2020年以來,人力資源和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,深入貫徹落實“強商興工,城鄉(xiāng)一體”發(fā)展思路,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動保障、人事人才為主要工作抓手,切實拉動人社系統(tǒng)各項工作取得新進展、新成效,做好做成了一批有利于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作。
市區(qū)下達的就業(yè)社保各項目標任務大部分完成或超額完成,暫未完成的在年底能如期完成。截止目前,新增城鎮(zhèn)就業(yè)15299人,失業(yè)人員再就業(yè)8381人,就業(yè)困難對象再就業(yè)3749人,新增創(chuàng)業(yè)主體2591戶,帶動城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)6478人,新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)316人,實施創(chuàng)業(yè)培訓528人,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%左右。企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失業(yè)保險分別完成基金征繳17051萬元、20419萬元、617.1萬元、341.7萬元。各項基金運作繼續(xù)保持規(guī)范安全,發(fā)放率100%。
(一)固本強基,引培并舉“強隊伍”。從XX區(qū)干部隊伍實際需要出發(fā),堅持將人事人才工作做為工作重點來抓,在認真做好了公務員考核管理、教育培訓、工資晉級調整、專業(yè)技術職稱申報評審、職務職級并行等工作的同時,繼續(xù)組織開展大規(guī)模公務員選調、公務員招錄工作,選調鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員15人,招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員32人,申報招考三支一扶人員7人,選調優(yōu)秀教師15人,招聘教師47人,共新進人員115人,為我區(qū)干部隊伍再添新力量,繼續(xù)保持了XX區(qū)人事考試公開公平公正、零投訴的良好形象。
(二)精準發(fā)力,服務發(fā)展“穩(wěn)增長”。以“打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新標桿”為目標,全力推進全區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,促進了全區(qū)穩(wěn)中有進的經(jīng)濟發(fā)展總形勢。一是多政策推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。制定出臺《XX區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、示范社區(qū)(村)創(chuàng)建活動和評選獎勵試行辦法》《湘潭市XX區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地創(chuàng)建獎勵扶持暫行辦法》《XX區(qū)扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)基地創(chuàng)建評選獎勵實施方案(試行)》《開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百資助工程”評選獎勵工作的實施方案》《XX區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)創(chuàng)建活動及獎補辦法(試行)》等政策文件,全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系更加完善健全。二是多層次扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。千方百計為初創(chuàng)企業(yè)和個人提供各類優(yōu)惠扶持。對湘大、科大高校畢業(yè)生在本地企業(yè)就業(yè)的按500元/人給予獎勵;對來我區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦公司、企業(yè)的高校畢業(yè)生提供2000元/戶開辦費援助,對安置高校畢業(yè)生在本地就業(yè)的企業(yè)按1000元/人給予獎勵。全力推進義烏創(chuàng)業(yè)孵化基地、先鋒鵬博互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園、湘潭市電商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)從中不斷涌現(xiàn)。其中創(chuàng)業(yè)者周天宇、劉峰獲評省級自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進個人,義務創(chuàng)業(yè)孵化基地評為市級示范基地,先鋒鵬博互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園有限公司、湘潭市電子商務創(chuàng)業(yè)園分別獲評省級優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)和示范基地,XX區(qū)昭潭街道富民城社區(qū)被人力資源和社會保障部授予第四批國家級充分就業(yè)社區(qū)。目前,全區(qū)又有25家企業(yè)及個體工商戶將參加省、市、區(qū)三級優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)、個體工商戶及返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)基地參評工作。三是多載體推進就業(yè)扶貧。在廣開創(chuàng)業(yè)就業(yè)門路的同時,我們著重做好貧困人群的就業(yè)扶貧工作,開展送崗位、送政策、送服務“三送”活動和“崗位技能送上門,就業(yè)服務下基層”精準扶貧活動,對貧困戶開展新一輪回訪及摸排工作,收集貧困勞動力就業(yè)意向、培訓意向等信息,建立貧困勞動力就業(yè)臺賬,為全區(qū)156名建檔立卡貧困對象落實就業(yè)幫扶政策。并先后組織285家用工企業(yè)進駐我區(qū),召開了8場“精準扶貧就業(yè)援助”專場招聘會,共提供工作崗位47686個,達成就業(yè)意向1028個。
(三)落實政策,共享成果“惠民生”。進一步完善“城區(qū)15分鐘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘”便民服務圈建設,以區(qū)級就業(yè)與社會保障服務中心建成使用為契機,不斷提升區(qū)級社會保障服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保服務大廳管理服務水平,為群眾提供更高效、便捷的公共服務。優(yōu)化業(yè)務經(jīng)辦流程,嚴格實行社?;鸢踩芾?,完成了區(qū)社保局和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險局合并工作,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險及職業(yè)年金工作步入正常化運行,開展社會保險繳費基數(shù)統(tǒng)一申報審核,做好了4050人員社保補貼返還和離退休人員社會化管理服務工作。全力推進全民參保登記工作,實行“321”工作運作模式,做到經(jīng)費、宣傳、措施“三個到位”,打好“城鄉(xiāng)”兩塊陣地戰(zhàn),攻克“人戶分離”這一難點,共落實未參保數(shù)據(jù)69973條,完成率為100.3%,列全市前列。同時,我們從全區(qū)工作大局出發(fā),發(fā)揮部門工作職能優(yōu)勢,主動服務項目建設,全面做好了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作,確保了重點項目推進和社會穩(wěn)定,提高了群眾獲得感。
(四)狠抓建管,實事實辦“增后勁”。將推進重點民生實事項目建設,作為服務人民群眾、增強全區(qū)發(fā)展后勁的重要工作來抓。今年我區(qū)承辦省、市重點民生實事項目有18件34項(其中省、市重疊5項),區(qū)級重點民生實事8件13項,主要涉及城鄉(xiāng)基礎設施建設、教育、衛(wèi)生等與人民群眾密切相關的民生領域。為把實事辦好,好事辦實,做到了科學確定項目,精心制定方案,細化工作任務和責任,經(jīng)常性開展調度督查。目前,各實事項目建設情況平穩(wěn)順利。其中省實事8件9項,已超額完成任務的5項,進度80%以上的4項;市實事10件25項,已超額完成任務的12項,進度80%以上的7項,進度70%以上的3項,進度低于70%的2項,湘盾集團具體負責實施1項。區(qū)實事8件13項,已超額完成任務的5項,進度80%以上的7項,進度低于60%的1項。在上半年的市級督查中,實事辦理工作成績?nèi)锌壳啊?/p>
(五)嚴格執(zhí)法,規(guī)范用工“促和諧”。深入推進勞動爭議仲裁委員會建設,成立湘潭市XX區(qū)勞動人事爭議調解中心,構建多元化矛盾糾紛調解機制,切實增強勞動爭議預防和處理能力。深入重點單位和使用勞動力密集的企業(yè),開展用人單位遵守勞動用工暨安全生產(chǎn)情況專項檢查。加強勞動保障法律、法規(guī)和政策宣傳,舉行“大力弘揚法治精神,構建和諧勞動關系”為主題的大型系列“普法”宣傳活動,現(xiàn)場為企業(yè)和群眾答疑解惑。以保障“精美湘潭”項目農(nóng)民工工資支付為工作重點,全力調處各類勞動糾紛,截止目前,共處理各類勞資糾紛168件,結案率100%,確保了全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況總體平穩(wěn)。
(六)錘煉作風,創(chuàng)先爭優(yōu)“樹形象”。深入貫徹落實“兩學一做”活動縱深開展,在全人社系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,嚴格規(guī)范基金管理和內(nèi)部管理,進一步提優(yōu)提質服務工作水平,廣泛開展黨員干部理論學習和業(yè)務學習,在全系統(tǒng)營造了“比奉獻、比業(yè)績、比創(chuàng)新、比學習”的濃厚工作氛圍,樹立了人社干部良好形象。在做好本職工作的同時,嚴格按照區(qū)里的安排部署,圓滿完成了創(chuàng)文、征拆、抗洪等中心工作,為XX區(qū)發(fā)展貢獻盡心盡力。
2020年,在人力資源和社會保障局全體黨員干部的不懈努力下,取得了較好工作成績。同時一些問題矛盾也客觀存在,主要是全區(qū)干部隊伍總量偏少,結構性矛盾突出;人才支撐效應不充分,引進和穩(wěn)定人才工作難度大;失地農(nóng)民、大學生等重點人群就業(yè)形勢不容樂觀;失業(yè)等社會保險基金收支平衡壓力較大。等等。必須在今后的工作中予以高度重視,采取切實有效的措施加以解決。
習近平總書記在十九大報告中指出:“就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。”“按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。”我們將不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示精神,在市、區(qū)兩級政府的正確領導下,在即將到來的2020年,主要從以下幾方面開展工作。
1.民生
進一步抓好就業(yè)與社會保障工作,全面完成政府下達的年度目標任務,立足打基礎、創(chuàng)亮點,為爭創(chuàng)全省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范城市作準備。
2.創(chuàng)新引領,開放崛起。
3.落實農(nóng)民工工資清欠行動,重點做好政府投資項目工程中的清欠工作,為“精美湘潭”項目建設推進提供有序良好的環(huán)境。
4.全面抓好省市區(qū)實事項目建設,突出問題導向,對一批進度較慢的項目實行掛牌督辦,確保按期全面完成,保持工作領先。
5.隊伍建設,招人,人才保障。全力推進2020年XX區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費工作,確保任務目標如期完成。