2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
半年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民宗委的關(guān)心支持下,民族工作緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,繼續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“六進(jìn)”活動,完善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法規(guī)范宗教場所管理,黨建工作繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,各項工作取得一定實效?,F(xiàn)將半年來工作開展情況總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實中央、省市有關(guān)會議精神,推動中央大政方針和省市委決策部署在仁和落地落實。
堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過黨組中心組學(xué)習(xí)、干部職工會議學(xué)習(xí)及自學(xué)相結(jié)合等方式深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中三中全會、習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,“兩會”、中央經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議以及省市委系列會議精神,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制。半年來,我局集中組織學(xué)習(xí)上級文件、會議精神12次,開展學(xué)習(xí)討論3次。
二、強化“四個意識” 抓好黨的建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。
堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強化“四個意識”和“四個自信”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,制定了《仁和區(qū)民宗局2020年理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排方案》,明確每月學(xué)習(xí)重點。制定了《班子及成員2020年度抓黨建工作責(zé)任清單》,落實黨建主體責(zé)任和“書記抓、抓書記”政治責(zé)任。
高度重視意識形態(tài)工作。把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,與行政工作同部署、同落實、同檢查、同考核。建立和完善了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,班子成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,明確意識形態(tài)工作職責(zé),落實工作責(zé)任制。上半年,局黨組召開研究意識形態(tài)工作專題會議2次,討論并通過了局黨組2020年意識形態(tài)工作計劃。將意識形態(tài)工作納入黨組及班子成員民主生活會和述職報告重要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實市委、
把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。制定我局2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書7份。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的整治,制定了《關(guān)于扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案》、《開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題四個方面專項治理工作自查自糾整改方案》,從政策落實、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、干部能力素質(zhì)等方面查找問題10個,對存在的問題認(rèn)真分析研究,制定整改措施10項,逐項整改落實,把嚴(yán)字當(dāng)頭,實字托底貫穿工作全過程。
三、加強“三抓”,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
積極主動赴省、市有關(guān)部門爭取政策、資金、項目。通過提前謀劃項目、大力整合資金、有序推進(jìn)進(jìn)度等措施積極推進(jìn)項目建設(shè),目前已爭取省市項目16個,資金597萬元,已竣工項目6個,在建項目4個,未啟動項目6個,開工率62.5%。項目涉及發(fā)展資金主要用于民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展以及其他涉及少數(shù)民族事務(wù)的項目等。完成了區(qū)本級少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法和項目安排計劃方案的擬定和報審。民生工程硬化民族地區(qū)道路9公里,現(xiàn)已全部開工,并完成7公里的建設(shè),爭取下達(dá)省市兩項資金209萬元,撬動發(fā)改、交通共416萬元資金投向民族地區(qū)。積極參加區(qū)委農(nóng)村工作會,制定我局《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,完成攀枝花市仁和區(qū)“十三五”民族地區(qū)和貧困山區(qū)發(fā)展規(guī)劃的中期評估工作。
四、精準(zhǔn)發(fā)力,推動重點工作領(lǐng)域取得明顯進(jìn)展。
扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建。在全市率先啟動創(chuàng)建工作,并得到市民委20萬元、區(qū)級10萬元創(chuàng)建專項經(jīng)費支持。全區(qū)55個機關(guān)單位、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道辦、81個村(居)委會、7個宗教活動場所都廣泛開展了創(chuàng)建活動,其中迤沙拉村被命名為國家級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范村,中壩清真寺被命名為省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范宗教活動場所。通過開展區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)建,突出示范打造,將區(qū)文廣新局、平地鎮(zhèn)、老街社區(qū)、平地中心校、攀西陽光酒廠、寶靈寺等13家單位打造為“六進(jìn)”示范單位,對標(biāo)打造平地鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)、平地衛(wèi)生院、苴卻硯博物館、迤沙拉歷史文化名村、大河濕地公園、大龍?zhí)洞宓?0個“八個示范”點位,打造了一批類型多樣、各具特色、產(chǎn)業(yè)支撐、具有標(biāo)桿性的示范典型。召開專題學(xué)習(xí)會議100余次,發(fā)放宣傳手冊4000余份,提高各族干部貫徹執(zhí)行黨的民族政策、民族法律法規(guī)的能力和水平。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合的方式對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)行全方位宣傳,“這里仁和”微信平臺設(shè)立“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建”專欄,推行2期;“文行仁和”微信平臺設(shè)立“仁和民族”專欄,重點宣傳民族文化、民族知識、創(chuàng)建工作事跡故事,推行1期;區(qū)民宗局與區(qū)文廣新局聯(lián)手制作了1期創(chuàng)建省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)啟動宣傳片;攀枝花日報刊登了2期由民宗局供稿的關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作的文章;“民族”雜志刊登了2期由民宗局供稿的關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作的文章。邀請省、市民宗委領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。
重點推進(jìn)脫貧攻堅工作。牽頭做好同德鎮(zhèn)雙河村脫貧攻堅工作,督促幫扶部門落實3000元/戶的幫扶資金,對我局幫扶的4戶貧困戶進(jìn)行了入戶走訪幫扶工作。召開工作列會3次,開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理。支持同德鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,為其爭取資金共131萬元(雙河村78萬,馬拉所村30萬,龍?zhí)洞?3萬,新民村10萬)。
五、對照目標(biāo)任務(wù),抓細(xì)抓實各項業(yè)務(wù)工作。
依法加強宗教事務(wù)管理。一是加強宣傳學(xué)習(xí),參加全市民族宗教局長暨兩項資金管理工作會,并在全局就會議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“七五”普法和法律進(jìn)寺觀教堂活動,舉行1次培訓(xùn)座談會,完善民族宗教聯(lián)席會議制度,召開會議1次。二是突出抓好宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作,深入全區(qū)7個依法設(shè)立登記開發(fā)的宗教活動場所進(jìn)行安全穩(wěn)定隱患排查30余次,做好佛教活動場所春節(jié)廟會和觀音會的安全。協(xié)助市局和東區(qū)政府對非法宗教活動進(jìn)行制止,對轄區(qū)內(nèi)8名參與人員進(jìn)行詢問及思想教育。三是指導(dǎo)督促各宗教場開展以“學(xué)習(xí)”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建進(jìn)宗教場所,開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作宗教和諧示范創(chuàng)建。配合區(qū)人大對我區(qū)宗教工作進(jìn)行調(diào)研。四是妥善處理宗教領(lǐng)域信訪問題3件,切實維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。五是不斷加強宗教界自身建設(shè),支持宗教慈善公益事業(yè)持續(xù)開展,引導(dǎo)宗教界圍繞脫貧攻堅、助醫(yī)助學(xué)等,開展公益慈善活動,籌集慈善資金18余萬元。督促大田天主教教堂建設(shè)項目,主體基本完工。
維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。主動應(yīng)對和處置破壞民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的行為,不斷加大排查、化解、調(diào)處各類矛盾糾紛力度,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定,今年以來,配合相關(guān)部門處理涉及民族因素的矛盾糾紛4起,接受少數(shù)民族群眾各類咨詢100余人/次,更改民族成分12人,切實維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益。
認(rèn)真做好自遷農(nóng)民工作。積極參加全市自遷農(nóng)民工作會,對全區(qū)自遷農(nóng)民進(jìn)行了一次清查核實,與扶貧移民局就我區(qū)爭取自遷農(nóng)民安置政策建議進(jìn)行了研究和上報。
落實河長制工作。召開班子會專題研究了我局河長制工作,明確工作任務(wù)分工和工作職責(zé),對迤資河河長制工作落實情況進(jìn)行了5次督導(dǎo)檢查,按時上報了工作簡報。
抓好信息宣傳報道。把信息上報、交流作為民族宗教工作的一項重要任務(wù)來抓,共向省、市、區(qū)報送38條信息簡報,有力推動了民族宗教工作。
六、下半年工作計劃
下半年,我局將嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)相關(guān)要求,認(rèn)真抓好民族宗教工作:
(一)全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建。一是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,實施干部素質(zhì)教育提升工程。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型隊伍,把民族宗教理論、民族宗教知識、民族宗教政策、法律法規(guī)納入干部學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí),不斷提高全區(qū)各級干部的綜合素質(zhì)和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的能力。二是結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動,實施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建宣傳教育工程。把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育列為宣傳工作的重要內(nèi)容,利用各種方式、各種途徑廣泛宣傳民族宗教理論、民族宗教知識、民族宗教政策、法律法規(guī),宣傳黨在民族地區(qū)的優(yōu)惠政策,宣傳開展民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建活動的目的、意義、方法、措施,宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中的典型事跡,營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍。三是結(jié)合扶貧攻堅,實施民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。搶抓國家精準(zhǔn)扶貧政策,集中把政策、資金、項目投向民族地區(qū)和二半山區(qū),加強民族地區(qū)和二半山區(qū)水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力改善民族地區(qū)的人居環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收。四是結(jié)合開展少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。今年,我市將全面開展少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作,我們要以此為契機,加快推進(jìn)仁和鎮(zhèn)老街社區(qū)、大河社區(qū)等城市社區(qū)的民族團(tuán)結(jié)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。建立一個社區(qū)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一支社區(qū)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作隊伍、建立一套社區(qū)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作臺賬、設(shè)立一塊少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作宣傳專欄、開展一次集中宣傳教育、書寫一批永久性宣傳標(biāo)語、培養(yǎng)一名聯(lián)絡(luò)員、落實一項工作經(jīng)費。
(二)持續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。一是抓項目工作。加大項目資金爭取力度,努力完成下達(dá)700萬資金爭取目標(biāo)任務(wù);加強資金監(jiān)管,制定出臺本級少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法;加強項目管理,督促項目進(jìn)度,加快項目驗收和資金報賬。二是做好民生工程建設(shè)。爭取7月份之前完成9公里道路建設(shè),加快資金報賬進(jìn)度。
(三)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。切實履行牽頭聯(lián)系幫扶雙河村脫貧的工作職責(zé),堅持扶貧與扶志相結(jié)合,持續(xù)開展群眾感恩奮進(jìn)教育,在進(jìn)一步支持完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時重點加大對產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持工作,加強對已培植產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐,確保產(chǎn)業(yè)見效,鞏固脫貧成效,確保今年順利脫貧。
(四)努力推進(jìn)我區(qū)宗教工作上新臺階 。深刻理解十九大報告的豐富內(nèi)涵,堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義宗教理論,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持提高宗教工作法治化水平,著力鞏固黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,解決宗教領(lǐng)域突出問題,加強宗教團(tuán)體自身建設(shè),做好信教群眾工作,將學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神具體實化到工作實踐中,創(chuàng)新開展工作,有力推動我區(qū)民族宗教工作開創(chuàng)新局面。
(五)抓好防汛減災(zāi)工作。加強值班值守,每天按時上報地質(zhì)災(zāi)害排查情況。對宗教場所汛情地災(zāi)隱患進(jìn)行再巡查,建立臺賬,加強預(yù)警預(yù)報,隨時做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。
(六)著力落實全面從嚴(yán)治黨。一是從嚴(yán)抓好黨的建設(shè)。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,著力解決機關(guān)黨支部組織生活開展存在的問題,切實解決機關(guān)黨建“燈下黑”問題,不斷增強黨組織凝聚力。二是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,堅持挺紀(jì)在前,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)實工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。從硬抓好作風(fēng)建設(shè),從實抓好清正廉潔。
七、今后一個時期推動高質(zhì)量發(fā)展的打算。
貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”,落實省市區(qū)委轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展要求,聚焦邊遠(yuǎn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展不足這一最大短板,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)民族地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)以增加投入來縮小差距,著力推動少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。
一是抓政策投入。全面落實黨的民族政策,進(jìn)一步細(xì)化落實《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見》(攀委發(fā)(2020)12號)、區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下民族工作的實施意見》(攀仁委﹝2020﹞233號)中財稅、金融、民族貿(mào)易等支持發(fā)展差異化政策,深入實施“兩區(qū)”(民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū))發(fā)展規(guī)劃,增加重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大基本公共服務(wù)項目、重大生態(tài)工程等的投入,促進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展。
二是抓產(chǎn)業(yè)投入。全面實施產(chǎn)業(yè)提升行動,大力發(fā)展邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)和高寒山區(qū)特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,補齊民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后短板。以芒果產(chǎn)業(yè)為抓手加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大新品種引進(jìn)示范推廣力度,加強對優(yōu)良品種配套栽培技術(shù)的實驗研究,提高品質(zhì)和產(chǎn)量,做精做強大龍?zhí)丁⒏L锏让褡遴l(xiāng)鎮(zhèn)芒果產(chǎn)業(yè);培育民族特色旅游業(yè),打好民族牌,突出民族特色,以陽光康養(yǎng)為依托,推動“康養(yǎng)下鄉(xiāng)”,大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)一三產(chǎn)融合互動發(fā)展,重點打造中壩至啊喇森林康養(yǎng)旅游環(huán)線、萬寶營森林康養(yǎng)、啊喇營盤山、平地櫻花風(fēng)情小鎮(zhèn)、邑度酒莊等景點提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游富民。
三是抓基礎(chǔ)設(shè)施投入。以項目建設(shè)為抓手補齊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的發(fā)展短板。實施民族地區(qū)道路暢通工程,加快通村公路向村民小組或人員居住相對集中點的延伸,提高民族地區(qū)公路通達(dá)深度和通暢程度。加強民族地區(qū)水利工程建設(shè),啟動實施飲水安全提升工程。全面提升民族地區(qū)農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量,完成“戶戶通電”工程。加快推動電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合和資源共享,推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)寬帶和有線電視“村村通”。加快廣播電視數(shù)字化和農(nóng)村通訊設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)數(shù)字電視戶戶通,應(yīng)急廣播村村響。
四是抓民生投入。集中把政策、資金、項目投向民族地區(qū)和二半山區(qū),確保民族地區(qū)貧困村脫貧退出,持續(xù)做好民族地區(qū)已經(jīng)脫貧的貧困人口、已退出的貧困村后續(xù)幫扶和鞏固提升工作。落實民族教育政策,加大第二輪民族教育發(fā)展十年行動計劃等重大教育項目實施力度,不斷完善民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和仁和區(qū)民族中學(xué)辦學(xué)條件。全面提升學(xué)前教育保障水平和義務(wù)教育普及水平,到2020年民族地區(qū)實現(xiàn)普及學(xué)前教育和高中階段教育。積極探索小初銜接的民族文化傳承教育,努力打造民族藝、體教育特色。強化衛(wèi)生計生工作,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。不斷繁榮文體事業(yè),公共文化服務(wù)陣地全面普及,注重少數(shù)民族文化傳承發(fā)展,挖掘“羊皮鼓舞”、“談經(jīng)古樂”等地方民族文化資源,打造出具有區(qū)域特色的俚頗彝族文化,支持、引導(dǎo)各族群眾舉辦彝族火把節(jié)、傈僳族吆山節(jié)等全區(qū)民族傳統(tǒng)節(jié)日活動,豐富群眾文化生活,促進(jìn)民族文化交流,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
(二)以增進(jìn)互信來促進(jìn)團(tuán)結(jié),促進(jìn)各民族關(guān)系和諧發(fā)展。
一是培育和踐行社會主義核心價值觀,增強中華民族共同意識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話精神,把加強民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來做,強化黨的民族政策宣傳教育。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),在全社會深入開展愛國主義教育和歷史國情教育,教育各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想。在全社會不留死角地搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。
二是依法維護(hù)社會穩(wěn)定。健全和完善維護(hù)民族團(tuán)結(jié)社會穩(wěn)定的長效機制。健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入各級黨委、政府的重要議事日程。全面落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,建立協(xié)調(diào)、處置涉及民族因素矛盾糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急工作機制、矛盾糾紛多元化解機制,制定和完善應(yīng)急工作預(yù)案。安排團(tuán)結(jié)穩(wěn)定專項經(jīng)費,建立健全民族工作網(wǎng)絡(luò),扎實做好依法治理的基礎(chǔ)性工作。貫徹落實信訪工作部署要求,認(rèn)真辦理少數(shù)民族來信來訪。嚴(yán)密防范和打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力。要堅持開展與周邊毗鄰縣區(qū)開展邊際協(xié)作,確保邊際地區(qū)民族團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧。
三是加強城市民族工作。推進(jìn)面向少數(shù)民族的服務(wù)體系建設(shè)。著力提高少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理能力和水平,逐步實現(xiàn)各項基本公共服務(wù)對少數(shù)民族流動人口全覆蓋,積極創(chuàng)造各民族在城市共居、共學(xué)、共事、共樂條件。做好清真食品和其他少數(shù)民族群眾特需用品的政策保障和生產(chǎn)供應(yīng)工作,滿足少數(shù)民族群眾在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。采取措施切實防止歧視和變相歧視, 杜絕“拒住、拒食、拒載、拒賣、拒勞”行為,嚴(yán)禁搞選擇性服務(wù)。要建立健全社區(qū)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理機制,推進(jìn)嵌入式社區(qū)建設(shè),將社區(qū)民族工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理,引導(dǎo)各族群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。
四是提高宗教事務(wù)管理能力。進(jìn)一步落實區(qū)、鄉(xiāng)、村分級管理和屬地管理責(zé)任,實現(xiàn)宗教場所社會管理法制化、民主管理規(guī)范化。注重宗教活動場所的修繕,落實宗教教職人員社會保障待遇。在各宗教活動場所開展“和諧寺觀教堂”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)寺觀教堂”等活動。著力培養(yǎng)一支愛國、愛教、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨和社會主義制度、宗教造詣高、在本民族群眾中有威望的教職人員隊伍。在宗教場所開展建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點建設(shè),積極引導(dǎo)民族宗教等各界人士為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)社會穩(wěn)定建設(shè)服務(wù)。
(三)以綠色發(fā)展來改善環(huán)境,推動民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)
一是大力實施綠色生態(tài)計劃。確立生態(tài)建設(shè)在民族地區(qū)發(fā)展中的優(yōu)先地位,全面推進(jìn)生態(tài)立區(qū)??茖W(xué)劃定資源生態(tài)紅線,切實加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度措施,優(yōu)先在民族地區(qū)實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。實施生態(tài)扶貧工程,實施異地搬遷安置,發(fā)展風(fēng)能、太陽能,大力實施新能源扶貧項目。推進(jìn)實施節(jié)能改造示范工程,強化節(jié)能減排。全面實施環(huán)境整治行動,開展農(nóng)村院落整治,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化建。
二是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力實施城市轉(zhuǎn)型計劃,堅持全域規(guī)劃、多規(guī)融合、高點定位,突出文化特色、生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,全面提升規(guī)劃水平,完善城市控規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃。深入實施幸福美麗新村、彝家新寨建設(shè),扎實開展“四好村”創(chuàng)建活動,在民族地區(qū)積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,推進(jìn)依法治理,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,提升鄉(xiāng)村治理水平。