農(nóng)機局2020年上半年法治政府建設工作總結
一、建章立制，多措并舉，夯實法治政府建設工作基礎
(一)領導重視，全員參與。成立市農(nóng)機局法治政府建設工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，機關各科室、直屬二級單位負責人為成員，下設辦公室。領導小組及其辦公室定期、不定期召開工作會議，專題研究部署法治政府建設工作，把法治政府建設工作作為一項硬性指標，納入年度目標管理責任制進行考核。
(二)建章立制，強化執(zhí)行。充分發(fā)揮制度引導、激勵、約束等功能，真正實現(xiàn)依制度管權、按制度辦事和靠制度管人。3月份以來，我局在深入調(diào)研、充分醞釀和廣泛征求意見建議的基礎上，修訂完善了“三會一課”、黨組議事決策、黨組中心組學習、民主生活會、民主評議黨員等14項工作制度，新增了工作人員因公外出審批報備制度，為推動我局法治建設制度化、常態(tài)化、長效化打下堅實基礎。
(三)分解責任，抓好落實。結合法治政府建設工作總體要求以及《市農(nóng)機局關于落實
二、制約權力，規(guī)范行為，提升法治政府建設工作質(zhì)量
(一)規(guī)范科學民主決策。嚴格貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行班子決策制度和議事規(guī)則，對人事任免、財務預決算等重大事項實行集體研究決定。推行重大事項決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度，建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題或與廣大農(nóng)機用戶利益密切相關的重大事項進行決策前合法性論證及定期評估，及時向社會公布，不斷規(guī)范決策程序，強化決策責任，提高決策水平。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章和工作規(guī)范，依法實施上道路拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記、安全檢驗以及駕駛證申領、審驗工作，切實把好拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛人考試關和安全檢驗關。全市農(nóng)機執(zhí)法人員嚴守執(zhí)法紀律，規(guī)范執(zhí)法行為，把握“六大環(huán)節(jié)”提高執(zhí)法質(zhì)量，即亮證執(zhí)法、有據(jù)執(zhí)法、公開執(zhí)法、文明執(zhí)法、強化監(jiān)管和堅持過錯追究等，確保執(zhí)法公正、依法行政。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法事項。及時在市政府門戶網(wǎng)和局門戶網(wǎng)公開部門行政權力清單，其中行政處罰11項、行政強制1項、行政檢查1項、行政確認2項，全市農(nóng)機部門嚴格按照清單依法行使和承擔責任，切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”，有效維護清單的嚴肅性、規(guī)范性和權威性。
三、陽光執(zhí)法，加強監(jiān)督，增加法治政府建設工作透明度
(一)推進政府信息公開。以公正便民、廉潔高效為基本要求，以建設“陽光政務”為目標，把推進政務公開作為規(guī)范機關行為、提高工作效率、提升服務水平的一項重要工作來抓。通過在局網(wǎng)站設立“政策法規(guī)”、“辦事指南”、“便民查詢”和“安全監(jiān)理”等欄目，及時發(fā)布有關工作信息，便于廣大群眾及時了解農(nóng)機政策法規(guī)、農(nóng)機化工作動態(tài)，實時咨詢和辦理相關業(yè)務，并隨時接受社會各界的監(jiān)督。
(二)加強法治教育宣傳。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，面向農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)機手，宣傳國家法律法規(guī)以及有關農(nóng)機政策。局黨組帶頭學法講法，組織干部職工積極參加全省無紙化學法用法考試，開展農(nóng)機執(zhí)法人員培訓。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。從強化內(nèi)部監(jiān)督著手，不斷健全完善廉政教育防范機制、審計權利約束機制、廉政監(jiān)督制約機制，對各類行政行為實施專項監(jiān)督，采取調(diào)閱行政執(zhí)法卷宗、深入行政執(zhí)法相對人所在單位了解情況等形式進行檢查監(jiān)督。定期或不定期深入基層走訪農(nóng)民群眾，積極主動開展對下級農(nóng)機部門行政執(zhí)法行為的檢查監(jiān)督。多途徑、多渠道向社會公布舉報郵箱、電話，及時受理群眾舉報，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
四、嚴格管理，依法行政，推動法治政府建設工作見成效
(一)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。不斷完善農(nóng)機安全生產(chǎn)責任體系，建立農(nóng)機安全生產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)控機制，強化農(nóng)機監(jiān)理機構安全把關、農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法行為和農(nóng)機駕駛人違法行為查處“三大源頭”監(jiān)管。積極開展安全生產(chǎn)大檢查，著力消除各類農(nóng)機事故隱患，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)深化農(nóng)機專項整治。結合集中年檢、送檢下鄉(xiāng)、重大節(jié)日和農(nóng)機安全生產(chǎn)月等，突出重點地區(qū)和重點路段，深入到鄉(xiāng)村、田間場院和農(nóng)機合作社，重點檢查和查處拖拉機、聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛、未檢即投入作業(yè)等違法行為。加強與工商、質(zhì)檢、公安、交通等部門的溝通配合，建立部門間的工作協(xié)調(diào)機制，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法和專項整治。
(三)落實購機補貼政策。成立多部門聯(lián)合實施的購機補貼工作領導小組，對購機補貼工作實施監(jiān)督。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳冊、掛圖等形式，積極宣傳購機補貼政策。堅決貫徹落實產(chǎn)銷企業(yè)連帶責任制，要求產(chǎn)銷企業(yè)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營。加強補貼資金落實情況監(jiān)督檢查，采取入戶核查、電話抽查、個案督查等方式核實農(nóng)戶購機情況，嚴查套購、重復報補、資料造假等問題，確保了補貼資金安全。