縣十四次黨代會以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略、四城目標”重要部署,積極參與“三大行動”、“七大片區(qū)”建設,認真履行部門職責,全面落實房地產(chǎn)宏觀政策,不斷提升住房民生保障水平,逐步推進窗口服務提檔升級,有效加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,大力推進全縣房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。先后多次獲得縣政府“十件實事”、“三爭”工作、年度綜合實績考核先進單位、省級檔案一級、市級綜合治理平安單位等榮譽,為順利實現(xiàn)“十二五”目標圓滿收官、開啟“十三五”發(fā)展新局面提供堅強保障。
一、工作回顧
(一)緊扣社會民生,大力推進住房保障工作。加快推進住房保障和供應體系建設,是滿足群眾基本住房需求、實現(xiàn)全體人民住有所居目標的重要任務,是促進社會公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求。2011年以來,我局在制定保障性住房、各類棚戶區(qū)改造建設計劃、爭取政策性資金、推進保障性住房建設,加強保障性住房(公租房、廉租房)分配管理方面做了大量卓有成效的工作。截止目前,累計爭取國家和省級財政住房保障補助資金10.98億元,其中2020年爭取資金2.67億元,2020年上半年爭取資金3.62億元,爭取資金總額在全市排名靠前。對黨員干部、職工在新形勢提出新的要求。加強制度的落實力度,強化督辦問責。同時,推進住房信息化建設,加強工作人員業(yè)務培訓,推動建立人崗相適及重要崗位輪崗制,逐年提高職工工資福利待遇、提升積極性,不斷形成良好干事創(chuàng)業(yè)新局面。教育干部職工不斷強化核心和大局意識,全力以赴做好全縣中心工作。自我縣遭受特大洪澇災害以來,我局積極響應縣委、縣政府號召,倡議全局干部職工和全縣房地產(chǎn)協(xié)會向災區(qū)獻愛心,捐款共計24.5萬元(其中:干部職工捐款共計2萬元,組織房地產(chǎn)協(xié)會捐款22.5萬元);我局先后3次執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部下達的搶險任務;安排防汛期間晚班值班表,確保做到24小時值守。組建專班和抽調(diào)專人共計30人次分別參與服務企業(yè)大行動、國有資產(chǎn)房屋集中清理、雷溪河改造、河西新區(qū)、城南新城建設、奧體中心建設拆遷包保、大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查、三城聯(lián)創(chuàng)等工作,分別派駐工作組赴向橋鄉(xiāng)毛咀村、劉寨村參與精準扶貧工作,派駐一名干部在毛咀村任第一書記,一對一結(jié)對幫扶48戶,捐助兩個村災后重建資金(物資)7萬元。
二、今后五年工作設想
根據(jù)我縣“十三五”發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標,“十三五”期間全縣房地產(chǎn)管理工作要科學把握大勢,堅持統(tǒng)籌“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、控風險”發(fā)展理念,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有序推進房地產(chǎn)開發(fā),切實加強房屋交易和物業(yè)管理,逐步增強住房保障能力。完善多渠道、多層次的住房分類供應體系,實現(xiàn)“高端放開、中端支持、低端保障”,滿足不同收入層次的住房需求。
(一)建立長效機制,擴大住房保障覆蓋面。落實2020-2020年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎設施建設計劃,加快保障性安居工程建設,進一步完善住房保障體系,加快保障性住房建設和棚戶區(qū)改造。逐步降低住房保障準入門檻,擴大住房保障覆蓋范圍。十三五期間,計劃新增保障性住房1000套,實施各類棚戶區(qū)改造11000戶。到“十三五”期末,基本解決全縣新就業(yè)職工,外來務工人員、城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭的住房困難問題,逐步建立完善核實中等收入的普通住房、低收入家庭和外來務工人員的公共租賃住房供應體系。加大城市棚戶區(qū)改造力度,統(tǒng)籌規(guī)劃推進城中村綜合改造,在棚戶區(qū)改造和控違拆違中,采取政府采購房源安置、政府搭橋被征收人團購商品房安置等方式,強力推進貨幣化安置。
(二)精準施策,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按蘄辦發(fā)〔2020〕13號文件要求,合理安排住房及用地供應規(guī)模,科學編制年度住房用地供應計劃和住房建設計劃,區(qū)分不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的庫存狀況,實行差別化供地?!笆濉逼陂g,逐步實現(xiàn)常住人口戶均享有一套住房,解決雙困家庭的住房困難,滿足部分家庭改善性住房需求,漕河城區(qū)居民人均住房建筑面積達到65㎡。房地產(chǎn)開發(fā)開工面積每年控制在達到60萬平方米以下,增速控制在10%以內(nèi)。支持企業(yè)跨區(qū)域、多元化經(jīng)營,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展跨界地產(chǎn)發(fā)展。對具備轉(zhuǎn)讓條件的房地產(chǎn)開發(fā)項目,支持企業(yè)以投資、入股、轉(zhuǎn)讓等形式進行合作開發(fā)。對在建商品住房項目,允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場需求變化,在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下,按程序適當調(diào)整套型結(jié)構(gòu)。嚴格資質(zhì)管理,打擊違規(guī)開發(fā),抓好新建商品銷售合同備案,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,房地產(chǎn)開發(fā)投資占全縣固定資產(chǎn)投資10%左右。落實去庫存政策,嚴格執(zhí)行縣委、縣政府《關于進一步規(guī)范和促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》和《蘄春縣房地產(chǎn)去庫存專項行動實施方案》。
(三)強化職能,規(guī)范房地產(chǎn)交易管理。一是實現(xiàn)關聯(lián)業(yè)務有序銜接。不動產(chǎn)登記職能劃轉(zhuǎn)后,要強化房屋轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃、面積管理、房屋交易檔案、房屋中介、個人住房信息系統(tǒng)建設等工作,特別是要做好商品房預售許可、房屋買賣合同網(wǎng)簽備案、房屋交易資金監(jiān)管、樓盤表的建立、購房資格審核、房源驗核、存量房與政策性住房上市交易管理,以及房屋抵押政策制定及監(jiān)督執(zhí)行等交易監(jiān)管具體工作,做好房屋交易管理與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有序銜接。二是加強房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺建設,確保房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權管理業(yè)務和房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作的有序運行,實現(xiàn)房產(chǎn)管理部門與不動產(chǎn)登記機構(gòu)在同一平臺上辦理業(yè)務,統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。強化服務窗口建設,加強部門協(xié)調(diào),簡化相關業(yè)務辦理流程,通過信息平臺交換接口、抄送數(shù)據(jù)等方式,實現(xiàn)交易、審批和不動產(chǎn)登記信息實時互通共享和無縫對接。三是進一步提升管理效率和水平。以預售管理為龍頭,推動房地產(chǎn)市場管理。以合同備案為重點,推動房地產(chǎn)交易管理。加強中介機構(gòu)市場管理,協(xié)同推進其他管理業(yè)務的上檔升級,使管理更加規(guī)范高效。
(四)健全體制,實施小區(qū)物業(yè)分類管理。逐步實現(xiàn)住房建設品質(zhì)與小區(qū)物業(yè)管理水平同步提升
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