審計(jì)局局長(zhǎng)述職報(bào)告
2020年，在區(qū)委、區(qū)政府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、黨的十九大精神，按照全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議及區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，緊緊圍繞年度審計(jì)工作計(jì)劃，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加大審計(jì)監(jiān)督力度，創(chuàng)新審計(jì)方式，提升審計(jì)能力，提高審計(jì)效率，為XX區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基石和保障作用。
截至目前共審計(jì)(調(diào)查)了18個(gè)單位(項(xiàng)目)。審計(jì)共查出主要問(wèn)題金額3475萬(wàn)元，其中違規(guī)金額2225萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金1220萬(wàn)元。另對(duì)XX區(qū)境內(nèi)G6高速生態(tài)建設(shè)環(huán)境治理造林綠化工程一標(biāo)段、XX區(qū)文明路、210國(guó)道沿街建筑立面亮化工程等110個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，總報(bào)審金額為98518萬(wàn)元，審定金額為76997萬(wàn)元，核減金額為21521萬(wàn)元，核減率21.84%。
一、審計(jì)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況
(一)深化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì)
按照審計(jì)工作安排，除完成區(qū)財(cái)政局和區(qū)地稅局的審計(jì)，對(duì)區(qū)環(huán)保局、XX工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)扶貧辦、區(qū)老干部局等4個(gè)部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行延審。本次審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了預(yù)算收入、支出執(zhí)行情況、財(cái)政收入質(zhì)量、專(zhuān)項(xiàng)資金分配管理、稅收政策落實(shí)和稅費(fèi)征管情況等方面。審計(jì)報(bào)告全票通過(guò)人大常委會(huì)審議，為區(qū)委、政府宏觀決策、人大依法監(jiān)督提供真實(shí)依據(jù)。
(二)做優(yōu)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
認(rèn)真落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》及其《實(shí)施細(xì)則》，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，我局已完成對(duì)區(qū)環(huán)保局、區(qū)老干局2家主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況，重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況，重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況。進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)、守規(guī)盡責(zé)，為組織部門(mén)使用干部提供重要參考。此外對(duì)XX區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)董雪霽同志進(jìn)行自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)，拓寬了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面。
(三)全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)揮審計(jì)職能
一是根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，對(duì)東河區(qū)2020年城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，此次審計(jì)涉及居民11058戶(hù)，涉及房屋3800套，重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)和住房分配使用、專(zhuān)項(xiàng)資金供應(yīng)和管理使用等方面存在的問(wèn)題。這都在促進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系健全完善，規(guī)范工程建設(shè)和資金管理，促進(jìn)保障房分配公平公正，維護(hù)人民群眾住房保障權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用。
二是完成2020年第1季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)任務(wù)。審計(jì)的重點(diǎn)：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理使用政策措施落實(shí)情況審計(jì)，主要圍繞資金安排依據(jù)與管理辦法制定情況、資金投向和使用情況、資金使用績(jī)效和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況展開(kāi)。
三是完成2020年第3季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。本次重點(diǎn)審計(jì)了我區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)政策措施落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況。審計(jì)抽查了4個(gè)單位、2個(gè)項(xiàng)目，抽審資金總量703.75萬(wàn)元，涉及財(cái)政資金703.75萬(wàn)元。
四是為了促進(jìn)各項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策落地生根，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，開(kāi)展了2020年第4季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)XX區(qū)科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策情況，XX區(qū)國(guó)土、住建、規(guī)劃部門(mén)落實(shí)降費(fèi)政策措施情況進(jìn)行審計(jì)。
五是按照上級(jí)對(duì)我區(qū)化債情況與新增債務(wù)情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，積極配合區(qū)化債辦做好我區(qū)地方政府性債務(wù)的化解工作。主要負(fù)責(zé)“拖欠工程款”類(lèi)債務(wù)的認(rèn)定、進(jìn)度更新、化債核銷(xiāo)、資料歸檔等工作，為XX區(qū)下一步化解政府債務(wù)工作發(fā)揮了重要作用。
六是為了推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)決策部署的貫徹落實(shí)，保障資金安全、規(guī)范資金分配管理，促進(jìn)提高環(huán)境保護(hù)資金績(jī)效，對(duì)我區(qū)環(huán)保分局2020年至2020年5月環(huán)境保護(hù)重大政策的執(zhí)行情況、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。為自治區(qū)環(huán)境保護(hù)總體情況提供客觀依據(jù)。
七是充分發(fā)揮職能作用，配合做好上級(jí)交辦任務(wù)。抽調(diào)我局業(yè)務(wù)骨干圓滿(mǎn)完成對(duì)呼和浩特市及所屬9個(gè)旗縣(區(qū))紀(jì)律檢查委員會(huì)財(cái)務(wù)收支情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。
八是為了促進(jìn)依章依規(guī)收繳、管理、使用黨費(fèi)，做到公開(kāi)透明，預(yù)防發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)我區(qū)組織部2020年以來(lái)黨費(fèi)管理、使用情況，以及上級(jí)下?lián)?、本?jí)留存補(bǔ)交黨費(fèi)管理、使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
九是為確保國(guó)有林場(chǎng)改革工作順利實(shí)施，按照國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行債務(wù)審計(jì)，積極化解各類(lèi)金融債務(wù)。
(四)嚴(yán)抓政府投資項(xiàng)目審計(jì)，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)
嚴(yán)格執(zhí)行《XX市XX區(qū)政府投資建設(shè)工程審計(jì)監(jiān)督管理辦法(試行)》及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程建設(shè)前期及過(guò)程中與工程投資有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。另對(duì)XX區(qū)新建麻池中學(xué)綜合樓等71項(xiàng)工程進(jìn)行了事前清單、控制價(jià)、概預(yù)算，涉及金額9692.95萬(wàn)元。充分發(fā)揮審計(jì)在政府投資項(xiàng)目科學(xué)決策、規(guī)范管理、控制成本、提高質(zhì)量上的監(jiān)督和服務(wù)作用，提高了項(xiàng)目管理水平，最大限度地節(jié)約財(cái)政資金，避免資源浪費(fèi)。
二、黨建與作風(fēng)建設(shè)
(一)深入開(kāi)展黨員干部和審計(jì)工作人員學(xué)習(xí)教育。
要求所有黨員干部和審計(jì)工作人員必須做到“誰(shuí)要學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)”三個(gè)明白。并將科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員干部、入黨積極分子均納入學(xué)習(xí)范圍，做到了學(xué)習(xí)對(duì)象全覆蓋。重點(diǎn)學(xué)習(xí)包括習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想、十九大精神、中央八項(xiàng)規(guī)定等規(guī)定內(nèi)容。同時(shí)又根據(jù)審計(jì)工作實(shí)際，結(jié)合上級(jí)審計(jì)部門(mén)的會(huì)議精神和學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)的針對(duì)性。既創(chuàng)新方法，更突出實(shí)效。充分利用好機(jī)關(guān)黨員干部每周政治學(xué)習(xí)、關(guān)注“XX發(fā)布”等各類(lèi)微信公眾號(hào)、《中國(guó)審計(jì)》等報(bào)刊雜志、參觀廉政教育和警示教育基地等多種載體，保證經(jīng)常學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。
(二)以“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手，狠抓作風(fēng)建設(shè)。
成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)股室長(zhǎng)為成員的XX區(qū)審計(jì)局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子做好帶頭作用，審計(jì)局內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，新人向老同志學(xué)習(xí)，群眾向黨員學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)少的向經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)習(xí)，在審計(jì)局內(nèi)部充分利用各種載體和手段加強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)”學(xué)習(xí)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同進(jìn)步。
按照中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，XX區(qū)審計(jì)工作將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)業(yè)精神立業(yè)，以自身建設(shè)立信，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，用智慧創(chuàng)新審計(jì)工作，用制度規(guī)范審計(jì)行為，用廉政維護(hù)審計(jì)形象，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。