2020年法治民政建設(shè)工作總結(jié)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)全省、全市民政工作會(huì)議和民政法治工作會(huì)議精神，推動(dòng)“現(xiàn)代大愛民政”建設(shè)，根據(jù)縣委縣政府和市民政局有關(guān)部署要求，結(jié)合我縣民政實(shí)際，制定本工作總結(jié)。
一、切實(shí)強(qiáng)化民政法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治民政建設(shè)全過(guò)程，把依法行政納入民政事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定年度法治工作總結(jié)或工作計(jì)劃。嚴(yán)格貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所于2020年2月底前向縣民政局和同級(jí)人民政府報(bào)告2020年度依法行政情況報(bào)告，并向社會(huì)公開。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)民政法制和執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。積極推動(dòng)民政部門建立獨(dú)立的內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)和專門的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，注重選拔法律專業(yè)人員充實(shí)法制隊(duì)伍，確保工作力量與法治工作任務(wù)相適應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度，新進(jìn)從事復(fù)議應(yīng)訴、法制審核人員，必須取得國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格或者律師資格。
三、著力推動(dòng)民政職能轉(zhuǎn)變依法全面履職。嚴(yán)格執(zhí)行民政部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單，并建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、“放管服”改革，做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；對(duì)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范管理，提高行政效能。
四、深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，組織開展行政執(zhí)法和監(jiān)督調(diào)研，推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得執(zhí)法資格的，一律不得從事執(zhí)法活動(dòng)。強(qiáng)化行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、信息化建設(shè)等基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。繼續(xù)開展民政行政執(zhí)法案卷評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中的問(wèn)題。
五、加強(qiáng)法制審核工作。按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)重大行政決策合法性審查，切實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，確保出臺(tái)的規(guī)范性文件合法合規(guī)。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。加強(qiáng)重大行政執(zhí)法決定法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。加強(qiáng)行政合同（協(xié)議）等涉法事項(xiàng)的合法性審查，預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議糾紛。
六、落實(shí)法律顧問(wèn)制度和公職律師制度。認(rèn)真落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于在全縣普遍建立法律顧問(wèn)制度的實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步健全完善法律顧問(wèn)制度，推動(dòng)建立公職律師制度。討論重大事項(xiàng)、起草重要文件、處理法律事務(wù)、開展法治宣傳教育等要主動(dòng)聽取法律顧問(wèn)、公職律師意見，并作為重要參考。
七、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。進(jìn)一步健全完善復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)程，規(guī)范答復(fù)（答辯）文書及舉證材料，建立分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、規(guī)范高效的工作機(jī)制。被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要帶頭履行行政應(yīng)訴職責(zé)，積極出庭應(yīng)訴。依法自覺履行生效的行政復(fù)議決定和人民法院裁判。建立完善復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)，充實(shí)復(fù)議應(yīng)訴工作力量，保障復(fù)議應(yīng)訴工作開展所必須的經(jīng)費(fèi)、裝備和其他必要的工作條件。
八、落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。認(rèn)真落實(shí)縣委組織部等4部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》要求，逐步健全完善黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、日常學(xué)法、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、考試、學(xué)法檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法情況通報(bào)等制度?？h局層面，面向全縣民政系統(tǒng)至少舉辦1期法治專題培訓(xùn)；面向機(jī)關(guān)全體干部職工，舉辦2—3次法治講座。
九、落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《縣民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2020—2020年）》規(guī)劃要求，建立普法責(zé)任清單制度，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。創(chuàng)新普法宣傳教育形式，深入學(xué)習(xí)貫徹憲法，加大重要節(jié)點(diǎn)民政普法宣傳力度，抓好新頒布民政法律法規(guī)宣傳，深化法律“六進(jìn)”活動(dòng)。組織開展全省民政系統(tǒng)“七五”普法工作中期評(píng)估。