群團工作部在新區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領導下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十九大精神和中央黨的群團工作會議精神，按照廣東省、深圳市群團工作會議要求，牽頭協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)組織各履其職、各負其責、形成合力，以深入基層、立足社區(qū)、扎根企業(yè)、貼近民生為工作主線，著力深化維權關愛、促進社會和諧、服務中心工作，不斷增強群團工作的政治性、先進性和群眾性，為新區(qū)發(fā)展建設作出了群團組織應有的積極貢獻。
一、2020年工作總結
(一)發(fā)揮“社會治理”作用，維護新區(qū)安全穩(wěn)定
1.助力構建和諧勞資關系。一是大力開展勞資糾紛隱患排查和化解。組織社區(qū)工會干部常態(tài)化開展勞資糾紛隱患大排查。依托廣東省工人在線等輿情網(wǎng)站處理線上舉報的勞資隱患，建立勞資糾紛預警預判機制。在十九大特別防護期，排查發(fā)現(xiàn)圳美社區(qū)鐘順電子、鳳凰社區(qū)得潤電子、長圳社區(qū)深圳湘銀天機電等3家企業(yè)存在勞資糾紛隱患，并協(xié)同勞動部門成功化解。二是引導職工運用法治思維和法治方式依法理性維權。借助市總工會派駐律師服務，為職工提供法律咨詢和援助。今年以來，共為148名職工提供法律援助。并組織藍思旺(深圳)有限公司、晨光乳業(yè)有限公司等企業(yè)參加市總“聚力計劃”和公益講座培訓，教育企業(yè)和職工依法理性思考、通過協(xié)商和對話解決勞資矛盾。三是積極參與勞資糾紛調(diào)處。今年以來，協(xié)同新區(qū)勞動部門參與新區(qū)勞資糾紛調(diào)處30起。我部參與調(diào)處勞資糾紛“防”、“治”、“助”工作模式還被深圳市《政法工作動態(tài)》刊登。并委托華南理工大學開展勞資關系項目調(diào)研，探索建立工會與勞動部門有效溝通、深度合作的勞資糾紛治理機制。
2.著力化解基層不穩(wěn)定因素。一是深入開展預防青少年違法犯罪和社區(qū)矯正工作。向專業(yè)化社工機構購買服務，幫助開展社區(qū)矯正工作。組織社工和志愿者大力開展法制宣傳，全面提高青少年的法制意識。組織文體活動和公益活動，為社區(qū)青少年搭建交流溝通平臺，引導青少年遠離“黃賭毒”，培養(yǎng)健康的興趣愛好。二是促進化解婚姻家庭矛盾。通過12338熱線為婦女群眾提供婚姻家庭、子女教育、情感困惑、糾紛調(diào)解等咨詢服務。推動“新區(qū)-辦事處-社區(qū)”三級婦女維權工作框架建設，2020年成立XX新區(qū)婚姻家庭人民調(diào)解委員會，今年在新區(qū)婚姻登記大廳增設XX新區(qū)第二婚調(diào)室，打通婚姻調(diào)解服務的“最后一公里”。組織婚調(diào)委工作人員及辦事處、社區(qū)婦女干部參加維權、法律、信訪等綜合業(yè)務培訓6場，著力提升婚姻調(diào)解工作專業(yè)化水平。今年婚調(diào)委及各級婦聯(lián)共接到群眾來訪來電58宗，成功調(diào)處婚姻家庭矛盾29宗，將可能引起不良社會影響的家庭矛盾化解在萌芽階段，助力新區(qū)平安創(chuàng)建。
3.推動社會主義核心價值觀深入人心。一是深化“志愿者之區(qū)建設”。常態(tài)化開展助老助殘、環(huán)境清潔、垃圾分類、U站服務等志愿服務活動，全年共計2400多場次，參與人數(shù)2萬余人次，服務時間約4萬多小時。并注重發(fā)揮黨員、公職人員、群團干部帶頭參與志愿服務的示范作用，推動“送人玫瑰、手有余香”的志愿服務精神在新區(qū)蔚然成風。二是廣泛選樹表彰先進典型。2020年，群團系統(tǒng)獲評省級先進集體3個、先進個人2名;市級先進集體20個、先進個人29名;區(qū)級先進集體38個、先進個人41名。依托報紙、互聯(lián)網(wǎng)、電視臺等多種傳媒方式加強表彰宣傳，在新區(qū)政府網(wǎng)站上建設XX新區(qū)群團系統(tǒng)模范典型庫，講好XX故事、宣傳XX好人，積極傳播中華民族傳統(tǒng)美德，倡導社會主義核心價值觀。三是大力弘揚良好家風家德。在三八國際勞動婦女節(jié)期間，選樹“好家庭”11戶、“好母親”10名、“好媳婦”11名，注重家庭、注重家教、注重家風，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及巾幗建功的時代精神。舉辦廉內(nèi)助春茗會，通過品茶、讀書分享、反腐情景劇等活動，弘揚廉潔奉公、勤儉持家的良好家風，攜手“廉內(nèi)助”共同筑好干部廉潔的“內(nèi)防線”。
(二)發(fā)揮“后備助手”作用，服務新區(qū)中心工作
1.助力文明城市創(chuàng)建。一是迅速掀起文明城市創(chuàng)建熱潮。開展“弘揚雷鋒精神·建設品質(zhì)新城”志愿服務活動和“文明創(chuàng)建·青年爭先”城市文明提升活動，組織動員新區(qū)廣大團員青年及義工積極投身文明城市創(chuàng)建。依托微信公眾號開展文明城市創(chuàng)建知識競賽和有獎問答等在線互動活動，以賽促學，提升市民文明素質(zhì)和文明理念。在新區(qū)100家職工集中的重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)及新區(qū)7個志愿服務U站，設立文明創(chuàng)建宣傳點，參與群眾7000人次。在政府服務窗口、電信、郵政、交通樞紐、文化場館等公共服務場所設立學雷鋒服務崗355個，提升崗位服務質(zhì)量。設立公交站臺志愿服務宣傳廣告60個，制作文明禮儀宣傳廣告牌240個。開展“文明創(chuàng)建·你我同行”XX新區(qū)志愿服務文藝巡演活動7場次，覆蓋市民群眾8000多人次。二是深入開展交通文明勸導。在新區(qū)重點交通路口和重要交通樞紐公交站臺開展交通文明引導和文明乘車活動。共組織交通文明勸導志愿服務1955次，文明乘車志愿服務194次，參與義工11606人次。并聯(lián)合新區(qū)交警大隊，組建了500人的交通義警隊伍，建立“協(xié)警+義警”工作聯(lián)動機制，在新區(qū)16個重點交通路口，常態(tài)化、專業(yè)化地開展交通文明勸導志愿服務活動。十九大期間，共組織開展交通文明勸導志愿服務640場，參與義工1671人次，有效預防和減少交通事故發(fā)生。三是深化城市品質(zhì)提升志愿服務。成立324名志愿者組成的XX新區(qū)“治水提質(zhì)”志愿服務隊，開展志愿者護河治水培訓、“水質(zhì)提升開放日”、治水提質(zhì)工作座談會、“河小二”護河巡查等活動16場，參與義工300多人次。成立食品安全志愿服務隊伍，每周六、周日在社區(qū)和人流密集商圈開展食品安全宣傳，開展活動190場，參與群眾約2萬人次。開展“全民分類時代，邀您共同見證”主題活動，舉辦家庭生活垃圾分類投放指引發(fā)布會和垃圾分類宣傳，提升市民環(huán)保意識。建立新區(qū)“啄木鳥”督查志愿服務隊，將亂設攤點、亂倒垃圾、隨地吐痰等一系列“臟亂差”城市問題和不文明行為通過微信工作平臺向職能部門反饋，共反饋并推動解決城市管理問題70個。
2.服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力弘揚勞模精神和工匠精神。舉行2020年新區(qū)職業(yè)技能競賽，圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)特點設定服裝裁剪和鐘表裝配等六個項目，吸引了華星光電、飛亞達、貝特瑞等60余家企業(yè)共300多名選手參賽。開展2020年新區(qū)“圓夢XX”職工素質(zhì)培訓，投入85萬多元助力職工學歷和技能提升。在現(xiàn)有7個勞模工作室基礎上，申報新增1個勞模創(chuàng)新工作室(人民醫(yī)院張松工作室)和1個市級勞模創(chuàng)新工作室示范點(衛(wèi)光生物張戰(zhàn)工作室)，探索建立“勞模帶出新勞模”的工作機制。組織新區(qū)17名勞模赴延安開展培訓，團結引領廣大勞模堅定不移跟黨走、激勵他們建設新區(qū)作貢獻。推動高技能人才納入新區(qū)“鴻鵠計劃”，作為成長型人才可享受60萬元資金獎勵和80萬元創(chuàng)業(yè)補貼及其他優(yōu)惠待遇。引導職工樹立工匠精神、提升專業(yè)技能。二是豐富職工文化生活。舉辦以“魅力XX 勞動最美”為主題的XX新區(qū)第四屆青工文化節(jié)。開展送文藝進企業(yè)進社區(qū)、青工攝影大賽、職工趣味運動會、送書送電影等豐富多彩、寓教于樂的青工文化活動，累計服務職工約7000人次。并利用“XX工運”微信公眾號在線開展有獎問答、科普宣傳、法律宣傳等活動16場，參與職工約8萬人次。努力營造生動活潑、和諧有趣、健康向上的文化生活氛圍，讓職工在XX快樂工作、幸福生活。三是支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建成新區(qū)青年驛站，為來新區(qū)就業(yè)的找總結網(wǎng)提供免費7天住宿，現(xiàn)已服務外來大學生175人次。指導新區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會，為創(chuàng)業(yè)青年打造學習培訓的陣地、合作交流的平臺、舉薦人才的通道和優(yōu)化環(huán)境的橋梁。自成立以來，舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)青年沙龍等活動5場，服務創(chuàng)業(yè)青年51人次。并組織9名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年成立“XX新區(qū)青年創(chuàng)業(yè)導師團”，以創(chuàng)業(yè)帶動青年發(fā)展，引導和支持更多青年積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，為新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚青年的智慧和力量。
3.促進安全生產(chǎn)。一是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。開展“安全生產(chǎn)教育月”和全國“安康杯”競賽活動，深入企業(yè)舉行安全生產(chǎn)典型案例講座。在大中型企業(yè)開展安全生產(chǎn)講座22場，參與職工2000多人。組織藍思旺(深圳)有限公司、深圳晶石電器有限公司等企業(yè)，開展消防安全、職業(yè)安全生產(chǎn)防護培訓。把安全生產(chǎn)內(nèi)容納入工會干部和職工培訓必修課。二是強化職工安全生產(chǎn)監(jiān)督。組織職工參加安全生產(chǎn)民主管理、民主監(jiān)督，開展生命安全和職業(yè)健康安全自查。強化職工對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的自查，杜絕“三違”，提升職工自我防護能力。三是助力安全生產(chǎn)問題整改。積極參與新區(qū)重大安全事故調(diào)查處理，與安監(jiān)部門聯(lián)合督促相關企業(yè)進行安全隱患整改。今年以來，參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查及處理26起。
(三)發(fā)揮“黨群紐帶”作用，筑牢黨的執(zhí)政根基
1.積極回應群眾和社會關切。一是打造青年交友平臺。為滿足青年交友需求、幫助解決婚戀問題、優(yōu)化青年成長環(huán)境，定期組織開展“青·悅·會”系列活動，青年可以通過讀書分享、交友聯(lián)誼、興趣小組、電影沙龍、主題派對、公益活動進行廣泛交流。活動已經(jīng)吸引了數(shù)百名青年參加。二是解決勞務派遣人員難以享受工會福利問題。新區(qū)勞務派遣人員多，由于派遣單位在管理上“夠不著”，用工單位在經(jīng)費上“管不了”，勞務派遣人員難以享受工會福利的問題由來已久。為此，新區(qū)總工會研究出臺規(guī)范性文件，對勞務派遣人員如何加入工會及工會福利經(jīng)費如何使用管理進行規(guī)范，確保勞務派遣人員能享受工會福利。三是廣泛開展反家暴法治宣傳。面對當前社會上反映較為強烈的虐童、家暴等問題，廣泛開展以平安家庭、反家庭暴力、親子教育、法律宣講、交通安全、禁毒防艾、信訪維權、平安家庭創(chuàng)建等內(nèi)容為主題的各類培訓和文體活動，提升群眾的法治意識和自我化解家庭矛盾的能力。同時，狠抓新區(qū)婦兒工委“兩個規(guī)劃”的落實，穩(wěn)步推進婦女兒童權益保護工作。
2.深入開展普惠化的群眾服務。工會方面，今年以來，探視工傷職工182名，發(fā)放慰問金9.1萬元。幫扶救助困難職工148名，發(fā)放救助金54.57萬元。贈送女職工醫(yī)療互助保障1000多份。“金秋助學”幫助12名困難家庭學生，發(fā)放助學金3.6萬元。共青團方面，慰問困難義工及青少年40人，發(fā)放慰問金3萬元，為17名“五星級志愿者”免費體檢。婦女方面，慰問困難婦女176人、發(fā)放慰問金8.8萬元，入戶探訪3戶，為92名困難婦女提供免費兩癌篩查體檢。此外，還開展“歡樂過元旦”、“春節(jié)送溫暖”、“平安返鄉(xiāng)”送車票、“送保險進企業(yè)”等常態(tài)化服務活動，以關愛幫扶增強群眾獲得感和滿意度，促進社會公平正義。
3.改革創(chuàng)新提高群團服務能力。一是加強信息化建設。建設優(yōu)化“XX群團”和“XX義工聯(lián)”微信公眾號，實現(xiàn)維權咨詢、文化服務、安全教育等指尖上服務。積極發(fā)動各單位廣大團員青年和義工注冊并使用青年之聲，通過微信、新媒體等途徑傾聽青年心聲，了解青年思想動態(tài)。二是以項目化方式開展服務。不斷擴大“上村陶畫苑”、“和諧家園維權工作坊”、“紅星書畫苑”、“玉律心理調(diào)適坊”等項目服務水平和輻射范圍。新增孵化“根竹園國藝館”、“奇妙樂高創(chuàng)意空間”、“紅滿庭紅木小鎮(zhèn)女生生活美學空間”、“詩韻琴鳴水墨香”等5個區(qū)級品牌項目，努力為轄區(qū)婦女兒童提供全方位、多方面的服務。三是以品牌化方式提高服務影響力。強化“愛心農(nóng)場”品牌建設，由新區(qū)愛心人士免費提供土地，組織來深建設者參與種菜志愿服務。截止目前，參與志愿服務人數(shù)達2萬多人，累計服務時間達6.8萬多個小時。農(nóng)場種的愛心菜一部分送給社區(qū)老人和環(huán)衛(wèi)工人，另一部分通過義賣用于扶貧助學、愛心探訪、愛心捐贈等公益事業(yè)。“愛心農(nóng)場”作為新區(qū)志愿服務和公益事業(yè)的一個品牌不斷深入人心。
(四)加強群團組織自身建設，夯實群團工作基礎
1.強化思想政治建設。組織新區(qū)各級群團組織和廣大群團干部認真學習貫徹落實黨的十九大精神、黨的群團工作會議精神和習近平總書記的系列重要講話精神，深入開展“兩學一做”學習教育，把思想政治建設貫穿于各項群團工作和活動，對照從嚴治黨的要求，改進工作作風，提高工作質(zhì)量。將學習貫徹十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務和頭等大事。在第一時間召開了新區(qū)群團系統(tǒng)傳達學習黨的十九大精神專題會。利用好工作陣地和宣傳陣地，廣泛開展十九大精神和習近平總書記系列講話精神宣傳;用好新區(qū)政府在線網(wǎng)站、微信、微博等信息平臺，通過開設專題網(wǎng)頁和專欄等方式，及時轉載宣傳資料，刊登十九大精神學習成效和好經(jīng)驗、好做法，形成學習貫徹的濃厚氛圍。利用“XX群團”微信公眾號開展十九大知識競答活動，增強學習互動性和趣味性，引領市民群眾不斷用習近平總書記系列講話精神武裝頭腦。組織優(yōu)秀群團干部、勞模、先進青年和婦女代表成立群團系統(tǒng)十九大精神宣講團，深入企業(yè)、社區(qū)、學校開展十九大精神宣講活動，用大白話講大道理、用身邊事教育身邊人，使廣大群眾聽得懂、能領會、可落實，將切實學懂弄通做實黨的十九大精神不斷引向深入。
2.完善群團組織建設。目前，新區(qū)6個辦事處的群團工作機構和工作隊伍已初步建立。各辦事處均已完成總工會的選舉和區(qū)域化婦聯(lián)改建。玉塘和馬田辦事處團工委已配備專職干部，其他4個辦事處配有工作人員負責群團工作。31個社區(qū)工、青、婦等群團組織換屆選舉已經(jīng)全部完成，換屆之后的社區(qū)群團組織負責人全部由社區(qū)黨委班子成員兼任，確保黨對群團工作的領導。此外，還加強業(yè)務指導、做好政策咨詢，促進機關、企事業(yè)單位群團組織建設。新區(qū)28個學校團組織也均已完成換屆(成立)選舉工作。
3.配強群團工作力量。一是嚴把群團干部入口關。群團干部的選拔必須通過紀檢、政法、查違、計生等部門的審核，保證群團干部的先進性和政治性，2020年新?lián)Q屆的群團干部均通過了以上四部門的審核。換屆之后的社區(qū)群團干部大專以上學歷的占92%，35歲以下的占33%，基層群團干部隊伍向年輕化、專業(yè)化的方向發(fā)展。二是加強群團干部培訓提升履職能力。今年以來，培訓基層工會干部116人次，選派多名優(yōu)秀工會干部參加省、市單位組織的培訓活動。團干部 人次，婦女干部 人次。全年累計培訓新入會的義工1900多人次。組織醫(yī)院、義警、控煙、環(huán)保、助老助殘等各類志愿服務專業(yè)化培訓學習，累計參與培訓1800多人次。三是加強工會組織員隊伍建設。嚴把入口關，新招聘工會組織員必須具有本科以上學歷，今年共招聘6名工會組織員補充工會工作力量，目前共有工會組織員28名，距離市總工會核定數(shù)還差7名。同時，建立健全激勵機制，修訂《工會組織員考核管理辦法》，探索建立新的約束機制和激勵機制。還每月安排2名工會組織員到新區(qū)總工會代崗培訓，增強業(yè)務能力。此外，還通過加強工會積極分子、團員積極分子、婚姻家庭糾紛調(diào)解員等隊伍建設，強化群團輔助力量，夯實工作基礎。
4.加快陣地建設步伐。加大與新區(qū)發(fā)展和財政局、規(guī)土XX管理局等單位協(xié)調(diào)力度，推動新區(qū)群團活動中心重新修編立項，加快選址進度。加快推進各辦事處職工服務站示范點建設，目前XX辦事處和新湖辦事處已初步確定職工服務站選址。社區(qū)工聯(lián)會借助社區(qū)黨群服務中心資源開展辦公及服務。在XX新區(qū)公明辦事處喜來寶酒店建立了XX新區(qū)青年驛站，免費向來深高校畢業(yè)生提供短期住宿、就業(yè)咨詢、生活信息等綜合服務。在XX城高鐵站建立志愿服務U站，主要對往來旅客、市民提供車站信息咨詢、乘車指引、扶助特殊人群的便民服務以及開展環(huán)保、控煙、禁毒各類公益宣傳等活動。指導新區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年領袖成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會，提高了青年創(chuàng)新能力，并為他們提供一個了解創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新機會，同時也為創(chuàng)業(yè)者之間提供了互相學習和交流的機會。于今年九月在XX新區(qū)婚姻登記大廳增設新區(qū)第二婚調(diào)室，有效促進新區(qū)婚姻家庭調(diào)解事業(yè)發(fā)展。
2020年，新區(qū)群團工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為三個“不足”。一是新區(qū)群團組織的工作力量和群團干部的能力素質(zhì)不足。如各級群團組織缺乏陣地資源、人手有限，部分群團干部缺少工作經(jīng)驗、服務群眾的專業(yè)能力不能滿足群眾需求;二是新區(qū)群團部門與其他業(yè)務部門的溝通協(xié)調(diào)不足。如新區(qū)總工會與勞動、仲裁部門在處理勞資糾紛方面尚未建立常態(tài)化的有效聯(lián)動機制;新區(qū)團工委和婦工委與政法綜治部門，在青少年幫教和家庭糾紛調(diào)解方面的工作聯(lián)系機制還有待進一步優(yōu)化。三是新區(qū)各級群團組織調(diào)動基層群眾積極性不足。如部分基層群眾對群團活動的參與熱情不高、一些群團活動缺乏新意不能引起基層群眾的思想和情感共鳴。對此，我們要強化問題導向，堅持深化改革，同時不斷釋放群團改革的體制機制優(yōu)勢，主動作為、綜合施策，加以解決。
二、2020年工作思路
走進新時代，群團工作面臨新的歷史機遇和挑戰(zhàn)。一是黨的十九大要求群團組織要有新的作為。黨的十九大報告強調(diào)群團組織要增強政治性、先進性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。并特別強調(diào)青年一代要在實現(xiàn)中國夢的歷史進程中擔當屬于青年一代的歷史重任。如何團結引領廣大群眾特別是激發(fā)青年一代的激情全力投入建設中國特色社會主義偉大事業(yè)、奮力實現(xiàn)中華民族復興的偉大夢想，群團組織必須體現(xiàn)新作為。二是深入推進群團改革要有新的探索。中央黨的群團工作會議確定了群團改革的大方向，廣東省和深圳市正在抓緊制定群團改革的具體方案，科學謀劃群團改革的頂層設計。但是群團改革的具體實施還要在實踐中摸索前進。作為群團改革的先行區(qū)，新區(qū)群團工作部要緊緊圍繞“強三性、去四化”，在改革實踐方面作出新的有益探索，為深圳市、廣東省乃至全國群團改革貢獻XX智慧。三是新時代開展群眾工作要有新的方法。新時代的社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。美好生活需要涵蓋了個人事業(yè)發(fā)展和人生出彩需要、社會公平正義需要和美好生態(tài)環(huán)境需要等諸多方面。群眾利益訴求呈現(xiàn)更加多元化、更高層次化，同時互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的運用也使社會生活更加信息化，要求社會治理和公共服務要創(chuàng)新，要求群團工作要有新的方法。
2020年是新區(qū)群團工作部全面貫徹落實黨的十九大精神和省、市群團改革部署的開局之年，新區(qū)群團工作部的主要任務就是高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大精神，不忘初心跟黨走、牢記使命創(chuàng)新局，拿出新?lián)敽托伦鳛?，做好三個方面工作。
(一)圍繞中心，服務大局。團結凝聚新區(qū)廣大群眾深入學習貫徹黨的十九大精神，推動習近平新時代中國特色社會主義思想家喻戶曉、婦孺皆知，引領廣大群眾緊緊圍繞新區(qū)黨工委、管委會的決策部署，全力推動新區(qū)發(fā)展建設。
(二)創(chuàng)新思路，深化改革。按照中央、廣東省和深圳市的群團改革部署，多做改革創(chuàng)新的實踐探索。要在組織架構不斷完善的基礎上固本求新，抓好陣地建設、完善工作職能。要在優(yōu)化現(xiàn)有的關愛服務舉措上進一步強基惠民，增強群眾獲得感和滿意度。
(三)以黨建帶群建，以群建促社建。群團組織積極主動依靠黨建、融入黨建、助力黨建，在黨建引領下，協(xié)調(diào)其他社會主體，推動形成一核多元、共建共享、協(xié)商共治的社會建設格局。
具體來說，群團工作部將按照“1+2+3+4+N”(圍繞一條工作主線、建好兩個陣地、抓好三支隊伍、探索四個方面的改革、推出系列惠民服務舉措)的工作思路，順應時代要求、適應社會變化，努力為新區(qū)發(fā)展建設作出群團組織應有的貢獻。
(一)“一條工作主線”即高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟、深入貫徹落實黨的十九大精神，團結引領廣大群眾推動新區(qū)發(fā)展建設。組織各級群團干部和先進模范進社區(qū)、進企業(yè)、進學校，深入開展黨的十九大精神宣講活動，加強群眾思想引領，將十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想及新區(qū)黨工委、管委會的決策部署傳達給新區(qū)廣大群眾。廣大群團干部要學在前、干在前，凝心聚力、示范帶動，把全區(qū)群眾的積極性調(diào)動起來，全力投入治水提質(zhì)、安全維穩(wěn)、法治建設、提升城市品質(zhì)、拓展發(fā)展空間等中心工作，匯聚推動新區(qū)發(fā)展建設的磅礴力量。
(二)“兩個陣地建設”即線上線下陣地建設。一是加強網(wǎng)上群團陣地建設。完善優(yōu)化“XX群團”微信公眾號，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用，強化信息化的服務和工作方式。同時加強群團工作宣傳，擴大影響力和群團工作覆蓋面。二是加快推進新區(qū)、辦事處和社區(qū)各級群團活動陣地建設。推動群團活動中心項目加快選址，指導各辦事處抓緊開展社區(qū)職工之家、青年之家、婦女兒童之家、志愿者U站等陣地的規(guī)范化建設，建成一批群團陣地示范點。
(三)抓好“三支隊伍建設”。一是基層群團干部隊伍建設。舉行群團干部黨的十九大精神專題培訓班，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展群團干部群眾工作能力培訓，努力建設“政治過硬、本領高強”的群團干部隊伍。二是工會組織員隊伍建設。市總工會核定新區(qū)2020年配備工會組織員50名，目前新區(qū)已有28名工會組織員，下一步要配齊配強工會專職組織員，推動31個社區(qū)工會組織員全覆蓋。同時加強考核管理，建立健全激勵機制，提高工作積極性。三是基層群眾積極分子隊伍建設。通過形式多樣、生動活潑的群團活動吸引群眾，通過關愛幫扶感染群眾，使職工、青年、婦女、義工積極分子凝聚到群團組織中。充分發(fā)揮他們的帶動作用，調(diào)動基層群眾的積極性和主動性，實現(xiàn)廣大群眾共同參與、共建共享。
(四)探索四個方面的改革，即抓住“強三性、去四化”的總體要求，多做實操向下的改革探索。一是優(yōu)化工作力量。
探索設立辦事處群團工作部，由辦事處黨委委員兼任部長，同時社區(qū)成立群團工作辦公室，各個層面的工青婦工作人員均統(tǒng)籌使用，精簡編制、合并職能、強化合力。同時明顯提高群團組織領導班子中的基層一線人員比例。二是推動大型企業(yè)群團組織建設。進一步加大協(xié)調(diào)力度，深入走訪聯(lián)系大型企業(yè)，推動大型企業(yè)群團組織建設，并以點帶面不斷擴大群團組織對兩新組織的覆蓋面。三是改進工作機制。重心向下，以基層需求為導向建立社會參與和評價的群團工作機制。同時加強與其他部門的聯(lián)動，建立群團+安監(jiān)、+勞動、+綜治等常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制，增強工作合力。四是加強改革保障。探索建立黨的群團工作聯(lián)席會議制度，按照市總要求建立新區(qū)總工會與新區(qū)管委會聯(lián)席會議機制，強化黨對群團工作的統(tǒng)一領導。加強與影響力較大的社會組織和地方龍頭企業(yè)聯(lián)動，匯聚支持力量。
(五)推出系列惠民服務舉措，堅持民生導向，提升群眾獲得感和滿意度。一是密切聯(lián)系群眾的制度化。建立新區(qū)各級群團干部掛點聯(lián)系企業(yè)和其他社會組織的制度，通過進社區(qū)、進車間、進家門，同基層群眾交朋友，精準了解群眾需求，幫助反映問題、解決困難。二是群團關愛的普惠化。用好用足市總工會推出的工會會員卡服務機制，擴大工傷探視覆蓋面、增加職工重大疾病探視，為職工購買二次住院保險、女職工安康保險，加強職工重大疾病幫扶，落實金秋助學、職業(yè)技能培訓及圓夢計劃扶持等惠民政策，充分發(fā)揮志愿者的作用廣泛開展殘疾人、老人、困難婦女關愛幫扶，大力發(fā)展幫助困難婦女兒童的公益事業(yè)，建設有“溫度”的群團關愛服務體系。三是群團救助的精準化。調(diào)研摸清新區(qū)困難群體情況，建立精準幫扶機制，根據(jù)困難群眾的不同需求開展送助學、送就業(yè)、送培訓、送保障等服務項目，為困難群眾提供“私人定制”的救助。四是群團服務的項目化。將全年的群團活動由零散的點通過項目串聯(lián)成線、打造成塊，形成服務影響力更大、群眾獲得感更強、社會公認度更高的群團服務品牌。如將勞模評選、職業(yè)技能競賽和職工素質(zhì)培訓等活動通過添加內(nèi)容、改進機制打造成“XX工匠成長”品牌，將志愿服務、法律援助、法治宣傳和群眾維權進行整合打造“XX法治援助”品牌。通過塑造服務品牌，推動群團服務更加深入人心。