農(nóng)機(jī)局2020年上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
一、建章立制，多措并舉，夯實法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。成立市農(nóng)機(jī)局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，機(jī)關(guān)各科室、直屬二級單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室定期、不定期召開工作會議，專題研究部署法治政府建設(shè)工作，把法治政府建設(shè)工作作為一項硬性指標(biāo)，納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核。
(二)建章立制，強(qiáng)化執(zhí)行。充分發(fā)揮制度引導(dǎo)、激勵、約束等功能，真正實現(xiàn)依制度管權(quán)、按制度辦事和靠制度管人。3月份以來，我局在深入調(diào)研、充分醞釀和廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，修訂完善了“三會一課”、黨組議事決策、黨組中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、民主評議黨員等14項工作制度，新增了工作人員因公外出審批報備制度，為推動我局法治建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化打下堅實基礎(chǔ)。
(三)分解責(zé)任，抓好落實。結(jié)合法治政府建設(shè)工作總體要求以及《市農(nóng)機(jī)局關(guān)于落實
二、制約權(quán)力，規(guī)范行為，提升法治政府建設(shè)工作質(zhì)量
(一)規(guī)范科學(xué)民主決策。嚴(yán)格貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行班子決策制度和議事規(guī)則，對人事任免、財務(wù)預(yù)決算等重大事項實行集體研究決定。推行重大事項決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度，建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題或與廣大農(nóng)機(jī)用戶利益密切相關(guān)的重大事項進(jìn)行決策前合法性論證及定期評估，及時向社會公布，不斷規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，提高決策水平。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章和工作規(guī)范，依法實施上道路拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊登記、安全檢驗以及駕駛證申領(lǐng)、審驗工作，切實把好拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和安全檢驗關(guān)。全市農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員嚴(yán)守執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，把握“六大環(huán)節(jié)”提高執(zhí)法質(zhì)量，即亮證執(zhí)法、有據(jù)執(zhí)法、公開執(zhí)法、文明執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)管和堅持過錯追究等，確保執(zhí)法公正、依法行政。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法事項。及時在市政府門戶網(wǎng)和局門戶網(wǎng)公開部門行政權(quán)力清單，其中行政處罰11項、行政強(qiáng)制1項、行政檢查1項、行政確認(rèn)2項，全市農(nóng)機(jī)部門嚴(yán)格按照清單依法行使和承擔(dān)責(zé)任，切實做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，有效維護(hù)清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。
三、陽光執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，增加法治政府建設(shè)工作透明度
(一)推進(jìn)政府信息公開。以公正便民、廉潔高效為基本要求，以建設(shè)“陽光政務(wù)”為目標(biāo)，把推進(jìn)政務(wù)公開作為規(guī)范機(jī)關(guān)行為、提高工作效率、提升服務(wù)水平的一項重要工作來抓。通過在局網(wǎng)站設(shè)立“政策法規(guī)”、“辦事指南”、“便民查詢”和“安全監(jiān)理”等欄目，及時發(fā)布有關(guān)工作信息，便于廣大群眾及時了解農(nóng)機(jī)政策法規(guī)、農(nóng)機(jī)化工作動態(tài)，實時咨詢和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并隨時接受社會各界的監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)法治教育宣傳。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，面向農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手，宣傳國家法律法規(guī)以及有關(guān)農(nóng)機(jī)政策。局黨組帶頭學(xué)法講法，組織干部職工積極參加全省無紙化學(xué)法用法考試，開展農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員培訓(xùn)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督著手，不斷健全完善廉政教育防范機(jī)制、審計權(quán)利約束機(jī)制、廉政監(jiān)督制約機(jī)制，對各類行政行為實施專項監(jiān)督，采取調(diào)閱行政執(zhí)法卷宗、深入行政執(zhí)法相對人所在單位了解情況等形式進(jìn)行檢查監(jiān)督。定期或不定期深入基層走訪農(nóng)民群眾，積極主動開展對下級農(nóng)機(jī)部門行政執(zhí)法行為的檢查監(jiān)督。多途徑、多渠道向社會公布舉報郵箱、電話，及時受理群眾舉報，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
四、嚴(yán)格管理，依法行政，推動法治政府建設(shè)工作見成效
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。不斷完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全把關(guān)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法行為和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)诉`法行為查處“三大源頭”監(jiān)管。積極開展安全生產(chǎn)大檢查，著力消除各類農(nóng)機(jī)事故隱患，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)深化農(nóng)機(jī)專項整治。結(jié)合集中年檢、送檢下鄉(xiāng)、重大節(jié)日和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月等，突出重點地區(qū)和重點路段，深入到鄉(xiāng)村、田間場院和農(nóng)機(jī)合作社，重點檢查和查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛、未檢即投入作業(yè)等違法行為。加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安、交通等部門的溝通配合，建立部門間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法和專項整治。
(三)落實購機(jī)補(bǔ)貼政策。成立多部門聯(lián)合實施的購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對購機(jī)補(bǔ)貼工作實施監(jiān)督。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、掛圖等形式，積極宣傳購機(jī)補(bǔ)貼政策。堅決貫徹落實產(chǎn)銷企業(yè)連帶責(zé)任制，要求產(chǎn)銷企業(yè)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金落實情況監(jiān)督檢查，采取入戶核查、電話抽查、個案督查等方式核實農(nóng)戶購機(jī)情況，嚴(yán)查套購、重復(fù)報補(bǔ)、資料造假等問題，確保了補(bǔ)貼資金安全。