惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作自查報告
為摸清涉農(nóng)補貼“一卡通”管理使用情況，堅決整治群眾身邊腐敗問題，根據(jù)《XX市XX區(qū)財政局惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理方案》(昭財發(fā)〔2020〕36號)文件要求，我鄉(xiāng)及時組織人員，對2020年至2020年5月負責發(fā)放的惠農(nóng)惠民資金進行認真清理，同時將納入清理范圍的區(qū)級相關(guān)部門發(fā)放的補貼賬號信息也一并逐戶核卡，目前該項工作已基本結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、自查情況
(一)資金清理情況：2020年至2020年5月我鄉(xiāng)負責發(fā)放的補貼資金項目共3項，資金共計1857.43萬元(其中：2020年度587.43萬元，2020年1-5月1270萬元)。一是耕地地力保護補貼2020年區(qū)撥入121.43萬元， 應兌現(xiàn)121.43萬元，已兌現(xiàn)121.18萬元，截止12月31日尚0.25萬元未兌現(xiàn)，原因系雷音村馬玉堂，尖山村李大安、張寶階，松梁村余天舉、回龍村張紹品等人賬號信息一直有誤，村沒有聯(lián)系上，所以沒有撥付出去;2020年區(qū)撥入0萬元， 應兌現(xiàn)0萬元，已兌現(xiàn)0萬元，截止5月31日尚0萬元未兌現(xiàn)，原因系2020年此項資金還沒有撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是土坯房改造資金2020年區(qū)撥入464萬元， 應兌現(xiàn)464萬元，已兌現(xiàn)464萬元，截止12月31日尚0萬元未兌現(xiàn);2020年區(qū)撥入1264萬元， 應兌現(xiàn)1264萬元，已兌現(xiàn)116萬元，截止5月31日尚1148萬元未兌現(xiàn)，原因系(1)五月份中旬一般戶建房資金1146萬元才撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn);(2)各村驗收工作還在進行中;(3)村建所對全鄉(xiāng)的人口信息以及以前年度享受的建房政策再次進行核對。三是自然災害救助資金2020年區(qū)撥入2萬元，應兌現(xiàn)2萬元，已兌現(xiàn)2萬元，截止12月31日尚0萬元未兌現(xiàn);2020年區(qū)撥入6萬元，應兌現(xiàn)6萬元，已兌現(xiàn)6萬元，截止5月31日尚0萬元未兌現(xiàn).
(二)補貼卡核查情況。本次核查2277戶，涉及8590張卡，其中實地核查2277戶，8590張卡。本人或親屬保管8584張卡，其他人保管0張卡，干部保管6張卡，涉及金額0.19萬元。村社干部保管主要是大務(wù)村鄧國安(1.地力保護補貼:447.36元;2.退耕還林：137.5元;3.生態(tài)效益林：66.38元;合計資金：651.24元)，存放在大務(wù)村書記夏開甫處，其代管原因是其本人長期住敬老院，本人自愿存放在村干部處;雙柏村肖光軍(1.地力保護補貼:301.97元;2.退耕還林：43.75元;3.低保：960元;合計資金：1305.72元)，卡存放在雙柏村書記范永甫處，其代管原因是系其本人有精神病。
二、存在的問題
本次清查中共發(fā)現(xiàn)問題1個。
(一)多發(fā)放地力保護補貼資金0.059萬元，涉及1戶農(nóng)戶1張卡。其中：2020年超范圍發(fā)放耕還林資金0.059萬元，涉及1戶農(nóng)1張卡。其原因系生產(chǎn)隊統(tǒng)計面積時戶主以確權(quán)辦證面積進行了申報，未按二輪土地承包面積進行申報，因此造成多申報面積。
三、問題整改情況
一是責令農(nóng)經(jīng)站追繳尖山村熊明春多發(fā)放的資金，并退回鄉(xiāng)惠農(nóng)專戶;
二是根據(jù)區(qū)財政局財監(jiān)辦下達的文件，把涉及的此項資金退回財政專戶;
四、規(guī)范“一卡通”的建議
一是涉及整戶的資金，嚴格以戶主名字申報，并且只能撥付到戶主的卡;
二是對農(nóng)戶的辦卡，涉及惠民惠農(nóng)資金的，只準辦理信用社，同時只能一張卡;
三是對各項惠民惠農(nóng)資金同一人的只能撥付到一張卡，而不是多項資金，多張卡。