2020年，在市委市政府的正確領導和省工商局支持指導下，全市工商和市場監(jiān)管部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“興業(yè)惠民、治吏簡政”工作部署，以深化商事制度改革為突破口，推動“放管服”改革向縱深發(fā)展，各項工作取得新成效。“多證合一”改革領跑全國，再次在全國會議上介紹經(jīng)驗，受到王勇國務委員肯定，改革經(jīng)驗被省委推廣，并入選“XX治—治理現(xiàn)代化”201X—201X年度優(yōu)秀案例;“雙隨機一公開”監(jiān)管改革經(jīng)驗先后被工商總局和省府辦公廳刊發(fā)推廣。XX市局先后榮獲“全國工商和市場監(jiān)管部門推進非公黨建工作表現(xiàn)突出單位”等多項國字號表彰。
——“多證合一”改革續(xù)創(chuàng)全國先河。在年初增加“九證合一”變更、注銷登記業(yè)務，實現(xiàn)“九證合一”改革業(yè)務(設立、變更、注銷)全覆蓋后，再在全國率先實施企業(yè)“十五證合一”和個體戶“五證整合”改革，實現(xiàn)所有商事主體全覆蓋。改革后，提交材料壓減60%，辦理時間壓減70%以上，總耗時不超過7個工作日。截至去年底，全市共發(fā)放“多證合一”營業(yè)執(zhí)照12.5萬個。省委常委、宣傳部長慎海雄對改革作出批示：XX“十五證合一”的探索值得學習借鑒。廣東電視臺等多家媒體以我市“十五證合一”改革為切入點，專題宣傳XX“放管服”改革成果。
——“證照分離”試點改革有序推進。積極爭取省工商局支持，承辦全省“證照分離”改革試點總結評估暨申報第二階段試點匯報會，獲批為全省第二階段改革試點地區(qū)，成為珠三角城市唯一的改革試點地級市。全力推進“證照分離”改革，先后兩次牽頭召開全市“證照分離”改革試點工作動員會、推進會，制定《XX市“證照分離”改革試點實施方案》，先行將51項市縣級審批事權事項納入第一批分類改革目錄，其中取消審批4項、改備案10項、改告知承諾11項、加強準營管理26項。改革后，企業(yè)辦理時間、提交材料分別壓減36.8%、20.7%。全市共辦理首批改革事項業(yè)務13091宗，惠及企業(yè)13101家。研究擬定126項后置審批事項的改革目錄，著力破解準入不準營難題。
——以落實“三制”為重點的便利化關聯(lián)改革全面推進。緊扣“三制”，全面實施“三個辦”(就近辦、網(wǎng)上辦、先行辦)服務：推行工商登記“同城通辦”，委托下放“1+6”園區(qū)登記事權，全市319個銀行網(wǎng)點開通商事登記銀政直通車服務，全省首批試點開通XX港澳銀政直通車服務，業(yè)務辦理實現(xiàn)“就近辦”;全面推行以電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”模式，工商業(yè)務實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”;推行企業(yè)集團登記承諾制、園區(qū)住所登記申報承諾制、市場主體簡易注銷等改革，實施容缺受理機制，構建市場準入“快車道”。
系列改革持續(xù)激發(fā)市場新活力，全市市場主體增量發(fā)展勢頭強勁，共新發(fā)展市場主體6.4萬多戶，同比增長52.27%，主體總量達31.47萬戶，同比增長14%，主體總量凈增長3.8萬戶，均創(chuàng)歷年新高。省政府在我市召開全省系統(tǒng)推進商事制度改革工作會議，肯定、推廣“XX經(jīng)驗”。
——“雙隨機一公開”監(jiān)管率先實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。建設完善抽查系統(tǒng)功能，拓展“一單兩庫”建設，全國首創(chuàng)149個“機構(部門)企業(yè)庫”“事項企業(yè)庫”等特殊庫，滿足“個性化”抽查要求。加強制度支撐，出臺系統(tǒng)應用、監(jiān)管規(guī)范、監(jiān)督考核、執(zhí)紀問責等系列配套制度，推動全市182個后續(xù)監(jiān)管部門對1288個抽查事項全部實行“雙隨機一公開”監(jiān)管，完成抽查任務9675個、聯(lián)合抽查任務758個，公示抽查結果1.04萬個，公示率100%，在全省率先完成國務院提出“兩個全覆蓋”的目標。全省率先推行跨部門聯(lián)合抽查，抽查結果實現(xiàn)網(wǎng)上實時公開、共享互認。
——信用監(jiān)管機制不斷完善。推動全國“一張網(wǎng)”建設，印發(fā)《XX市政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》，牽頭組織全市涉企信息歸集公示工作，共推送涉企信息14萬多條。抓好2020年度年報公示，建立年報通報制度，清理吊銷一批長期停業(yè)未經(jīng)營“僵尸”企業(yè)，提升年報率。2020年度企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別為88%、81.98%、97.63%，均高于去年年報率。加大重點領域信息共享和聯(lián)合懲戒力度，公示“守重”企業(yè)981家，126家企業(yè)融資額度提升，89家企業(yè)融資額度受限，823家企業(yè)融資禁止，5241家小微企業(yè)因守信享受政策扶持。牽頭推進“兩建”工作，順利完成2020年度“兩建”考核，印發(fā)并組織實施市場監(jiān)管體系建設重點方案和任務清單。
——重點領域執(zhí)法工作進一步加強。突出加強事關社會穩(wěn)定、民生安全的重點領域監(jiān)管執(zhí)法，加強競爭執(zhí)法、網(wǎng)絡交易監(jiān)管、商標廣告監(jiān)管等工作，先后組織開展“查無”、紅盾護農(nóng)、合同格式條款、“老人免費體驗店”、燃氣具產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項行動，嚴打制假售假、不正當競爭、侵害消費者權益等違法行為，維護公平競爭、安全有序的市場環(huán)境。全年共查處各類經(jīng)濟違法案件1502宗，案值1163.57萬元。
——市場綜合治理有力推進。全力服務“創(chuàng)文”大局，勇?lián)r(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)文整治重任，建立落實蹲點駐守、定期通報等工作機制，先后督查市場793個次，通報整改問題1871條次，順利通過督查組檢查。認真開展打擊傳銷規(guī)范直銷、反走私、安全生產(chǎn)、掃黃打非、禁毒防艾、禽流感防控、“小散亂污”治理等工作，助力“平安XX建設”，XX市局被評為“2020年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆尤〉猛怀龀煽儐挝?rdquo;。
——消費者權益保護力度持續(xù)加大。加強流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管，共抽檢商品297批次、肥料品種190個，確定定點監(jiān)管對象3312家，查處一大批質(zhì)量不合格商品。全面啟動放心消費創(chuàng)建活動，設立江海區(qū)利生車城等消費維權教育基地和首批直銷行業(yè)消費維權服務站，以點帶面推動創(chuàng)建工作;加強消費教育引導，組織開展“3.15國際消費者權益日”、銀行等行業(yè)服務質(zhì)量測評等活動，向社會發(fā)布各類消費測評報告、消費警示600多篇(條);加強消費投訴處理，開通“XX消委會”“XX市放心消費”微信公眾號，深化珠中江橫琴四地消費維權一體化合作，優(yōu)化12345涉及工商投訴舉報處理職責事項的分辦流程，建立“訴轉案”指導意見，嚴厲打擊消費侵權行為。全市各級消委會(12315舉報中心)共處理消費投訴舉報7312件，為消費者挽回損失1819.69萬元，市消委會連續(xù)四年獲評“全國消協(xié)組織先進集體”。
——小微“雙創(chuàng)”扎實有效。完善小微企業(yè)名錄系統(tǒng)，增加預審庫、歷史庫等分類查詢功能，推出微信版名錄庫。發(fā)揮名錄系統(tǒng)功能，歸集扶持政策1473條，公開6.4萬多家小微企業(yè)、2079家科技型小微企業(yè)、18.9萬家個體工商戶，訪問量逾15萬人次。完善、落實“小微”獎補政策，加大對“個轉企”獎補，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，全年為企業(yè)申請獎補資金394.9萬元，完成“個轉企”712戶。穩(wěn)步推進“小個專”黨建，組織開展“三亮”“三創(chuàng)”(主動亮身份、亮職責、亮承諾，爭當創(chuàng)業(yè)先鋒、創(chuàng)新尖兵、創(chuàng)造能手)活動，確定一批“小個專”黨建工作聯(lián)系點。XX市局獲評“全國工商和市場監(jiān)管部門推進非公黨建工作表現(xiàn)突出單位”。
——商標戰(zhàn)略全面實施。加強商標戰(zhàn)略實施的支持和指導，20多家企業(yè)獲得214.90萬元的商標獎補;“新會陳皮”獲得省品牌專項資助，先后在全國商標大會、全省商標品牌高端論壇宣傳推廣;開展“1+6”園區(qū)商標戰(zhàn)略系列宣講活動，協(xié)調(diào)解決“臺山大米”等商標注冊難題，指導“杜阮涼瓜”商標規(guī)范使用，促進商標增量發(fā)展。全市新增省著名商標、地理標志證明商標和集體商標共17件，新增注冊商標7136件，總量達4.9萬件，創(chuàng)歷史新高。研發(fā)的XX市商標品牌維權援助平臺上線運行，平臺功能在全省具有領先地位，可提供商標查詢、商標預警、維權援助和監(jiān)管執(zhí)法等多項功能。
——“互聯(lián)網(wǎng)+工商服務”不斷深化。深化“網(wǎng)上工商”服務，開發(fā)上線“邑路通”系統(tǒng)，拓展升級“多證合一”受理平臺、商事主體信息公示和管理平臺，為“多證合一”改革提供信息化支撐。進一步拓展完善微信公眾號服務功能，在全省率先實現(xiàn)“守重”企業(yè)“微申報”，開通問題機器人自動應答服務，便于企業(yè)辦理、咨詢業(yè)務。目前公眾號共開通30多項服務功能，累計辦理業(yè)務1.3萬多宗。全面推行二維碼辦事指南，讓企業(yè)群眾“一掃可查”“一點即知”。
——黨的十九大精神落地生根。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓緊抓實，開展“學報告、學黨章”考學、“大學習、深調(diào)研、真落實”等系列活動，分層次、多形式組織學習研討會、輔導報告會14場次，設置宣傳欄、標語53處，發(fā)布宣傳信息30多期，形成推進機關黨建、非公黨建團建設以及深化商事制度改革等8項調(diào)研成果，推動黨的十九大精神深入人心、落地生根。
——黨的建設全面加強。始終把黨的政治建設擺在首位，制定或修訂《黨組工作規(guī)則》《黨組議事規(guī)則》，先后6次召開黨組會、機關黨委會專題研究黨建工作，選優(yōu)配強機關7個支部班子，舉辦黨務培訓班2期，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風紀律建設，增強“四個意識”。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展黨組中心學習22次、黨組(支部)書記講黨課7人次，黨員網(wǎng)絡教育學習600多小時。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，認真開展“插旗亮牌”和星級黨組織建設，機關黨委被評為2020年度市直機關“五星級”黨組織。持之以恒加強作風建設，嚴守中央八項規(guī)定，大力整治“為官不為”“庸懶散慢”等“四風”問題，加強“八小時以外”監(jiān)督，開展紀律、效能督察6次，談話提醒9人次。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，促進主體監(jiān)管和監(jiān)督責任有效落實;加強廉政風險防控，全省系統(tǒng)率先建成使用內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)，規(guī)范財政資金使用。
——隊伍履職水平不斷提高。加強隊伍能力建設，組織舉辦或參加各類業(yè)務培訓班115期，參訓人員達1000多人次。強化干部工作統(tǒng)籌，通過公開招錄、基層遴選等途徑引進一批年青干部，優(yōu)化干部隊伍結構。加強法治建設，建立落實會前學法、科級干部任前考法、全員專題學法等制度，制定實施“七五”普法計劃;加強執(zhí)法指導和監(jiān)督，幫助基層解決執(zhí)法難題200多個，制定《行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》量化自由裁量權標準，規(guī)范行政執(zhí)法和審批行為，隊伍依法行政水平進一步提升。在2020年度依法行政考評中獲評“優(yōu)秀”等次，代表市直機關接受全省2020年度依法行政考評。“以文輔政”工作再有新突破，XX市局連續(xù)7年被工商總局評為“全國工商系統(tǒng)政務信息工作先進單位”，政務信息工作在全市市直部門年度排名中實現(xiàn)“六連冠”。
——推進“證照分離”改革。抓好第一批分類改革目錄的51項審批事項及配套監(jiān)管措施的落地實施、跟蹤評估和經(jīng)驗梳理。在全面借鑒廣東自貿(mào)區(qū)試點經(jīng)驗基礎上，按照“三制”要求，聯(lián)合市編辦全面梳理廣東省383項后置審批目錄，分批編制、實施第二批改革目錄，深入推進“證照分離”改革，大力推動“照后減證”，著力破解“準入不準營”問題。
——深化“多證合一”改革。完善、優(yōu)化企業(yè)“十五證合一”和個體工商戶“五證整合”業(yè)務流程，進一步提升業(yè)務辦理便利度。按照國家、省統(tǒng)一部署，將更多屬于信息采集、記載公示和管理備查類的各類證照納入“多證合一”改革。對“證照分離”和“多證合一”無法砍掉或整合的“證”，推動其納入各級行政服務中心“一門式、一網(wǎng)式”并聯(lián)辦理，打造“證照分離+多證合一+一門式、一網(wǎng)式”的市場準入模式。
——推進便利化關聯(lián)改革。推進企業(yè)名稱登記改革，制定、落實企業(yè)名稱自主申報等相關配套制度，用好全省名稱登記禁限用字詞庫和名稱查詢比對系統(tǒng)，全面實施企業(yè)名稱自主申報。加強名稱登記事后監(jiān)管，及時糾正不適宜企業(yè)名稱。拓寬住所申報制范圍，完善相關改革文件，進一步釋放住所資源，降低市場準入門檻。主動融入XX港澳大灣區(qū)建設，推進商事登記銀政直通車服務，增加服務網(wǎng)點、業(yè)務種類，加強與港澳社團、海外僑團的緊密合作，將該項服務向海外、境外更多地方延伸。加快推進全程電子化登記，在實現(xiàn)區(qū)域、業(yè)務、主體全覆蓋基礎上，全面提高“網(wǎng)辦率”。
——完善市場主體退出制度。認真總結試點經(jīng)驗，優(yōu)化完善企業(yè)簡易注銷登記流程和機制，全面推開個體工商戶簡易注銷改革。完善企業(yè)撤銷登記程序，對于提供虛假住所等失聯(lián)企業(yè)、虛假注冊等違法失信企業(yè)，探索建立強制出清制度，促進市場公平有序競爭。
——全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管。完善“雙隨機一公開”抽查系統(tǒng)，增加非經(jīng)營性主體隨機抽查、電子地圖分組抽查等功能，開發(fā)抽查系統(tǒng)APP版，實現(xiàn)監(jiān)管從PC端向移動端延伸。全面落實、完善“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，實現(xiàn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，工商和市場監(jiān)管部門“雙隨機”抽查比例不低于5%，抽查結果公示率達到100%。全面推開跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查，推進各市、區(qū)開展跨部門聯(lián)合抽查占年度總抽查數(shù)的10%以上;科學整合抽查內(nèi)容，實現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”。
——不斷強化信用監(jiān)管。抓好2020年度年報公示工作，完善年報通報督查工作機制，力爭年報率高于全省平均水平。加強大數(shù)據(jù)監(jiān)管，加強年報數(shù)據(jù)分析和應用。依法處理未依時年報企業(yè)，探索對未年報企業(yè)懲戒措施;聯(lián)合相關部門清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)，喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批。加強對企業(yè)即時信息公示的監(jiān)督，強化企業(yè)主體責任。推進“全國一張網(wǎng)”建設，推動本部門和其他政府部門涉企信息歸集工作;加大宣傳力度，推動政府、企業(yè)、社會公眾等對“全國一張網(wǎng)”的廣泛應用。落實、完善跨部門信息共享和聯(lián)合懲戒機制，探索與更多部門、在更廣領域加強對企業(yè)“獎優(yōu)罰劣”。積極推進協(xié)同監(jiān)管，加強監(jiān)管清單、權責清單動態(tài)管理，完善落實“雙告知”制度，實現(xiàn)審批監(jiān)管有效銜接。
——加強市場監(jiān)管體系建設。貫徹落實國務院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》和《廣東省市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十三五”規(guī)劃》，結合XX實際全面推進實施。參照省工商局做法，提請市政府建立由工商部門牽頭的市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，強化對市場監(jiān)管改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動、有機銜接的工作機制，促進協(xié)同監(jiān)管。
——支持小微企業(yè)發(fā)展壯大。全力推動“個轉企”，協(xié)同有關部門全面落實《廣東省推進個體工商戶轉型升級 促進經(jīng)濟結構優(yōu)化的若干政策措施》，促進個體工商戶轉型升級。落實小微獎補扶持政策，確保應享盡享。完善小微企業(yè)名錄功能，加強數(shù)據(jù)分析應用，發(fā)布全市小微企業(yè)發(fā)展情況報告，發(fā)揮其服務企業(yè)、服務決策作用。力爭市場主體總量年均增長10%以上。加強“小個專”黨建工作，深化“三亮、三創(chuàng)”主題活動，開發(fā)黨建數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作系統(tǒng)，重點推進專業(yè)市場黨建工作全覆蓋，擴大黨團建工作覆蓋面。全力配合有關部門做好迎接全國、全省“小微雙創(chuàng)”驗收工作。
——推動商標品牌戰(zhàn)略升級。全面落實省、市關于深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，牽頭推進商標品牌工作。突出抓好規(guī)模以上企業(yè)馳名商標以及地方特色農(nóng)產(chǎn)品地理標志、支柱產(chǎn)業(yè)集體證明商標等重點商標培育發(fā)展和規(guī)范運用。大力推廣商標維權援助服務，加強XX市商標品牌維權援助服務平臺應用，突出加強地方特色公共資源“商標搶注”警示、后續(xù)維權援助等工作。實施最嚴格商標保護制度，進一步深化跨地區(qū)、跨部門商標執(zhí)法協(xié)作，加強與刑事司法銜接配合，嚴厲打擊商標侵權違法行為。
——全力提升開辦企業(yè)便利度。全面分析2020年全省開辦企業(yè)便利度評估結果，深挖問題原因、找準對策，堅持問題導向制定落實整改措施。以提升企業(yè)群眾獲得感為根本，多措并舉做好業(yè)務咨詢便利度、商事登記便利度、預備經(jīng)營便利度等評估重點工作，全力提升企業(yè)開辦便利度水平。加強窗口建設，建立健全工作標準、優(yōu)化服務流程、配強窗口力量，確保各項改革落實到“最后一公里”。
——加強競爭執(zhí)法工作。打造公平競爭市場環(huán)境，促進各類市場主體做大做強。貫徹落實新頒布實施《反不正當競爭法》，以仿冒行為、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、互聯(lián)網(wǎng)領域不正當競爭為重點，加大執(zhí)法力度，維護公平競爭的市場秩序。加大競爭政策實施力度，大力推進公平競爭審查制度落實。嚴厲打擊傳銷、規(guī)范直銷，重點打擊網(wǎng)絡傳銷，推進完善多部門綜合治理機制，提高治理效能。加強市場監(jiān)管執(zhí)法，抓好商標侵權、違法廣告、“霸王條款”等專項治理，嚴查各種經(jīng)濟違法行為，促進消費安全。
——加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管。繼續(xù)完善“一庫兩標”等數(shù)據(jù)，夯實網(wǎng)絡交易監(jiān)管基礎;加大網(wǎng)絡交易監(jiān)管業(yè)務培訓和指導，加快建立網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作業(yè)務指引，明確工作流程、標準規(guī)范等，提高全市網(wǎng)絡交易監(jiān)管水平。加強“執(zhí)法云”等網(wǎng)絡監(jiān)管平臺的應用，加大網(wǎng)絡交易監(jiān)管案件執(zhí)法力度，提高“以網(wǎng)管網(wǎng)”能力。推動建立網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，提升網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管效能，營造晴朗的網(wǎng)絡空間。
——強化市場綜合治理。對照創(chuàng)文測評體系指標的最高標準，認真履行工商職責，全力捍衛(wèi)“全國文明城市”金字招牌。加強廣告市場監(jiān)管，落實部門聯(lián)席會議制度，加強部門執(zhí)法協(xié)作，提升廣告監(jiān)管整體效能;強化廣告導向監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)廣告、醫(yī)療廣告等重點領域廣告整治，落實屬地廣告監(jiān)測職責。加強廣告業(yè)指導服務，抓好廣告業(yè)基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，指導做好公益廣告大賽等活動，促進廣告業(yè)健康發(fā)展。依法開展農(nóng)資監(jiān)管、反走私、安全生產(chǎn)、掃黃打非、綜治維穩(wěn)、“小散亂污”等治理工作，維護安全穩(wěn)定市場秩序。
——開展放心消費創(chuàng)建。全面推進“放心消費”創(chuàng)建，開展放心消費承諾活動，打造一批放心消費創(chuàng)建示范點;完善消費維權網(wǎng)絡，創(chuàng)建一批“消費維權宣傳教育基地”，擴大12315“五進”和“一會兩站”覆蓋面，深化珠中江澳維權合作，推進大灣區(qū)消費維權一體化;加強重點行業(yè)、重點區(qū)域消費投訴大數(shù)據(jù)分析應用，及時發(fā)布消費安全警示，積極防控消費風險;加強消費投訴“訴轉案”，嚴厲打擊消費侵權行為，維護消費者合法權益;充分發(fā)揮消委會作用，組織開展消費教育、消費評議、比較試驗等工作，營造良好消費環(huán)境，全力以赴迎接全省消費環(huán)境評估。加強流通領域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查，開展“紅盾質(zhì)量維權行動”，以家用電器、兒童用品、裝飾裝修材料等商品為重點抓好質(zhì)量專項治理，嚴打制售假冒偽劣等侵害消費者權益的違法行為。落實、完善商品質(zhì)量抽檢結果公示制度，加大社會監(jiān)督力度，促進協(xié)同共治。
——堅定不移推進從嚴治黨。持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學懂弄通做實上下功夫，推動十九大精神落地生根、開花結果。大力弘揚“紅船精神”，持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育和“過政治生日，憶入黨初心”等主題活動，錘煉黨性修養(yǎng)、堅定理想信念。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格落實“三會一課”、民主生活會等制度，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。加強作風建設，馳而不息糾正“四風”，嚴格落實中央八項規(guī)定，查擺、糾正各種懶政庸政怠政等問題;推行“馬上就辦、真抓實干”，做到立說立行、緊抓快辦、限時辦結。全面落實從嚴治黨主體責任制，強化廉政風險和履職風險防控，全面排查廉政風險點，細化防控措施;扎實抓好廉政教育，開展形式多樣的教育活動，引導干部隊伍廉潔自律。加強“八小時以外”監(jiān)督，嚴格執(zhí)行個人有關事項報告制度，落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，保障隊伍安全。“零容忍”查處腐敗，堅定不移推進從面從嚴治黨。
——深化法治建設。堅持全面依法治國的要求落實到重大行政決策、規(guī)范性文件立改廢、中長期工作規(guī)劃等全局性工作的全過程。加強執(zhí)法指導、執(zhí)法評查監(jiān)督，落實行政執(zhí)法自由裁量權標準化等制度，堅持開展會前學法、任前考法等工作，不斷提高法治工作水平;深入推進“七五”普法，增強法治宣傳實效。完善落實登記立案、監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、行政決定等行政執(zhí)法全過程記錄制度，推進陽光執(zhí)法。積極加強登記便利化、事中事后監(jiān)管等改革的立法立規(guī)工作調(diào)研、論證，保障各項改革順利推進。
——加強干部隊伍建設。加強干部隊伍業(yè)務培訓和實踐歷練，圍繞改革重點任務、市場監(jiān)管難點、新興領域等，科學制定干部教育培訓計劃，組織好、落實好各項業(yè)務培訓，提升隊伍履職能力。加強業(yè)務建設，推動形成統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)則和工作標準，樹立業(yè)務權威。認真梳理和研究分析當前基層工作的重點、難點問題，及時出臺指導性意見，指導基層解決業(yè)務難題。加強基層建設，認真落實工商總局關于加強基層建設的指導意見，全面加強機構建設、業(yè)務建設、隊伍建設和基礎建設支持和指導，不斷推動基層建設邁上新臺階。按照完善市場監(jiān)管體制的要求，積極支持推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革，推動建立權責統(tǒng)一、權威高效的市場監(jiān)管體制。加強重點工作、核心業(yè)務考核和督導，建立檢查、通報、抄報和向地方黨政實時反饋等制度機制，確保各項改革措施落地見效。強化信息化技術支撐，抓好各項業(yè)務系統(tǒng)的完善和應用，加強基礎數(shù)據(jù)深度分析和安全保障等工作，推動“數(shù)字工商”建設。加大政務信息和新聞宣傳工作力度，凝聚改革發(fā)展正能量。