2020年交通運輸安全生產(chǎn)工作總結(jié)
2020年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在市交通運輸局的監(jiān)督指導下,在縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下,我局安全生產(chǎn)工作全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅持以科學發(fā)展安全發(fā)展為主題,以“平安交通”建設(shè)為主線,強化底線思維和紅線思維,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,強化科技支撐,夯實安全基礎(chǔ),建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,深化“打非治違”活動,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保了交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、2020年主要工作
(一)加強組織領(lǐng)導,強化責任落實。充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和搞好安全生產(chǎn)工作的必要性,進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感,始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位,并列入黨政重要議事日程,成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長,局屬各單位及機關(guān)各股室負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組;年初,制發(fā)了《2020年交通運輸安全生產(chǎn)工作意見》,把安全生產(chǎn)管理納入重要議事日程,簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》,每月定期或不定期召開一次安全生產(chǎn)工作會,組織學習貫徹上級黨委、政府和行業(yè)主管部門有關(guān)安全工作的方針、政策、領(lǐng)導重要指示、會議和文件精神,通報事故案例,開展舉一反三,研究部署下階段安全生產(chǎn)工作。還在每月的工作例會上對安全工作提出要求,布置任務(wù),強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,要求各單位層層分解落實安全目標任務(wù),做到責任到人、落實到位、各司其職、各盡其責,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,切實將安全生產(chǎn)第一責任人、安全管理和業(yè)務(wù)管理部門、關(guān)鍵崗位的責任落到實處。
(二)加強宣傳培訓,提高安全意識。通過多種渠道各種形式,加強交通安全法律法規(guī)、政策宣傳和安全管理人員、從業(yè)人員安全學習教育培訓,不斷提高隊伍素質(zhì),培育企業(yè)安全文化,增強全民安全責任意識。一是我局及時召開會議、印發(fā)文件,傳達貫徹上級安全工作會議、文件精神,讓國家安全生產(chǎn)方針政策能及時不折不扣地傳達貫徹到基層抓落實;二是強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策宣傳,結(jié)合“百安活動”、“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“道路交通安全綜合整治攻堅年行動”等活動,通過會議、設(shè)點宣傳、標語、專欄、警示教育片、開展各類培訓等向基層管理人員、從業(yè)人員和廣大群眾進行交通安全知識宣傳教育;三是以典型事故案例進行警示教育,對全國、全省以及市、縣內(nèi)交通事故及時進行通報,并要求逐級通報到所有從業(yè)人員,進行事故原因分析和安全警示教育,強化駕駛員(船員)行車(船)技能和應急處置培訓及運輸生產(chǎn)過程安全監(jiān)管,強化對安全例檢、三品檢查、進出站門崗、GPS、CDMA監(jiān)控平臺人員等關(guān)鍵崗位人員的敬業(yè)教育和技能培訓,杜絕違規(guī)違章作業(yè)、違法經(jīng)營行為;四是組織開展交通行政執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人員安全教育培訓,努力提升管理隊伍的業(yè)務(wù)水平和全民的安全意識。全年共召開安全例會和安全工作會議20余次,組織水陸交通安全培訓8次,懸掛橫幅標語92幅,張貼小標語500余幅,散發(fā)宣傳資料10000余份,舉辦宣傳板報(專欄)70余期,播放安全教育警示片60余場次,通過GPS、CDMA監(jiān)控平臺發(fā)送安全提示信息15000余條。
(三)加強隱患排查,強化隱患整治。全面貫徹落實各級關(guān)于加強安全工作和開展安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,開展經(jīng)常性隱患排查治理,嚴格細致、不留死角。對檢查出來的各類隱患,進行仔細分析和深入研究,堅持“一對一”落實專人負責,制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施,定期督查督辦,能及時整改的及時整改,確不能及時整改的限期整改,落實監(jiān)控措施,直至整改完畢,切實消除各類安全隱患,預防和杜絕安全事故的發(fā)生。全年共組織開展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查12次,日常督查300余次,檢查客貨船舶1836艘次、客貨車輛3297臺次,查處違章行為70余起,整改隱患15起,清排路障862處,查處違章建筑案件12起;完成公路波形防護欄設(shè)置139公里;完成了儀華路大中修、廣高路改造工程,完成了儀華路羅渡鯉魚橋、羅渡一、二號橋整治工程。
(四)突出工作重點,強化源頭管理。把符合安全生產(chǎn)標準
作為市場準入的前置條件,嚴格安全標準核準制度,嚴把水陸客貨運輸企業(yè)、業(yè)主和營運車船、從業(yè)人員市場準入關(guān)。一是水上交通嚴把“三關(guān)”,海事部門做好船舶按期檢驗發(fā)證和船員的培訓考試發(fā)證工作,嚴把業(yè)主經(jīng)營資質(zhì)關(guān)、船舶檢驗和簽證關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān),確保營運船舶適航、船員適任;指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化工作指南》要求建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理制度,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理和水上交通安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè);深化“救生衣行動”,督促船舶所有人、經(jīng)營業(yè)主、船員嚴格執(zhí)行交通安全法律法規(guī)、規(guī)章、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和“六不發(fā)航”、“五不出港”規(guī)定以及汛期減載、停航封渡特殊規(guī)定。二是道路運輸嚴格“三把關(guān)一監(jiān)督”,運管部門做好企業(yè)、營運車輛、駕駛員的年度審驗工作,指導督促各企業(yè)按規(guī)定健全落實安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和檔案,按規(guī)定配齊營運車輛安全、消防設(shè)施及駕駛員等從業(yè)人員,客運站嚴格執(zhí)行車輛例檢、“三品”檢查和“三不進站、六不出站”、駕駛員安全承諾等規(guī)定。三是公路安全督促養(yǎng)護、路政部門對所管轄的公路定時進行養(yǎng)護巡查,搞好危險路橋、事故多發(fā)路段監(jiān)測、整治和施工路段安全管理,設(shè)立和完善安全警示標牌,強化路政管理,確保道路安全暢通。
(五)豐富管理內(nèi)涵,開展管理活動。以“平安交通”創(chuàng)建活動為主線,狠抓活動載體,豐富管理內(nèi)涵。一是開展“平安車站”創(chuàng)建活動,嚴格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職能,加強道路運輸源頭安全管理,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”、車輛安全例檢、“三品”檢查、駕駛員安全承諾、客車駕駛員凌晨2-5點強制落地休息等規(guī)定,在高速客運開展安全帶—生命帶教育活動,確保旅客安全;二是開展“平安航道”、“平安渡口”創(chuàng)建活動,增強船員安全意識,提升渡口碼頭及船舶安全系數(shù);三是開展“平安工地”創(chuàng)建活動,促進交通工程建設(shè)安全管理水平提高;四是開展“平安公路”創(chuàng)建活動,以公路養(yǎng)護、排障、治超為重點,確保公路安全暢通;五是開展“安全生產(chǎn)月”活動,擴大安全教育面、安全常識普及面,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(六)狠抓關(guān)鍵時段,強化重點監(jiān)管。我們在全面抓好日常安全管理的同時,正確分析安全生產(chǎn)形勢,積極應對元旦、春節(jié)、春運、“五一”、節(jié)假日、汛期、高考、暑運期間等重點時段的運輸安全工作。我們精心組織,強化措施,狠抓落實,合理調(diào)配運力,積極組織運輸,強化道路橋梁、客運站場、渡口碼頭、車輛、船舶、修理廠、車間安全檢查。在重點路段、橋梁開展保暢通疏通工作,在超長、高速公路、旅游、公交、出租、農(nóng)村客運等重點線路對客車加大管控力度,在客運碼頭對各類船只進行現(xiàn)場簽證和監(jiān)管,在交通建設(shè)工地強化現(xiàn)場施工安全監(jiān)管,保證了道路、水路、城市公共客運、交通建設(shè)施工安全無事故,實現(xiàn)了安全、平穩(wěn)、有序的總體要求。
(七)關(guān)注民意民生,提升服務(wù)水平。以適應人民群眾日益
增長出行需求為宗旨,著力構(gòu)建農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展公共交通,切實惠及廣大民眾。一是及時對經(jīng)營期滿的15輛公交車和25輛出租汽車進行了更新投放,切實增強公共交通服務(wù)能力;二是大力發(fā)展顧縣、東板、長田、雙鄢農(nóng)村片區(qū)農(nóng)村客運,投放農(nóng)村車輛30輛,大力改善群眾出行條件;三是對經(jīng)營期滿的客運車輛及時進行更新投放,新增客運線路2條(顧縣—,—嘉陵),改造縣際客運線路4條、農(nóng)村客運線路16條,新增或更新農(nóng)村客運車輛103輛;四是新發(fā)展普通貨運企業(yè)1家,新發(fā)展大噸位貨車149輛(其中重型、特種貨車7輛);五是加強新建汽車站建設(shè)工作,目前已完成圖紙設(shè)計等前期工作,正在進行項目工程預算等工作。
(八)強化打非治違,規(guī)范運輸秩序。堅持注重關(guān)口前移,重心下移,密切協(xié)作,堅持日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法相結(jié)合,以集中開展“六打六治”打非治違專項行動為契機,主動出擊,依托公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴厲打擊非法違法客運行為,共查處各種非法違法客運車輛61輛(其中長安車22輛,轎車10輛,電動三輪20輛,兩輪摩托9輛),查處出租車和班線客運車輛不規(guī)范經(jīng)營行為166起,打擊外籍車輛不按規(guī)定載客等行為9起,有力地打擊了非法違法客運行為,維護了客運市場正常經(jīng)營秩序,保障了道路運輸安全生產(chǎn)。
(九)扎實開展道路交通安全綜合整治。一是我局高度重視,按照省、市、縣的統(tǒng)一部署,我局成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)單位及股室負責人為成員的交通運輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治領(lǐng)導小組;二是制發(fā)了《縣交通運輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治攻堅年行動實施方案》、《關(guān)于分解2020年道路交通安全綜合整治目標任務(wù)的通知》,對道路交通安全綜合整治工作進行了安排部署,對整治工作目標任務(wù)細化分解到了局屬相關(guān)單位,并加強督促檢查,確保了整治工作有序開展;三是按照縣上要求,積極抽派運管、路政人員參加高速公路入口管控點和國省干道的治超工作,實行24小時不間斷管控,認真檢查每臺進入高速公路和國省干道的貨運車輛,確保超限超載車輛不得進入高速公路和國省干道行駛;四是加強羅渡超載超限檢測站管理,對經(jīng)檢測確認嚴重超載超限的車輛,依法嚴格執(zhí)行實施卸載,違法狀態(tài)未消除的,一律不予放行,共檢查貨運車輛50062臺次,處理超限車輛44635臺次,勸返車輛403臺次,卸載轉(zhuǎn)運超限貨物51臺次;五是會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、運管等部門聯(lián)合開展機動車非法改裝、拼裝源頭整治工作,重點對我縣7家二類維修企業(yè)進行全面檢查,未發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝等違法違規(guī)行為;六是深入貨運企業(yè)開展禁止超限超載專項整治,未發(fā)現(xiàn)貨運車輛擅自超限、超載等現(xiàn)象,并與取得道路運輸許可的貨運企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書和不得超載超限承諾書8份,與貨運經(jīng)營者(個體)簽訂安全生產(chǎn)責任書和不得超載超限承諾書300余份。
(十)強化督查督辦,確保工作實效。局領(lǐng)導帶領(lǐng)安全管理人員經(jīng)常深入交通運輸安全生產(chǎn)一線進行督促檢查,同時加強對運管、海事部門安全工作的督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;運管、海事部門加強對客運企業(yè)、重點有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安全生產(chǎn)主體單位的安全監(jiān)督檢查,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局;對安全工作走過場、安全管理混亂、安全隱患整改不力的單位和責任人,嚴格按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,確保安全工作落到實處、取得實效。
二、存在主要問題
(一)安全宣傳教育亟待加強。部分運輸企業(yè)安全教育不夠到位,針對性不強,從業(yè)人員特別是駕駛?cè)藛T的安全意思仍比較淡薄,超載、超速行為時有發(fā)生。
(二)安全責任制有待再落實。在落實安全生產(chǎn)責任制上,存在“重責任書簽訂、輕責任制考核”;一些單位還存在貫徹執(zhí)行上級文件精神不力和落實安全工作不到位的問題。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管有待強化。一些運輸企業(yè)還不同程度地存在安全制度不健全,安全管理人員配備不足,日常監(jiān)管不力等問題,優(yōu)質(zhì)文明行車不到位;行業(yè)管理部門對所屬重點企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度還不夠到位。
(四)安全隱患治理有待深化。一些單位對開展安全隱患排查治理工作還存在重視程度不夠、投入精力不足、隱患排查不夠深入、隱患整治不夠徹底等問題。
(五)非法客運打擊亟待加強。非法客運特別是農(nóng)村非法客運依然突出,給道路交通安全形成了巨大壓力,存在極大安全隱患。
三、2020年工作打算
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。始終堅持把安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強領(lǐng)導,深化認識,落實責任,加強監(jiān)管,真抓實干,嚴防死守,確保全縣水陸交通運輸安全。
(二)加強宣傳,強化教育。廣泛開展水陸交通運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全知識及《安全生產(chǎn)法》、《省道路運輸條例》的宣傳培訓,強化對從業(yè)人員、車(船)主、駕駛員和廣大群眾的教育力度,不斷提高全員安全意識,力爭做到人人講安全、事事保安全,努力營造交通運輸安全齊抓共管的良好社會氛圍。
(三)加強監(jiān)管,強化整改。進一步加強道路運輸安全、水上交通安全、公路暢通安全及工程施工安全等監(jiān)管;扎實開展各項整治活動,加大安全隱患排查整治力度,對排查出的安全隱患,采取有效措施及時進行整改;進一步完善隱患整治的排查、跟蹤、回復及驗收制度,建立隱患整治的長效機制,實現(xiàn)常態(tài)化管理。
(四)明確職責,落實責任。進一步健全完善安全生產(chǎn)制度,層層落實“一崗雙責”責任制,全面履行和落實安全監(jiān)管責任,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)格局,促進交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(五)完善預案,提升能力。健全完善安全事故應急救援、防汛搶險應急、交通突發(fā)事件應急等各項工作預案,落實應急人員、運輸搶險車輛和工程搶險機械,建立水陸交通運輸安全應急保障體系,為全局安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
(六)查黑打非,規(guī)范秩序。堅持標本兼治、疏堵結(jié)合,嚴厲打擊非法客運的同時,科學合理投放城鄉(xiāng)及農(nóng)村客運運力,切實解決老百姓出行難問題,維護客運市場正常經(jīng)營秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。