審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年總結(jié)
2020年上半年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，以落實(shí)思想治黨、制度治黨為主線，以推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸為重點(diǎn)，充分發(fā)揮人民利益“守護(hù)神”、政策落實(shí)“督察員”作用，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)邁向新局面。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)
（一）強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，促進(jìn)組織保障。我局黨組把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重中之重，準(zhǔn)確定位，自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者職責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)一部署、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)。全局認(rèn)真落實(shí)“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能科室各負(fù)其責(zé)、全體人員共同參與”的工作機(jī)制，明確黨組書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人、審計(jì)組長(zhǎng)五級(jí)責(zé)任，形成“一把手”總責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分責(zé)制、各科室和審計(jì)小組細(xì)責(zé)制體系。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，把責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)一步明確，做到責(zé)任層級(jí)清晰化、運(yùn)行鏈條化、體系科學(xué)化并將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作情況一一納入“痕跡管理”中，做到把每一個(gè)環(huán)節(jié)都以“日志”的形式留下印記，夯實(shí)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。我局實(shí)行廉政雙向承諾制，組織責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任主體，上下聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體合力。對(duì)于上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、文件、講話(huà)精神，局黨組第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合部門(mén)實(shí)際，提出落實(shí)意見(jiàn)。黨組書(shū)記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦，形成了落實(shí)主體責(zé)任的“高氣壓”。黨組成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，各自種好“責(zé)任田”，真正做到了業(yè)務(wù)工作覆蓋到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。
（三）強(qiáng)化督辦考核機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范管理。我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入局工作例會(huì)制度，實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作雙軌并行，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作納入全局年度工作目標(biāo)責(zé)任制，將考核結(jié)果同評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，作為科室評(píng)先，干部評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的單位及個(gè)人，嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》作出嚴(yán)肅處理，決不姑息。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的單位及個(gè)人，嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》作出嚴(yán)肅處理，決不姑息。以政令暢通、日常出勤、請(qǐng)假程序、審計(jì)紀(jì)律為重點(diǎn)，將糾正“四風(fēng)”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定融入干部日常管理，定期對(duì)各科室的制度執(zhí)行落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，著力解決單位中存在的工作效率不高、服務(wù)不優(yōu)、紀(jì)律松弛等問(wèn)題，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢審計(jì)鐵軍思想意識(shí)
（一）加大學(xué)習(xí)力度，提高廉潔意識(shí)。我局高度重視廉政文化建設(shè)，力求促進(jìn)全體黨員干部筑牢思想防線，實(shí)現(xiàn)崇廉拒腐效果。采取黨組中心組帶頭學(xué)、干部職工集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、以會(huì)代學(xué)等多種形式，定期和不定期地組織干部職工學(xué)習(xí)《條例》《準(zhǔn)則》及黨規(guī)黨紀(jì)。今年上半年，我局選派一名科級(jí)干部參加全區(qū)“肩上有責(zé)心中有紀(jì)”黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，聯(lián)合區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人社局組隊(duì)突出重圍進(jìn)入決賽，最終獲得三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。在局內(nèi)也組織全局干部參加了《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》知識(shí)測(cè)試，達(dá)到以考促學(xué)，以考促廉的目的，也有效地檢驗(yàn)了審計(jì)干部的學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)審計(jì)執(zhí)法能力和水平的提升。不斷通過(guò)學(xué)習(xí)提高審計(jì)人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔從審意識(shí)，把好金錢(qián)關(guān)、權(quán)力關(guān)、吃喝關(guān)、人情關(guān)，努力打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的審計(jì)干部隊(duì)伍。
（二）開(kāi)展警示教育，嚴(yán)筑三道防線。今年上半年，我局以開(kāi)展第十八個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī)，以多種形式來(lái)開(kāi)展警示教育。一是局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳永紅同志以《營(yíng)造蓬勃向上的工作氛圍》為題為大家講了一堂生動(dòng)的黨課，從十個(gè)方面闡述了作為審計(jì)干部應(yīng)該怎樣來(lái)營(yíng)造蓬勃向上的工作氛圍。進(jìn)一步要求全體審計(jì)干部要強(qiáng)化自律自強(qiáng)的思想意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守紀(jì)律，絕不觸碰違紀(jì)紅線。在日常言行中，養(yǎng)成自覺(jué)遵紀(jì)守法的習(xí)慣。樹(shù)立正確的道德觀念，人生觀念，職業(yè)觀念，在審計(jì)崗位上干干凈凈履行職責(zé)。二是組織全體審計(jì)干部觀看警示教育片《房》，故事中的典型人物利用職權(quán)違紀(jì)違法發(fā)人深省，以反面典型教育審計(jì)干部在錢(qián)物面前要堅(jiān)守氣節(jié)，堅(jiān)守住審計(jì)工作的廉潔生命線，遠(yuǎn)離腐敗高壓線，在審計(jì)工作中要時(shí)刻保持清醒的頭腦，正確對(duì)待人民賦予的權(quán)力。三是舉辦1次廉政漫畫(huà)展，通過(guò)漫畫(huà)展覽，更好的促進(jìn)黨員干部自覺(jué)地貫徹中央的各項(xiàng)要求，營(yíng)造良好的黨內(nèi)法規(guī)貫徹實(shí)施氛圍。通過(guò)生動(dòng)形象的漫畫(huà)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行深入淺出的介紹與解讀，給人以生動(dòng)直觀的認(rèn)識(shí)和感受，將嚴(yán)肅的紀(jì)律條規(guī)變得易懂易記。
（三）開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，提高黨性修養(yǎng)。為不斷提高審計(jì)干部的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律意識(shí)，我局將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，定每月8日為我局支部主題黨日活動(dòng)時(shí)間，認(rèn)真開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。一是堅(jiān)持支部主題黨日活動(dòng)制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持和規(guī)范支部主題當(dāng)日活動(dòng)形式和內(nèi)容，始終堅(jiān)持唱國(guó)歌、誦讀黨章、繳納黨費(fèi)等規(guī)定動(dòng)作，并結(jié)合實(shí)際情況豐富活動(dòng)載體和形式。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。局領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加支部主題黨日活動(dòng)，并將講黨課納入局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。三是切實(shí)提高支部主題黨日活動(dòng)質(zhì)量。每位黨員認(rèn)真做好主題黨日的聽(tīng)課記錄，并對(duì)每次主題進(jìn)行學(xué)習(xí)研究討論，講出心中所思所想所獲，避免學(xué)習(xí)教育流于形式，組織生活不嚴(yán)肅等問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)聽(tīng)課記錄督辦檢查，傳導(dǎo)壓力，有效的提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
三、堅(jiān)持立足本職，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用
（一）充分發(fā)揮反腐“利器”作用，加大審計(jì)監(jiān)督力度。我局圍繞黨風(fēng)廉政工作要求，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。一是全面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，從管理權(quán)限、決策過(guò)程、辦事程序、辦理結(jié)果、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果等方面進(jìn)行監(jiān)督。二是全面開(kāi)展政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)，以促進(jìn)提高投資管理水平和資金使用效益為目標(biāo)，從源頭控制政府投資項(xiàng)目管理和工程造價(jià)，杜絕高估冒算、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算，隨意調(diào)整變更工程設(shè)計(jì)、抬高工程造價(jià)等違法違規(guī)行為。三是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，加大對(duì)公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算等政府全口徑預(yù)決算的審計(jì)監(jiān)督力度。
（二）充分發(fā)揮審計(jì)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與案件查辦。我局克服任務(wù)重與人員不足的矛盾，積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把支持和配合區(qū)紀(jì)委辦案當(dāng)作自身份內(nèi)工作，不分份內(nèi)份外帶頭奮發(fā)作為，把業(yè)務(wù)骨干放在辦案一線，將作風(fēng)建設(shè)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作相互滲透，促進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入，形成齊抓共管局面。今年，按照區(qū)委安排和部署，我局兩名同志被任命為區(qū)委巡察小組組長(zhǎng)和巡察員。上半年，已對(duì)區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)巡察工作，為加強(qiáng)反腐倡廉工作和深化全面從嚴(yán)治黨，為區(qū)委區(qū)政府實(shí)施宏觀管理和決策提供了依據(jù)。
（三）充分發(fā)揮審計(jì)綜合分析能力，挖掘反腐敗成果。我局注重審計(jì)成果的深度挖潛，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及時(shí)進(jìn)行綜合分析，積極提出對(duì)策建議，促進(jìn)審計(jì)工作提質(zhì)增效。為了擴(kuò)大反腐的影響力度，實(shí)現(xiàn)成果共享機(jī)制，我局不斷拓寬審計(jì)宣傳渠道，建立信息宣傳常態(tài)機(jī)制，構(gòu)筑多元化、全方位的審計(jì)宣傳體系，一方面每月及時(shí)向紀(jì)委報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的宣傳稿件，另一方面將多元化的信息稿件報(bào)送至各個(gè)宣傳媒介，通過(guò)全局干部的共同努力，上半年被各級(jí)媒體采用信息共53篇。
（四）充分發(fā)揮建章立制的輔助決策作用，不斷完善協(xié)作機(jī)制。我局注重審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)日常溝通，不斷探索規(guī)范的信息共享機(jī)制。我局依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全力推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋，在審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位和人員有違反政治紀(jì)律、中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，及時(shí)將重要線索移送至紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
在接下來(lái)的工作中，我局將與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作全局，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，不斷探索新思路，摸索新方法，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)審計(jì)工作上一個(gè)新臺(tái)階。