2020年是推進跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。上半年來,我局在全面深入地開展黨的群眾路線教育實踐活動的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“三年大變樣、五年上臺階”目標要求,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市科技部門的指導(dǎo)下,按照省市開展科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的要求,抓科技求創(chuàng)新、抓轉(zhuǎn)型促提升、抓民生保和諧,推動了全縣科技工作的有序發(fā)展?,F(xiàn)將2020年上半年經(jīng)濟工作和下半年工作安排匯報如下:
一、重點工作進展情況
1、爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作。在爭創(chuàng)工作中,我局主動作為,圓滿完成前期基礎(chǔ)工作。一是縣政府召開了縣直相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會議,完成了各項指標材料的收集與整理;二是與建筑大學(xué)進行了3次對接,簽訂了國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)申報技術(shù)服務(wù)合同,支付了合同書規(guī)定的四萬元前期技術(shù)服務(wù)費;三是《縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿正在編制中。
2、圍繞“5+1”項目推進電子元器件項目對接工作。今年3月,我局組織人員深入園區(qū)企業(yè)開展調(diào)研摸排工作,通過調(diào)研梳理,有5家企業(yè)需要在技術(shù)攻關(guān)中尋求支持。我局結(jié)合中科院合肥研究院重點幫扶之契機,積極幫助企業(yè)聯(lián)系,共4次赴科學(xué)島商談院企合作。目前,收成電子、金農(nóng)生態(tài)、凱旋電子、力諾機械和大別山科技等5家企業(yè)與中科院合肥研究院簽訂了院企合作協(xié)議書,收成電子和金農(nóng)生態(tài)就具體合作項目于該院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議書。
3、別山寶靈芝深加工項目工作。別山寶原生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司作為我局招商引資企業(yè),于2020年12月18日,與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會簽訂了項目投資協(xié)議書,規(guī)定了產(chǎn)業(yè)園區(qū)濱河西路以東、永聯(lián)食品公司以西地塊約11.9畝,劃歸別山寶公司項目建設(shè)使用。后因該地塊受防洪紅線影響,不能按時開工建設(shè)。2020年6月,在我局多方協(xié)調(diào)下,該公司項目建設(shè)用地得以落實,6月26日,該公司與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會簽訂了項目投資補充協(xié)議,項目建設(shè)地塊調(diào)整至產(chǎn)業(yè)園區(qū)西一路以東、順科包裝項目以北,占地約12畝的區(qū)域,項目建設(shè)周期12個月,于2020年9月5日開工建設(shè),2020年9月5日投產(chǎn)?,F(xiàn)該公司正在進行規(guī)劃設(shè)計等前期準備工作。
4、工業(yè)科技工作。一是專利工作。截止5月底,我縣專利申請161件,其中發(fā)明專利申請45件,專利授權(quán)60件,其中發(fā)明專利授權(quán)11件,達到了市科技局規(guī)定的序時進度。二是高新技術(shù)企業(yè)認定工作。上半年,我局組織指導(dǎo)4家企業(yè)申報2020年省第一批高新技術(shù)企業(yè)認定和復(fù)審,即將軍磁業(yè)(重新認定)、凱旋電子和力諾機械(新認定)等3家企業(yè)通過認定,鴻福晶體科技1家企業(yè)通過復(fù)審。三是指導(dǎo)企業(yè)開展科技項目申報。上半年,我局組織了力諾機械和凱旋電子兩家企業(yè)申報科技部創(chuàng)新基金項目,現(xiàn)力諾機械的《電子轉(zhuǎn)向前移式電動叉車》項目通過立項,獲得100萬元的資金資助。四是在推進“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作中,我局以科技企業(yè)孵化器建設(shè)為抓手,積極開展科技招商,提前謀劃科技項目。開展了推進專利權(quán)質(zhì)押貸款工作,指導(dǎo)喬康藥業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押貸款160萬元,拓寬了企業(yè)融資渠道,緩解了企業(yè)資金壓力,促進了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;開展了創(chuàng)新型企業(yè)和孵化器企業(yè)入駐“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園的評審工作,目前,已完成5家企業(yè)入駐園區(qū)的評審,并分別簽訂了入園協(xié)議;加快科技企業(yè)孵化器建設(shè),以縣匯金投資有限公司為項目申報主體,縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為實施單位,申報了國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項目《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)》。同時,我局與縣財政局聯(lián)合印發(fā)了《縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化資金管理辦法》(財事[2020]41號),規(guī)范資金使用和管理,確保了資金優(yōu)質(zhì)高效運作。五是落實了科技獎補政策。根據(jù)《縣科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》(金政[2020]35號)文件精神,開展了2020年度科技獎勵兌現(xiàn)工作,共兌現(xiàn)獎補資金98.94萬元,其中專利獎補55.64萬元,高新技術(shù)企業(yè)(產(chǎn)品)和科技成果獎補41.9萬元,企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員獎勵1.4萬元。
5、農(nóng)業(yè)科技工作。一是科技特派員、專家大院及工作站與創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)情況:上半年,全縣新發(fā)展科技特派員達42人,一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生加入到科技特派員隊伍中來。二是創(chuàng)業(yè)獎扶支持情況:今年,我局從全縣103個特派員創(chuàng)業(yè)項目中,篩選出具有示范性、帶動性和先進性項目20個項目給予一定資金扶持,投入資金30萬元。三是開展科技培訓(xùn),落實縣“九盼”——科技普及到人頭。落實“九盼”制定了實施方案,分解了工作任務(wù),在科技特派員隊伍中開展“進百村入千戶,送科技富農(nóng)家”活動,普及農(nóng)村實用技術(shù)。在桃?guī)X、鐵沖、油坊店、梅山鎮(zhèn)分別開展了茶葉、中藥材和特色養(yǎng)殖方面培訓(xùn)班。培訓(xùn)人數(shù)達180人次,發(fā)放技術(shù)資料400份。6月份,白茶大院首席專家江昌俊教授特地在油坊店鄉(xiāng)開展了白茶茶園管理方面的培訓(xùn)。四是與縣徽銀村鎮(zhèn)銀行合作積極向縣爭取科技特派員融資優(yōu)惠政策,縣出臺了金政辦[2020]21號“關(guān)于印發(fā)科技特派員聯(lián)保貸款管理(暫行)辦法”,解決了科技特派員在創(chuàng)業(yè)中融資難問題,成為全市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作中的新亮點。
二、工作做法
1、按照“三嚴三實”要求,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),保證了科技工作的順利開展。今年,全局上下在扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展中,局黨組組織全體工作人員認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三嚴三實”重要講話精神,局黨組要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭踐行“三嚴三實”,堅持嚴字當頭、實處做起。做好表率,做勤于學(xué)習(xí)的表率、敢于擔當?shù)谋砺省⒊鐚崉?wù)實的表率、嚴守紀律的表率、清正廉潔的表率,要認真抓好各項制度的落實,以“三嚴三實”作風(fēng)推動了科技工作的開展。
2.接地氣、連民心,深入基層開展科技調(diào)研活動。“接地氣、連民心”活動重在服務(wù)群眾,貴在求真務(wù)實。為了解群眾所盼、企業(yè)所求,我局在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中,結(jié)合科技工作實際,組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)車間開展調(diào)研活動。在調(diào)研中,采取了問卷調(diào)查、實地考察、座談?wù){(diào)研等方式,一是宣傳了科技方針、政策,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)開展了科技創(chuàng)新工作,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和企業(yè)對科技工作流程的進一步了解;二是及時了解和掌握了企業(yè)經(jīng)濟效益、技術(shù)創(chuàng)新、制約發(fā)展的科技因素及企業(yè)急需的技術(shù)和人才需求等企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;三是征求了推進科技創(chuàng)新工作的意見和建議,為我局科技服務(wù)活動的開展夯實了基礎(chǔ)。
三、存在問題
1、產(chǎn)學(xué)研合作能力不強,企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化能力不強。我縣企業(yè)規(guī)模小,科技資源有限,研發(fā)投入不足,在產(chǎn)學(xué)研合作中,始終處于被動的位置,沒有發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用;高校院所科技資源雖然豐富,但與地方缺少交流和溝通的平臺,且轉(zhuǎn)化費用較高,企業(yè)很難一次性投入轉(zhuǎn)化資金,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化;農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化投入不足,缺乏科技型龍頭企業(yè)的帶動和示范,優(yōu)勢的科技資源對改造和提升地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支持不夠。
2、企業(yè)科技人才缺乏、研發(fā)團隊不穩(wěn)定,影響企業(yè)發(fā)展。一是從園區(qū)企業(yè)情況看,大部分企業(yè)屬于中小微企業(yè),部分企業(yè)負責人對科技創(chuàng)新的認識比較片面,現(xiàn)代企業(yè)管理制度在企業(yè)尚未建立完善,對科技人才和研發(fā)團隊的投入有限,培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)人員不足,新產(chǎn)品研發(fā)活動不多,研發(fā)人員薪酬不高,直接造成留科技人才的外流。二是企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研工作認識不到位,缺乏對市場前景的預(yù)判能力,企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中,提煉技術(shù)攻關(guān)的新課題、新項目的能力不足;有的企業(yè)雖與高校院所簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,但是,長期停留在書面上,并沒有實施實際的合作項目。
3、社會對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的認知度不高,企業(yè)開展自主創(chuàng)新的能力薄弱。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心發(fā)展戰(zhàn)略,在社會的認知度不高,在一定范圍內(nèi),存在著思想認識上誤區(qū),“口頭上常講科技,心里面沒裝科技,工作時忘了科技”。我縣企業(yè)多是中小微型的民營企業(yè),且產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域比較單一,多數(shù)為訂單式的零部件配套加工生產(chǎn)企業(yè),傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝和相對落后的生產(chǎn)技術(shù),對企業(yè)引進和利用新技術(shù),進行消化吸收再創(chuàng)新,實現(xiàn)科技成果有效轉(zhuǎn)化,在客觀上存在技術(shù)儲備和資金配套方面的障礙,企業(yè)缺乏持續(xù)進行科技創(chuàng)新的動力和能力。
四、下半年安排打算
1、繼續(xù)抓好《縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作,全力配合建筑大學(xué)按照時間節(jié)點要求完成規(guī)劃編制,并上報科技部。
2、繼續(xù)做好縣重點項目服務(wù)工作。配合督促別山寶公司盡快完成前期籌備工作,9月5日按期開工建設(shè)。繼續(xù)與中科院合肥研究院保持聯(lián)系,落實凱旋電子、力諾機械和大別山科技三家企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作工作。
3、繼續(xù)抓好高新技術(shù)企業(yè)培育工作;組織企業(yè)申報省高新技術(shù)產(chǎn)品認定;繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)、科技特派員、科技專家大院開展專利特別是發(fā)明專利挖掘與申請工作。
4、抓好落實“九盼”科技培訓(xùn)工作。今年,力爭農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。通過科技培訓(xùn),宣傳科技政策,傳授科技知識與技能,培養(yǎng)造就一批有文化、懂科學(xué)、會經(jīng)營、善管理的新型企業(yè)家和新型農(nóng)民。
5、抓好企業(yè)科技孵化器建設(shè)工作,以企業(yè)科技孵化器為平臺,大力開展科技招商引資活動。
6、完成縣委、縣政府交辦的其它各項中心工作。