2020年上半年政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在，我代表XX鄉(xiāng)人民政府向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請各位列席會議的同志提出意見。
一、2020年上半年工作回顧
2020年以來，XX鄉(xiāng)人民政府以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，以農(nóng)村新七項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會水平再上新臺階。
(一)突出鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新進(jìn)步。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。XX鄉(xiāng)立足自身?xiàng)l件，發(fā)揮稟賦優(yōu)勢，圍繞全縣“四大產(chǎn)業(yè)”，加快推進(jìn)各類特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
1、貧困村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。盆溪村堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資收益并重，合作社出資70萬元，村委出資24萬元，流轉(zhuǎn)土地86畝，建成現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)收益2.4萬元;投資50萬元，建成澳洲龍蝦和臺灣特色水果產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)300萬元;投資60萬元，建成100KWP光伏電站，每年為村集體經(jīng)濟(jì)帶來收益8萬元;爭取扶貧資金150萬元投資入股農(nóng)商銀行，預(yù)計(jì)每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收10萬元。蘭盤村整合扶貧資金136萬元，建成220KWP光伏電站，年收益達(dá)17萬元;投資20萬元入股梓海農(nóng)林項(xiàng)目，每年為貧困戶帶來收益2萬元。環(huán)橋村投資建成的火龍果種植項(xiàng)目正式運(yùn)營，1500畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目全面動(dòng)工，并整合扶貧資金26萬元投資入股扶貧產(chǎn)業(yè)，貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)分紅2.6萬元。
2、非貧困村產(chǎn)業(yè)奮勇爭先，各類特色農(nóng)業(yè)全面開花。輞溪村投資60萬元，建成30畝無花果產(chǎn)業(yè)基地，預(yù)計(jì)年收益達(dá)9萬元，可帶動(dòng)9位村民穩(wěn)定增收。午橋村投資20萬元，建成10畝蔬菜大棚基地，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，為7位村民自主創(chuàng)業(yè)、54名貧困人口增收創(chuàng)造了條件。全鄉(xiāng)完成糧食播種17454畝、油菜種植5538畝，老百姓牢牢把飯碗端在自己手里;在輞溪村、XX村、下塘村、西坑村、泗背村種植苧麻1580畝，種植高產(chǎn)油茶1300畝，種植中藥材980畝，種植甜瓜和西瓜4520畝，老百姓有了更大的增收平臺。
(二)把握鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境有新變化。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。XX鄉(xiāng)大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理水平有明顯提高。
1、全力推進(jìn)“拆三房建三園”工作。全鄉(xiāng)黨員干部齊心協(xié)力、浴血奮戰(zhàn)，拆除“三房”4227棟，盤活土地20萬平方米，工作完成率87%。組織85名鄉(xiāng)村兩級干部到橫峰縣等地學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜“建三園”5.5萬平方米，并將“建三園”與脫貧攻堅(jiān)深度融合，使老百姓留住了鄉(xiāng)愁，見到了收益。牢牢把握法律線、實(shí)際線、良心線，通過新建公租房、改善養(yǎng)老院和頤養(yǎng)之家入住條件、加快推進(jìn)廁所革命等舉措，全力保障和改善了老百姓的生產(chǎn)生活。
2、打造“保家行動(dòng)”升級版。依法從嚴(yán)開展環(huán)保督查，全鄉(xiāng)475家畜禽養(yǎng)殖場得以整治，68個(gè)山塘水庫全部退出承包養(yǎng)殖，養(yǎng)殖污染問題得以根治，同時(shí)新建了醫(yī)療廢水處理系統(tǒng)，水環(huán)境得以有效保護(hù)。積極處置占地糾紛、破解技術(shù)難題，50戶以上自然村供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，4000多農(nóng)戶從中受益。
3、大力開展村莊環(huán)境綜合整治。爭取資金450萬元，建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)20個(gè)，743戶2702名群眾從中受益。修建農(nóng)村公路2公里、排水溝排污溝15公里。深入推進(jìn)“廁所革命”，新建水沖式無害化公廁32個(gè)，農(nóng)戶改廁工作也全面啟動(dòng)。爭取資金200萬元，實(shí)施了泗背至雙林林場路段窄路面拓寬工程。成立保潔隊(duì)13支，聘請保潔員70名，清理垃圾888噸，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
(三)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興保障，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有新發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。XX鄉(xiāng)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
1、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化。支持弓江農(nóng)村文藝戲團(tuán)、蘭盤采茶戲團(tuán)發(fā)展壯大，劇團(tuán)人數(shù)達(dá)到39人，面向鄉(xiāng)內(nèi)外開展演出36次，使XX傳統(tǒng)戲曲展現(xiàn)古典魅力和時(shí)代風(fēng)采。組織開展迎“三八”、慶“六一”、世界讀書日、包粽子比賽等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，讓廣大干部群眾在潛移默化中感受傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明。在鄉(xiāng)微信公眾號發(fā)布信息150篇，在縣級以上媒體上稿52篇，講好了XX故事、傳播了XX聲音，增進(jìn)了廣大群眾對XX本土文化的自信。
2、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建成新時(shí)代傳習(xí)所14個(gè)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容，開展傳習(xí)活動(dòng)18次，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一了思想、凝聚了力量。成立志愿服務(wù)隊(duì)14家，發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)員720名，經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動(dòng)。開展“最美護(hù)士”、“最美教室”、“最美辦公室”評選活動(dòng)，設(shè)立宣傳牌60塊，使社會主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。
3、開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。研究制定了《XX鄉(xiāng)紅白喜事大操大辦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，組織鄉(xiāng)村兩級干部帶頭簽訂了《踐行移風(fēng)易俗反對大操大辦承諾書》，在全鄉(xiāng)發(fā)布了《“抵制高價(jià)彩禮 倡導(dǎo)文明新風(fēng)”倡議書》，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。開展了“反對封建迷信 提倡厚養(yǎng)薄葬”主題宣傳活動(dòng)，30畝公墓的選址工作已經(jīng)完成，綠色殯葬逐步成為人們的共識。
(四)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村治理水平有新提高。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。XX鄉(xiāng)把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，使鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
1、村民自治能力不斷提高。圓滿完成村(居)委會換屆選舉，選舉村(居)委會主任及委員39名，其中女性14名，35歲以下6名，大專以上學(xué)歷14名，新一屆村(居)委會班子整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。召開XX籍在外創(chuàng)業(yè)人士新春座談，支持新鄉(xiāng)賢在扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、投資創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。
2、平安鄉(xiāng)村建設(shè)卓有成效。化解信訪積案4件，調(diào)解突出性矛盾糾紛6起、山林邊地糾紛2起，依法取締基督教私設(shè)聚會點(diǎn)4個(gè)，老百姓的生活更加和諧。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，開展普法、禁毒、反邪教宣傳13次，組織派出所、城管隊(duì)定期開展巡邏，群眾的安全感明顯增強(qiáng)。
3、干部過硬作風(fēng)持續(xù)保持。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展誦讀紅色家書活動(dòng)，經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，幫助機(jī)關(guān)干部牢記公仆使命，保持公仆本色。聚焦“怕、慢、假、庸、散”問題，開展督查8次，處理信訪件11件，約談4人，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)固定標(biāo)語104條，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，行政效能不斷提高。
(五)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根本，農(nóng)民生活水平有新改善。鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。XX鄉(xiāng)注重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓農(nóng)民生活不斷改善。
1、脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)“春季攻勢”。全面推廣使用精準(zhǔn)扶貧APP，294名幫扶責(zé)任人與818名貧困人口完成精準(zhǔn)對接，累積完成簽到2191次，開展幫扶1320次;爭取村莊整治資金220萬元，項(xiàng)目涉及道路硬化、水利設(shè)施、文化廣場建設(shè)等方方面面。切實(shí)做好“夏季整改”。新增建檔立卡貧困戶12戶27人，清退4戶17人，幫扶對象更加精準(zhǔn);補(bǔ)辦慢性病癥15個(gè)，補(bǔ)發(fā)“雨露計(jì)劃”資助3萬元，改造危舊房12戶，貧困戶獲得感進(jìn)一步增強(qiáng);更加注重精神扶貧，組織幫扶干部入戶講政策、解難題，激發(fā)貧困戶“造血”功能，其中《辦好天大的小事》、《真扶加善扶 脫貧有前途》等先進(jìn)事例在全省予以推介。
2、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。XX中心學(xué)校整體搬遷項(xiàng)目一期工程已完工，二期工程正在規(guī)劃設(shè)計(jì);以竹文化為主題，打造“一校一品”校園文化;積極參與分宜縣第十五屆藝術(shù)節(jié)，《新鞋子》舞蹈表演和《小斑馬》大合唱均榮獲二等獎(jiǎng)，XX教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。開展醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員23人;開通貧困戶掛號就診綠色通道，建設(shè)貧困戶專用病房，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)一步改善。新建頤養(yǎng)之家3個(gè)，入家和入院老人達(dá)177人，普及送餐服務(wù)，經(jīng)常性開展健康體檢和送演出上門活動(dòng)，養(yǎng)老服務(wù)更加貼心。
3、民生保障持續(xù)改善。完成低保評議工作，全鄉(xiāng)共有低保戶551戶821人，發(fā)放低保金111萬元;為107名特困群眾發(fā)放供養(yǎng)補(bǔ)貼15.6萬元;為280名殘疾群眾發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼11.6萬元;為82名精簡退職人員、年滿60周歲退伍軍人和優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金14萬元;為433名年滿80周歲的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼43萬元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99%，為200人次患者報(bào)銷和補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)66萬元。
二、2020年下半年工作安排
各位代表，2020年已經(jīng)過半，我們雖然取得了一些成績，但與年初制定的目標(biāo)相比，仍有一定差距。下半年，鄉(xiāng)政府將按照年初制定的目標(biāo)，一步一個(gè)腳印扎實(shí)推進(jìn)，努力推動(dòng)XX在全縣、全市工作排名進(jìn)位趕超。
(一)以更大的力度、更實(shí)的舉措大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
1、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓好環(huán)橋村1500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，整體打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全力推進(jìn)上分線十里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長廊建設(shè)，鼓勵(lì)沿上分線的各村大力發(fā)展苧麻、中藥材、大棚西瓜、大棚蔬菜等規(guī)?；N植，產(chǎn)業(yè)總面積不少于5000畝。
2、做精做優(yōu)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。大力支持梓海農(nóng)林?jǐn)U大花卉苗木種植規(guī)模，投資8000萬元新建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū);大力支持眾鑫生態(tài)與江西雙胞胎公司的合作發(fā)展，建設(shè)全國最大的野豬繁育基地。
3、規(guī)范有序發(fā)展石礦產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)英歌礦業(yè)、長興采石場、新溪采石場、福祥礦業(yè)“四企合一”企業(yè)整合，做大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)競爭力。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)督促檢查，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)以更大的力度、更實(shí)的舉措大力改善人居環(huán)境。
1、強(qiáng)力推進(jìn)“拆三房建三園”工作。按照“拆得徹底、清得干凈、改造到位、保留得當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)，咬緊牙關(guān)、全力沖刺，把剩下的硬骨頭全部啃掉，促使鄉(xiāng)村整整齊齊、干干凈凈、漂漂亮亮、和和美美。對拆除后的土地，在充分考慮村莊實(shí)際的前提下，借助村民理事會的力量科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)一批特色扶貧園，讓老百姓在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中真受益。要通過“拆三房建三園”工作，把農(nóng)村建設(shè)管理水平提升到一個(gè)新的高度，切實(shí)提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。
2、切實(shí)提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序管理，對集鎮(zhèn)亂擺、亂停、亂放、亂搭亂建行為不定期開展集中整治，切實(shí)維護(hù)集鎮(zhèn)秩序和環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，確保各村環(huán)境衛(wèi)生水平有更大提升。
(三)以更大的力度、更實(shí)的舉措大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
1、積極推進(jìn)移風(fēng)易俗。以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、提振群眾精神風(fēng)貌為目標(biāo)，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、人情宴不辦，持續(xù)整治和解決紅白喜事大操大辦問題。緊盯重點(diǎn)人群、制度建設(shè)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部的管理、對紅白理事會的引導(dǎo)，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，努力營造文明和諧新鄉(xiāng)風(fēng)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。繼續(xù)開展“尋找最美”系列活動(dòng)，表彰先進(jìn)，樹立榜樣，形成農(nóng)村崇德向善、見賢思齊的良好風(fēng)尚。豐富志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，組織志愿服務(wù)者開展走訪頤養(yǎng)之家、關(guān)愛留守兒童、義務(wù)清潔等送溫暖活動(dòng)，在全鄉(xiāng)營造參與公益的良好氛圍。
(四)以更大的力度、更實(shí)的舉措大力構(gòu)建和諧社會。
1、推進(jìn)法治建設(shè)。建立完善“一村一法律顧問”制度，積極培養(yǎng)“一組一調(diào)解員”、“一家一法律明白人”，推動(dòng)基層群眾形成尊法、學(xué)法、守法、用法的思想自覺。推行村級“陽光村務(wù)”，以清單式、流程式的形式明晰村級財(cái)務(wù)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范農(nóng)村“微腐敗”。
2、維護(hù)社會穩(wěn)定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，著力解決信訪歷史遺留問題，化解一批信訪積案;對重點(diǎn)涉訪人員和涉訪群體，強(qiáng)化穩(wěn)控，堅(jiān)決防止無理纏訪、鬧訪、越級上訪，維護(hù)信訪秩序。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。
(五)以更大的力度、更實(shí)的舉措大力促進(jìn)共同富裕。
1、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。積極落實(shí)八大扶貧政策。促進(jìn)貧困戶通過多種途經(jīng)就業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”要求，保障貧困戶基本生活需求。加強(qiáng)扶貧資金使用管理，嚴(yán)厲查處扶貧領(lǐng)域各類腐敗行為。加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大力度支持盆溪村天慧種養(yǎng)、蔬菜大棚基地等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施游魚塘村莊整治項(xiàng)目，全面完成泗背至雙林林場、下塘至塘西路段窄路面拓寬工程，確保盆溪村在今年高質(zhì)量脫貧摘帽。
2、加快發(fā)展社會事業(yè)。啟動(dòng)鄉(xiāng)中心學(xué)校整體搬遷項(xiàng)目二期工程運(yùn)動(dòng)場和新教學(xué)大樓建設(shè)，力爭早日完成中心學(xué)校整體搬遷任務(wù)。改善就醫(yī)環(huán)境，提高衛(wèi)生服務(wù)水平，加快派出所業(yè)務(wù)大樓建設(shè)，抓好集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作，讓老百姓生活更加便捷。
(六)以更大的力度、更實(shí)的舉措大力加強(qiáng)政府建設(shè)。
1、加強(qiáng)督查激勵(lì)，推動(dòng)工作落實(shí)到位。對重點(diǎn)工作加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)干部多到工作一線，多到矛盾糾紛現(xiàn)場，聽取意見、發(fā)現(xiàn)問題、尋找辦法，確保工作不拖延、不耽擱、不掉隊(duì)。同時(shí)進(jìn)一步完善工作考核評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)措施，加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣力度，在全鄉(xiāng)樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的鮮明導(dǎo)向。
2、嚴(yán)守法紀(jì)底線，堅(jiān)持清正廉潔辦事。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”新問題。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
各位代表，大道之行，天下為公。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有2萬XX人民的共同奮斗，這是我們?nèi)〉脛倮母颈ＷC和最大動(dòng)力。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，展現(xiàn)出新時(shí)代應(yīng)有的新氣象新作為，讓人民生活一天更比一天好。