2020年以來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣建筑經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展“大腳板走一線(xiàn)，小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力打造XX建筑管理鐵軍，集中做好企業(yè)發(fā)展服務(wù)指導(dǎo)工作，著力夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)了建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1271.8億元，同比增長(zhǎng)5.9%，占到全大市的27.6%，繼續(xù)保持全市第一、全省領(lǐng)先地位;實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收6.87億元，同比增長(zhǎng)27.2%。
一、2020年工作總結(jié)
1.強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式優(yōu)化。根據(jù)建筑業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，修訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑強(qiáng)縣建設(shè)的若干意見(jiàn)》，并且圍繞《若干意見(jiàn)》，起草了《XX縣建筑業(yè)先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法》《XX縣建筑業(yè)“走出去”評(píng)選辦法》和《XX縣建筑業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等3個(gè)配套文件，引導(dǎo)我縣建筑業(yè)今后發(fā)展方向。修訂完善了《XX縣“金象獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審辦法》，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。起草出臺(tái)了《XX縣處置特困建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施方案》，修復(fù)建筑業(yè)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。積極參與建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作，開(kāi)展線(xiàn)索排摸，努力凈化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。組織部分企業(yè)赴陜西推介考察，推動(dòng)企業(yè)“走出去”發(fā)展。
2.強(qiáng)化企業(yè)幫扶，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。作為縣委一號(hào)課題，配合縣政協(xié)開(kāi)展破解建筑業(yè)發(fā)展難題調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談會(huì)等調(diào)研方式，形成了調(diào)研報(bào)告，著力破解發(fā)展難題。加大企業(yè)幫扶力度，協(xié)調(diào)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等有關(guān)事項(xiàng)，牽頭配合公安、法院幫助企業(yè)催討應(yīng)收款。今年來(lái)共幫助6家企業(yè)辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸11次計(jì)8105萬(wàn)元。繼續(xù)參與有關(guān)企業(yè)的司法重整及幫扶工作，配合相關(guān)部門(mén)，努力促成企業(yè)順利重整，以及企業(yè)重整后的再發(fā)展工作，共同幫助企業(yè)煥發(fā)新生。完成華豐公司重整之后的特級(jí)資質(zhì)平移，已開(kāi)展業(yè)務(wù)承接;梯梯公司招投標(biāo)工作已完成，按法定程序走下步工作;防腐公司也已召開(kāi)債權(quán)人大會(huì)，通過(guò)重組方案。幫助10家企業(yè)建立了建筑業(yè)協(xié)會(huì)中小企業(yè)分會(huì)，進(jìn)一步整合資源，探索中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
3.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展黨建工作培訓(xùn)班、祭掃革命烈士墓、參觀廉政剪紙館、組織定向越野等活動(dòng)，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委黨校等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中授課，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)黨建意識(shí)。推薦企業(yè)青年參加“XX縣十大杰出青年”評(píng)選，祥和建設(shè)何秀峰同志榮獲“XX縣十大優(yōu)秀青年”稱(chēng)號(hào)。以宏潤(rùn)集團(tuán)杭州分公司黨建工作為樣板，強(qiáng)化支部整頓，推進(jìn)建筑企業(yè)基層支部活動(dòng)陣地建設(shè)。規(guī)范管理，按規(guī)定程序，新建永輝、恒鼎、寶盛等企業(yè)黨支部3家，黨員轉(zhuǎn)正24名，發(fā)展預(yù)備黨員33人，處置違紀(jì)黨員3名，找回失聯(lián)黨員94名，還有失聯(lián)黨員22名，在冊(cè)黨員建檔607份，規(guī)范歸檔530份。
4.強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，推進(jìn)資質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。為適應(yīng)建筑新形勢(shì)、發(fā)展建筑工業(yè)化打下基礎(chǔ)，舉辦了兩期建筑信息模型(BIM)培訓(xùn)班，62名企業(yè)高級(jí)管理人員和67名應(yīng)用技術(shù)人員分別參加對(duì)應(yīng)培訓(xùn);開(kāi)展“營(yíng)改增”實(shí)務(wù)案例和信息化管理專(zhuān)題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家講解“營(yíng)改增”環(huán)境下企業(yè)可能面臨的問(wèn)題及對(duì)策。今年來(lái)，共申報(bào)20家企業(yè)27項(xiàng)資質(zhì)，宏潤(rùn)公司增項(xiàng)建筑工程施工總承包晉升特級(jí)，成為雙特級(jí)企業(yè);及時(shí)維護(hù)浙江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)和寧波市建筑業(yè)企業(yè)信用管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)，共審核各類(lèi)人員5144人(其中省系統(tǒng)2357人，市系統(tǒng)2787人)，完成省系統(tǒng)136家次企業(yè)資質(zhì)審核上報(bào)、市系統(tǒng)221家次企業(yè)資質(zhì)變更以及349家次企業(yè)外出施工登記、誠(chéng)信證明等工作。核準(zhǔn)、變更、延期“三類(lèi)人員”3510人，注冊(cè)、變更、延期一二級(jí)建造師856人;考前審核監(jiān)理工程師12人、一二級(jí)建筑師5人;審核上報(bào)“2020年度寧波市人才培育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼”85人，獎(jiǎng)勵(lì)12.6萬(wàn)元。與人社局一起開(kāi)展2020年度241人的中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作，212人獲得中級(jí)職稱(chēng)資格;300人的初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的培訓(xùn)考試;110人高級(jí)職稱(chēng)的審核。
5.強(qiáng)化培訓(xùn)職能，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“哪里需要就到哪里培訓(xùn)”的原則，今年來(lái)，共組織各類(lèi)培訓(xùn)60班次6068人次，其中在上海、廣州、寧波、XX等地組織送教上門(mén)面授培訓(xùn)及考試4584人次、網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)1484人次;完成現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名5178人次，網(wǎng)上申報(bào)審核1455人次，組織繼續(xù)教育集中考試2695人次，下發(fā)證書(shū)(含換發(fā)新證)4010本。完成電大建筑專(zhuān)業(yè)多證班的報(bào)名工作，進(jìn)一步完善電大建筑專(zhuān)業(yè)多證班和寧波建設(shè)工程學(xué)校定向班的培訓(xùn)、管理及選拔辦法，提升定向班學(xué)生的職業(yè)能力，為我縣建筑業(yè)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。
6.強(qiáng)化效能建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)保障落實(shí)。始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和樹(shù)立隊(duì)伍新形象作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把加大服務(wù)力度、提高辦事質(zhì)量和效率納入機(jī)關(guān)工作人員考核目標(biāo)。不斷深化“雙對(duì)考核”，制定了“雙對(duì)、雙排”實(shí)施辦法，強(qiáng)化對(duì)周記錄、月對(duì)賬的督促檢查;開(kāi)展“中梗阻”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，定期、不定期對(duì)工作人員工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，通報(bào)縣紀(jì)委正風(fēng)肅紀(jì)情況，定時(shí)發(fā)送廉政短信，做到警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持政務(wù)信息公開(kāi)原則，規(guī)范工作辦理流程，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，配合做好縣委巡察組的巡察工作，高溫慰問(wèn)、全縣建筑經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的相關(guān)組織工作圓滿(mǎn)完成，會(huì)議保障、人事檔案管理、目標(biāo)管理考核、職工療休養(yǎng)和體檢等工作規(guī)范推進(jìn)，維穩(wěn)安保、縣政協(xié)提案、縣信訪(fǎng)局信訪(fǎng)件等答復(fù)工作高效落實(shí)。開(kāi)展6次孫茂芳五小服務(wù)一月一主題活動(dòng)，開(kāi)展慈善一日捐(機(jī)關(guān)工作人員共捐6950元)，機(jī)關(guān)黨員捐款2050元，赴黨組織結(jié)對(duì)村渡頭村及建筑企業(yè)走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、貧困黨員到定塘鎮(zhèn)新岙村、鏡架岙村、寧波站村走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)，推動(dòng)黨員活動(dòng)正常化、規(guī)范化。
今年來(lái)，雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)照市政府對(duì)我縣建筑業(yè)的考核目標(biāo)和要求還有差距，還存在一些問(wèn)題：從行業(yè)來(lái)講，一是建筑業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，缺少對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的有效監(jiān)管和制約，引發(fā)了大量經(jīng)濟(jì)糾紛，阻礙了建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是企業(yè)科技投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)增值能力有限，仍較多地依賴(lài)于量的擴(kuò)張，與施工一體化的工程總承包、技術(shù)密集型的現(xiàn)代化企業(yè)相差較遠(yuǎn)。三是我縣現(xiàn)有建筑市場(chǎng)基本上分布在沿海地區(qū)，中西部地區(qū)基本上只有零星項(xiàng)目，隨著競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，現(xiàn)有市場(chǎng)持續(xù)壯大的難度越來(lái)越大，新興市場(chǎng)的開(kāi)拓難度也很大。從機(jī)關(guān)自身來(lái)講，我縣建筑業(yè)分布點(diǎn)多面廣，大多企業(yè)本部在外，服務(wù)半徑又大，服務(wù)保障工作不能及時(shí)有效到位，在服務(wù)手段、方式方法和工作作風(fēng)上有待進(jìn)一步改進(jìn)。
二、2020年工作計(jì)劃
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)、共享發(fā)展理念，以提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)指導(dǎo)為手段，著力優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)建造方式創(chuàng)新，提升建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.加大企業(yè)幫扶力度。深入企業(yè)調(diào)研，了解實(shí)情，提高解決實(shí)際問(wèn)題能力。按照《XX縣處置特困建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施方案》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)特困企業(yè)的處置工作，不斷提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。繼續(xù)參與有關(guān)企業(yè)的司法重整工作，配合相關(guān)部門(mén)，努力促成企業(yè)順利重整，以及企業(yè)重整后的再發(fā)展工作，共同幫助企業(yè)煥發(fā)新生。繼續(xù)開(kāi)展困難企業(yè)幫扶工作，協(xié)助企業(yè)催討應(yīng)收款，利用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金幫助企業(yè)轉(zhuǎn)貸，著力幫助企業(yè)走出困境。深化司法服務(wù)，借助法律服務(wù)中心平臺(tái)，開(kāi)展司法課題培訓(xùn)。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)通過(guò)重組兼并、戰(zhàn)略合作、上市等方式實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大，培育一批融資能力強(qiáng)、科技實(shí)力強(qiáng)、設(shè)計(jì)施工能力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，支持企業(yè)向軌道交通、地下工程、環(huán)保、水利和智能化等國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展工程總承包、PPP、工業(yè)化、全過(guò)程咨詢(xún)和信息化等課題的培訓(xùn)工作，推薦擁有裝配式建筑技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，培育建筑工業(yè)化品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用BIM技術(shù)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在不斷鞏固和擴(kuò)大已有傳統(tǒng)區(qū)域市場(chǎng)的同時(shí)，圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步開(kāi)拓新興市場(chǎng)，培植主力市場(chǎng)。強(qiáng)化與政府互動(dòng)、與資本經(jīng)營(yíng)融合，穩(wěn)步拓展PPP項(xiàng)目，在更廣領(lǐng)域、更高層面上占領(lǐng)市場(chǎng)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。組織企業(yè)赴新興市場(chǎng)考察調(diào)研，推動(dòng)企業(yè)加快“走出去”發(fā)展步伐。進(jìn)一步完善建筑業(yè)協(xié)會(huì)中小企業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，切實(shí)提升中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大“金象獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選范圍，優(yōu)化評(píng)審辦法，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量水平，為企業(yè)“走出去”發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4.構(gòu)筑企業(yè)人才優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步弘揚(yáng)“工匠精神”，培養(yǎng)“工匠”意識(shí)，逐步建立起高層次管理人員為龍頭，建造師、關(guān)鍵崗位人員為骨干，一線(xiàn)操作技能產(chǎn)業(yè)工人為基礎(chǔ)的人才隊(duì)伍。通過(guò)“請(qǐng)下來(lái)、送上門(mén)”等方式，繼續(xù)抓好各類(lèi)人員的考前培訓(xùn)及繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，擬首次在XX開(kāi)設(shè)市政專(zhuān)業(yè)二級(jí)建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)班;通過(guò)校企合作，抓好與寧波建設(shè)工程學(xué)校合作舉辦定向班、與電大合作開(kāi)展建筑專(zhuān)業(yè)學(xué)歷提升多證班，深入推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)教融合;組織企業(yè)到大專(zhuān)院校開(kāi)展推介展會(huì)，招聘人員，增強(qiáng)企業(yè)人才儲(chǔ)備。
5.強(qiáng)化內(nèi)部管理。樹(shù)立向管理要效益的理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)審、法務(wù)等內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)控工程項(xiàng)目管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和過(guò)程管理，對(duì)每筆資金流向進(jìn)行嚴(yán)格審核，提高內(nèi)部管理水平。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，選取合適企業(yè)，建立互聯(lián)網(wǎng)建筑物質(zhì)采購(gòu)平臺(tái)，進(jìn)一步降低企業(yè)采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率，并適時(shí)在全縣建筑企業(yè)推廣。
6.抓實(shí)行業(yè)黨建工作。重點(diǎn)抓好建筑業(yè)系統(tǒng)黨的十九大精神的宣傳學(xué)習(xí)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。遵循新“十六字方針”要求，做好企業(yè)黨員發(fā)展工作，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，按照XX縣處置不合格黨員實(shí)施操作辦法(試行)，做好不合格黨員的處置工作，新成立1-2家黨支部。繼續(xù)深化“支部建在項(xiàng)目部，黨旗飄在工地上”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部流動(dòng)黨員的教育、服務(wù)、管理。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營(yíng)造廉政文化，構(gòu)建非公企業(yè)懲防體系，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)人員，為企業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。
7.加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”、市委“八個(gè)強(qiáng)化”，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、公車(chē)管理，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)，全力提升工作效率和服務(wù)水平。深化XX建筑鐵軍建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，健全干部聯(lián)系企業(yè)制度，踐行“一線(xiàn)工作法”，全面了解工作實(shí)情，提高解決實(shí)際問(wèn)題能力。多形式開(kāi)展黨的十九大精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力把十九大精神學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通。