根據(jù)自治區(qū)《“產(chǎn)業(yè)富民”專項(xiàng)活動(dòng)工作指南》的要求，結(jié)合市委、市政府部署，和我區(qū)實(shí)際，成立了產(chǎn)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案和土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)定。按照加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、組織化、市場(chǎng)化、品牌化“五化”建設(shè)要求，優(yōu)化升級(jí)全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全區(qū)行政村實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)。15個(gè)村全部制定有村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，并具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或準(zhǔn)備上的項(xiàng)目。15個(gè)村都有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)， 15個(gè)村有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，15個(gè)村完成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)。
一、制定村級(jí)“五個(gè)一”目標(biāo)，1.其中制定1個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，截至目前我區(qū)15個(gè)行政村全部制定有村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃并做好匯編和示范村上墻。
2.培育1個(gè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。截至目前我區(qū)有13個(gè)行政村發(fā)展或引進(jìn)龍頭企業(yè)(或?qū)I(yè)合作社、種養(yǎng)大戶)其中最有代表：新興村長(zhǎng)天龍投資有公司，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)與新興村大龍口農(nóng)戶的山坡地，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)創(chuàng)意經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)技術(shù)，打造地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)合作社發(fā)展?fàn)畲?，村?jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。
3.打造1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。截至目前有13個(gè)行政村有生態(tài)化種植基地或建設(shè)個(gè)達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的，其中具有代表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地是：沙螺寮村鑫潤(rùn)海水養(yǎng)殖有限公司通過(guò)以農(nóng)民土地入股壯大工廠化養(yǎng)殖基地，充分發(fā)揮土地效益，增加農(nóng)民民收入。
4.發(fā)展1個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。截至目前有15個(gè)行政村制定村級(jí)集體濟(jì)項(xiàng)目，其中具有代表是：紅沙村依托萬(wàn)畝大蠔養(yǎng)殖基地的品牌，采取招商引資、土地入股分紅的摸式，建設(shè)紅沙村在蠔加工基地，申請(qǐng)大蠔注冊(cè)商標(biāo)并進(jìn)行加精包裝，建立電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)年銷售大蠔20萬(wàn)斤，增加集體經(jīng)濟(jì)及養(yǎng)殖戶的收入。2020年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)9500。。
5.建設(shè)1個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。目前有已完15個(gè)行政村農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，具有代表是：山新村、紅沙村，山新村依托五黑雞養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，以點(diǎn)帶面，使五黑蛋雞特色養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大。著重發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)+的模式，建立電商銷售平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訂單種養(yǎng)，繼續(xù)推動(dòng)五黑雞養(yǎng)殖;紅沙村整合海水養(yǎng)殖資源，建立電商銷售平臺(tái)，形成產(chǎn)銷一條龍服務(wù);紅沙村依托萬(wàn)畝大蠔養(yǎng)殖基地的品牌，以優(yōu)質(zhì)大蠔帶動(dòng)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)及對(duì)蝦養(yǎng)殖等海產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)直銷模式。建立電商銷售平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訂單養(yǎng)殖，提升海產(chǎn)品的附加值，增加養(yǎng)殖戶的收入。
二、“十項(xiàng)進(jìn)村”完情況
1.實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)謀劃進(jìn)村行動(dòng)。全區(qū)已有15個(gè)村選定1項(xiàng)以上特色明顯的富民產(chǎn)業(yè)，制定了行政村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，占計(jì)劃100%。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“一村一品”“一村多品”要求，重點(diǎn)新興村、山新村、中間坪村，在組織村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目上，打造規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，并把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目納入發(fā)展計(jì)劃。
2.實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三品”提升進(jìn)村行動(dòng)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推廣種植業(yè)規(guī)?；⒔M織化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升品種品質(zhì)品牌。大力發(fā)展紅香薯、紅衣花生等特色雜糧，圍繞紅衣花生、紅香薯、中藥材牛大力等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，千方百計(jì)引進(jìn)興港、滿福、興港福、小八黑、兆豐、星態(tài)湖等一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，打造“無(wú)公害”品牌，把“附加值”變成“倍加值”。我區(qū)“三品一標(biāo)”建立3個(gè)分為光坡村福蔬菜基地、欄沖村蔬菜種植基地、王府街道辦紅磚垌種殖基地，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)2000多畝，實(shí)施蓮藕和蔬菜2個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量種植項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。大力推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)和農(nóng)業(yè)有機(jī)固廢棄物循環(huán)處理利用。
3.實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖進(jìn)村行動(dòng)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引進(jìn)一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品項(xiàng)目，作為招商引資工作的重要內(nèi)容之一。繼續(xù)做強(qiáng)做大海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工等等重要支柱產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)了鑫潤(rùn)養(yǎng)殖、海馬水產(chǎn)養(yǎng)殖、紅樹(shù)林農(nóng)牧海產(chǎn)等一批水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工企業(yè)，招商吸引力不斷增強(qiáng)
4.實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)提升進(jìn)村行動(dòng)。積極組織實(shí)施自治區(qū)林下經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目1個(gè)(崗松)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1個(gè)(鑫潤(rùn)公司)，組織舉辦技術(shù)培訓(xùn)3期。
5.實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)村行動(dòng)。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)支持和本級(jí)預(yù)算安排，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)能力建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，實(shí)施龍頭企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社84家，家庭農(nóng)場(chǎng)45家。通過(guò)政策和財(cái)政扶持，農(nóng)業(yè)部門(mén)給予技術(shù)指導(dǎo)，由農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)投資建立起一批特色種植基地，如光坡滿福蔬菜種植基地、楊武水果種植基地、中間坪鑫富種養(yǎng)農(nóng)場(chǎng)等。
6.實(shí)施農(nóng)旅結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)村行動(dòng)。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)工程，挖掘休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村特色旅游資源，完善提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)對(duì)欄沖村海源合作社生態(tài)農(nóng)家樂(lè)、新興村長(zhǎng)天龍投資有公司休閑觀光、中間坪村小八黑生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)扶持，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
7.實(shí)施科技推廣和改革創(chuàng)新進(jìn)村行動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，加快縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建，努力覆蓋更多的村屯和農(nóng)戶。正在提升創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范區(qū)1個(gè)、縣級(jí)示范區(qū)2個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)3個(gè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)工程，強(qiáng)化科技支撐和指導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和試驗(yàn)站等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，沙螺寮村現(xiàn)代海洋漁業(yè)科技園已獲自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)定，結(jié)合利用“蝦光一體”光伏漁業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資達(dá)2億多。推進(jìn)農(nóng)村改革工程，2020年企沙鎮(zhèn)牛路村開(kāi)展土地確權(quán)試點(diǎn)工作，2020年全區(qū)開(kāi)展土地確權(quán)工作，截至目前基本完成可確權(quán)頒證農(nóng)戶5005戶，面積達(dá)36613.19畝，占全區(qū)應(yīng)確權(quán)登記農(nóng)戶數(shù)的98%。
8.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工行動(dòng)。積極爭(zhēng)取自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持一批大中型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前我區(qū)正積極組織防城港市興港福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和防城港市XX企沙鎮(zhèn)欽曉水產(chǎn)冷凍加工廠正在組織申報(bào)地頭冷庫(kù)示范建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，其中XX區(qū)滿福蔬菜種植基地已在地頭建成冷庫(kù)并通過(guò)驗(yàn)收。
9.實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村行動(dòng)。抓好農(nóng)村電商工程，建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)和支撐體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售，建立農(nóng)村物流配送體系，電商服務(wù)站計(jì)劃建設(shè)15個(gè)，貧困村電商服務(wù)點(diǎn)3個(gè)、非貧困村(面上村)電商服務(wù)點(diǎn)12個(gè)。
10.實(shí)施社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)進(jìn)村行動(dòng)。加快構(gòu)建農(nóng)村金融組織、信用、支付、保險(xiǎn)、抵押擔(dān)保和村級(jí)服務(wù)“六大體系”。在XX區(qū)公車鎮(zhèn)紅磚垌開(kāi)展水稻機(jī)械化直播創(chuàng)新示范，全區(qū)水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到69.82%。我區(qū)節(jié)水灌溉面積2000多畝，具有代表性節(jié)水灌溉是大龍口蜜柚基地水肥一體化灌溉工程500畝和滿福蔬菜基地節(jié)水灌溉400畝。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。推廣測(cè)土配方施肥5萬(wàn) 畝次，秸稈綜合利用率達(dá)80%以上。推廣赤眼蜂防治甘蔗螟蟲(chóng)、捕食螨防治紅蜘蛛等新型生物防治技術(shù)2000畝。
三、存在問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未落實(shí)到位。爭(zhēng)取自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少;本級(jí)預(yù)算的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)少。
二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目難落實(shí)。大部分村無(wú)資源優(yōu)勢(shì)和新型經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)駐，集體經(jīng)濟(jì)收入難達(dá)到要求。
三是人手不足。開(kāi)展宜居鄉(xiāng)村、扶貧、征地、黨建等多項(xiàng)工作疊加，影響產(chǎn)業(yè)富民相關(guān)項(xiàng)目工作推進(jìn)。
四是建設(shè)冷庫(kù)需要投入資金過(guò)大，而且收益緩慢，老板不愿意投入這一筆資金。
四、下一步打算和建議
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。加強(qiáng)協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))和涉農(nóng)部門(mén)，根據(jù)各自工作職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，既要明確分工、落實(shí)責(zé)任、各司其職，又要相互配合、共同協(xié)作、形成合力。由各縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌抓好“產(chǎn)業(yè)富民”專項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”各項(xiàng)工作。
(二)多方籌資，加大招商。積極籌措資金，發(fā)揮財(cái)政資金扶持和杠桿作用，撬動(dòng)各種資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大招商引資力度，狠抓農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目落地。
(三)突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。繼續(xù)實(shí)施“10+3”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)的，抓好土地確權(quán)和流轉(zhuǎn);大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，幫助企業(yè)研發(fā)引進(jìn)、適銷對(duì)路的產(chǎn)品。
(四) 突出“三品一標(biāo)”認(rèn) 定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、 產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康 養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
四、意見(jiàn)建議
希望本級(jí)多安排產(chǎn)業(yè)富民這一塊的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，