2020年，全縣農(nóng)業(yè)工作緊緊圍繞“雙提十攻堅”總體部署，按照“市保第一、省走前列”的工作目標(biāo)，以“148”(即：圍繞一個目標(biāo)、實施四大行動、抓好八項工作)為抓手，扎實推進各項工作開展，取得了顯著成效。
一、主要工作及成效
2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的配合支持下，全縣上下同心同向、自加壓力、克難奮進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得到全面推進，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價躋身全省第9名。全球首個大閘蟹BAP認證(最佳養(yǎng)殖規(guī)范認證，由全球水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)盟負責(zé))基地落戶洪橋鎮(zhèn)，成為河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一亮點;茶乾坤成功創(chuàng)建省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地，顧渚村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展取得新成效;基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新工作得到省市認可，9月下旬XX縣作為全國7個縣區(qū)代表之一，在農(nóng)業(yè)部組織的觀摩交流會上作了典型發(fā)言(全國7個縣區(qū)交流發(fā)言，浙江XX、黃巖2個)。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化取得新成效。堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)”，持續(xù)構(gòu)建完善糧經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展的種植結(jié)構(gòu)。全縣糧食生產(chǎn)基本平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐加快。全年預(yù)計新發(fā)展和改造提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)2.6萬畝。蘆筍產(chǎn)業(yè)三年行動計劃全面啟動，紫筍茶產(chǎn)業(yè)振興穩(wěn)步推進。特種水產(chǎn)、現(xiàn)代牧業(yè)并駕齊驅(qū)，產(chǎn)業(yè)效益同比上漲。
(二)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升呈現(xiàn)新亮點。在去年成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣的基礎(chǔ)上，2020年我縣進一步加大了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。一是主動參與湖州市國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建。按照創(chuàng)建要求和我縣實際，探索推進中小散戶農(nóng)資監(jiān)管服務(wù)模式試點、種植業(yè)服務(wù)APP開發(fā)等工作。建立健全“XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺”，自主拓展了名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品管理和農(nóng)產(chǎn)品檢測管理等模塊，形成XX可追溯管理的特色。全縣已有34家生產(chǎn)主體實現(xiàn)全程可追溯、84家生產(chǎn)主體實現(xiàn)主體可追溯。同時，全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、檢查、檢測“三個全覆蓋”。二是加快推進食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點工作，在全縣6大產(chǎn)業(yè)16類產(chǎn)品800多家規(guī)模生產(chǎn)主體上做到“一證一碼”，成為全省首個實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證應(yīng)用全覆蓋的縣區(qū)。此項工作得到了省市農(nóng)業(yè)主管部門的充分肯定，并受到《人民日報》《農(nóng)民日報》《浙江日報》《浙江衛(wèi)視》等國家及省市媒體的廣泛報道。三是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效。綠蘆筍、葡萄、水蜜桃、紫筍茶四大農(nóng)產(chǎn)品首次入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄;XX紫筍茶成功上榜首屆浙江省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌榜單，許長蘆筍、漾蕩河蟹也都成功入選知名農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌;百歲爺牌茶葉、夾山牌楊梅、富滿倉牌大米榮獲浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品;“蜂狀元”蜂王漿獲評“浙江省蜂產(chǎn)品十大名品”稱號。四是農(nóng)業(yè)“三品”認證總量持續(xù)增長。按照農(nóng)產(chǎn)品上市時間，有序推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證，全年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品85個、綠色食品9個，“三品”產(chǎn)地面積達7.23萬畝;完成無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證98個、綠色食品續(xù)展13個。
(三)“一區(qū)一鎮(zhèn)”創(chuàng)建有了新進展。全力打造農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”升級版，加快完善產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新格局。2020年，呂山鄉(xiāng)省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建進展順利，其中，湖羊精深加工項目進展順利;怡禾園、荷博園、忻杰農(nóng)業(yè)等30個建設(shè)項目有序推進。XX省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案經(jīng)多次修改完善，順利通過省廳專家答辯。園區(qū)涉及全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道15個行政村，集聚區(qū)內(nèi)水果種植總面積達7萬余畝;糧食生產(chǎn)功能區(qū)加快建設(shè)，充分整合水利建設(shè)、農(nóng)綜開發(fā)等資金向糧食生產(chǎn)功能區(qū)集中，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的同步推進。
(四)農(nóng)業(yè)治水“組合拳”打出新力度。以剿滅劣V類水為目標(biāo)，全力打好畜禽整治、河蕩“清網(wǎng)”、打擊非法電力捕魚農(nóng)業(yè)治水三套“組合拳。制定出臺《XX縣部分國有水域?qū)嵤┙麧O制度》，報省海洋與漁業(yè)局批復(fù)通過，將非法電力捕魚正式列入行政處罰和刑事打擊的對象，并在全市首個部署開展了水域“清網(wǎng)”專項行動。
(五)美麗田園打造實現(xiàn)新跨越。全面推進“打造美麗田園，建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動。一是扎實開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理用房整治。集中力量推進“兩高”(高鐵、高速)、“兩區(qū)”(糧食功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū))、四道”(國道、省道、縣道、主要航道)、“六線”(六條美麗鄉(xiāng)村精品線)等重點區(qū)域整治進度。全縣900多幢農(nóng)房已基本整治到位，并相繼進入收尾、驗收準(zhǔn)備階段。二是全力深化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和綠色防控新技術(shù)推廣應(yīng)用。全年完成農(nóng)藥廢棄包裝物收集118噸，其中無害化集中處置94.82噸，有效遏止了農(nóng)藥廢棄包裝物亂丟亂棄現(xiàn)象的發(fā)生。三是及早部署落實農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，進一步增強農(nóng)戶秸稈綜合利用的自覺性和積極性。全縣基本未發(fā)生露天秸稈焚燒現(xiàn)象。
(六)農(nóng)業(yè)主體提升又有新突破。以農(nóng)業(yè)“大好高”項目建設(shè)為契機，分工分業(yè)培強育大生產(chǎn)經(jīng)營主體。堅持“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”不動搖，持續(xù)狠抓農(nóng)業(yè)“大好高”項目引推工作。2020年，全縣共認定農(nóng)業(yè)“大好高”項目12個，總體得分暫居全市第一。以“高素質(zhì)、全能型”為目標(biāo)，加快培育一批“農(nóng)創(chuàng)客”“農(nóng)二代”和產(chǎn)業(yè)帶頭人。2020年，全縣共新注冊登記家庭農(nóng)場153家、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社1家。新增市級以上示范性家庭農(nóng)場25家次、農(nóng)民專業(yè)合作社6家， 已申報審批市級以上骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家。新型職業(yè)農(nóng)民培育機制進一步完善，培育力度不斷加大。全年，新培育認定新型職業(yè)農(nóng)民517名。
(七)農(nóng)業(yè)科技水平得到新提升。大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，積極推進“機器換人”“設(shè)施換地”，加大新技術(shù)、新模式、新裝備的推廣力度。一是推行“智慧漁政”。在西苕溪、圖影濕地等12處典型水域段面設(shè)立12個視頻監(jiān)控點位，對指定水域進行24小時實時監(jiān)控，為打擊破壞漁業(yè)資源的違法行為提供技術(shù)支撐。二是實施規(guī)模豬場養(yǎng)殖環(huán)境在線監(jiān)控。搭建智能化監(jiān)控平臺，對全縣87家存欄50頭以上的保留豬場統(tǒng)一安裝監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保監(jiān)控平臺實現(xiàn)對接共享，真正形成線上線下相互融合補充的監(jiān)管體系。三是加快推進農(nóng)業(yè)“機器換人”。結(jié)合本地實際，加快新機械、新裝備引推力度。2020年，全縣新引進山地軌道運輸機、多功能耕作機多個新機具，填補了全縣乃至全市的應(yīng)用空白。無人機保值推廣應(yīng)用走在省市前列，全縣推廣面積2.0788畝次，成為湖州市水稻綠色防控的一大亮點。四是池塘循環(huán)水新型養(yǎng)殖模式在去年試點基礎(chǔ)上，今年持續(xù)發(fā)力，成為全省推廣速度最快、力度最大的縣區(qū)。全縣共建成養(yǎng)殖跑道38條。
(八)深化農(nóng)村改革邁上新征程。按照“四個全面”總要求，全面抓好深化農(nóng)村改革各項工作。一是以全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣為契機，穩(wěn)步推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)貸款。二是加快推進承包地確權(quán)登記頒證工作。全縣土地確權(quán)工作已全面進入成果簽字確認階段。所有開展確權(quán)登記的231個行政村，均已完成權(quán)屬調(diào)查、外業(yè)指界、測繪與審核公示等任務(wù)，并通過了省質(zhì)檢站組織的測繪專項監(jiān)督檢查。三是全力抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。對全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r開展排摸，通過梳理，進行歸類(分為四類村)，為后續(xù)出臺壯大村級集體經(jīng)濟政策提供依據(jù);加強村級財務(wù)審計監(jiān)督，做到審計全覆蓋，重點對集體資產(chǎn)較大、資金較多的村主要負責(zé)人開展經(jīng)濟責(zé)任審計，確保村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
(九)農(nóng)產(chǎn)品營銷拓展注入新內(nèi)涵。著力加快XX農(nóng)副產(chǎn)品走出去步伐。一是主動對接西湖區(qū)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品展示展銷推介、農(nóng)產(chǎn)品進杭州市場、紫筍茶品牌提升等3個方面10項內(nèi)容和西湖區(qū)開展深入對接，于5月初正式與西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局簽訂“XX縣與西湖區(qū)農(nóng)業(yè)合作協(xié)議”。并與浙江國際大酒店、西溪賓館等多家知名餐飲企業(yè)建立了“基地直供”合作關(guān)系。二是積極服務(wù)賢龍友。多次同杭州賢龍友農(nóng)副產(chǎn)品有限公司開展對接，簽訂合作框架協(xié)議。充分發(fā)揮其營銷優(yōu)勢，不斷拓寬XX農(nóng)副產(chǎn)品銷售半徑，通過產(chǎn)品認籌等新興銷售模式將XX更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引入杭州等大中型城市。2020年我縣部分西瓜種植戶已通過該公司實現(xiàn)了“走出去”。三是全程服務(wù)龍之夢。將對接服務(wù)龍之夢樂園作為“一把手”工程來抓。制定出臺《縣農(nóng)業(yè)局對接服務(wù)太湖龍之夢項目工作方案》，整合局內(nèi)部資源，設(shè)立“XX縣農(nóng)企服務(wù)中心”，專職開展對接服務(wù)。根據(jù)業(yè)主需求，及時落實人員指導(dǎo)做好“快樂農(nóng)場”客土回填、“動物世界”消毒防疫等相關(guān)工作。并根據(jù)我縣農(nóng)產(chǎn)品上市季節(jié)和供應(yīng)能力，擇優(yōu)篩選了16類產(chǎn)品、38個基地匯編成《XX縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推薦名冊》，為龍之夢采購提供參考。四是打造農(nóng)業(yè)營銷新業(yè)態(tài)。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，加快“電商換市”進程。全縣新增農(nóng)產(chǎn)品電商主體12家。
二、2020年工作打算
2020年，全縣農(nóng)業(yè)工作緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持提高供給質(zhì)量和效益兩手抓，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為重點，突出綠色發(fā)展、均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出新的貢獻。
(一)開展三大創(chuàng)建
1.開展國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。以“強基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)亮點、顯特色、保安全”為目標(biāo)，積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，不斷提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。一是持續(xù)深化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理，在全覆蓋應(yīng)用基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)對葡萄、蘆筍等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用;二是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強化風(fēng)險分級管理和屬地責(zé)任。全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品8000個批次以上，合格率保持在98.5%以上;三是探索開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價，及時啟動呂山胥倉雪藕地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證申報，著力培育形成一批具有XX地域特色的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。同時，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體開展“三品”認證，全年新增“三品”基地認證2萬畝以上。
2.開展省級畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建。按照“減生豬、優(yōu)湖羊、興蜜蜂”的原則，統(tǒng)籌推進畜牧業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是深化農(nóng)牧結(jié)合，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境容量相匹配。繼續(xù)關(guān)停、整治一批畜禽養(yǎng)殖場，重點加大對證照不全及“低、小、散”養(yǎng)殖場戶的淘汰力度。探索引進皖南花豬、太湖黑豬等地方優(yōu)良品種，調(diào)優(yōu)生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。大力實施湖羊、蜜蜂兩大產(chǎn)業(yè)振興計劃，著力推進產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸、拓展;二是健全完善畜禽養(yǎng)殖場污染防治線上線下長效防控體系，嚴(yán)防偷排、漏排、新養(yǎng)、復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象反彈。積極探索新型養(yǎng)殖污染治理模式，著力實現(xiàn)污染物全收集、全處理、全達標(biāo);三是倡導(dǎo)推行標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖和綠色養(yǎng)殖模式，扎實推進美麗生態(tài)牧場創(chuàng)建工作，著力提高綠色畜牧業(yè)發(fā)展水平。同時，積極推進高端飼料、湖羊全價飼料和飼料添加劑的研發(fā)與推廣，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)兼并重組、加強合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
3.開展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。按照“保量為基、提標(biāo)為要、增效為本”的要求，積極爭創(chuàng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。全面提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)基地化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、手段智慧化、田園美麗化水平，加快實現(xiàn)集聚、融合、創(chuàng)新、共享發(fā)展。一是持續(xù)加快呂山省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建進度，力爭通過省級驗收;二是按照“建盆景、筑風(fēng)景”原則，著力抓好XX縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)基地、加工包裝、物流運輸、交易展銷、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村休閑等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的建設(shè);三是切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護，嚴(yán)防“非糧化”現(xiàn)象發(fā)生。加快糧食生產(chǎn)“三新”技術(shù)在功能區(qū)內(nèi)的推廣應(yīng)用，使之成為糧食生產(chǎn)新技術(shù)、新模式、新品種的集中展示區(qū)。
(二)實施四大行動
1.綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展行動。以資源利用集約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化為主線，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，促進農(nóng)產(chǎn)品供給由滿足“量”的需求向注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。一是按照“美麗農(nóng)業(yè)4211工程”建設(shè)方案，深入推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施改造提升、田間廢棄物回收處置、田園景觀打造等各項工作，全面消除田園生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象;二是積極推廣應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合等新型種養(yǎng)模式以及健康養(yǎng)殖等先進適用技術(shù)，大力發(fā)展高效的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。全年計劃新建水肥一體化示范點2個、葡萄綠色防控示范基地2個、循環(huán)水養(yǎng)殖水槽20條;三是繼續(xù)深化農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置工作。確保全年農(nóng)藥廢棄包裝物回收率達90%以上，無害化處置率達100%;四是以綠色防控、一次性施肥等為重點，推廣應(yīng)用藥肥雙降技術(shù)。全年建立綠色防控核心示范區(qū)3個、面積2.2萬畝以上。
2.農(nóng)業(yè)品牌振興行動。以提升知名度、競爭力為目標(biāo)，深入實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)“三名”工程，開展農(nóng)產(chǎn)品品牌振興行動和品牌推進年活動。一是全面推行“標(biāo)準(zhǔn)化+”農(nóng)業(yè)，健全完善覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，重點抓好XX紫筍茶標(biāo)準(zhǔn)制定和實物標(biāo)準(zhǔn)樣制作，著力建成一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地;二是以茶葉、葡萄、蘆筍、河蟹等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，集中力量打響“XX紫筍茶”“XX葡萄”“漾蕩河蟹”“許長蘆筍”等一批區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;三是全力抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣。積極組織農(nóng)業(yè)主體“走出去”，主動參與農(nóng)博會、茶博會、精品水果展等種類品牌推介活動。
3.農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)行動。以提高勞動生產(chǎn)力為目標(biāo)，大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”，全面提升農(nóng)業(yè)機械裝備和科技應(yīng)用水平。一是以湖羊、蜜蜂、羅氏沼蝦等為重點，加快推進現(xiàn)代種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提升育繁推一體化水平;二是持續(xù)深化農(nóng)業(yè)“機器換人”，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，不斷提高全產(chǎn)業(yè)、全過程農(nóng)機化水平。全年新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“機器換人”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范基地2個。重點加大無人機在植保領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，全年防治面積力爭達到2萬畝;三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)升級版，構(gòu)建完善線上線下聯(lián)動銷售新格局。進一步推進大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)監(jiān)管手段的智能化、農(nóng)技推廣手段的信息化;四是全面深化基層農(nóng)技推廣體系和農(nóng)推聯(lián)盟建設(shè)，積極開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)作攻關(guān)，集成組裝一批可復(fù)制可推廣的技術(shù)模式，擴大推廣范圍，放大示范效應(yīng)。全年培育建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地3個以上。
4.現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。以健康養(yǎng)殖、保護資源、做強產(chǎn)業(yè)為方向，加快推進漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高漁業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力水平。一是及時制定出臺縣域養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)布局，重點圍繞河蟹、甲魚、青蝦等主導(dǎo)品種，引導(dǎo)集中連片養(yǎng)殖，形成適度規(guī)模，促進資源集約利用，打造特色產(chǎn)業(yè)集群;二是啟動開展池塘養(yǎng)殖尾水處理工程。通過異位修復(fù)、連片養(yǎng)殖集中治理等措施，建設(shè)沉淀池、曝氣池、人工濕地等養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。力爭利用兩年時間，使全縣所有現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖尾水全部實現(xiàn)達標(biāo)排放;三是以“設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機制靈活、管理服務(wù)到位、示范效應(yīng)明顯”為發(fā)展定位，全方位推進現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。全年新建核心區(qū)規(guī)模500畝以上的現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)1個;四是以“經(jīng)營規(guī)模優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)”為目標(biāo)，打造一批模式先進、設(shè)施完善、景觀美化的美麗漁場。
(三)推進九項工作
1.切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以提高農(nóng)業(yè)供給的質(zhì)量、效益和競爭力為主攻方面，通過優(yōu)化調(diào)整，著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局更加合理、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)品適銷對路的預(yù)期目標(biāo)。一是以“調(diào)控總量、管控質(zhì)量”為主線，制定出臺葡萄、茶葉、湖羊、河蟹等重點產(chǎn)業(yè)的三年行動計劃，進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，全年新發(fā)展和改造提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)2萬畝以上。其中，葡萄產(chǎn)業(yè)重點加快推進避雨棚架設(shè)施的改造提升;蘆筍產(chǎn)業(yè)全力抓好三年行動計劃的實施推進，并集中力量打造一批設(shè)施完備、管理科學(xué)、技術(shù)先進的精品蘆筍示范園;茶產(chǎn)業(yè)重點主攻茶園提升、加工升級、品牌打造和主體培育，力爭實現(xiàn)新突破;湖羊產(chǎn)業(yè)重點依托紫豐食品有限公司湖羊屠宰加工項目建設(shè)，加快推進產(chǎn)品開發(fā)，著力實現(xiàn)產(chǎn)品銷售的多元化。二是以“穩(wěn)面、增產(chǎn)”為目標(biāo)，以高產(chǎn)創(chuàng)建為手段，穩(wěn)步提升糧油綜合生產(chǎn)能力。全年新建高產(chǎn)示范片0.3萬畝、建立水稻綠色高產(chǎn)高效千畝示范片6個，努力確保完成省市下達的糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
2.培大育強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。以加快建立集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系目標(biāo)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體。一是積極推進“戶改場”，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村能人、純農(nóng)戶、大中專畢業(yè)生等創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。切實做好示范性家庭農(nóng)場認定和名錄管理等工作。結(jié)合“一區(qū)一鎮(zhèn)”創(chuàng)建，重點推進長呂公路沿線家庭農(nóng)場示范樣板區(qū)建設(shè);二是分類推進專業(yè)合作社改造提升，不斷完善內(nèi)部利益分配機制。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，指導(dǎo)組建全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素型專業(yè)合作社聯(lián)合社，全年規(guī)范提升農(nóng)民合作社(聯(lián)合社)5家;三是進一步健全完善新型職業(yè)農(nóng)民培育機制，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的“農(nóng)創(chuàng)客”、“新農(nóng)人”，全年完成培育認定340名。
3.全力抓好農(nóng)業(yè)“大好高”項目引進、推進。按照“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”的目標(biāo)，進一步加大農(nóng)業(yè)“大好高”項目引推力度。一是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向布局投資、謀劃項目，重點在引進一二三產(chǎn)融合項目、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目、生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)項目上有所突破。全年計劃新引進農(nóng)業(yè)“大好高”項目7個以上;二是嚴(yán)格落實項目預(yù)認定制度，把緊把好項目申報關(guān)。同時，切實做好指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查，及時幫助銜接、解決項目引推過程中出現(xiàn)的問題，確保項目早簽約、早落地、早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn);三是規(guī)范建設(shè)主體管理，提升項目實施水平。重點抓好農(nóng)業(yè)“大好高”項目實施主體的內(nèi)部財務(wù)規(guī)范管理、項目建設(shè)日常管理等，確保項目建設(shè)有序推進，將農(nóng)業(yè)“大好高”項目建設(shè)成為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板。
4.持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項目，通過水土氣“三治”聯(lián)動，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是深入推進“一打三整治”向內(nèi)陸地區(qū)的延伸，嚴(yán)格落實禁漁期、禁漁區(qū)制度，全面加大對禁用漁具的查處打擊力度，對電力捕魚等違法行為實行露頭就打，切實形成威懾力;二是加快實施太湖街道霞城村、和平鎮(zhèn)水產(chǎn)村專業(yè)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工程。及時完成漁民捕撈、養(yǎng)殖權(quán)證收回及網(wǎng)具、船只和設(shè)施的清理拆解工作;三是按照“激勵引導(dǎo)+收儲保障+巡查監(jiān)管”的要求，繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。探索建立秸稈離田收儲、利用體系和模式，全年秸稈綜合利用率達到95%以上，基本杜絕露天焚燒。
5.大力推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共融”理念，著力促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。一是以拓展農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈和全價值鏈為重點，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)投身農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域，著力在新產(chǎn)品開發(fā)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲運等方面進行突破，不斷提升XX優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值;二是運用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，合格布局新形業(yè)態(tài)，持續(xù)推進太湖風(fēng)情、江南茶鄉(xiāng)、農(nóng)園新景、希望田野、東方梅園等5條以農(nóng)旅結(jié)合為核心的休閑農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)。同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，進一步打響唱亮“一月一節(jié)”農(nóng)事節(jié)慶活動品牌，全年舉辦各類農(nóng)事節(jié)慶活動10個以上;三是加快農(nóng)業(yè)“走出去”，全面深化同西湖區(qū)的戰(zhàn)略合作，及時做好XX“品茗三絕”入駐西湖區(qū)龍塢茶鎮(zhèn)工作，著力形成XX縣—西湖區(qū)聯(lián)動發(fā)展的新格局。
6.著力深化服務(wù)“龍之夢”項目。主動當(dāng)好“店小二”和“勤務(wù)兵”，全方位服務(wù)“龍之夢”項目。一是全面做好“龍之夢”涉農(nóng)項目全程服務(wù)。根據(jù)太湖“龍之夢”涉農(nóng)項目推進需求，在“野生動物世界”動物引進審批，“海洋世界”水生動物經(jīng)營許可證、馴養(yǎng)繁殖行政許可證等行政審批申請過程中進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);對“快樂農(nóng)場”、“野生動物世界”日常經(jīng)營管理進行技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是積極推進“龍之夢”與XX農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。努力將XX打造成為“龍之夢”特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大后方，將龍之夢“快樂農(nóng)場”建設(shè)成為XX特色農(nóng)產(chǎn)品集中展示館，在葡萄、蘆筍、棗油桃、水蜜桃、特色畜禽等產(chǎn)品上以“公司+農(nóng)戶+基地”的“訂單農(nóng)業(yè)”形式實現(xiàn)產(chǎn)銷無縫對接;引導(dǎo)鼓勵XX特色農(nóng)產(chǎn)品進駐“龍之夢”農(nóng)夫集市，將農(nóng)夫集市打造成為XX品牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷重要平臺。三是全力做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全保障。修訂完善《XX縣主要農(nóng)產(chǎn)品推薦名冊》，并在推薦基地全面推行農(nóng)產(chǎn)品“一碼一證”溯源管理模式，并將生產(chǎn)基地進行重點管控，縣、鄉(xiāng)、村、生產(chǎn)主體分級明確管控責(zé)任，并實行生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量安全責(zé)任聯(lián)系制度，從源頭保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
7.全力狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管。堅持大安全、大監(jiān)管概念，多角度、全方位強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管。一是用好用足拖拉機報廢更新補貼政策，引導(dǎo)、鼓勵變型拖拉機提前報廢淘汰，加快存量變型拖拉機的報廢退出;二是嚴(yán)防嚴(yán)控重大動植物疫情發(fā)生，結(jié)合我縣雜草稻發(fā)生現(xiàn)狀，通過開展栽培方式試驗、藥劑試驗等研究相應(yīng)的防治手段，遏制雜草稻在全縣的蔓延;三是抓實抓細農(nóng)藥管理工作。嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理條件》有關(guān)要求，強化對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，全面排查隱患，及時整改到位，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥生產(chǎn)安全。
8.著力深化農(nóng)村改革。堅持“改革、創(chuàng)新、監(jiān)管、服務(wù)、規(guī)范”理念，深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。一是堅決打贏承包地確權(quán)登記頒證“收官戰(zhàn)”，確保完成農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)單機版數(shù)據(jù)質(zhì)檢和匯交，實現(xiàn)信息化管理。同時，分批次、分標(biāo)段完成綜合驗收;二是持續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)管理和權(quán)能拓展創(chuàng)新，最大限度釋放改革紅利。積極探索農(nóng)村土地承包權(quán)有償退出機制和土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障金等制度，切實做好土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作;三是全力壯大村級集體經(jīng)濟，持續(xù)深化村經(jīng)濟合作社股份合作制改革，完善治理機制，賦予和實現(xiàn)農(nóng)民對集體資金產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)能。全面摸清集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，按照“提前消除三、四類村，規(guī)范提升二類村，做強做大一類村”思路，堅持“整體推進、分類實施”原則，多層次、多渠道、多形式促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長，加快推進“銷號”進程。
9.全面狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持“親不逾矩、清不遠疏，雙向通暢、界限分明，有為且有畏”原則，大力推進“勤廉農(nóng)業(yè)”建設(shè)，著力打造一支“三干”(能干事、會干事、干成事)、“三不”(不失職、不瀆職、不出事)的農(nóng)業(yè)干部隊伍。一是強化學(xué)習(xí)教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展好各類學(xué)習(xí)教育活動，進一步學(xué)深學(xué)透“兩準(zhǔn)則四條例”(《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》)及習(xí)近平系列重要講話精神，切實筑牢拒腐防變思想防線，使廉潔理念入眼、入耳、入腦、入心。二是強化制度建設(shè)。堅持實際實效，以高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神為抓手，持續(xù)深化風(fēng)險防控機制建設(shè)。進一步完善單位內(nèi)部管理規(guī)章制度，重點強化制度執(zhí)行的剛性約束，真正做到以制度管人管事。三是強化監(jiān)督檢查。以構(gòu)筑好“親”“清”新型政商關(guān)系為重點，對越界踩線行為抓早抓小，不斷規(guī)范政商交往行為。同時，著力抓好農(nóng)業(yè)項目全程監(jiān)管機制落實，嚴(yán)格項目申報、建設(shè)、驗收等各環(huán)節(jié)工作，切實筑好防線、守牢底線，做清、做正、做廉農(nóng)業(yè)干部新形象。