2020年縣供銷社在縣委縣政府和上級社的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的文件精神文件精神,不斷以合作經(jīng)濟形式推動“三農(nóng)”工作發(fā)展,密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),大力提升為農(nóng)服務(wù)能力,供銷社改革走在全市供銷系統(tǒng)前列?;鶎咏M織體系建設(shè)、惠農(nóng)綜合服務(wù)工程、電子商務(wù)、項目建設(shè)、扶貧幫困、綜治維穩(wěn)等各項工作扎實穩(wěn)步推進,圓滿完成了縣委政府及上級社下達的目標(biāo)管理任務(wù)。
一、綜合改革有高度,受點贊。
成立了XX縣深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的部門聯(lián)動機制,整合相關(guān)資源,全力推進供銷社改革。多次召開了縣委常委會、政府常務(wù)會及領(lǐng)導(dǎo)小組專題會研究深化供銷社綜合改革相關(guān)事項。出臺了深化供銷合作社綜合改革的《實施意見》和《實施方案》,細化措施推進工作落實。出臺了《XX縣供銷合作社綜合改革財政專項資金使用管理辦法(試行)》,規(guī)范供銷社改革專項資金的管理、使用與風(fēng)險防控。二是批準(zhǔn)成立了XX縣供銷社二級正股級機構(gòu)——XX縣農(nóng)村合作經(jīng)濟管理服務(wù)中心,定編制4人,負責(zé)對全縣的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織進行指導(dǎo)、管理和服務(wù)。重視了縣供銷社機關(guān)改制遺留問題,將李文星、唐金平、劉榮富、肖銀花等素質(zhì)高、能力強、善經(jīng)營、具有從事基層供銷工作經(jīng)驗骨干充實到農(nóng)村合作經(jīng)濟管理服務(wù)中心的隊伍中。加大了財政投入,連續(xù)5年,每年預(yù)算專項資金不少于200萬元、工作經(jīng)費30萬元,用于支持供銷社基層組織建設(shè)和惠農(nóng)綜合服務(wù)工程建設(shè),確保改革落到實處。XX縣供銷社深化改革走在全市供銷社改革的前列,受到省、市深改工作督查組的高度評價,省社、衡陽市、岳陽市、懷化市、永洲市、湘潭、慈利、祁陽、臨澧、衡陽、衡東、衡南、常寧縣等省市縣供銷社紛紛來XX交流學(xué)習(xí)。
二、創(chuàng)新發(fā)展有實效,出亮點。
1、建設(shè)綜合平臺,為構(gòu)建聯(lián)合社機關(guān)主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營服務(wù)體系筑牢基礎(chǔ)。一是設(shè)立XX縣農(nóng)村合作經(jīng)濟管理服務(wù)中心,負責(zé)對全縣的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織進行指導(dǎo)、管理和服務(wù)。二是成立了XX縣供銷社資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,并成立社有資產(chǎn)管理委員會,對社有資產(chǎn)、財政投入資金、項目專項資金進行歸口投資運營與管理,設(shè)立社企分開,雙線運行平臺。三是成立了XX縣惠農(nóng)服務(wù)有限公司,由縣供銷社控股64%,整合為農(nóng)服務(wù)資源,打造集農(nóng)產(chǎn)品交易中心、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、電子商務(wù)、現(xiàn)代商品流通經(jīng)營、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)等于一體的社會化綜合服務(wù)平臺。
2、積極開展深化供銷社改革試點工作。圍繞基層組織體系和惠農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),推進示范性建設(shè),打造亮點建設(shè)工作。一是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性惠農(nóng)服務(wù)中心(基層社)改造升級,提升綜合服務(wù)能力。重點對開云鎮(zhèn)師古商貿(mào)中心、萱洲鎮(zhèn)紅宇百貨有限公司、福田鄉(xiāng)福云生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司進行試點改造升級。二是在縣城內(nèi)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品零批終端,提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平。重點在縣總工會2樓建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運營中心,打造線上線下融合發(fā)展的批零市場,促進縣域農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)模、品牌、高質(zhì)、高效化發(fā)展。三是結(jié)合黨建村建及電商扶貧點重點鞏固和新建村(社區(qū))綜合服務(wù)社23個。
2、鞏固發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。截止目前,設(shè)立“網(wǎng)上供銷社”網(wǎng)點86個,覆蓋全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分重點村、專業(yè)合作社。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品全程可視可追塑體系三家(永和冬棗基地、萱洲賀家山社區(qū)水果基地、新橋食用菌基地)。積極助推地方特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售活動,購票、繳費、充值、刷卡、代購代銷等便民服務(wù)有效開展。電子商務(wù)運營中心,福田福云電商孵化園及嶺坡鄉(xiāng)“電子商務(wù)示范鄉(xiāng)”加快建設(shè)中,旨在打造亮點出成效,更好推動網(wǎng)上供銷社扎根農(nóng)村健康穩(wěn)定發(fā)展,提高為農(nóng)服務(wù)能力。
3、積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展??h供銷社主要負責(zé)人聯(lián)合省供銷社電商公司、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人,帶領(lǐng)相關(guān)股室、公司負責(zé)人深入基層開展走訪調(diào)研,走訪了全縣40余家涉農(nóng)公司、專業(yè)合作社、基層社。鞏固農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社2個,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社(含家庭農(nóng)場)46個,全年接待各企業(yè)、專業(yè)合作社達200人次,較好發(fā)揮了供銷社服務(wù)社會、服務(wù)“三農(nóng)”的作用。在自愿合作的前提下,按照共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式,與長江鎮(zhèn)勝利村建鑫畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、永和鄉(xiāng)茶石村樂發(fā)冬棗種植專業(yè)合作社、萱洲鎮(zhèn)賀家山村農(nóng)友四季水果專業(yè)合作社、新橋鎮(zhèn)高新村云峰食用菌專業(yè)合作社達成試點協(xié)議,密切與專業(yè)合作社利益聯(lián)接。指導(dǎo)成立了XX縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社——XX縣果岳水果專業(yè)合作社聯(lián)合社,整合農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)范化、品牌化、合作化發(fā)展,帶動企業(yè)創(chuàng)利、農(nóng)民創(chuàng)收。充分發(fā)揮了供銷社綜合服務(wù)平臺作用,帶動農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展系列化服務(wù)。
三、項目建設(shè)有成果,強基礎(chǔ)。
一是爭取到上級財政扶持資金280萬元計劃,組織湖南省山野生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司實施供銷合作總社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目——2020年湖南省衡陽市XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升種加工類擴建項目,用于建設(shè)XX縣農(nóng)產(chǎn)品儲備烘干中心,將填充XX縣企業(yè)從事蔬菜烘干業(yè)務(wù)的空白。目前,已完成項目實體建設(shè)的50%。
二是成功申報了2020年商業(yè)流通發(fā)展專項資金——湖南省深化供銷合作社綜合改革惠農(nóng)綜合服務(wù)工程示范縣項目。在縣人民政府蔣縣長的親自指導(dǎo)下,資料制作及現(xiàn)場簽辯以全省第一名的總成績,爭取到惠農(nóng)服務(wù)建設(shè)資金300萬元將落戶XX,該項目資金將全部用于XX縣供銷社打造縣、鄉(xiāng)、村惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。
四、脫貧攻堅有熱度,受歡迎。
以高度的政治責(zé)任感,以產(chǎn)業(yè)扶貧、綜合服務(wù)扶貧、電商扶貧、對口幫扶等精準(zhǔn)扶貧為抓手,抓好參與脫貧攻堅工作。
一是班子成員參與工作。我社派出2名班子成員分別兼任開云鎮(zhèn)長安村和江東鄉(xiāng)三橋村的精準(zhǔn)扶貧工作隊隊長,派出班子成員3名結(jié)對幫扶江東鄉(xiāng)南坪村貧困戶15戶。提供扶貧資金3萬元。
二是承接全縣電商扶貧具體實施工作。以XX縣惠農(nóng)供銷電子商務(wù)公司為主體,完成第一批10個省級建檔立卡貧困村扶貧任務(wù),建設(shè)電商扶貧服務(wù)站10家,開設(shè)網(wǎng)店10家,投入建設(shè)資金30萬元。5月份縣商糧局、財政局、扶貧辦聯(lián)合驗收合格。7月份啟動第二批電商扶貧工作,投入建設(shè)資金近20萬元,對開云鎮(zhèn)長安村,白果鎮(zhèn)瓦鋪村、濕田村,新橋鎮(zhèn)仙鵝村,永和鄉(xiāng)龍鳳村布設(shè)電商服務(wù)站5家,淘寶店5家。培訓(xùn)管理員、電商從業(yè)人員100人。所有電商服務(wù)店、淘寶店均按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)備,搭建網(wǎng)上供銷社平臺。福田鋪石東村湘衡烏雞率先實現(xiàn)網(wǎng)上銷售。
三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧開展結(jié)對幫扶。堅持合作原則,結(jié)對幫扶湖南省聯(lián)山公司、XX小柏楊農(nóng)牧有限公司,指導(dǎo)規(guī)范管理、生產(chǎn),經(jīng)營,制定項目扶貧計劃。在開云鎮(zhèn)九龍村九龍李生產(chǎn)基地開展功能性碳基螯合肥實驗,實現(xiàn)提質(zhì)提量,助農(nóng)增收。促成XX瑞田科技發(fā)展有限公司與長沙家潤多超市達成合作協(xié)議,解決了該公司受禽流感影響,由肉雞轉(zhuǎn)型生產(chǎn)富硒雞蛋的銷售困境,通過優(yōu)選電商銷售模式成功搶灘省會市場,有效帶動企業(yè)脫貧致富,農(nóng)民增收。
五、責(zé)任落實有力度,保平安。
綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安創(chuàng)建及人口計劃生育等工作落到實處??h供銷社成立了綜治維穩(wěn)、人口計劃生育、安全生產(chǎn)、平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。綜治維穩(wěn)更是實行目標(biāo)責(zé)任制,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶幾個成員組成綜治維穩(wěn)小組,精心組織“文明好家風(fēng)”評選活動。對供銷改制企業(yè)、重點人員實行包片責(zé)任分工制,細化各項工作措施,完善工作臺帳,實行按月上報制度,建立困難職工幫扶站,摸清底子建立了幫扶數(shù)據(jù)庫(設(shè)縣社工會),滾動及時更新,主動做好群眾工作,全年累計走訪改制職工約500人,慰問困難職工156余人約5.89萬元,慰問特困黨員5人約0.52萬元。接訪原改制企業(yè)職工上訪上百人次,妥處上級交辦案件2起,召開專題會議,談心勸訪會議10余次,代辦理社會養(yǎng)老保險53人。配合縣委、政府中心工作,做好綜治民調(diào)、懸掛宣傳標(biāo)語,發(fā)放調(diào)查表,填寫調(diào)查問卷。開展“七五”普法,按要求參學(xué)率、合格率100%。由于工作扎實,全系統(tǒng)未出現(xiàn)群體上訪、非正常上訪,越級訪事件,無重大安全責(zé)任事故,無一例違法生育現(xiàn)象。
六、黨風(fēng)廉政有措施,轉(zhuǎn)作風(fēng)。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任,黨組書記第一責(zé)任,其他成員“一崗雙責(zé)”,以黨建促社建,助推供銷社綜合改革。進一步完善“三會一課”制度,中心組學(xué)習(xí)制度,年初有計劃,年未有總結(jié)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,積極學(xué)習(xí)“十九大”精神,把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作為黨建工作的核心內(nèi)容來抓。班子成員主帶頭講黨課,寫心得,做學(xué)習(xí)筆記,看警示片等。全年共組織學(xué)習(xí)14次,寫心得體會20余篇,調(diào)研報告4篇。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)進崗位活動。通過學(xué)習(xí)教育,機關(guān)干部職工思想更加統(tǒng)一,作風(fēng)更加務(wù)實。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”、雁過撥毛、“庸懶散”、違規(guī)投資等整治工作,黨員干部廉政規(guī)則進辦公室,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,杜絕了門難進,臉難看,事難辦和索拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生,機關(guān)作風(fēng)大提升,保持執(zhí)政為民,服務(wù)“三農(nóng)”的良好形象。
七、積極參與全縣其他中心工作。
積極參與“四幫四促”、創(chuàng)建文明縣城工作、春蕾行動、志愿者服務(wù)、無償獻血等中心活動。全年開展志愿者服務(wù)活動2次、無償獻血2人次,發(fā)放文明行動倡議書1000余份,開展文明督查50余次。
八、2020年工作思路
1、按縣委統(tǒng)一部置,斷續(xù)參與好農(nóng)村綜合服務(wù)中心建設(shè)和電商扶貧工作,為新農(nóng)村建設(shè),全面實現(xiàn)小康社會作貢獻。
2、加快供銷社綜合改革,扎實開展基層組織建設(shè)工程和惠農(nóng)服務(wù)工程建設(shè),提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”有能力。重點實施好2020年XX縣深化供銷合作社綜合改革惠農(nóng)綜合服務(wù)工程示范縣項目,重點打造縣級惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺,建設(shè)1個縣級農(nóng)產(chǎn)品交易中心,1個新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心,升級改造1個電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺,設(shè)立合作經(jīng)濟組織管理服務(wù)中心并開展好相關(guān)管理、服務(wù)、指導(dǎo)工作。
3、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式和手段,加快招商引資,助力XX縣農(nóng)資儲備物流配送中心項目建設(shè)。
4、加快推進XX縣供銷社惠農(nóng)電子商務(wù)公司的發(fā)展,形成網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配送一體化經(jīng)營,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
5、按照《實施方案》(山供改【2020】1號)的目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進供銷社改革。重點抓好創(chuàng)建規(guī)范化縣級社、基層社標(biāo)桿社、農(nóng)民合作社示范社、村(社區(qū))綜合服務(wù)社星級社試點工作。
5、完成縣委縣政府、上級社交辦的中心工作。