今年以來,工商局緊緊圍繞市局黨組的工作部署和要求,創(chuàng)新機制、夯實基礎(chǔ)、重抓落實,各方面取得了一定成效。我們的主要做法是:
(一)圍繞轉(zhuǎn)型升級,全力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
1.突出優(yōu)化準入服務(wù)。截止10月底,截至10月底,全局共受理名稱預(yù)先核準登記3696件,公司設(shè)立登記445家,變更登記1665家,農(nóng)民專業(yè)合作社登記172戶,個體工商戶登記3321戶,新增注冊資本金36.04億元。今年以來辦理各類新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)名稱核準登記389件,設(shè)立登記234件,其中為利農(nóng)新能源開發(fā)有限公司、雷神電光伏有限公司等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保企業(yè)快速落戶,提供便捷高效登記服務(wù),深受投資者的好評。為市必康藥業(yè)工程項目、市匯金資產(chǎn)管理中心、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠等56家重大項目企業(yè)、重點企業(yè)順利完成工商登記做出了積極的努力。做好外資企業(yè)的初審工作,積極引導(dǎo)外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),今年以來派專人陪同企業(yè)前往辦理外資登記53人次。
2.大力推進品牌戰(zhàn)略工作。提請市政府,召開了全市深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略工作會議,以市政府文件形式,制定出臺了《市關(guān)于深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略推進經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《市實施商標(biāo)戰(zhàn)略工作任務(wù)分解方案的通知》和《實施商標(biāo)戰(zhàn)略工作部門職責(zé)》等一系列文件,進一步明確各部門、各鎮(zhèn)工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。今年以來新發(fā)展注冊商標(biāo)209件,新培育馳名商標(biāo)1件,申報著名商標(biāo)5件(漢菱生物、零點24、臥牛山防水材料、八達重工、御品名莊),并按要求積極引導(dǎo)培育一批比較有影響的企業(yè)申報知、著名商標(biāo)。
3.大力引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)發(fā)展。全面實施網(wǎng)上年檢,積極穩(wěn)妥開展企業(yè)年檢權(quán)限下放工作,以分局為單位,對企業(yè)進行宣傳培訓(xùn),確保企業(yè)網(wǎng)上年檢順利進行,企業(yè)當(dāng)年網(wǎng)上年檢率100%,個體上門驗照率90%以上。制定出臺了《工商局關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。辦理動產(chǎn)抵押登記48件,為企業(yè)融資3.5億元。安排專人全程負責(zé),完成鋼材市場的整體搬遷工作。6月中旬,組織舉辦了全市就業(yè)洽談會,組織近百家企業(yè)參加,提供崗位5000多個,現(xiàn)場簽約2640人,達成就業(yè)意見1620余人。
(二)切實履行監(jiān)管職責(zé),規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。
1、加強食品安全監(jiān)管。先后開展節(jié)日期間食品市場、流通環(huán)節(jié)白酒、葡萄酒類市場、問題明膠食品等專項檢查,及時開展不合格食品的市場查堵工作,對302個批次食品進行了質(zhì)量檢測。在食品批發(fā)、總經(jīng)銷、總代理環(huán)節(jié),全面推廣應(yīng)用電子索證索票和臺賬制度,強化對食品總代理總經(jīng)銷的監(jiān)管。今年以來,共查處流通環(huán)節(jié)食品類違法案件12件,案值14.8萬元,沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)“洋河”、“雙溝”系列酒56件,貨值2.5萬余元,沒收腐敗變質(zhì)“五谷紅棗八寶粥”共計1650件。
2.加強證照管理,促進企業(yè)自律。持續(xù)開展無照經(jīng)營查處取締工作,今年以來共引導(dǎo)辦證3091戶,取締122戶。結(jié)合企業(yè)年檢,突出對投融資中介企業(yè)進行審查,目前注銷企業(yè)12戶,變更28戶,吊銷53戶,另有55家中介機構(gòu)未通過年檢,正在吊銷流程中。
3.加強日常監(jiān)管,維護消費安全和市場公平。今年以來,共查處各類違法違章案件642件。組織開展“打假冒、惠民生、促發(fā)展”專項執(zhí)法行動、大型零售商向供應(yīng)商違規(guī)收費專項整治行動、打擊非法集資專項行動等系列專項行動。檢查全市大型零售商18家,檢查各類涉及投融資中介類服務(wù)的市場主體240個,查處傍名牌案件8件,農(nóng)資類案件24件。加強廣告監(jiān)管。開展了戶外廣告專項整治活動和廣告清風(fēng)專項活動,登記戶外廣告72起,檢測電視、廣播發(fā)布的各類廣告7515條,查處各類違法廣告7起。
4、持續(xù)保持打擊傳銷高壓態(tài)勢。今年以來共取締傳銷窩點3處,教育、遣散參與傳銷人員58名,對3名傳銷組織者移送司法機關(guān)。同時開展對直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點及非直銷經(jīng)營網(wǎng)點的專項檢查,保持我市直銷市場的穩(wěn)定,促進直銷及相關(guān)經(jīng)營活動的健康發(fā)展。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)體系,扎實推進消費維權(quán)工作。
1、加強消費維權(quán)陣地建設(shè)。成立市消費維權(quán)公益律師團,建立“青少年消費教育基地、農(nóng)民工消費教育基地,老年人消費教育基地、企業(yè)誠信經(jīng)營教育基地”。新申報省誠信承諾聯(lián)盟企業(yè)100家,發(fā)展消費維權(quán)快速通道企業(yè)100家。
2、做好系列宣傳活動。3•15期間與市電視臺、廣播電臺制作消費維權(quán)專題節(jié)目6期,邀請市人大代表、政協(xié)委員新聞媒體等社會各界人士30多人,參觀12315申投訴舉報中心、消費糾紛巡回法庭,現(xiàn)場觀摩消費投訴調(diào)解過程。舉辦了“誠信、安全消費”廣場宣傳、咨詢服務(wù)活動,現(xiàn)場接待咨詢8186人次,受理投訴362件,當(dāng)場解決投訴188件。聯(lián)合藥監(jiān)、公安、煙草等部門集中銷毀查處的各類假冒偽劣商品,總價值6余萬元。
3、認真做好消費維權(quán)基礎(chǔ)工作。今年以來共受理消費者投訴169件,調(diào)解成功161件,支持消費者訴訟8件,接待消費者來訪、來電咨詢3.5余萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失68多萬元。辦理訴調(diào)對接案件16件,人民調(diào)解案件12件,為消費者挽回經(jīng)濟損失近20萬元。發(fā)布消費警示、提示12條,發(fā)布消費維權(quán)典型案例10條,開展消費調(diào)查2次。
4、加強消費熱點商品質(zhì)量監(jiān)測,確保重?zé)狳c商品消費安全。今年以來,共完成對成品油、黃金珠寶、電線電纜共20批次的商品質(zhì)量抽檢工作。針對消費者舉報較多的液化氣站存在摻雜二甲醚質(zhì)量問題,集中力量進行專項整治,對全市20多家燃油燃氣經(jīng)營單位集中行政約談。
(四)加強隊伍建設(shè),促進依法行政。
1.加強政治思想教育和行風(fēng)建設(shè)。一是以業(yè)道德主題教育實踐活動為抓手,開展宣誓儀式等活動,大力弘揚“熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神。二是深入開展“兩個習(xí)慣”主題教育,先后組織學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準則》等黨紀政紀條規(guī),促進黨員干部熟練掌握依法用權(quán)必備的法律知識,養(yǎng)成依法辦事的良好習(xí)慣。三是深化行風(fēng)建設(shè),全面推行了“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制。建立協(xié)辦員隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,健全完善協(xié)辦制度的工作流程、工作標(biāo)準、服務(wù)承諾,協(xié)辦員堅持工作日定期上線簽到。
2加強法制監(jiān)督,促進依法行政。今年以來共核審一般程序案件75件,推行執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)績建檔制度,通過“一人一檔、檔隨人走,如實記載、定期考核,分級建檔、統(tǒng)一管理”的方法,為82名執(zhí)法人員及分管領(lǐng)導(dǎo)全部建立執(zhí)法業(yè)績檔案。注重結(jié)果運用,將執(zhí)法業(yè)績檔案與執(zhí)法證件管理結(jié)合,并作為執(zhí)法人員獎懲的重要參考和年度工作考核的重要內(nèi)容。