫徹落實全國、全省森林防火工作會議精神，不斷增強全民森林防火意識，確保秋冬防期間不發(fā)生大的森林火災(zāi)，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秋冬季森林防火宣傳月活動，特制定宣傳方案如下：
通過廣播、短信、公開欄、宣傳標(biāo)語、宣傳單、致家長一封信等形式，開展以大力宣講《森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)，大力普及森林火災(zāi)安全撲救常識為主要內(nèi)容，以林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)人員以及林區(qū)游客為重點對象的森林防火宣傳活動。
1、《森林防火條例》宣傳：各單位應(yīng)深入到村落、廠礦、作業(yè)點，積極開展送《條例》下村活動，在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好環(huán)境和濃厚輿論氛圍，使森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人及林區(qū)單位進一步明確森林防火的'責(zé)任，提高社會防火意識。
2、野外用火安全規(guī)定宣傳：針對秋收冬種和秋冬季造林地準(zhǔn)備，野外火源大量增加的情況，各單位應(yīng)重點宣傳野外用火審批相關(guān)規(guī)定和違反制度要受處罰等規(guī)定，宣傳可燃物計劃燒除工作的重要意義和計劃燒除的實施規(guī)程，引導(dǎo)群眾有計劃地進行燒除，切實消除火災(zāi)隱患。
3、防火宣傳牌和標(biāo)語宣傳：在205、319國道掛森林防火宣傳條副5付，設(shè)置在林緣邊的企業(yè)和林區(qū)內(nèi)的廠礦及作業(yè)點，由各責(zé)任單位在顯眼處設(shè)立防火宣傳牌;各村村委會要在路口、人員集中區(qū)、景點設(shè)立宣傳牌或防火標(biāo)志，在公開欄或顯眼處張貼標(biāo)語，要求小村張貼10張以上，大村張貼20張以上，應(yīng)張貼到各自然村。
4、電影影前宣傳：刻錄《森林防火條例》、森林防火常識、野外用火有關(guān)規(guī)定、撲火安全知識等為主要內(nèi)容的VCD片，利用各村電影巡回時機，進行影前播放宣傳。
5、廣播及宣傳車宣傳：活動月期間，每個趕集日開放廣播2小時以上，出動宣傳車7天次以上，包村干部、村主干、護林員、巡羅隊!點包片在掃墓高峰期應(yīng)該在路口、重點地段宣傳提醒掃墓村民。
6、森林防火宣傳：中小學(xué)校應(yīng)開展一次森林防火宣傳活動，加強中小學(xué)生森林防火教育，防止學(xué)生在野外玩火行為的發(fā)生。
7、禁火令發(fā)布：根據(jù)森林火險情況和縣森林防火指揮部的通知，及時發(fā)布禁火令，重點地段重點管制，加大對老弱病殘等弱勢群體的監(jiān)管力度，包村干部、村主干、巡羅隊包點包片加強護林巡山管護，做到見煙就查，見火就罰，確保中秋森林防火安全。
8、巡邏隊野外巡邏：鎮(zhèn)森林防火巡邏隊做好出巡準(zhǔn)備，于“中秋”重要節(jié)日和高火險期間深入田間、地頭往返巡邏檢查宣傳，抓野外違章用火，做到見煙就查，見火就罰。
9、開展森林防火知識培訓(xùn)和演練：對鎮(zhèn)村兩級撲火隊員和鎮(zhèn)森林防火巡邏隊員進行撲火安全知識培訓(xùn)，并組織開展野外撲火演練，提高科學(xué)撲火水平。
10、其他：改變傳統(tǒng)習(xí)俗，提倡文明祭掃，扼止野外用火陋習(xí)，大力宣傳文明環(huán)保的生產(chǎn)、生活方式;通過一系列群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)、減災(zāi)措施以及災(zāi)后賠付程序等內(nèi)容，確保森林火災(zāi)保險這項利民惠民政策能落到實處。
清明節(jié)將至，返鄉(xiāng)祭祖人員增多，森林火災(zāi)隱患將大幅度上升。為切實做好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，營造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛，鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達的相關(guān)文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火方針，以過硬的作風(fēng)和強硬的措施為抓手，以嚴(yán)明的紀(jì)律和從重的處罰為保障，全鎮(zhèn)上下聯(lián)動，扎實開展清明節(jié)期間森林防火工作，全面落實各項森林防火措施，堅決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進一步落實森林防火工作的主體責(zé)任，全面推進預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，堅決杜絕野外用火，努力爭取不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，做到及時快速處置，確保無較大森林火災(zāi)、無人員傷亡事故發(fā)生;確保全鎮(zhèn)森林火災(zāi)年度受害率控制在1‰以內(nèi)，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
四、工作措施
1、全面動員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》，召開專門會議，全面動員部署，認(rèn)真落實工作任務(wù)、責(zé)任和措施。
2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發(fā)放防火資料等形式，廣泛開展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識教育和案件警示教育;全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶，發(fā)放和簽收“禁火令”，各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標(biāo)語每村不低于20幅，并結(jié)合3月份宣傳月活動，大力開展森林防火宣傳教育活動，聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課，在全鎮(zhèn)形成“人人自覺防火、個個關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍，確保清明節(jié)期間萬無一失;要進一步健全完善村級護林員制度，實行晴天不間斷巡邏宣傳，真正使森林防火家喻戶曉，入腦入心。
3、實行守護制。各村要按照特防期的要求，嚴(yán)格落實“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責(zé)任制，重點區(qū)域、重點山頭、墳?zāi)辜械氐戎匾囟螌嵭袑Ｈ搜沧o。嚴(yán)格落實分區(qū)劃塊、責(zé)任包干到人的原則，全鎮(zhèn)上下要嚴(yán)防死守，以防為主，積極快速處置，確保萬無一失。
4、加強火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊對全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進行不間斷巡查;各村要組織多支巡查隊伍對本轄區(qū)內(nèi)進行不間斷巡查，組織開展森林火災(zāi)隱患大檢查，查漏補缺，消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)格按照特防期《禁火令》規(guī)定，嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火和煉山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加強林區(qū)火源管理;各村要安排人員堅持不間斷的巡查宣傳。
5、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)堅持24小時晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確?；鹎樾畔惩?，處置及時。堅決做到“有火必報”、“報撲同步”、“報送準(zhǔn)確及時”。
6、及時報告火情。發(fā)現(xiàn)火情，各村級護林員必須在第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報告，鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門及人員，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。(鎮(zhèn)防火值班電話：5212776)
7、做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。鎮(zhèn)村要清理補足二號撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應(yīng)急處置時的基本物質(zhì)保障，要對轄區(qū)內(nèi)的挖機、鏟機摸底登記，建立信息檔案，要求隨時接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求，秉著“以人為本，科學(xué)撲救”的原則，組織撲救。主要負責(zé)人要在第一時間組織人員趕赴火場指揮撲救，同時將火場處置情況及時如實上報鎮(zhèn)值班室。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)頻發(fā)時段，各地要充分認(rèn)識清明節(jié)期間森林防火工作的嚴(yán)峻形勢，全力做好防大火、撲大火的思想和工作準(zhǔn)備，以高度的責(zé)任感和緊迫感落實各項防火措施。把做好當(dāng)前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，精心謀劃，周密部署，嚴(yán)密組織，確保平安過渡。
2、嚴(yán)格督查問責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強化督促檢查，對工作措施不力、落實不到位、處置不及時的村及駐村干部，要及時通報，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任，對生態(tài)護林員責(zé)任不到位，巡查不到位，報告不及時將予以經(jīng)濟處罰，情況嚴(yán)重者予以及時調(diào)整人員。
清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)已進入春季森林防火關(guān)鍵時期，特別是近期大風(fēng)天氣持續(xù)增多，森林火險等級迅速上升，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。山東省政府、青島市政府、黃島區(qū)政府先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)強化責(zé)任落實打好春季森林防火攻堅戰(zhàn)專項活動方案》、《關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為專項行動的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁在森林高火險區(qū)野外用火的通告》，均已印發(fā)至各管區(qū)、各村，相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真抓好工作落實。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對清明節(jié)期間的森林防火工作制定如下方案。
一、明確行為界定和法律依據(jù)，依法打擊違法違規(guī)野外用火行為
根據(jù)青島市政府的規(guī)定：每年12月1日至5月10日，為青島市的森林高火險期。全市所有一、二級森林火險區(qū)及其周邊500米范圍內(nèi)(大村鎮(zhèn)所有山林均是一級森林火險區(qū))，為森林高火險區(qū)。森林高火險區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。森林高火險期內(nèi)，所有一級森林火險區(qū)的山林、森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護區(qū)的林地實行封閉管理，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得進入。經(jīng)批準(zhǔn)進入的人員，必須服從森林防火管理，嚴(yán)禁攜帶火種進入。
以下行為均是違法違規(guī)野外用火行為：一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內(nèi)以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規(guī)用火行為;三是未經(jīng)批準(zhǔn)燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規(guī)用火行為?！缎谭ā?、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據(jù)。各村要將相關(guān)文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點嚴(yán)密防控，堅決管住火源，嚴(yán)格落實主體責(zé)任
把握好重點林區(qū)、重點時段和重點人員三個重點。重點林區(qū)為全鎮(zhèn)所有一級火險區(qū)，各村要實行全天24小時不間斷監(jiān)控;重點時段是所有三級以上(風(fēng)力2-3級，氣溫0-15度)森林火險等級天氣時段，特別是清明、五一前后等野外用火和游人進山的高峰時段，要重兵布防，嚴(yán)防死守，耐心細致做好解釋工作，認(rèn)真盤查詢問并收繳火種;重點人員是自控能力差的青少年和防范意識差的老年人，癡、呆、傻精神病人、流浪人員等，要加強教育，嚴(yán)加防范。
各管區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)好轄區(qū)村森林防火工作，包村干部督促檢查好所包村的工作落實情況。各村兩委干部必須及時到崗到位，并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強值守。各村要成立專門巡查隊伍，對重點林區(qū)、重點時段、重點人群的監(jiān)控管控情況進行實時錄像照相檢查，對所有違法違規(guī)用火行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊，并安排專人看護陪同。
各村要按照屬地管理原則，落實主體責(zé)任，村主要負責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人，要全面落實森林防火責(zé)任制。要將火源管理作為防火工作的核心內(nèi)容，采取有效措施，動員全社會力量，堅決管住火源，嚴(yán)禁火種進山，對重點區(qū)域要設(shè)置警戒帶，實行封山管理。各村要在林區(qū)路口、重點部位安排人員，24小時嚴(yán)防死守，堅決堵住入山火源。對重點防范的區(qū)域要組織人員巡山護林，看牢山頭、墳地，嚴(yán)密防范違規(guī)用火，禁止任何單位或個人在林區(qū)野外違規(guī)用火、在林緣農(nóng)田農(nóng)事用火。要加強對中小學(xué)生和兒童森林防火安全教育，對智障人員要逐一落實監(jiān)護人，對流浪人員進行看管，嚴(yán)防無行為能力人失火。對易發(fā)生火災(zāi)的重點林區(qū)封山管理，勸阻游客進山。堅決制止在林緣500米范圍內(nèi)燒地堰，在林內(nèi)吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為，全面落實上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區(qū)散墳搬遷成果，充分發(fā)揮林區(qū)防火圍墻的作用
(一)平除已遷墳頭。對已遷出墳?zāi)挂匠龎烆^，對墳場進行整理。防止出現(xiàn)到原墳?zāi)惯w出地燃燒紙錢、焚香點燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。
(二)再次組織排查。要對林區(qū)內(nèi)零散墳頭再次進行認(rèn)真細致地排查，要做到應(yīng)查盡查，應(yīng)遷盡遷，堅決不留死角。對確因特殊原因暫時不能遷出的散墳，要認(rèn)真登記備案，與墓主簽訂不違規(guī)用火的協(xié)議，講明森林防火的要求、違反森林防火規(guī)定必須承擔(dān)的責(zé)任，確保不出現(xiàn)燃燒紙錢、燒香點燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。同時，建立重點林區(qū)未遷出散墳的包保責(zé)任制。對因工作不細、不實造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強設(shè)施保護。林區(qū)墳?zāi)狗阑饑鷫樯址阑鸹A(chǔ)設(shè)施，各鎮(zhèn)街要按照網(wǎng)格化管理要求，落實防火墻管護責(zé)任。各級護林員要加大看護力度，防止人為隨意破壞。
(四)統(tǒng)一外觀標(biāo)識。各鎮(zhèn)街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統(tǒng)一外觀標(biāo)識、尺寸，噴涂森林防火宣傳口號，統(tǒng)一標(biāo)識"森防設(shè)施，注意保護"字樣，使森林防火宣傳覆蓋面進一步擴大。
(五)建立長效機制。林區(qū)墳?zāi)拱徇w工作完成后，要著力建立健全長效治理機制，嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規(guī)定》，所有新葬墳?zāi)挂宦稍诩袎瀳霭苍?。各?zhèn)街要建立界線標(biāo)識和通告牌，禁止在規(guī)定范圍以外亂葬濫埋，防止"反彈"。
四、時刻高度戒備，做好撲火的各項準(zhǔn)備工作
森林高火險期內(nèi)，各村要高度戒備，時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。鎮(zhèn)村兩級森防隊員要加強值守、加大巡查密度，重點火險區(qū)實行24小時值班巡查。一旦發(fā)生火情，立即出動撲救。做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置，確保"打早、打小、打了"，把損失降到最低，要牢固樹立撲火安全意識。發(fā)生火災(zāi)后，各村主要責(zé)任人要第一時間要趕到火場一線，組織人員撲救，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火，堅決杜絕人員重傷和死亡事故發(fā)生。要全面推行火場清守責(zé)任制，做到余火有人清、火區(qū)有人守，堅決避免復(fù)燃火發(fā)生，確保首次撲救成功。
五、認(rèn)真逐項落實預(yù)案，加強火情監(jiān)測和調(diào)度值班。
鎮(zhèn)政府按照處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求，加強節(jié)日期間防火值班調(diào)度工作，做到24小時都有領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員、值班車輛在崗在位，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，不再發(fā)生脫崗、漏崗現(xiàn)象。鎮(zhèn)森防中隊要全面掌握本地區(qū)火險等級、火情動態(tài)、撲救隊伍和物資儲備等狀況，森防隊員隨時進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，對延誤撲火時機的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各村要提前安排，按照網(wǎng)格化要求落實預(yù)案、人員、物資，責(zé)任具體到每個人、每片山頭林區(qū)，查找火災(zāi)隱患，立即徹底整改。
六、切實搞好森林防火宣傳，營造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動員，營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語通告、設(shè)置警示牌、印發(fā)宣傳冊、發(fā)送手機短信等多種形式，深入田間地頭、農(nóng)戶，廣泛營造輿論，集中開展森林防火宣傳教育活動。重點宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)及森林防撲火知識，加大典型案件的剖析、宣傳力度，教育林區(qū)群眾注意用火安全，切實增強廣大干部群眾的防火意識和法律意識，堅決杜絕因思想麻痹、用火不當(dāng)造成森林火災(zāi)。積極倡導(dǎo)利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式，逐步摒棄上墳燒紙等傳統(tǒng)祭祀方式。