農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)
今年我市農(nóng)機監(jiān)理工作緊緊抓住農(nóng)機安全生產(chǎn)這個中心，圍繞全年監(jiān)理工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治各項措施，層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀，依法行政，全面規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理工作，強化源頭管理，認(rèn)真開展拖拉機及駕駛員的年檢年審工作，提高檢審率和檢審質(zhì)量，切實加強田檢路查，排查事故隱患，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)和道路交通安全。通過各級農(nóng)機監(jiān)理部門的努力，全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作取得較好的成效。至目前為止，全市共檢驗上道路拖拉機10035臺，占應(yīng)檢數(shù)76.9％，年審駕駛員9030人，占應(yīng)審數(shù)75.3％，聯(lián)合收割機檢驗450臺，。共檢查拖拉機4200臺次，糾正違章980人次，檢查農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和銷售點、修理點17戶，簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀（書）4200份，全市農(nóng)業(yè)機械的安全性能和駕駛員的安全生產(chǎn)意識、技術(shù)水平得到明顯提高，農(nóng)機事故較去年同期下降80％?，F(xiàn)將我市農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作情況總結(jié)如下：
一、統(tǒng)一思想，加強宣傳，提高對農(nóng)機專項整治工作的認(rèn)識
全省農(nóng)機監(jiān)理暨安全生產(chǎn)工作會議后，我市迅速行動，及時傳達(dá)貫徹會議精神。一月二十三日，全市召開了各轄市、區(qū)農(nóng)機分管局長、所長、科長會議，要求各地把農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳放在首要位置，積極爭取政府的重視和支持，積極爭取公安等相關(guān)部門配合，形成合力，在農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部層層貫徹，排查農(nóng)機安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，抓住各階段工作重點，有步驟開展專項整治工作。
全市上下營造農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治輿論氛圍，大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動的意義、目標(biāo)、重點步驟、方法等內(nèi)容，確保農(nóng)機專項整治工作有序進行。武進區(qū)于元月底下發(fā)了《關(guān)于做好春運期間拖拉機道路交通安全生產(chǎn)工作的通知》，根據(jù)省三部門聯(lián)合文件精神，會同區(qū)公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展全市農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動的通知》。金壇、溧陽市公安、安監(jiān)、農(nóng)機三部門也先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的通知》。溧陽市結(jié)合對拖拉機變型運輸機的年度檢驗，印發(fā)5000多份年檢通知書和《拖拉機駕駛員必讀》送達(dá)每個機手手中，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。各地結(jié)合駕駛員安全日活動，組織駕駛員對安全法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育活動。據(jù)統(tǒng)計，全市共廣播、有線電視宣傳135次，張貼各種標(biāo)語、橫幅1650余條，發(fā)放給拖拉機手宣傳材料25000多份，通過深入宣傳發(fā)動，營造了農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治的氛圍，贏得了全社會對農(nóng)機專項整治工作的理解和支持，促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作正常有序開展。
二、強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀
在元月二十三日召開農(nóng)機分管局長和監(jiān)理所長會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提出了今年農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作的任務(wù)，會上市所與轄市區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實工作責(zé)任制，要求各地把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作貫穿于全年農(nóng)機監(jiān)理工作之中，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層抓落實，要積極爭取政府與相關(guān)部門的支持和配合，齊抓共管，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作順利進行。三月十三日，常州市安全生產(chǎn)委員會下發(fā)文件，把農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作列入道路交通專項整治重點工作之中。
武進區(qū)農(nóng)機專項整治工作立足實字，去年秋忙農(nóng)機、安監(jiān)等部門聯(lián)合下發(fā)文件，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核內(nèi)容，確保責(zé)任制的落實。春節(jié)過后，區(qū)農(nóng)機局立即召開農(nóng)機站長會議，部署農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，提出農(nóng)機專項整治工作的目標(biāo)和要求。農(nóng)機監(jiān)理所針對全區(qū)現(xiàn)狀，在今年的拖拉機檢審工作中，小型拖拉機駕駛員由各鎮(zhèn)農(nóng)機站與機手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書，變型拖拉機駕駛員由區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所與機手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，全區(qū)共簽訂農(nóng)機安全責(zé)任書3500多份。金壇市農(nóng)機專項整治工作抓住一個早字，二月十六日，召開農(nóng)機分管鎮(zhèn)長和農(nóng)機站長會議，簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全檢查工作力度不減，農(nóng)機檢審速度不退，要加強安全生產(chǎn)宣傳，把農(nóng)機專項整治工作作為長年性工作來抓。溧陽市發(fā)揮農(nóng)機安全協(xié)會的作用，各鎮(zhèn)水利農(nóng)機站專人負(fù)責(zé)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
二、強化源頭管理，提高拖拉機的檢審率和檢審質(zhì)量
拖拉機的年檢年審工作是農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治的重點工作，通過檢審使農(nóng)業(yè)機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高，為此，各地在檢審中嚴(yán)格執(zhí)法，強化質(zhì)量。今年拖拉機年檢年審工作有以下特點：一是檢審質(zhì)量明顯提高。溧陽、武進農(nóng)機監(jiān)理所加強基礎(chǔ)建設(shè)，新建機動車檢測設(shè)備，對變型拖拉機的逐臺上線檢測，利用科學(xué)手段，對變拖的制動、燈光、轉(zhuǎn)向等安全性能裝置進行技術(shù)檢驗，不合格的經(jīng)復(fù)檢合格方可簽注年檢合格。至目前全市共檢測3470臺，一次性檢測合格率達(dá)80％，最大程度地降低和控制重大事故的發(fā)生。二是服務(wù)質(zhì)量日益提高。各地在檢審工作中，主動做好服務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員下村到戶，將檢審?fù)ㄖ?、宣傳材料送到機手手中，并幫助機手做好拖拉機的維修保養(yǎng)工作，農(nóng)機監(jiān)理所深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照標(biāo)準(zhǔn)、堅持質(zhì)量，上門對小型拖拉機進行年檢年審。三是保險率提高。凡參加年檢年審的拖拉機駕駛員大部分都參加第三者責(zé)任保險。四是送檢意識提高。駕駛員對上線檢測拖拉機安全性能十分歡迎。
三、狠抓規(guī)范管理，加強對變型拖拉機的管理
隨著變型拖拉機數(shù)量的日益遞增，對駕駛員的安全教育和培訓(xùn)工作愈顯重要，駕駛員技術(shù)素質(zhì)的高低直接影響到人民生命財產(chǎn)的安全。一是嚴(yán)格培訓(xùn)。全市各級農(nóng)機監(jiān)理所進一步注重駕駛員的培訓(xùn)和考核工作，規(guī)范駕駛員申領(lǐng)g證的程序，并有專人受理和審查辦證材料，統(tǒng)一時間和地點進行理論學(xué)習(xí)、安全教育和駕駛操作訓(xùn)練，由考驗員組織進行理考和術(shù)考，從源頭上嚴(yán)把駕駛證申領(lǐng)關(guān)。全市共舉辦駕駛員培訓(xùn)班20期，參訓(xùn)人員1216名。武進區(qū)還對違章駕駛員的進行復(fù)訓(xùn)考試，作為對駕駛員管理的一項重點工作。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學(xué)習(xí)，組織法制、安全生產(chǎn)教育及交通法規(guī)的學(xué)習(xí)，并進行理論考試，進一步提高機駕人員的安全意識。上半年全區(qū)舉辦4期，參訓(xùn)人員180人。農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部有親戚要辦理駕駛證，上門說情最好不想?yún)⒓优嘤?xùn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，農(nóng)機監(jiān)理人員按操作程序，對不參加培訓(xùn)、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理，堅決杜絕核發(fā)人情證。二是規(guī)范上牌。對新上牌的變型拖拉機嚴(yán)格按照《行業(yè)規(guī)范》的規(guī)定辦理牌照，按工作程序進行辦理新車入戶。把辦理牌證的程序、要求、收費標(biāo)準(zhǔn)公示于眾，堅決杜絕非《公告》和超標(biāo)準(zhǔn)變型拖拉機的牌證發(fā)放，堅持原則不讓步，不管說情的、吵鬧的，堅決不予辦理。如我所在某銷售點發(fā)現(xiàn)宜興興田變拖1.8米寬，堅決不予檢審上牌，堅決要求退回生產(chǎn)企業(yè)。今年上半年全市新增變拖1380臺，臺臺按《行業(yè)規(guī)范》執(zhí)行。
四、加強田檢路查，確保夏忙農(nóng)機安全
農(nóng)機安全監(jiān)理工作的目的是確保農(nóng)機作業(yè)安全，省三部門聯(lián)合文件下發(fā)后，各地農(nóng)機、公安、安監(jiān)也及時根據(jù)本地實際情況，下發(fā)聯(lián)合通知，農(nóng)機監(jiān)理部門積極主動上路檢查，糾正違章，打擊“黑機非駕”，檢查一臺，處理一臺。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理人員開展農(nóng)機安全宣傳，加強對場頭機械的檢查監(jiān)督管理，組織技術(shù)人員對投入作業(yè)的機械逐臺檢查，維修保養(yǎng)，把事故消除在萌芽狀態(tài)。重點按自查、普查、重點查三個環(huán)節(jié)對場頭機械進行檢查維修，確保作業(yè)安全。市農(nóng)機局在五月二十一日至二十三日，組織辦公室、農(nóng)機處、監(jiān)理所等有關(guān)人員對轄市區(qū)的農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作進行檢查，查看有關(guān)資料，聽取依法行政的工作方法，對存在的問題提出改進意見和對下步工作提出要求。據(jù)統(tǒng)計，全市共檢查拖拉機4200臺，糾正違章980人次。
從總體看，我市的農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作取得了階段性成效，農(nóng)業(yè)機械安全性能和駕駛?cè)藛T的安全意識、技術(shù)水平得到了明顯提高，農(nóng)機生產(chǎn)、銷售管理已納入規(guī)范管理，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)機各類事故得到全面壓降，較去年同期下降80％，農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制得到了進一步落實。
五、存在問題和下步工作計劃
由于我市的變型拖拉機生產(chǎn)企業(yè)多、發(fā)展速度快、流動范圍大，農(nóng)機安全生產(chǎn)的任務(wù)重、壓力大，整治監(jiān)管工作仍需加強，需納入長效管理。主要有以下幾方面問題：
1、變型拖拉機超速、超載現(xiàn)象十分突出。
2、邊遠(yuǎn)地區(qū)、礦山地區(qū)的“黑機非駕”情況嚴(yán)重。
3、面廣量大的場頭作業(yè)機械長年失修、老化，都存在著農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理人員力量不足，報酬難以落實。
5、周邊地區(qū)違規(guī)異地上牌影響我市工作開展。
6、由于變型拖拉機發(fā)展快，小型拖拉機年檢率逐步下降。農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作應(yīng)為綜合治理，納入各級政府安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核內(nèi)容之一。
強化農(nóng)機安全生產(chǎn)，作為農(nóng)機主管部門責(zé)無旁貸，是義不容辭的責(zé)職，是農(nóng)機監(jiān)理部門的長效工作，下步我們將重點做好幾方面工作：
1、結(jié)合“農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范競賽活動”、“農(nóng)機安全月”、活動，繼續(xù)加大宣傳發(fā)動力度，把開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作與打擊“黑機非駕”有機結(jié)合起來，進一步深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
2、繼續(xù)加強與公安等部門的協(xié)調(diào)配合，加大路面動態(tài)的管理力度，強化田檢路查，嚴(yán)厲打擊違章行為，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
3、切實做好拖拉機變型運輸機管理工作，提高拖拉機檢審率，抓好夏秋大忙農(nóng)機安全生產(chǎn)，確保作業(yè)安全。