2020年,我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞政府工作報(bào)告和既定工作目標(biāo),堅(jiān)持以農(nóng)村道路暢通民生工程建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善和優(yōu)化道路運(yùn)輸行業(yè)管理,全力以赴實(shí)現(xiàn)了交通各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)攻堅(jiān)克難,交通基礎(chǔ)建設(shè)齊頭并進(jìn)
1、農(nóng)村道路暢通工程
2020年我縣計(jì)劃共實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程373.684公里。其中續(xù)建項(xiàng)目98.059公里,包括鄉(xiāng)級公路52.034公里,鄉(xiāng)村道路46.025公里;計(jì)劃新開工項(xiàng)目275.625公里,包括縣級公路14.739公里,鄉(xiāng)級公路134.577公里,鄉(xiāng)村道路126.309公里??傮w呈現(xiàn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)里程長、資金數(shù)量大、投入力量最多的特點(diǎn)。
(1)縣級道路暢通工程。已完成縣級道路暢通工程目標(biāo)任務(wù)。
(2)鄉(xiāng)級道路暢通工程。
續(xù)建項(xiàng)目:古周路30.962公里、忠任路14.244公里預(yù)計(jì)11月底完工。
新建項(xiàng)目:2020年新開工實(shí)施鄉(xiāng)級道路暢通工程項(xiàng)目12個(gè),134.577公里,目前累計(jì)已完成77.294公里。
東雙路6.482公里、南雙路7.889公里、于雙路7.602公里,郭小路6.561公里,戚松路11.828公里,李北路8.601公里,王朱路7.204公里,臨青路9.339公里,南前路9.984公里,張百路25.026公里,百臨路19.679公里,目前已完工。
鳳柳路14.382公里,因線路改道,新的路線尚未確定,暫未開始施工。
(2)鄉(xiāng)村道路暢通工程。全縣鄉(xiāng)村道路暢通工程共實(shí)施124.076公里,建設(shè)投資1.46億元。已全部完成建設(shè)。
2、人大政協(xié)建議、提案方面
2020年縣交通運(yùn)輸局承辦的縣人大建議和政協(xié)提案共16件,其中人大代表建議12件,政協(xié)提案4件。辦件涉及公路建設(shè)、交通出行和公路治超三大類。經(jīng)過梳理,縣交通運(yùn)輸局按照省政府和省交通廳相關(guān)文件規(guī)定,綜合辦件所提出的具體內(nèi)容,將辦件列為可實(shí)施、近期可實(shí)施及不可實(shí)施三種情形。不可實(shí)施的是人大第6號洪新礦等代表提出的“關(guān)于將白楊路延伸至鳳棲湖的建議”和第35號李瑞新代表提出的“關(guān)于貫通百善至韓村境內(nèi)鄉(xiāng)村水泥路的建議”。暫時(shí)不能落實(shí)的是市人大批轉(zhuǎn)的45號建議和縣人大29號建議。短期內(nèi)難以落實(shí)可作儲備擬建項(xiàng)目的是人大建議第20、34、36、37、39、40、51、55號和政協(xié)提案80號。已經(jīng)和正在實(shí)施的是政協(xié)提案第15、44、78號。
3、交通扶貧攻堅(jiān)建設(shè)
2020年我縣交通扶貧項(xiàng)目涉及鐵佛、臨渙、百善、雙堆集、孫疃、五溝、四鋪鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計(jì)51.733公里,概算總投資3100萬元。已全部完工。
(二)統(tǒng)籌兼顧,公路管養(yǎng)水平切實(shí)提高
1、危橋危路定期檢修。強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,按照春季重點(diǎn)整治路面病害,夏季加強(qiáng)邊溝等排水設(shè)施的清淤和路面坑槽整平,秋季全面恢復(fù)路況,冬季清雪除冰保安全的原則,精心組織,搶晴天,戰(zhàn)雨天,進(jìn)行全覆蓋養(yǎng)護(hù)。縣鄉(xiāng)公路管理所加大對管轄公路安全隱患點(diǎn)段整治力度,2020年度對縣道鐵白路南段進(jìn)行了病害維修,共墊鋪煤矸石200余方。10月份根據(jù)縣局工作部署對大祁路、茶小路部分沉陷路段進(jìn)行挖補(bǔ),目前正在緊張施工。10月底即可完工。
2、路產(chǎn)路權(quán)嚴(yán)格保護(hù)。強(qiáng)化路政管理工作,開展農(nóng)村公路相關(guān)法律法規(guī)宣傳,提高群眾愛路護(hù)路意識,2020年共散發(fā)宣傳資料700余份(含安全生產(chǎn)月、法制宣傳日活動(dòng))。加強(qiáng)農(nóng)村公路巡查,及時(shí)糾正侵占公路及其用地和損壞公路及其設(shè)施的行為,《下達(dá)《責(zé)令改正通知書》93份,拆除亂堆亂建26處,清理建筑材料和垃圾150余方,拆除未經(jīng)許可擅自施工埋設(shè)的桿線不計(jì)其數(shù)。
3、“五小工程”有序進(jìn)行。2020年5月份起,實(shí)施農(nóng)村公路“五小工程”建設(shè)工作,先后對15條縣鄉(xiāng)道路上缺失、未安裝的安保設(shè)施進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)、施工安裝,目前“五小工程”建設(shè)工作已全面結(jié)束,共計(jì)埋設(shè)警示樁2212根,制作安裝標(biāo)志牌173塊,設(shè)置減速度118處(572.5平方),施劃人行橫道線12處(495平方),設(shè)置減速震蕩線150組(2344平方),“五小工程”累計(jì)投入資金達(dá)90余萬元。
4、路面治超精準(zhǔn)發(fā)力。加強(qiáng)路面管控,2020年3月份開始開展多次聯(lián)合執(zhí)法治超工作。截至目前,共查處超限車輛347臺,罰款數(shù)額397.5萬元,揚(yáng)撒42臺,改型44臺,惡意超限車輛25臺,共卸載貨物5886余噸,勸返車輛11臺,警告車輛6臺。對查處的超限車輛嚴(yán)格按照三個(gè)一律的標(biāo)準(zhǔn)放行(即超限超載車輛一律按規(guī)卸載,一律罰款,一律加蓋篷布)。有效保證路面超限貨運(yùn)車輛在1%以下,處于市目標(biāo)辦和治超辦聯(lián)合指標(biāo)以內(nèi)。
5、科技治超持續(xù)加強(qiáng)。今年上半年,經(jīng)省運(yùn)管局審批,結(jié)合我縣實(shí)際情況,在全縣范圍內(nèi)的主要路段,新設(shè)三個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)控過磅點(diǎn)(黃橋監(jiān)控點(diǎn)、鐵佛梁莊監(jiān)控點(diǎn)、楊柳雁頭監(jiān)控點(diǎn))。超限超載車輛駛經(jīng)監(jiān)控過磅點(diǎn),值守人員根據(jù)自動(dòng)抓拍系統(tǒng)反饋信息、快速反應(yīng),可聯(lián)系路面執(zhí)法人員及時(shí)查處、精準(zhǔn)打擊。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序
1、道路客運(yùn)管理工作。根據(jù)市運(yùn)管處《關(guān)于開展淮北市2020年度道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的通知》(淮運(yùn)管[2020]13號)的文件精神,完成縣內(nèi)4家客運(yùn)企業(yè)、2家客運(yùn)站2020年度質(zhì)量信譽(yù)考核工作和縣內(nèi)3家客運(yùn)企業(yè)共57條班線復(fù)核工作。全年支持客運(yùn)公司對農(nóng)班線客車4臺進(jìn)行更新,增加座位28座,更加優(yōu)化了群眾的出行乘車環(huán)境。實(shí)時(shí)完成全縣客運(yùn)行業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼。發(fā)放2020年度農(nóng)村道路客運(yùn)油價(jià)補(bǔ)貼共207輛客車,折算后座位數(shù)5440.32座,636.8萬元。發(fā)放2020年度城市公交油價(jià)補(bǔ)貼31.2萬元和新增新能源客車運(yùn)營補(bǔ)助資金40萬元;發(fā)放2020年度城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助資金66.6萬元。圓滿組織完成了“五一”“十一”小長假及“春運(yùn)”等重點(diǎn)節(jié)假日的道路旅客運(yùn)輸工作。春運(yùn)期間共運(yùn)送旅客20.3412萬人次,日均投放運(yùn)力181臺、368班次。元旦、清明節(jié)、五一和端午、中秋國慶假期共發(fā)送旅客16.1612萬人次。
2、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化方面。按照公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展思路,根據(jù)縣委縣政府部署,XX縣城區(qū)已開通4條新能源電動(dòng)公交運(yùn)行線路,投入40臺新能源公交車輛運(yùn)營,極大地方便了城區(qū)居民的出行,公交運(yùn)營情況良好。下一步,擬開通縣城城區(qū)至百善熏衣草莊園的旅游電動(dòng)公交線路,現(xiàn)正在考察論證階段。
3、貨運(yùn)車輛管理工作。不斷完善營運(yùn)車輛臺帳和各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,為行業(yè)細(xì)化管理夯實(shí)基礎(chǔ)。全年新增貨運(yùn)車輛(含掛車)2495臺辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營手續(xù);對11283臺貨運(yùn)車輛(含掛車)的道路運(yùn)輸證進(jìn)行了審驗(yàn)。根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的要求,我局對屬于安裝北斗兼容車載終端的車輛,在新增、年審時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。全縣客運(yùn)車輛北斗兼容車載安裝率達(dá)100%;全縣8噸以上營運(yùn)車輛11526臺,已安裝北斗兼容車載終端的車輛安裝率達(dá)到100%。
4、貨運(yùn)源頭管理工作。根據(jù)市治超辦《關(guān)于對全市貨運(yùn)源頭單位重新核查的通知》文件安排,確定32家貨運(yùn)源頭單位并已在報(bào)刊上公示。全縣重點(diǎn)貨源單位監(jiān)控設(shè)備及裝數(shù)據(jù)傳輸線路已完成與市級治超平臺互聯(lián)互通。全年,共出動(dòng)巡查監(jiān)管執(zhí)法人員2000余人次,巡查里程10萬余公里,巡查貨源單位942戶(次),巡查監(jiān)管率100%,保證了我縣貨源單位出場超限率在1%以內(nèi)。2020年,對非法超限嚴(yán)重的97臺貨車予以吊銷道路運(yùn)輸證的處罰;對非法超限車輛數(shù)超過該單位總車輛數(shù)10%的39戶次貨運(yùn)企業(yè)責(zé)令其停業(yè)整頓;處罰5家貨源單位。
5、客運(yùn)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場監(jiān)管,創(chuàng)造安全有序的運(yùn)輸經(jīng)營環(huán)境,整治重點(diǎn)客運(yùn)非法經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)等不文明經(jīng)營等各類違法行為,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員860余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛300余臺次,檢查被舉報(bào)客運(yùn)車輛50余臺次,查處違規(guī)客運(yùn)車輛3臺。不僅維護(hù)了道路運(yùn)輸行業(yè)的良好秩序,也為XX創(chuàng)建全省文明縣城打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)黨政同責(zé),安全生產(chǎn)工作齊抓共管
1、按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,今年調(diào)整充實(shí)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。與局屬各單位和相關(guān)股室簽訂2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,印發(fā)《2020年度交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作總結(jié)》。堅(jiān)持依法行政、依法治運(yùn),加強(qiáng)道路運(yùn)輸全行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持日常檢查制度化、監(jiān)督法律化。
2、開展年度質(zhì)量信譽(yù)考核工作。定期對客、貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全巡訪,全年安全巡訪1600余次,每次巡訪做到有記錄有簽名,從源頭上消除事故隱患。4月份,對全縣99家道路貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,主要從安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、履行社會職責(zé)等方面進(jìn)行全方位考核,建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案。通過考核,1家優(yōu)秀,89家合格,5家基本合格,4家不合格。加強(qiáng)維修市場管理,4月下旬開始,對全縣二類維修企業(yè)35家和三類維修業(yè)戶102家進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核。經(jīng)過實(shí)質(zhì)性考核及評價(jià),二類維修企業(yè)27家基本合格;三類維修業(yè)戶27家合格,66家基本合格,4家不合格,新開業(yè)的11家。
二季度發(fā)生死亡事故3起,我局責(zé)令縣運(yùn)管所對道路運(yùn)輸企業(yè)按照“四不放過”原則,加強(qiáng)對普貨企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),責(zé)令涉事企業(yè)對肇事駕駛員進(jìn)行辭退,對貨運(yùn)企業(yè)在質(zhì)量信譽(yù)考核中進(jìn)行降級處罰。
3、加強(qiáng)水上運(yùn)輸管理。2020年初,按照縣政府統(tǒng)一安排,XX海事處撤銷了全部渡口,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我局監(jiān)督下對渡船進(jìn)行解體處理。海事處執(zhí)法人員深入開展水上交通安全管理工作,共進(jìn)行重點(diǎn)港區(qū)巡航41次,施工作業(yè)區(qū)巡航5次,檢查航標(biāo)12個(gè),累計(jì)巡航時(shí)間81小時(shí),巡航里程1095海里,出動(dòng)艇船(車)41艘(車)次,出動(dòng)人員103人次。真正做到了對水上水下施工現(xiàn)場、港口碼頭安全隱患的細(xì)致大檢查。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查督查。扎實(shí)開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng),聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣公安交通管理部門,對全縣客貨運(yùn)輸企業(yè)開展日常安全檢查督查1000戶次,與縣安監(jiān)局聯(lián)合開展安全檢查督查8次,開展“安全帶-生命帶”活動(dòng)情況。與縣公安交通管理部門聯(lián)合,檢查運(yùn)輸企業(yè)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況20次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。其中共進(jìn)行了58戶次檢查,查出隱患19條,整改19條,停業(yè)整頓企業(yè)19家,做到整改方案、整改資金、整改時(shí)限、整改責(zé)任和防范措施“五落實(shí)”。
同時(shí)積極受理廣大群眾對違規(guī)運(yùn)輸經(jīng)營者的投訴,全年共接到客運(yùn)、維修、駕培投訴25起,處理21起,處罰4起,罰款0.4萬元。做到從快從嚴(yán)查處,并堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,做到件件有落實(shí),投訴有回音,贏得了社會的好評。
(五)開拓創(chuàng)新,基層黨建工作扎實(shí)有效
一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,認(rèn)真做好入黨積極分子培養(yǎng),今年全系統(tǒng)轉(zhuǎn)正黨員4名,發(fā)展預(yù)備黨員5名。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初全系統(tǒng)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路建設(shè)中的招投標(biāo)、材料采購、設(shè)計(jì)變更等環(huán)節(jié)和行為。三是加大普法力度,全年累計(jì)開展交通執(zhí)法培訓(xùn)400余人次。四是積極推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格按照規(guī)定積極上報(bào)信息,遵守保密原則。五是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。我局被縣政府授予民生工程目標(biāo)管理先進(jìn)單位稱號,安全生產(chǎn)工作獲得二等獎(jiǎng)。
(六)招商引資方面
1、2020年1-10月份爭取國家、省、市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金7416.6萬元。
2、我局完成安徽50萬兆瓦林洋光伏發(fā)電招商項(xiàng)目1個(gè)。