機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨委書記2020年述職報(bào)告
2020年來，我作為機(jī)關(guān)事務(wù)管理局機(jī)關(guān)黨委書記，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)抓好新常態(tài)下機(jī)關(guān)黨建工作，現(xiàn)將履行職責(zé)情況報(bào)告如下。
一、履行職責(zé)情況
1、積極貫徹落實(shí)黨建工作部署，著力發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是抓責(zé)任落實(shí)。每季度組織召開黨組會(huì)議，專題部署機(jī)關(guān)黨建工作。根據(jù)實(shí)際工作，將21項(xiàng)黨建工作目標(biāo)層層分解。年初召開黨建全局黨建工作部署大會(huì)，局黨組與各支部簽訂《黨建工作責(zé)任狀》，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。二是抓制度建設(shè)。重新制定并完善了《機(jī)關(guān)事務(wù)管理局規(guī)章制度匯編》，其中包括17項(xiàng)黨建工作制度，對(duì)黨建工作進(jìn)行規(guī)范，明確工作流程。三是抓宣傳教育。組織各支部黨員集中觀看《黨建統(tǒng)領(lǐng)促發(fā)展 學(xué)做爭(zhēng)先建強(qiáng)局》專題片，共同學(xué)習(xí)同江市出入境管理局在黨建工作中先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。收看《心路》和《守諾如山》道德楷模系列微電影和黃群、宋月才、姜開斌、王繼才同志先進(jìn)事跡，發(fā)揮正面典型示范作用。四是不斷夯實(shí)黨建隊(duì)伍建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》要求和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，進(jìn)行了機(jī)關(guān)局第二屆機(jī)關(guān)委員會(huì)換屆選舉工作，選舉書記、副書記在內(nèi)的共9名同志為機(jī)關(guān)局第二屆機(jī)關(guān)委員會(huì)委員，更好的帶領(lǐng)全體黨員完成全年黨建 工作任務(wù)。
2、抓專題教育落實(shí)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。按照市委部署，結(jié)合機(jī)關(guān)局實(shí)際，做到“學(xué)”“做”結(jié)合、“改”“干”相促，黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”得到進(jìn)一步增強(qiáng)。一是制定《中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，每季度下發(fā)政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)相關(guān)精神和理論知識(shí)，特別是對(duì)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。組織觀看一系列腐敗案件廉政教育影片，撰寫體會(huì)文章，發(fā)揮負(fù)面典型警示作用。二是嚴(yán)格落實(shí)“黨員固定活動(dòng)日”和“三會(huì)一課”制度，深入開展黨組織書記講課活動(dòng)。目前，支部集中學(xué)習(xí)12次，研討7次，黨組書記、班子成員、支部書記講黨課14節(jié)，參加學(xué)習(xí)的黨員干部800余人次。三是認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，我?guī)ь^與班子成員和干部職工開展談心談話，通過談心談話起到了互相提醒、互相進(jìn)步的目的。
3、扎實(shí)開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“四零”服務(wù)承諾活動(dòng)，樹立良好服務(wù)形象。以支部黨員干部為重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮模范作用，走在前、做表率。一是對(duì)照問題，開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。召開機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)整頓專題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)，查找突出問題，制定措施，確保問題整改落實(shí)到位。召開全局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作啟動(dòng)大會(huì)，對(duì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排部署，切實(shí)高服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是開展窗口部門專項(xiàng)作風(fēng)整頓活動(dòng)，結(jié)合征求局內(nèi)外意見建議，在窗口部門崗位人員中開展專項(xiàng)作風(fēng)整頓活動(dòng)。作風(fēng)整頓活動(dòng)初見成效，窗口部門在著裝禮儀、接待用語(yǔ)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面有了明顯改變和提升。三是整章建制，健全完善規(guī)章制度。對(duì)全局現(xiàn)有規(guī)章制度重新進(jìn)行審核修訂、邊查邊改，查缺補(bǔ)漏。截止目前，共新增制度19項(xiàng)，修訂制度32項(xiàng)，廢止不適合制度12項(xiàng)。進(jìn)一步理順和完善了各部門、各崗位的任務(wù)目標(biāo)、崗位職責(zé)、崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，為推動(dòng)我市機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作提供強(qiáng)有力的制度保障。
4、“支部爭(zhēng)星、黨員積分”活動(dòng)全面啟動(dòng)，不斷將全局基層黨建工作引向深入。“支部爭(zhēng)星、黨員積分”活動(dòng)是我市基層黨建創(chuàng)新工作和重要抓手，也是我局黨建工作重點(diǎn)，按照市直機(jī)關(guān)工委總體部署和要求，全局7個(gè)基層黨支部84名共產(chǎn)黨員，扎實(shí)開展“支部爭(zhēng)星、黨員積分” 活動(dòng)，覆蓋率100%。年初，我們制定下發(fā)了《黨建工作計(jì)劃》和《機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“支部爭(zhēng)星、黨員積分”活動(dòng)方案》，召開黨建工作會(huì)議，對(duì)包括“支部爭(zhēng)星、黨員積分”活動(dòng)進(jìn)行部署，各支部結(jié)合自身實(shí)際工作，先后制定了符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作計(jì)劃。7個(gè)支部主動(dòng)開展活動(dòng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，“六一”前夕，人事生活財(cái)務(wù)支部全體黨員自發(fā)捐款，為市第一小學(xué)校二年級(jí)生活困難學(xué)生送去書包、本、鋼筆等學(xué)習(xí)文具。機(jī)關(guān)中心一樓及地下室發(fā)生大面積漏水現(xiàn)象，房產(chǎn)支部和行政支部10余名黨員沖鋒在前，跳入水中，奮戰(zhàn)兩個(gè)多小時(shí)，清掃積水，堵住漏點(diǎn)。行政黨支部“五一”節(jié)日前，組織全體黨員進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)中心廣場(chǎng)白色垃圾進(jìn)行清理。機(jī)關(guān)黨委資產(chǎn)支部將其它單位淘汰的廢舊辦公柜加以利用，捐贈(zèng)養(yǎng)老院，一定程度上改善和幫助養(yǎng)老院辦公與生活環(huán)境。中秋節(jié)前夕，餐飲節(jié)能黨支部的全體黨員來到啟語(yǔ)康復(fù)中心，看望康復(fù)中心60余名4-15歲的聾啞兒為他們送去了米、面、油、月餅、學(xué)習(xí)用品、衣服、玩具等物品，用愛心溫暖這些折翼的天使，使他們感受到人間的大愛真情。同時(shí)我們先后參加了全市作風(fēng)整頓知識(shí)競(jìng)賽、市直機(jī)關(guān)籃球賽，組織黨員積極參加“黨內(nèi)法規(guī)條例”網(wǎng)絡(luò)考試，《黨章》知識(shí)微信考試，參考率100%，并獲得全市黨建知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。“支部爭(zhēng)星、黨員積分”活動(dòng)開展以來，全局黨建工作開展有了較大變化，我們也深有感觸，最大的改變就是支部開展黨建活動(dòng)積極性有了較大提高，黨員先鋒模范作用意識(shí)有較大增強(qiáng)，黨員身份的認(rèn)知不斷加深。例如我們支部和黨員以往在參加黨建活動(dòng)會(huì)說，我們是機(jī)關(guān)局餐飲中心的，我們是辦公室的，而現(xiàn)在會(huì)說，我們是機(jī)關(guān)局餐飲中心支部的黨員，我們是機(jī)關(guān)局辦公室支部的黨員，這是一種較大的轉(zhuǎn)變，一種由內(nèi)向外的轉(zhuǎn)變。
二、存在的問題及原因分析
1、深入基層調(diào)研不經(jīng)常。部分工作沒能親自主抓落實(shí)，機(jī)關(guān)事務(wù)工作頭緒較多，自身工作很忙，今年只是去了主要業(yè)務(wù)戰(zhàn)線調(diào)研，7個(gè)支部沒有全部走到。本應(yīng)該主抓的工作沒能做到親力親為，“甩手掌柜”心態(tài)抬頭。
2、對(duì)黨建工作重視不夠。存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，黨建工作“第一責(zé)任人”認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，將自身主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上，一定程度上影響了基層黨組織工作開展，導(dǎo)致有的支部對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，支部活動(dòng)往往被干部職工活動(dòng)所代替。
3、落實(shí)黨建工作責(zé)任制不夠到位。圍繞履行黨建工作責(zé)任制，雖然建立健全了一系列制度，但在實(shí)際運(yùn)行過程中，對(duì)制度落實(shí)不到位、職責(zé)履行不到位等問題，我自身還缺乏及時(shí)有效的監(jiān)管制約手段，存在強(qiáng)考核、弱問責(zé)的情況，對(duì)履職沒到位的支部和支部書記，只是口頭批評(píng)教育，問責(zé)還沒有真正起到應(yīng)有的警示和威懾作用。
4、對(duì)基層黨建工作缺乏創(chuàng)新。對(duì)新形勢(shì)下落實(shí)好黨建工作觀念不新、辦法不多，工作缺乏開拓性和主動(dòng)性，不敢闖、不敢試，多數(shù)時(shí)間等待上級(jí)黨組織安排和部署，對(duì)新情況、新問題，不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實(shí)基層黨建工作。
產(chǎn)生以上問題的主要原因：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有時(shí)側(cè)重于對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和推動(dòng)，對(duì)黨建工作總認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高，工作和思想松一松對(duì)中心工作影響不大。二是缺少真抓實(shí)干勁頭。認(rèn)為黨建工作內(nèi)容較虛、沒有干頭、難有大的作為，就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高。三是重視程度仍然不平衡。對(duì)黨建工作仍存在片面認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致開展黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力不足，自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)。
三、下部工作思路和改進(jìn)措施
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。一方面著力改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍;另一方面著力優(yōu)化黨務(wù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，要制訂嚴(yán)格的培訓(xùn)規(guī)劃，通過對(duì)專職黨務(wù)干部、支部書記和支部委員崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式和方法，不斷充實(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高其工作水平。
二是轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。要改變機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要，黨建工作內(nèi)容較虛、沒有干頭、難有大作為的錯(cuò)誤思想，深刻認(rèn)識(shí)到黨建工作在機(jī)關(guān)的重要地位和作用，理直氣壯、盡心盡職地抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心工作的重要作用。
三是不斷強(qiáng)化黨建工作問責(zé)，確保黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。將黨建工作與業(yè)務(wù)工作放在同一位置上，共部署、同考核，支部與支部書記對(duì)黨建工作問責(zé)情況需做出回應(yīng)和說明，接受監(jiān)督和評(píng)議，同時(shí)將黨建工作考核結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦和使用干部的重要依據(jù)，保障全局黨建工作落實(shí)到位。
四是夯實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，組織引導(dǎo)黨員干部對(duì)照黨章黨規(guī)查找問題，對(duì)整改完畢事項(xiàng)“回頭看”，未完成事項(xiàng)要嚴(yán)格按照時(shí)間表整改完畢，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化取得實(shí)效。
五是創(chuàng)新黨建工作載體，推動(dòng)中心工作發(fā)展。在工作謀劃和實(shí)施上，注重把黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，注重機(jī)關(guān)黨組織做黨的工作與全員參與做黨的工作相結(jié)合，著力加強(qiáng)黨員教育，豐富黨建載體活動(dòng)，充分激發(fā)黨員在機(jī)關(guān)事務(wù)工作中先鋒模范作用，促進(jìn)各展現(xiàn)服務(wù)保證工作任務(wù)的完成，在服務(wù)中心工作的過程中提高機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力。