小學(xué)校務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)報(bào)告
校務(wù)公開(kāi)是促進(jìn)學(xué)校民主管理和科學(xué)決策的有效形式,也是依法治校完善民主管理制度的有效途徑。學(xué)校充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作的意義,把校務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,促進(jìn)了學(xué)校廉政建設(shè)和教育管理的科學(xué)化、民主化,提高了人民群眾對(duì)教育的滿意度,促進(jìn)了學(xué)校的和諧發(fā)展?;仡櫧鼛啄陙?lái)的工作實(shí)踐,主要有以下幾點(diǎn):
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位
隨著校務(wù)公開(kāi)工作的逐步推進(jìn),從教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo),到學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),包括教職工,對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)不斷深化,行動(dòng)更加自覺(jué)。把推行校務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)學(xué)校基層民主政治建設(shè)的大事來(lái)抓,切實(shí)擺在學(xué)校行政的重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任,并作為年度考核的一項(xiàng)內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
二、組織健全、制度完備
為扎實(shí)有效地推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察、學(xué)校職能處室負(fù)責(zé)人為成員的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的監(jiān)督小組,具體組織實(shí)施和監(jiān)督。同時(shí)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,為校務(wù)公開(kāi)工作的順利實(shí)施提供制度支撐。學(xué)校先后制定完善了《東坪完小校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則》、《 東坪完小校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》、《東坪完小黨政正職監(jiān)督細(xì)則》等一系列規(guī)定,為校務(wù)公開(kāi)的順利實(shí)施起到了規(guī)范和保障作用。
三、程序規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)
為了推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作科學(xué)有序地運(yùn)行,便于操作和教職工參與,學(xué)校都用文件的形式規(guī)定了校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的程序、公開(kāi)的形式和方法,有時(shí)還對(duì)每項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行程序上的設(shè)定、細(xì)化,制定了每一項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容的具體操作規(guī)程,從嚴(yán)密程序入手確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)有效。同時(shí)建立健全與校務(wù)公開(kāi)相關(guān)的配套制度規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督制約,以保證公開(kāi)的真實(shí)性。
四、形式多樣、監(jiān)督廣泛
經(jīng)過(guò)幾年的摸索實(shí)踐,校務(wù)公開(kāi)的形式越來(lái)越多樣,載體越來(lái)越豐富,主要有教代會(huì)、教工大會(huì)、校務(wù)公開(kāi)欄、電子屏、定期報(bào)告、各類會(huì)議等。同時(shí)為確保校務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)效性,學(xué)校從整合多種監(jiān)督力量入手,對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施包括黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、教職工監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督等在內(nèi)的多種渠道的廣泛監(jiān)督。學(xué)校公開(kāi)了舉報(bào)電話,設(shè)立了舉報(bào)箱,并將舉報(bào)電話號(hào)碼固定于校門旁。
五、民主管理、成績(jī)可喜
校務(wù)公開(kāi)工作以各種形式的推行,推進(jìn)了教職工的民主參與,加強(qiáng)了學(xué)??茖W(xué)管理,促進(jìn)了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)了教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定,取得了四個(gè)方面的明顯成效:
1.校務(wù)公開(kāi)促進(jìn)了民主管理。教職工是辦學(xué)的主體,學(xué)校的主人,只有在政治上保證,制度上落實(shí),權(quán)益上維護(hù),素質(zhì)上提高,才能充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。實(shí)行校務(wù)公開(kāi),讓教職工參與學(xué)校的民主決策、民主管理,使教職工主人翁地位和民主權(quán)利得到進(jìn)一步體現(xiàn)。教代會(huì)是校務(wù)公開(kāi)的主要載體,也是教職工參與學(xué)校民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效形式,學(xué)校建立健全了每學(xué)期一次的教代會(huì)制度,定期聽(tīng)取校長(zhǎng)的工作報(bào)告,民主評(píng)議和監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,討論審議學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,討論審議學(xué)校改革方案及與教職工切身利益相關(guān)的重要規(guī)章制度,使教職工對(duì)學(xué)校重大工作有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),從而保證了校務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。
2.校務(wù)公開(kāi)密切了干群關(guān)系。校長(zhǎng)難當(dāng),這是以前很多校長(zhǎng)的共同感受。校長(zhǎng)為什么難當(dāng),為什么教職工有意見(jiàn)、不滿意,一條很重要的原因就是辦事缺乏透明度。校務(wù)不公開(kāi),教職工連自己所關(guān)心、需要了解且關(guān)系切身利益的問(wèn)題都不清楚,必然引起不滿和猜疑。如果不公開(kāi),即使決策是正確的,教職工也會(huì)懷疑不公平、不公正,是 “暗箱操作”,即使做了解釋工作,教職工也往往難以接受,工作很被動(dòng),造成各方面關(guān)系緊張,引發(fā)矛盾,影響學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。實(shí)行校務(wù)公開(kāi),領(lǐng)導(dǎo)作決策、辦事情都堅(jiān)持集體討論決定,并通過(guò)教代會(huì)、教工大會(huì)、校務(wù)公開(kāi)欄等形式公布于眾,把知情權(quán)、參與權(quán)交給群眾,把建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)還給群眾,增加辦事透明度,變“暗箱操作“為“陽(yáng)光工程”。俗話說(shuō)得好:“公道不公道,一看就知道”,教職工對(duì)學(xué)校工作,了解了,清楚了,并且可以發(fā)表意見(jiàn)和看法,從而拉近了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職工的距離,密切了干群關(guān)系,增強(qiáng)了集體凝聚力。
3.校務(wù)公開(kāi)遏制了不正之風(fēng)。教育系統(tǒng)既有與其他行業(yè)共性的權(quán)力,如財(cái)務(wù)權(quán)、審批權(quán)、人事權(quán),也有教育行業(yè)個(gè)性的權(quán)力,如教育收費(fèi)、招生考試、學(xué)校基建、項(xiàng)目審批、職稱評(píng)定等權(quán)力。過(guò)去由于這些權(quán)力的運(yùn)作缺乏一套規(guī)范的操作程序,缺乏必要的透明度,從而誘發(fā)了利用行業(yè)特權(quán)謀取個(gè)人私利的行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。實(shí)行校務(wù)公開(kāi),規(guī)范了操作程序,把學(xué)校工作中最敏感的招生、收費(fèi)、職稱評(píng)定等工作置于教職工、學(xué)生家長(zhǎng)乃至群眾的監(jiān)督之下,從根本上克服了“暗箱操作”和“個(gè)人說(shuō)了算”的現(xiàn)象,端正了校風(fēng),推進(jìn)了學(xué)校廉政建設(shè)。
4.校務(wù)公開(kāi)提高了管理水平。教育事業(yè)是廣大教職工共同的事業(yè),離不開(kāi)他們的廣泛參與和配合。通過(guò)校務(wù)公開(kāi),使廣大教職工及時(shí)了解學(xué)校重大決策和與自身利益密切相關(guān)的動(dòng)態(tài)信息,教職工對(duì)學(xué)校重大決策不僅知其然,而且知其所以然,從而大大增強(qiáng)了他們的主人翁意識(shí)和民主參與意識(shí),讓他們積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、參政議政,以主人翁的精神關(guān)心支持學(xué)校工作,全面了解學(xué)校重大活動(dòng),提出自己的看法和建議,為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)傾聽(tīng)并吸納他們的意見(jiàn)和建議,不斷完善規(guī)章制度,調(diào)整優(yōu)化工作方案,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部各種利益關(guān)系,注重調(diào)動(dòng)各方面的積極性,從而使管理工作增強(qiáng)了民主性和科學(xué)性,進(jìn)一步提高了學(xué)校的整體管理水平。
六、存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須認(rèn)識(shí)到,校務(wù)公開(kāi)是一個(gè)不斷發(fā)展完善的過(guò)程,在推行過(guò)程中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
1.重視不夠?qū)?huì)制約校務(wù)公開(kāi)工作的全面推行;
2.內(nèi)容不全將會(huì)對(duì)教職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題無(wú)法交待;
3.避重就輕將會(huì)給教職工造成 “公開(kāi)不公開(kāi)一個(gè)樣”的錯(cuò)覺(jué),影響教職工參與的積極性。這些問(wèn)題都有待于在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。
七、對(duì)推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作的幾點(diǎn)建議
1.建議加強(qiáng)對(duì)廣大教職工,尤其是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)校務(wù)公開(kāi)工作重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)的教育,使他們從內(nèi)心意識(shí)到校務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)非抓不可的重要工作。 經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,有以下幾種思想:
a.《與己無(wú)關(guān)》思想,認(rèn)為自己沒(méi)什么問(wèn)題,校務(wù)公開(kāi)與己無(wú)關(guān),沒(méi)必要 “公開(kāi)”;
b.應(yīng)付思想,上邊要公開(kāi),湊和著“公開(kāi)”,最終使公開(kāi)流于形式;
c.畏難思想,校務(wù)公開(kāi)老是停留在外圍,不敢觸及尖銳問(wèn)題,碰到敏感問(wèn)題就回避,遇到熱點(diǎn)問(wèn)題則繞道,沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和突破;
2.建議校務(wù)公開(kāi)必須緊緊圍繞學(xué)校的中心工作進(jìn)行,一定要抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,解決好難點(diǎn)問(wèn)題,有序有效地加以推進(jìn)。根據(jù)近幾年的工作探索和實(shí)踐,當(dāng)前校務(wù)公開(kāi)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
a.收費(fèi)工作。學(xué)校收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)政策。
b.財(cái)務(wù)工作。學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算執(zhí)行情況,學(xué)校接受捐資助學(xué)經(jīng)費(fèi)收支情況,學(xué)校招待費(fèi)開(kāi)支情況,食堂伙食費(fèi)收支情況,師生獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)支出情況等。
c.管理工作。學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其崗位職責(zé)、中層干部選拔程序等情況,教師招聘、調(diào)動(dòng)、考核、晉級(jí),獎(jiǎng)懲和職稱評(píng)定等有關(guān)政策及結(jié)果,教職工獎(jiǎng)金、福利分配的方案,其它涉及到教職工切身利益的事項(xiàng)。
d.維修工作。學(xué)?;窘ㄔO(shè)和維修工程的計(jì)劃、招投標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用情況,學(xué)校大宗物品和大額服務(wù)項(xiàng)目的計(jì)劃、招投標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用情況。
e.其他工作。學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和總結(jié)以及教育教學(xué)改革的重大方案的決策與實(shí)施情況,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,學(xué)校重大事項(xiàng)的決策等情況。