今年以來,在市住建局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我自覺嚴格要求自己,不斷加強思想政治修養(yǎng),增強黨性鍛煉,堅定不移地貫徹落實黨的方針路線政策,認真執(zhí)行市委、市政府和局黨組的決策部署,較好地完成了年度工作任務(wù),個人思想政治水平和工作能力得到了進一步的鍛煉提高。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
我認為,理論學(xué)習(xí)應(yīng)該是一種政治責(zé)任、一種精神追求。除了按時參加領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)外,我每天堅持讀書一小時,爭取每月讀透一本書,以中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平總書記系列講話精神為核心,反復(fù)學(xué)、深入學(xué),增強理論素養(yǎng),打牢理論功底,堅定理想信念。講紀(jì)律、守規(guī)矩,認真遵守黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴格遵守黨的紀(jì)律,自覺加強黨性修養(yǎng),始終保持正確的政治方向、堅定的政治立場,堅決在政治上、思想上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十九大勝利召開后,我按照“學(xué)習(xí)深一步、認識高一層”要求,集中精力、原汁原味、逐字逐句地學(xué)習(xí)了黨的十九大報告全文、黨章、中央規(guī)定的書目,切實增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在加強自身學(xué)習(xí)的同時,切實抓好分管科室(單位)的學(xué)習(xí),引領(lǐng)大家把黨的十九大精神學(xué)深學(xué)透、入腦入心,努力提高自身的政治素養(yǎng)和思想理論水平,更好擔(dān)負起職責(zé)和使命。同時,我經(jīng)常研習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》等涉及建設(shè)執(zhí)法工作的法律法規(guī),提高自身依法行政和依法辦事的能力,提高依法處理各種矛盾、駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的能力和水平。
我主要分管法規(guī)科、市場辦和12319熱線工作,按照局領(lǐng)導(dǎo)安排,我還參與了市大氣治理考核督查工作,并協(xié)助趙維波同志督導(dǎo)7縣(市)冬季清潔取暖工作。一年來,我與同志們密切配合,各項工作取得了良好成效,順利完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。依法行政是依法治國基本方略的重要內(nèi)容。分管這項工作,我始終把依法行政作為全局工作的基本準(zhǔn)則。我?guī)ьI(lǐng)同志們認真貫徹落實《聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(201X—2020年)》,構(gòu)建嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴管隊伍的工作格局。以召開執(zhí)法工作會、座談會、案卷評審會等方式,加強普法和法制宣傳,積極營造與建設(shè)法治單位相適應(yīng)的良好社會氛圍;及時更新使用新版執(zhí)法文書,完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度,健全行政執(zhí)法機制。今年11月份組織法規(guī)科和市場辦聯(lián)合對全市11個縣(市、區(qū))“七五普法”和建設(shè)執(zhí)法等工作進行了督導(dǎo)檢查,促進了各縣(市、區(qū))建設(shè)執(zhí)法水平的提高。組織法規(guī)科對我局201X年1月1日至201X年12月31日期間制定的規(guī)范性文件進行了全面清理,進一步完善了我局規(guī)范性文件的制定和備案工作。
(二)強化監(jiān)督檢查,建設(shè)行政執(zhí)法成效顯著。一年來,我與市場辦的同志一起,多次開展建筑工程執(zhí)法檢查活動,涉及勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等建設(shè)領(lǐng)域多個方面。期間下達整改通知書45件,立案查處違規(guī)違法案件22件,其中未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)的7件,不符合銷售條件擅自收取預(yù)定款的2件,未按規(guī)定進行招投標(biāo)的1件,揚塵治理措施不到位的10件,房產(chǎn)中介服務(wù)不符合規(guī)定要求的1件,擅自處分業(yè)主公用部分所有權(quán)的1件。今年來共下達行政處罰決定書16件,到目前為止,已將128萬元罰沒款繳入市財局行政處罰專戶,建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作成效顯著。同時,我非常注重按照程序處理問題,以上所有案件均依法履行立案審批、調(diào)查取證、審查決定和送達執(zhí)行等程序性規(guī)定,行政處罰始終堅持事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、處罰適當(dāng)?shù)脑瓌t,其中聊城公園首府1#4#5#6#8#及地下車庫和農(nóng)貿(mào)市場工程,開發(fā)建設(shè)前未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書擅自開發(fā)建設(shè)案,該案卷被評為2020年度市直單位十佳優(yōu)秀執(zhí)法案卷。
(三)求真務(wù)實,熱線工作取得實實在在的效果。群眾利益無小事。我分管的熱線工作,事關(guān)人民群眾的切實利益。為此,我強化始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,熱線工作實行全年24小時投訴舉報機制。根據(jù)工作人員的具體情況,研究制定了科學(xué)合理的值班制度,交接班制度,明確了工作紀(jì)律和崗位職責(zé),推出服務(wù)承諾公示欄,設(shè)立文明服務(wù)咨詢臺,工作人員的精神面貌煥然一新,服務(wù)意識得到了進一步強化。加強群眾滿意度考核,修改完善了《12319熱線受理工作考核辦法》,將承辦科室在報修、投訴、舉報、建議等問題的處理,按時效性、辦結(jié)率、回訪率、用戶滿意度進行考核,確保群眾反映問題的及時解決。在住建局網(wǎng)站設(shè)立12319熱線專題專欄,實時通報各責(zé)任單位辦結(jié)情況。建立應(yīng)急處理工作機制,針對市民反映的問題中有些職責(zé)不明確的現(xiàn)象,成立了12319熱線處理應(yīng)急工作小組,采取現(xiàn)場辦公、召開協(xié)調(diào)會等方式,對于權(quán)限交叉和分屬不同科室的問題,及時調(diào)動行業(yè)各方力量,做到快速有效處理群眾反映的設(shè)施維修、搶險搶修、突發(fā)事件等問題。同時,拓寬受理渠道。開通網(wǎng)絡(luò)、手機短信微信受理,形成了“一線一網(wǎng)一平臺”多渠道受理格局,群眾反映問題的渠道更加暢通。2020年,熱線中心接到市民來電累計6368個,形成轉(zhuǎn)辦單6168件。其中:熱線直接受理1072件,受理市長公開電話轉(zhuǎn)辦事項4640件,局網(wǎng)站受理411件,市政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)辦32件,陽光政務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦1件,政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)絡(luò)平臺轉(zhuǎn)辦11件,行風(fēng)熱線轉(zhuǎn)辦1件。另外,接待群眾來信、來訪10次,召開專項協(xié)調(diào)會5次。熱線受理及時率、辦結(jié)率及回訪率均為100%,受到廣大市民的來信、來電贊揚,聊城電視臺《民生面對面》等媒體進行了宣傳報道,營造了良好的12319為群眾排憂解難的社會輿論氛圍。12319城建熱線再次獲“國家級青年文明號”。
(四)真抓實干,致力改善大氣污染。按照局領(lǐng)導(dǎo)安排,2020年3月23日---2020年9月19日,市政府抽調(diào)我到聊城市大氣治理考核督查指揮部工作,指揮部設(shè)立了四個督察組,我擔(dān)任督查一組組長,主要負責(zé)主城四區(qū)的施工工地與建材加工、道路保潔、物料堆放場所、運輸車輛拋灑等揚塵污染和機動車尾氣污染防治督查工作。為落實好目標(biāo)任務(wù),我?guī)ьI(lǐng)市交警支隊田漢軍和建管處王子堂兩位同志,心往一塊想,勁往一塊使,幾乎放棄了全部的周末休息時間,常常頂著炎炎烈日,幾乎每天都深入到工地一線,查資料、看現(xiàn)場、提建議、抓整改,始終堅持嚴格按照“六個一”的標(biāo)準(zhǔn)推動落實各項督查工作,每天完成現(xiàn)場檢查后,下午下班前及時、準(zhǔn)確地匯總督查情況上報工作進展,為對各縣市區(qū)大氣治理工作實施“周通報”、“月排名”等工作提供了詳實的數(shù)據(jù)和依據(jù)。通過大家半年來不懈努力,為我市空氣質(zhì)量改善階段性目標(biāo)貢獻了力量,推動我市大氣污染防治工作提高到了一個新的水平。
(五)勇挑重擔(dān),積極推進冬季清潔取暖工作。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)安排,今年9月份,我協(xié)助趙維波同志督導(dǎo)7縣(市)冬季清潔取暖工作,并分包督導(dǎo)陽谷縣冬季清潔取暖工作。為落實好工作,我配合維波同志從各縣(市、區(qū))工作方案的制定、動員大會的召開、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)立,以及全面調(diào)查摸底、實施改造和調(diào)試驗收等環(huán)節(jié)進行了全過程跟蹤督導(dǎo),特別是在對陽谷縣實地調(diào)研時,我強調(diào)“在實施清潔取暖技術(shù)改造路線要充分征求民意、尊重民愿,因地制宜、宜氣則氣、宜電則電,科學(xué)論證,必須保障電源氣源”的意見,得到了縣里的重視和采納,為后期陽谷縣率先全面完成省市氣代煤、電代煤改造2446戶的任務(wù)創(chuàng)造了條件。三個多月的時間里,我共現(xiàn)場督導(dǎo)7縣市四十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一百多個村莊,在國慶、中秋雙節(jié)放假期間,放棄休息,帶領(lǐng)市場辦的有關(guān)同志分成兩個工作組到陽谷縣實施改造的村莊入戶調(diào)查,特別是在冬季采暖臨近時期,更是采取蹲點督導(dǎo),連夜督導(dǎo)等方式,確保所有氣代煤電代煤改造用戶驗收合格、運轉(zhuǎn)正常。通過大家共同努力,今年我局負責(zé)的7縣市氣代煤、電代煤共完成改造69173戶,超額完成省35190戶改造任務(wù),完成率196.57%。這項工作多次獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的表揚。
我堅持把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在首要位置,對照習(xí)近平總書記指出的“七個有之”進行了認真反思,以“五個必須”和“七個決不允許”為行動準(zhǔn)則,自覺把黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,筑牢拒腐防變的思想防線。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十條實施辦法等反對“四風(fēng)”方面的各項規(guī)定。牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,努力做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
經(jīng)認真剖析,存在的主要問題有:一是政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。由于長期在業(yè)務(wù)部門工作,思想上有時會放松對政治理論的學(xué)習(xí),欠缺集中精力系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論基礎(chǔ)知識,導(dǎo)致有時看問題和做事情不夠全面。二是調(diào)查研究偏少,密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)需要進一步增強。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)水平,幫助企業(yè)或業(yè)主解決實際問題,切實可行的措施較少,還需要在調(diào)查研究上下功夫。三是對干部隊伍建設(shè)抓得不夠嚴格。我所分管科室的干部職工隊伍整體素質(zhì)較高,也比較團結(jié),有時為了不傷和氣,對一些同志存在的小問題沒有嚴格要求。
在今后的工作中,我將從以下幾個方面加以改進和努力。一是強化學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,堅持每周抽出一至兩個晚上時間自學(xué),學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,學(xué)習(xí)住建工作業(yè)務(wù)知識,結(jié)合實際抓好落實,提高理論聯(lián)系實際的能力。學(xué)習(xí)革命先烈、學(xué)習(xí)先模人物,見賢思齊,反思和改進自己思想和行為上的不足。二是勇于擔(dān)當(dāng),當(dāng)好人民公仆。每周至少一次深入到基層和建設(shè)一線調(diào)研,有針對性地開展建設(shè)執(zhí)法檢查和熱線服務(wù)工作。遇事先征求群眾的意見,尊重群眾的意愿,經(jīng)常到工作難度大、矛盾多的地方去解決問題。三是強化紀(jì)律意識,做到廉潔從政。樹立過緊日子、勤儉辦事的思想。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以清醒的頭腦,清廉的作風(fēng)嚴格要求自己,教育下屬廉潔從政,管好親屬遵紀(jì)守法。