2020年環(huán)保局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
環(huán)保局是政府職能部門,最高機(jī)關(guān)系國家環(huán)保部,隸屬于國務(wù)院管理,總稱:國家環(huán)境保護(hù)部。下面是找總結(jié)網(wǎng)整理的環(huán)保局工作總結(jié)范文,歡迎參考。
環(huán)保局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力指導(dǎo)下,XX市環(huán)保局以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十九大精神,《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(201X-2020年)》為指導(dǎo),以法治政府建設(shè)為目標(biāo),加快轉(zhuǎn)變部門職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大推進(jìn)依法行政、法治建設(shè)力度,求真務(wù)實(shí)努力工作,依法行政能力得到進(jìn)一步提高,法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),法治工作取得明顯成效,有力地促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作,全市環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作。局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作,將其納入重要工作議事日程。一是成立了局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署全局法治建設(shè)工作。二是結(jié)合自身特點(diǎn),逐步形成了一系列規(guī)范行政執(zhí)法行為的工作制度。三是結(jié)合本部門實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,不斷優(yōu)化工作機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng),努力提升我局依法行政水平。
(二)開展法制宣傳,增強(qiáng)法治意識(shí)。我局高度重視培養(yǎng)行政執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)與能力,積極貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立健全行政執(zhí)法人員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。一是制定了局黨組中心組專題學(xué)法計(jì)劃和局系統(tǒng)年度學(xué)法計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十九大以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,重視抓好憲法、環(huán)保專業(yè)法律法規(guī)和社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)宣傳。二是組織開展紀(jì)念“6.5世界環(huán)境日”大型宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨首屆“綠水青山環(huán)保杯”書畫攝影展、國內(nèi)首部大型環(huán)保兒童劇《幸福在哪里》湖北XX首演式以及“為環(huán)境減負(fù)、為創(chuàng)模爭(zhēng)光”大型環(huán)保主題公益活動(dòng)等一系列環(huán)保宣傳活動(dòng)。市委書記、市人大常委會(huì)主任楊智參觀了書畫攝影展,并在簽名簿上寫下:“全市人民齊努力,早日建成環(huán)保城”,寄語XX創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。播出“春綠XX環(huán)保行”系列節(jié)目,并在電視臺(tái)新媒體同步開辟“春天,你最不能錯(cuò)過的XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),展示近年來XX市生態(tài)保護(hù)成果。三是結(jié)合2020年度加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查專項(xiàng)工作,拍攝播出“XX市環(huán)保局履職盡責(zé)宣傳片”,開通官網(wǎng)履職盡責(zé)宣傳專欄。四是利用手機(jī)報(bào)進(jìn)行法律宣傳和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)與法律素質(zhì)。
(三)建立審查制度,全面清理文件。我局對(duì)201X年以來,以市政府、市政府辦公室名義制定的,與24件環(huán)境保護(hù)相關(guān)的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理,及時(shí)提出清理意見。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,市政府印發(fā)《關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)類規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》,決定保留8件、修改2件、廢止7件。根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議精神,我局及時(shí)對(duì)《XX市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》進(jìn)行了修改,市政府以荊政規(guī)〔2020〕7號(hào)文正式印發(fā)實(shí)施。按照省、市政府法制辦全面清理規(guī)范性文件的統(tǒng)一要求,我局再次對(duì)201X年以來以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理,提出初步清理意見報(bào)市政府法制辦。
(四)完善議事規(guī)則,健全決策機(jī)制。明確局班子成員工作職責(zé),建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體討論決定制度,健全完善相關(guān)會(huì)議制度。工作實(shí)踐中,局領(lǐng)導(dǎo)班子在研究制定重大行政決策的過程中,積極推行法制工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重大事項(xiàng)決策前落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度,行政執(zhí)法、行政許可公示制度,行政執(zhí)法、行政許可集體會(huì)辦制度等,用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行依法決策,民主決策。
(五)規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法效能
1.全面落實(shí)權(quán)力清單制度。根據(jù)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)清理結(jié)果,編制印發(fā)《行政審批工作規(guī)則》,對(duì)行政審批流程進(jìn)行了優(yōu)化和再造,將有關(guān)審批事項(xiàng)逐項(xiàng)分類及時(shí)對(duì)外公示,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)與和市政府政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系,所有行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入網(wǎng)上審批。
2.認(rèn)真做好行政執(zhí)法公示制度工作。在XX環(huán)保網(wǎng)上公示了我局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法過程信息、行政執(zhí)法結(jié)果信息、權(quán)力清單、每項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)及其行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限、接受監(jiān)督舉報(bào)方式及受理反饋程序等內(nèi)容。
3.規(guī)范行政執(zhí)法程序。結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,我局從完善制度入手,不斷健全和完善行政決策和執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體研究制度,規(guī)范環(huán)境違法案件查處程序。3月,我局成立重大行政處罰案件審查委員會(huì),制定了工作規(guī)則和案件查處工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高案件辦理質(zhì)量,確保行政處罰公正、透明、合法、有效。
(六)加大執(zhí)法力度,著力改善環(huán)境
1.全面推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改。中央第三環(huán)保督察組交辦我市的129件環(huán)境信訪事項(xiàng)已全部辦結(jié)。截至目前,中央環(huán)保督察組反饋意見向我市47項(xiàng)整改任務(wù),已完成21項(xiàng),部分完成28項(xiàng),年底前計(jì)劃累計(jì)交賬40項(xiàng),其余7項(xiàng)達(dá)到全省整改序時(shí)進(jìn)度要求。成立污染防治攻堅(jiān)指揮部,抽調(diào)人員成立專班集中辦公;制定出臺(tái)細(xì)化方案,明確攻堅(jiān)任務(wù)、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
2.積極開展各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)等十余次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。元至11月,全市環(huán)保部門實(shí)施行政處罰共計(jì)166件;運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及四個(gè)配套辦法共查處各類環(huán)境違法行為179件,其中按日計(jì)罰5件,查封扣押133件,責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)17件,移送行政拘留18件,涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)6件。
3.強(qiáng)勁推進(jìn)秸稈禁燒。今年夏季禁燒期間,全市共發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)3個(gè),黑斑24處(面積1.38畝)?;瘘c(diǎn)數(shù)同比下降300%,黑斑面積數(shù)同比下降254%。禁燒高峰期,全市共出動(dòng)人員1002600人次,車輛181658車次。飛機(jī)巡檢18架次。今年夏收期間,全市秸稈產(chǎn)生量160萬噸,秸稈綜合利用153.8萬噸,秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。今年秋季禁燒期間,市城區(qū)共發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)7個(gè),黑斑面積6.22畝。
4.圓滿完成燃煤鍋爐淘汰工作。市政府將淘汰中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)80臺(tái)高污染燃料鍋爐納入到2020年為民辦實(shí)事之一。全市共淘汰高污染燃料鍋爐531臺(tái),其中,中心城區(qū)淘汰85臺(tái),全面完成了為民辦實(shí)事工作任務(wù)。累計(jì)淘汰改造鍋爐蒸噸數(shù)1721.81蒸噸,每年減少標(biāo)煤使用約77481噸,二氧化硫排放量619噸、氮氧化物排放量1065噸、煙粉塵排放量5534噸。
5.加強(qiáng)工業(yè)大氣污染源治理和監(jiān)管。督促全市所有火電、鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業(yè)及20蒸噸以上燃煤鍋爐安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,實(shí)施在線實(shí)時(shí)監(jiān)控。
6.狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)189家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作已于6月30日前全部完成。截至目前,各地禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)618家專業(yè)養(yǎng)殖戶關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作已完成,非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)2567家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)已全部完善治污設(shè)施。
7.加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)工作,開展長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),市城區(qū)柳林水廠飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)12個(gè)環(huán)境問題已全部整改完成。
(七)做好信息公開,增加工作透明度。一是深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,切實(shí)推進(jìn)我局電子政務(wù)建設(shè)。二是通過設(shè)立政務(wù)公開專欄、便民手冊(cè)、手機(jī)報(bào)等方式,主動(dòng)將政策法規(guī)、辦事流程、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等內(nèi)容向社會(huì)公開,增加工作的透明度,實(shí)現(xiàn)“陽光政務(wù)”。三是在我局政務(wù)網(wǎng)站上及時(shí)公開本局政務(wù)動(dòng)態(tài)、通知公告、工作總結(jié)等一系列有關(guān)民生事項(xiàng)信息,促進(jìn)依法行政工作。
二、存在的問題
一是工作機(jī)構(gòu)不健全,缺乏法制工作專職專業(yè)人員。二是制度需要進(jìn)一步健全完善,工作措施落實(shí)有待改進(jìn)。三是執(zhí)法人員素質(zhì)還不夠高、個(gè)別執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)。
三、下步工作打算
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和水平。定期組織開展執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng),在執(zhí)法人員中開展執(zhí)法業(yè)務(wù)技能大培訓(xùn)、大比武、大討論,不斷提高環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和水平。
(二)加大監(jiān)督檢查和考核力度,力促依法行政工作逐步嚴(yán)格規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,建立檢查考核制度,開展執(zhí)法案卷評(píng)比,建立完善本系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查制度。
(三)做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。建立相關(guān)工作制度和考核制度,充分發(fā)揮行權(quán)系統(tǒng)的法制審核和監(jiān)察監(jiān)督作用,確保行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的及時(shí)、同步和真實(shí)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。