2020年上半年,鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安監(jiān)局的業(yè)務指導下,以黨的十九大精神為指導,堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展,全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,立足事故防范,通過開展“春節(jié)及全國兩會期間安全生產(chǎn)大檢查”、“煤礦安全生產(chǎn)大整治專項行動”、“五一期間安全專項大檢查”、“防汛抗旱隱患大排查”“安全生產(chǎn)月”等活動,加大宣傳,突出重點,強化監(jiān)管,著力隱患整改,狠抓打非治違。通過全鄉(xiāng)共同努力,我鄉(xiāng)的安全工作取得了一定的成績?,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結如下:
一、黨政高度重視,切實加強領導
堅持“一把手、抓到底”的安全工作機制。一是安全生產(chǎn)工作堅持黨委書記負總責、鄉(xiāng)長親自抓,分管領導具體抓,各部門配合抓,社會各界共同抓的安全生產(chǎn)格局,建立健全了安全生產(chǎn)管理機構;堅持按季度召開安全生產(chǎn)工作會,認真總結上季度工作,安排布置本季度安全工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。二是調(diào)整充實了鄉(xiāng)安辦和交管辦人員。三是鄉(xiāng)黨政主要領導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,親自參與排查安全隱患、發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是鄉(xiāng)黨委、政府做到逢會必講安全生產(chǎn)工作。
二、完善制度方案,強化安全責任
為嚴格履行“一崗雙責”制度,使安全生產(chǎn)責任落實到各分管領導和各村組,責任到人,形成齊抓共管橫向到邊、縱向到底的局面。鄉(xiāng)長與各村負責人簽訂了2020年安全生產(chǎn)目標責任書,并要求各村根據(jù)實際情況與轄區(qū)企業(yè)、學校、商鋪等簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況,編制完善了《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責任制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)值班制度》、《XX鄉(xiāng)領導聯(lián)系安全生產(chǎn)重點單位制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)目標管理制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》、《XX鄉(xiāng)重大危險源普查申報登記管理制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《XX鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》、《XX鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案》、《XX鄉(xiāng)交通事故應急救援預案》、《XX鄉(xiāng)食品安全突發(fā)事件應急預案》、《XX鄉(xiāng)森林防火預案》、《XX鄉(xiāng)消防預案》、《XX鄉(xiāng)電器火災治理實施方案》、《XX鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)大整治專項行動實施方案》、《XX鄉(xiāng)春節(jié)及全國兩會期間安全生產(chǎn)大檢查實施方案》、《XX鄉(xiāng)五一期間安全專項大檢查實施方案》等系列工作制度、方案。做到事前有準備,遇事不混亂,處置按步驟。同時要求、督促各企業(yè)從機構、人員、制度上進一步完善安全生產(chǎn)管理工作。
三、強化安全培訓,加大宣傳攻勢
深化各類各級人員的安全教育與培訓。采用懸掛布標、設立宣傳欄、召開培訓會、開辦農(nóng)民夜校、印發(fā)宣傳資料、干部進村入戶、廣播等形式,廣泛開展安全知識宣傳活動。
(一)安全宣傳進村入戶。累計印發(fā)《地質(zhì)災害防治知識》、《山洪災害防御常識》等宣傳資料1000余份,發(fā)放《農(nóng)村道路交通安全行為規(guī)范宣傳資料》1500余份、食品安全宣傳資料600余份,分發(fā)森林防火宣傳資料300余份。督促各村及時制定新村聚居點村規(guī)民約,成立村級安委會,明確職責,通過農(nóng)民夜校等多種形式不定期召開居民安全培訓會。
(二)狠抓各類各級人員的安全教育培訓。一是鄉(xiāng)安辦組織全鄉(xiāng)干部、企業(yè)負責人、駐礦安監(jiān)員、車主每季度不少于一次的安全教育培訓。二是督促煤礦及電站企業(yè)主及時組織本單位員工參加市、縣的安全培訓。三是督促學校、衛(wèi)生院開展安全教育、培訓。
(三)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。鄉(xiāng)黨委、政府成立了XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)月活動領導機構,制定了活動實施方案。一方面,以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》為重點,通過開培訓會、設咨詢點、開展安全知識競賽、散發(fā)資料、張貼標語、收看縣電視臺安全教育片等多種形式,在全鄉(xiāng)干部群眾中進行了廣泛宣傳,強化了全民安全生產(chǎn)意識。另一方面,進一步組織開展煤礦、道路交通、食品安全、地質(zhì)災害等方面的檢查,全面鋪網(wǎng),不留死角。
四、突出重點,強化整治監(jiān)管
根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作要求和會議精神,結合本鄉(xiāng)實際,著力開展安全生產(chǎn)大檢查和重點領域?qū)m椪涡袆?。狠抓了歲末年初、春節(jié)、兩會、五一等時段安全大檢查,開展了防汛和地質(zhì)災害排查整治活動、道路交通安全整治活動和校園及周邊環(huán)境整治活動、食品衛(wèi)生安全檢查等活動工作。
(一)道路交通安全整治。XX鄉(xiāng)政府與各村、協(xié)管員簽訂了《道路交通安全整治責任書》。并聯(lián)合XX派出所上路檢查,重點查處貨車、客車、小汽車、兩輪、三輪摩托車無證駕駛、酒駕醉駕、疲勞駕駛、超重超載、不系安全帶、不戴頭盔等行為,清理了車輛的亂停亂放,對重點路段的路況、安全隱患、車輛進行了檢查。半年來,共檢查車輛350余輛,糾正、處理違章操作車輛40余輛,并廣泛開展道路交通知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)等活動。
(二)深化電器火災治理。XX鄉(xiāng)屬于電力自供區(qū),轄區(qū)內(nèi)電器線路有不同程度老化,加之全鄉(xiāng)木質(zhì)房屋居多,防火等級高的嚴峻形勢。一是采取多種形式進行宣傳,教育引導群眾規(guī)范用電、不私拉亂接。二是落實措施,群防群治,嚴格監(jiān)督各學校、衛(wèi)生院、煤企、網(wǎng)吧等重點防火單位制定消防應急預案,配置相應的滅火器材。三是開展電器火災專項治理檢查,聯(lián)合XX鄉(xiāng)電站進村入戶檢查企事業(yè)5家,農(nóng)戶 600余戶,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行了整改。
(三)地質(zhì)災害預防。XX鄉(xiāng)嚴格按照上級要求,完善了2020年各項地災和山洪防御預案,并建立了工作領導小組,聘用專職監(jiān)測人,落實主體責任。在汛期來臨及期間,我鄉(xiāng)組織人員對全鄉(xiāng)16個地質(zhì)災害隱患點和主要河、溝區(qū)域進行了全面摸排,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改并上報,建立專門臺賬。在汛前,組織開展完成了全鄉(xiāng)16個地質(zhì)災害點和學校的應急避險演練,并全覆蓋發(fā)放地質(zhì)災害防治宣傳資料,提高群眾安全意識,增強群眾遇災自救能力。
(四)建筑施工安全。XX鄉(xiāng)目前僅有一處在建工程,位于周家村XX小學(XX鄉(xiāng)中心小學老師周轉宿舍建設項目),項目業(yè)主為XX鄉(xiāng)中心小學,施工單位為四川省易和建筑工程公司。我鄉(xiāng)嚴格履行監(jiān)管職責,每周安排人員到XX小學進行施工安全檢查,并要求業(yè)主單位XX小學做好工地隔離防護措施,加強學生安全教育,并安排專人每日到工地進行動態(tài)巡查,建立巡查臺賬。
(五)森林防火安全。在清明節(jié)、農(nóng)貿(mào)時節(jié)及防火警戒期間,XX鄉(xiāng)組織林業(yè)員、環(huán)保員及村組干部對轄區(qū)內(nèi)重點林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查,在加大森林防火宣傳的基礎上,加強對焚燒秸稈、違規(guī)用火現(xiàn)象的處理力度,以增強教育、警示作用。
(六)校園及周邊環(huán)境安全。XX鄉(xiāng)要求學校與每位學生家長簽訂道路交通安全責任書,每月對學生進行一次安全培訓,用“思想認識到位、安全教育到位、管理到位、督查到位、整改措施到位”五個到位加強學校安全保衛(wèi)工作。我鄉(xiāng)嚴格履行監(jiān)管責任,開展學校安全大檢查。目前,開展安全檢查18次。
(七)煤礦安全。XX鄉(xiāng)境內(nèi)目前有3家煤礦企業(yè),處于在產(chǎn)狀態(tài)1家。XX鄉(xiāng)實行領導包聯(lián)制度,每周對聯(lián)系煤礦開展一次安全生產(chǎn)檢查,聽取駐礦安監(jiān)員工作總結。督促指導企業(yè)從人員落實、檢查到位、培訓到位到制度、機構的完善,盡快提高安全管理水平,積極開展職業(yè)健康工作。半年來,共開展煤礦安全檢查22次。
(八)食品衛(wèi)生安全。XX鄉(xiāng)重點加大對學校食堂、周家村農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村家宴及集體用餐、食品經(jīng)營場所等關鍵領域開展定期或不定期的常檢和抽檢力度,在春節(jié)、五一等節(jié)假日期間,開展食品安全專項整治,以確保食品安全,有效預防食品安全事件。
五、存在的不足及問題
(一)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)壓力非常大。群眾安全生產(chǎn)意識淡薄、企業(yè)與業(yè)主落實安全工作的責任與各級的要求存在差異,安全生產(chǎn)基礎設施薄弱。
(二)企業(yè)與部分安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)較低,麻痹大意思想存在。
六、下半年工作打算
(一)切實落實“一崗雙責”機制,嚴格督促落實企業(yè)主體責任,加大安全檢查和執(zhí)行力度。
(二)繼續(xù)開展安全隱患的排查與治理工作。
1.抓好汛期安全生產(chǎn)工作,尤其是汛期地質(zhì)災害工作。
2.繼續(xù)開展道路交通安全整治工作。
3.加強煤礦安全生產(chǎn)檢查工作。
4.抓好夏季食品安全監(jiān)管工作。
5.抓好節(jié)假日重點時段安全生產(chǎn)工作。
(三)繼續(xù)堅持制度逗硬,嚴格落實責任和兌現(xiàn)獎懲。