鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上半年工作總結(jié)報(bào)告
上半年，全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作以《武陵鎮(zhèn)人民政府20XX年工作總結(jié)》和《20XX年全市衛(wèi)生工作總結(jié)》為指導(dǎo)，緊緊圍繞“惠民、便民，不斷滿足群眾健康需求”為目標(biāo)，加快推進(jìn)“衛(wèi)生三年攻堅(jiān)”為重點(diǎn)，不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力提升疾病預(yù)防控制能力和衛(wèi)生綜合執(zhí)法水平，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下。
一、半年工作開展情況
(一)衛(wèi)生攻堅(jiān)項(xiàng)目有序推進(jìn)
20XX年是衛(wèi)生三年攻堅(jiān)任務(wù)最重的一年。攻堅(jiān)工作于201X年啟動(dòng)，市攻堅(jiān)指揮部要求三年攻堅(jiān)二年完成，今年要完成所有新建6家、改擴(kuò)建5家街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心和新建1家、改擴(kuò)建1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主體工程。截止6月底，芙蓉街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心已開工建設(shè)，長(zhǎng)庚街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心的“三通一平”已基本完成，預(yù)計(jì)7月中旬可開工建設(shè);芷蘭、啟明街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心正在辦理施工圖設(shè)計(jì)和征地拆遷等工作，下半年可動(dòng)工建設(shè);丹陽街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成規(guī)劃選址、國(guó)土測(cè)繪工作，正在辦理用地確權(quán)和土地預(yù)審等工作;穿紫河街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心還在等待規(guī)劃部門重新選址。
永安、東江、南坪、白馬湖街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查、改擴(kuò)建計(jì)劃三方會(huì)商、項(xiàng)目立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)、咨詢?cè)靸r(jià)，現(xiàn)正辦理財(cái)政預(yù)算評(píng)審手續(xù)，預(yù)計(jì)8月可動(dòng)工， 11月底全面建成;府坪街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心由市老年病醫(yī)院承辦，改擴(kuò)建工作目前正與承辦單位協(xié)商、設(shè)計(jì)之中。
蘆荻山鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目已完成規(guī)劃選址、地質(zhì)勘探、施工圖設(shè)計(jì)，下步進(jìn)行聯(lián)合審圖。丹洲鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目于4月底開工，預(yù)計(jì)7月底完工。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善
201X年下半年武陵鎮(zhèn)實(shí)施了鎮(zhèn)劃調(diào)整，5個(gè)街道和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為11個(gè)街道3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上半年，我鎮(zhèn)根據(jù)衛(wèi)生三年攻堅(jiān)工作要求和鎮(zhèn)劃調(diào)整后的實(shí)際，將原來的5個(gè)街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)整為11個(gè)街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。其中，河伏、蘆山、丹洲衛(wèi)生院保留。原城南街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心更名為府坪街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心，更名后的社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)由市老年病醫(yī)院承辦。原城西街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心更名為穿紫河街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心，不再由市老年病醫(yī)院承辦。原城東街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心更名為啟明街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心，不再由常德市紅十字會(huì)醫(yī)院承辦，而將市紅十字會(huì)醫(yī)院的人財(cái)物整體劃轉(zhuǎn)到啟明街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心。原護(hù)城醫(yī)院和三岔路街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心是二塊牌子一套人馬，現(xiàn)護(hù)城醫(yī)院更名為長(zhǎng)庚街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心，三岔路街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心更名為白馬湖街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心，原護(hù)城醫(yī)院的人財(cái)物整體劃轉(zhuǎn)到白馬湖街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心。其他街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)轄鎮(zhèn)街道名稱進(jìn)行更名或新建。
1月8日，經(jīng)衛(wèi)生局黨委研究，根據(jù)各單位的實(shí)際情況，任免14家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位主任(院長(zhǎng))、副主任(副院長(zhǎng))。3月9日，按照滿足基本工作需要、自主申報(bào)、雙相選擇、超編單位人員向新建單位流動(dòng)的原則，14家基層單位工作人員全部調(diào)整到位。其中，長(zhǎng)庚、芙蓉、芷蘭、穿紫河街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心屬新建單位，臨時(shí)租用了辦公用房，先期開展轄鎮(zhèn)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，待項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，再實(shí)施基本醫(yī)療服務(wù)工作。
(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù)不斷突破
今年上半年，我鎮(zhèn)的基本共公衛(wèi)生服務(wù)工作的重點(diǎn)是做好鎮(zhèn)劃調(diào)整后基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中居民健康檔案數(shù)據(jù)的更換和交接、健教宣傳以及進(jìn)一步按照“政府主導(dǎo)、衛(wèi)生辦事、群眾受益”的原則落實(shí)各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。3月底前完成14家單位基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)交接，4月份14家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位正式啟動(dòng)轄鎮(zhèn)內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后向各社鎮(zhèn)和村下發(fā)了年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作方案，居民體檢方案，進(jìn)一步落實(shí)了政府主導(dǎo)責(zé)任。各街道衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院克服鎮(zhèn)劃調(diào)整后服務(wù)對(duì)象發(fā)生重大變化等困難，嚴(yán)格按照工作要求扎實(shí)開展11大項(xiàng)43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)因鎮(zhèn)劃調(diào)整而使群眾的基本公共衛(wèi)生服務(wù)斷檔的情況。
6月上旬，我鎮(zhèn)代表常德市迎接了省衛(wèi)計(jì)委年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查，檢查組一行在鎮(zhèn)衛(wèi)生局核算中心、河伏衛(wèi)生院隨機(jī)抽查了村級(jí)衛(wèi)生室，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查閱資料、開展入戶滿意度調(diào)查。在情況通報(bào)會(huì)上，省衛(wèi)計(jì)委專家高度評(píng)價(jià)了我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，一致認(rèn)為：武陵鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作走在了全省前列，主要表現(xiàn)在政府積極主導(dǎo)、部門合力強(qiáng)、衛(wèi)生主動(dòng)作為，群眾滿意度高。特別是我鎮(zhèn)獨(dú)創(chuàng)的“衛(wèi)生通”短信服務(wù)平臺(tái)，是強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的有效舉措，搭建起了政府與群眾之間的信息橋梁，為人民群眾提供了便捷、高效的“零距離”服務(wù)，值得全省推廣和借鑒。
(四)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升
為方便病人就醫(yī)，今年5月常德市老年病醫(yī)院新增開通了鼎城和津市農(nóng)合即付即補(bǔ)通道，臨澧、桃源、安鄉(xiāng)、漢壽等縣的農(nóng)合即付即補(bǔ)通道正在接洽當(dāng)中。為擴(kuò)大服務(wù)病種，市老年病醫(yī)院有序地開展了釘棒系統(tǒng)椎體滑脫椎板減壓椎管擴(kuò)大成形術(shù)、經(jīng)皮椎間孔鏡下椎間盤髓核摘除術(shù)、經(jīng)皮腎鏡下碎石取石術(shù)、吻合器痔上粘膜環(huán)切術(shù)等新項(xiàng)目，不僅縮短了手術(shù)時(shí)程，減輕了病人的痛苦，更增加了良好的社會(huì)效應(yīng)。為提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力，4月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生新型視頻(IPTV)80個(gè)課時(shí)培訓(xùn)，共對(duì)98名村醫(yī)的基本職業(yè)技能進(jìn)行了規(guī)范指導(dǎo)。
中醫(yī)適宜技術(shù)推廣成效明顯。201X年，永安街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心與丹洲衛(wèi)生院被列為基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)的項(xiàng)目單位，目前，丹洲鄉(xiāng)衛(wèi)生院月底可竣工，接受市衛(wèi)計(jì)委驗(yàn)收，永安街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。上半年還為80個(gè)村衛(wèi)生室及社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)站下發(fā)了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)1000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼和簡(jiǎn)易中醫(yī)治療設(shè)備。
(五)疾病控制卓有成效
今年為做好重性精神障礙國(guó)家級(jí)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建和落實(shí)重精扶助項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加大了這項(xiàng)為民辦實(shí)事工作力度，對(duì)各鄉(xiāng)街和有關(guān)部門下發(fā)了《武陵鎮(zhèn)20XX年度嚴(yán)重精神障礙管理暨創(chuàng)建國(guó)家示范鎮(zhèn)方案》文件，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)街和有關(guān)部門的工作職責(zé)，并納入績(jī)效考核。截止6月底，已落實(shí)51個(gè)扶助對(duì)象補(bǔ)助，提前、超額完成了全年工作任務(wù)。3-4月還開展了重性精神疾病流行病學(xué)入戶調(diào)查工作，查找我鎮(zhèn)重性精神疾病流行病學(xué)特點(diǎn)。
為做好埃博拉等單項(xiàng)重點(diǎn)傳染病防控，確保群眾生命安全，鎮(zhèn)疾控中心不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)整突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)。1-3月，鎮(zhèn)疾控中心聯(lián)合畜牧、工商等相關(guān)部門，對(duì)城鎮(zhèn)禽流感活禽市場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，同時(shí)開展問卷調(diào)查、宣傳教育，采集活禽市場(chǎng)血清樣本及環(huán)境樣本。根據(jù)病菌傳播特點(diǎn)，5月份對(duì)霍亂內(nèi)外環(huán)境、瘧疾“三熱病人”進(jìn)行監(jiān)測(cè)。根據(jù)省、市麻疹疫情，鎮(zhèn)疾控中心按照上級(jí)要求針對(duì)全鎮(zhèn)5歲以上兒童、學(xué)生開展了麻風(fēng)疫苗補(bǔ)種，我鎮(zhèn)至今未出現(xiàn)大范圍麻疹疫情。上半年，我鎮(zhèn)還完成了常德市地方病(碘缺乏病)防治工作終期評(píng)估考核，肯定我鎮(zhèn)消除碘缺乏病的綜合干預(yù)措施有力，在“十二五”期內(nèi)達(dá)到了消除碘缺乏病的規(guī)劃目標(biāo)。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督保駕護(hù)航
整頓醫(yī)療秩序取得明顯成效。2月份鎮(zhèn)衛(wèi)監(jiān)所對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的游醫(yī)藥販取締4起，沒收藥品、器械折合人民幣1萬余元。聯(lián)合鄉(xiāng)政府、派出所對(duì)丹洲鄉(xiāng)的9家無證黑診所進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)督檢查，收繳其藥品、器械，責(zé)令停業(yè)。6月，聯(lián)合工商、藥監(jiān)、公安等相關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)醫(yī)院周邊的醫(yī)托行為進(jìn)行了打擊，展示宣傳盾牌12塊，張貼“謹(jǐn)防醫(yī)托，小心受騙”的警示標(biāo)志100余張，在全鎮(zhèn)400多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)室內(nèi)醒目位置張貼《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”的通告》。查處了涉嫌“醫(yī)托”行為的“德善堂”診所，并給予暫停六個(gè)月醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的處罰。半年來共監(jiān)督檢查204家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)立案11起，結(jié)案8起，罰款6萬元。
廢棄物處置等衛(wèi)生督導(dǎo)落到實(shí)處。4—5月對(duì)轄鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院消毒隔離制度執(zhí)行情況、疾病預(yù)防控制中心與接種單位的疫苗流通和預(yù)防接種進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，如醫(yī)療廢物登記不全、未分類密封存放醫(yī)療廢物、未定期開展消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診日志登記項(xiàng)目不全等下達(dá)了監(jiān)督意見書，限期整改。
(七)農(nóng)合政策更加惠民
20XX年，武陵鎮(zhèn)參合人數(shù)為88304人，超額完成目標(biāo)任務(wù)。今年是鎮(zhèn)劃調(diào)整后農(nóng)合實(shí)施的第一年，對(duì)轄鎮(zhèn)歸屬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為街道的居民，今年為參保過渡期，即可以選擇農(nóng)合，也可以選擇城居醫(yī)保。今年農(nóng)合的繳費(fèi)基數(shù)由原來的個(gè)人60元加上級(jí)配套320元調(diào)整為個(gè)人90元加上級(jí)配套380元，農(nóng)合基金的提高為惠民政策調(diào)整提供了保障。
一般診療費(fèi)由原來的8元提高到12元;最高住院限額由原來的15萬提高到20萬;特殊病種年度補(bǔ)償限額肺結(jié)核由原來的200元提高到500元、尿毒癥由原來的2.8萬提高到3.3萬。今年還將中醫(yī)適宜技術(shù)針灸、拔罐等納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。截至6月，住院實(shí)際補(bǔ)償率為56.27 %，統(tǒng)籌地鎮(zhèn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均補(bǔ)償率為79.72 %。
(八)中心工作成效顯著
5月份，我們舉全衛(wèi)生系統(tǒng)之力，著力加大了城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治，滅蠅滅蟑效果明顯，成功的迎接了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查。
二、工作中存在的主要問題和建議
1、衛(wèi)生攻堅(jiān)項(xiàng)目任務(wù)重。目前，穿紫河街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心的選址還沒定下來，芷蘭、啟明、丹陽街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心還未動(dòng)工，這4家新建的街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心年前完成項(xiàng)目主體工程有難度，因衛(wèi)生三年攻堅(jiān)納入鎮(zhèn)政府考核，建議鎮(zhèn)政府就有關(guān)工作中的難點(diǎn)多向市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取得到上級(jí)政府的理解和支持。
2、“社鎮(zhèn)首診、分級(jí)診療”制度尚未建立。導(dǎo)致我鎮(zhèn)群眾有病就去大醫(yī)院就診，造成大醫(yī)院擁擠，基層醫(yī)院冷清，醫(yī)療資源浪費(fèi)。建議鎮(zhèn)政府與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡早建立“社鎮(zhèn)首診、分級(jí)診療”制度，引導(dǎo)群眾就近治療。
3、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位專技人才短缺。鎮(zhèn)劃調(diào)整后，衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)專技人才做了相應(yīng)調(diào)整，全科醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師、影像醫(yī)生等原本就短缺的專技人才更顯不足。建議鎮(zhèn)政府支持基層醫(yī)療衛(wèi)生單位補(bǔ)員方案，對(duì)各單位短缺的專技人才通過招考等方式進(jìn)行補(bǔ)員，以提升基層服務(wù)能力。
三、下半年工作安排
1、克服重重困難，全力推進(jìn)衛(wèi)生攻堅(jiān)。爭(zhēng)取長(zhǎng)庚街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心早日開工建設(shè)，其它社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心盡快具備開工條件。
2、考慮到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位專技人員短缺的情況，與人社等有關(guān)部門銜接，制定基層醫(yī)療衛(wèi)生單位補(bǔ)員方案和聘用人員管理辦法，穩(wěn)定專技人才隊(duì)伍。
3、做好永安、東江街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心全市公共衛(wèi)生服務(wù)工作示范單位創(chuàng)建和南坪崗街道社鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心全市兒保工作示范單位創(chuàng)建工作。