為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想，按照縣委、縣政府及縣民生辦的工作要求，持續(xù)做好保障和改善民生工作，不斷增進(jìn)民生福祉。2020年我鎮(zhèn)民生工程在黨委政府的安排指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的共同努力下，XX鎮(zhèn)被縣委縣政府評(píng)為民生工程目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。2020年我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施26項(xiàng)民生工程。其中：補(bǔ)助發(fā)放類16項(xiàng)，培訓(xùn)類1項(xiàng)(5小項(xiàng))，保險(xiǎn)類4項(xiàng)，工程建設(shè)類5項(xiàng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，精心謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)。上半年各項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成。
1.黨建引領(lǐng)扶貧工程。XX鎮(zhèn)建檔立卡貧困村耿廟、路東兩個(gè)村，每個(gè)村發(fā)放發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金10萬(wàn)元，發(fā)放每個(gè)村扶貧工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以幫扶項(xiàng)目和幫扶干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)幫扶經(jīng)費(fèi)保障，抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量開展。做好村“兩委”換屆前的摸底工作，加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳。
2.資產(chǎn)收益扶貧工程。支持推進(jìn)貧困村穩(wěn)定出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困戶穩(wěn)定增收，對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金形成的資產(chǎn)分類進(jìn)行股權(quán)量化，密切產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)，完善制度建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，提高脫貧質(zhì)量和成效。
3.農(nóng)村道路暢通工程。今年XX鎮(zhèn)涉及十幾個(gè)村的道路硬化工程，全長(zhǎng)13.039公里，冷再生(水穩(wěn))已經(jīng)全面完成，水泥路面已經(jīng)完成XX鎮(zhèn)境內(nèi)4.98公里;道路硬化加寬工程14.63公里，基層完成13.63公里，水泥路面已經(jīng)完成2.2公里。其余都在緊張施工。
4.農(nóng)村危房改造。2020年第一批任務(wù)數(shù)12戶，已經(jīng)完工11戶，1戶主體已經(jīng)完工，門、窗戶正在安裝，墻體沒(méi)有粉刷;第二批任務(wù)數(shù)70戶，已完工13戶，20戶未開工。
5.健康脫貧兜底“351”工程和慢性病門診醫(yī)療保障“180”工程。貧困人口在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的限額內(nèi)門診費(fèi)用、住院合規(guī)費(fèi)用通過(guò)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等綜合補(bǔ)償后，在縣域、市級(jí)、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，個(gè)人年度自付費(fèi)用分別不超過(guò)0.3萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元，剩余部分合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行政府兜底保障。對(duì)建檔立卡的貧困慢性病患者按“351自付封頂線”后的個(gè)人1年內(nèi)實(shí)際慢性病自付醫(yī)療費(fèi)，再按80%給予補(bǔ)償。
6.困難人員救助工程。
(1)農(nóng)村居民最低生活保障。進(jìn)一步健全農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的250戶農(nóng)村居民全部納入保障范圍，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放最低生活保障金668820元。
(2)特困人員供養(yǎng)及機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)。以保障農(nóng)村五保對(duì)象基本生活權(quán)益為目標(biāo)，繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村五保對(duì)象生活保障達(dá)到當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏剑龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，已對(duì)253人農(nóng)村五保供養(yǎng)人員發(fā)放資金424150元。
(3)孤兒基本生活保障。切實(shí)保障孤兒基本生活權(quán)益，建立孤兒基本生活保障制度，我鎮(zhèn)有6位社會(huì)散居孤兒，為其發(fā)放生活保障金23100元。
(4)生活無(wú)著人員社會(huì)救助。根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無(wú)償原則，主動(dòng)提供生活救助、醫(yī)療救治、臨時(shí)安置、返鄉(xiāng)救助、未成年人社會(huì)保護(hù)等救助服務(wù)。
(5)困難殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼。對(duì)符合政策規(guī)定的989名一、二級(jí)殘疾人且需要長(zhǎng)期護(hù)理的重度殘疾人，每人每月發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼60元，共發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼356041.96元。
(6)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。合理確定救助范圍、逐步提高醫(yī)療救助水平，逐步建立起管理制度化、操作規(guī)范化醫(yī)療救助制度。
7.貧困殘疾人康復(fù)。對(duì)131名貧困精神殘疾人每人每年提供1000元藥物治療費(fèi)用補(bǔ)助，為8名聽障、智障、腦癱、孤獨(dú)癥兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練，為1名肢體殘疾兒童裝配假肢矯形器、2名兒童適配輔助器具。
8.城鄉(xiāng)困難群體法律援助。加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)，保證城鄉(xiāng)困難群體在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)能夠及時(shí)獲得法律幫助，使困難群眾都能平等享受法律保護(hù)，切實(shí)保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義。
9.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2020年大王村實(shí)施該項(xiàng)目。進(jìn)行村莊道路硬化工程，下水道工程、綠化工程，墻體美化、污水處理、溝塘治理工程、環(huán)境整治及文化廣場(chǎng)建設(shè)等，現(xiàn)在第一標(biāo)段(道路硬化工程，下水道工程、污水處理、溝塘治理工程、環(huán)境整治及文化廣場(chǎng)建設(shè))已經(jīng)完成招投標(biāo)工作，項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。第二標(biāo)段(綠化工程、墻體美化)沒(méi)有招投標(biāo)。
10.政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策規(guī)定，積極籌措保費(fèi)補(bǔ)貼，確保資金及時(shí)足額到位;督促保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加快基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的改建升級(jí)，切實(shí)提高保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施主體職責(zé)，做到及時(shí)查勘、科學(xué)定損、快速理賠，努力提高理賠精準(zhǔn)率和時(shí)效性。
11.農(nóng)村環(huán)境“____”。(1)開展農(nóng)村污水處理，(2)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)整治，(3)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。環(huán)境的治理，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作任務(wù)，同時(shí)又是動(dòng)態(tài)的，需要全民的參與配合，共同努力，才能保證農(nóng)村環(huán)境日新月異。為大家創(chuàng)造一個(gè)溫馨而又舒適的生活環(huán)境。
12.技工大省技能培訓(xùn)工程。技能脫貧培訓(xùn)、新技工系統(tǒng)培訓(xùn)、退役士兵培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。配合縣人社局、縣民政局、縣農(nóng)林委對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者，未就業(yè)的高校畢業(yè)生及退役士兵進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，崗位提升培訓(xùn)，脫貧扶貧培訓(xùn)，使培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上。
13.就業(yè)扶持工程。我鎮(zhèn)為70名就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底，崗位工資每人每月不低于800元。
14.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療。進(jìn)一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2020年應(yīng)參合人員約98200人，參合農(nóng)民住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例不低于65%，每人繳納新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)180元，除去部分五保、低保、殘疾軍人及扶貧戶免費(fèi)參保外，現(xiàn)我鎮(zhèn)參保人員約93600人，參保率達(dá)96%以上。
15.城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。繼續(xù)鞏固完善大病保險(xiǎn)覆蓋范圍，利用新農(nóng)合平臺(tái)開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)，減輕人民群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，新農(nóng)合大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)50%以上;城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)支付比例不低于50%。
16.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2020年符合參保條件的城鄉(xiāng)居民參保(續(xù)保)人數(shù)達(dá)到58362人，符合領(lǐng)取條件60歲以上的12973人養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。
17.智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。家庭醫(yī)生簽約對(duì)貧困戶家庭實(shí)行(全覆蓋)免費(fèi)服務(wù)，同時(shí)對(duì)患有高血壓、糖尿病的中老年人實(shí)行有償簽約。配套的醫(yī)療、醫(yī)保政策及時(shí)到位，以帶動(dòng)簽約服務(wù)履約質(zhì)量的提升，做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的履約工作。
18.婦幼健康、計(jì)生特特扶和職業(yè)病防治。免費(fèi)婚前健康檢查460對(duì)，檢查率達(dá)到87%;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助500元/人，疫苗建卡率達(dá)95%以上，第一類疫苗適齡兒童接種率90%。對(duì)符合政策規(guī)定的149名計(jì)劃生育特別扶助家庭給予扶助，特別扶助資金發(fā)放526400元。學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》，宣傳職業(yè)病及其防治的科學(xué)知識(shí)，提高勞動(dòng)者的職業(yè)病防治意識(shí)及健康保護(hù)能力。
19.電商振興鄉(xiāng)村提升工程。重點(diǎn)提升優(yōu)化“兩中心一站點(diǎn)”服務(wù)功能，扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧，加強(qiáng)貧困村電商扶貧培訓(xùn)，落實(shí)省級(jí)電商扶持專項(xiàng)資金。
20.社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)符合條件的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，按月發(fā)放高齡津貼和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，150張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或者護(hù)理站。
21.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)并補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi);繼續(xù)向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書，現(xiàn)已發(fā)放義保經(jīng)費(fèi) 794.4萬(wàn)元。
22.高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。確保資助對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，資助資金及時(shí)足額發(fā)放。已發(fā)放住校補(bǔ)助資金21.2萬(wàn)元。
23.公共文化場(chǎng)館開放。2020年，免費(fèi)開放綜合文化站。所有免費(fèi)開放場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善，設(shè)施利用率明顯提高，形成一批具有特色的公共文化服務(wù)品牌。
24.農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助。配合縣文體委，組織專業(yè)院團(tuán)、民營(yíng)院團(tuán)的專業(yè)化演出，每年每個(gè)行政村送正規(guī)演出不少于1場(chǎng)，豐富農(nóng)村群眾文化生活。結(jié)合本地農(nóng)家書屋實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行維護(hù)管養(yǎng)，補(bǔ)充更新出版物、維持日常運(yùn)行和開展讀書活動(dòng)，確保每周開放時(shí)間不少于5天。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)民喜聞樂(lè)見的體育健身活動(dòng)。
25.秸稈綜合利用提升工程。以秸稈綜合利用為主線，以提高秸稈利用率和耕地提升率為目標(biāo)，今年全鎮(zhèn)秸稈還田面積達(dá)22.4萬(wàn)畝以上，消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象，切實(shí)改善空氣質(zhì)量。
26.畜產(chǎn)品安全工程。在我鎮(zhèn)農(nóng)綜站建設(shè)一個(gè)畜產(chǎn)品安全快速檢測(cè)系統(tǒng)，建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加快推進(jìn)畜產(chǎn)品安全檢測(cè)，提高群眾對(duì)畜產(chǎn)品安全的認(rèn)知度和滿意度，保障全鎮(zhèn)人民身心健康，現(xiàn)正在施工。
上半年，我們按照民生工程相關(guān)政策，確保補(bǔ)助類項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核清，發(fā)放對(duì)象搞準(zhǔn)，程序?qū)訉影殃P(guān)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)足額發(fā)放補(bǔ)助金;培訓(xùn)類項(xiàng)目配合縣級(jí)培訓(xùn)部門組織好培訓(xùn)人員，確保我鎮(zhèn)培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上;工程類項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，該招投標(biāo)的招投標(biāo)，該請(qǐng)監(jiān)理的請(qǐng)監(jiān)理，按質(zhì)按量整體推進(jìn)。民生工程注重人人參與、人人盡力、人人享有，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，不斷提高民生工程影響力，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)民生工程的知曉率和滿意度。