2020年是全面貫徹黨的十九大精神的關(guān)鍵之年,是改革開放41周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,XXXX區(qū)緊緊把握新時(shí)代發(fā)展的新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)咸寧市、XX市委重要決策部署,持續(xù)深化“三抓一優(yōu)”,在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上再完善,在發(fā)展環(huán)境上再優(yōu)化,不斷增強(qiáng)發(fā)展干勁,扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng),奮力開創(chuàng)XX區(qū)各項(xiàng)工作新局面,全面完成今年上半年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
截止4月份,57家規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成19.86億元,預(yù)計(jì)6月份可完成32.47億元,同比增長(zhǎng)14.8%。1-6月,預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資上報(bào)數(shù)26.88億元。申報(bào)復(fù)審XX技術(shù)企業(yè)8家,XX技術(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到22家。申報(bào)進(jìn)規(guī)企業(yè)7家,規(guī)上企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到64家。
1.進(jìn)一步優(yōu)化分工。2020年XX區(qū)工作實(shí)行“四線”管理,按照機(jī)關(guān)黨建線(對(duì)接城投融資)、項(xiàng)目建設(shè)線(新空間拓展)、企業(yè)服務(wù)線、存量企業(yè)良性發(fā)展等四條線對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行分工調(diào)整,將每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目細(xì)化到部門、落實(shí)到個(gè)人,層層壓實(shí)責(zé)任。
2.全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。始終把增強(qiáng)主體責(zé)任放在首位,認(rèn)真貫徹落實(shí)咸寧市委、XX市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會(huì)議精神,黨工委及時(shí)召開專題工作會(huì)議,擬定下發(fā)了黨委班子和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任清單,主體責(zé)任第一責(zé)任人與6名班子成員就落實(shí)主體責(zé)任開展了談心談話,使他們牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,真正做到真抓實(shí)干,把紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)“立起來”;強(qiáng)化監(jiān)督,把紀(jì)律和規(guī)矩責(zé)任“扛起來”;樹立標(biāo)準(zhǔn),把紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行“嚴(yán)起來”。
3.努力夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,制定完善了6項(xiàng)制度和方案,成立了以黨工委書記為組長(zhǎng)的XXXX區(qū)非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,定期召開工作例會(huì)制度,進(jìn)行專題安排部署,建立黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度,選派了24名非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員;二是認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,采用中心組集中學(xué)習(xí)、全體干部集中學(xué)習(xí)、業(yè)余時(shí)間自學(xué)等方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨章、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話、十九屆三中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)精神,上半年共開展學(xué)習(xí)12次;三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),以支部主題日活動(dòng)為載體深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,使“兩學(xué)一做”各項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化,向各非公企業(yè)黨支部送發(fā)各類學(xué)習(xí)資料、黨章和習(xí)近平談治國(guó)理政等書籍共300余份,取得顯著成效;分別于1月16日和5月17日組織了2集非公企業(yè)黨支部書記、黨務(wù)工作者專題培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)對(duì)發(fā)展黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、支部主題黨日、黨費(fèi)管理等方面的工作進(jìn)行了培訓(xùn);6月20-23日舉辦了XX區(qū)入黨積極份子培訓(xùn)班,對(duì)園區(qū)35名入黨積極份子進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,并頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。
4.全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系的實(shí)施方案》(赤高文[2020]3號(hào))和《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》, 進(jìn)一步厘清責(zé)任范圍,落實(shí)責(zé)任措施,確定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、工作要點(diǎn)及具體要求。二是主要領(lǐng)導(dǎo)與各班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,班子成員與各部室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,每名黨員干部簽訂廉潔承諾書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)層層分解落實(shí),列入年度工作考核目標(biāo)。從而在全區(qū)形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作格局,進(jìn)一步完善了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)督辦,部室各負(fù)其責(zé),黨員干部積極參與的工作機(jī)制;三是開展不同的檢查監(jiān)督方式,對(duì)工程驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行督查,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮的要求,定期不定期地對(duì)干部規(guī)范執(zhí)法,遵紀(jì)守法,廉潔自律等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正各種不良行為。
5.認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和法治工作責(zé)任制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分別成立了落實(shí)意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任;二是強(qiáng)化思想建設(shè),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和法治工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面貫徹落實(shí)中央、省、咸寧市系列決策部署,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全省、咸寧市、XX市會(huì)議精神;三是加大宣傳力度,營(yíng)造宣傳文化氛圍,上半年在園區(qū)內(nèi)廣泛開展紅色宣傳工程活動(dòng),分別設(shè)立戶外大型廣告位10個(gè)、文化墻11個(gè)、電子屏3個(gè)、宣傳板42個(gè),總面積1914平方米,專題宣講一次,并通過網(wǎng)站進(jìn)行媒體宣傳;同時(shí)深入園區(qū)企業(yè)調(diào)研座談、分發(fā)宣傳畫冊(cè)等方式開展綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建和法制知識(shí)宣傳活動(dòng)。
目前,開發(fā)區(qū)內(nèi)開工在建項(xiàng)目42個(gè)。其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),(華舟二期、維達(dá)力赤馬港基地、漢峰應(yīng)急、英迪科技、乾鼎制造、承峰汽車配件、匯圓竹業(yè)、中亞環(huán)保、祥源特種布、知騰工業(yè)、環(huán)天高科、科億華科技);新開工項(xiàng)目24個(gè)(長(zhǎng)城炭素制品、遠(yuǎn)恒塑膠、明景路橋、立勝興印務(wù)、立遠(yuǎn)達(dá)機(jī)械、宇非環(huán)保智能家居、越洋食品、粵港灣產(chǎn)業(yè)城、黃道益、宏通高壓、微納智能、攀升兄弟、昆侖華海、鑫海路寶、興肇膜、水尚運(yùn)動(dòng)、丹博瑞醫(yī)藥、澤翰精密、軍旭服裝、雄鷹服裝、三國(guó)環(huán)保、耐斯光電、高正新材料、億達(dá)再生環(huán)保);截止目前已有6個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)(安捷路電子、藍(lán)炬興業(yè)、霍爾智能新風(fēng)、天湖管業(yè)、銀輪散熱器、德利高科散熱器);4個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備投產(chǎn)(黃道益、立勝興印務(wù)、天湖管業(yè)、乾鼎制造)。
特別是省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)。一是由華舟重工投資10億元的華舟(二期)中伙產(chǎn)業(yè)園,3、4、5、6號(hào)廠房鋼結(jié)構(gòu)吊裝主構(gòu)件完成,7#廠房鋼結(jié)構(gòu)吊裝主構(gòu)件完成70%;各廠房輔房正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工;301#辦公樓樁基施工及301#(辦公樓)和302#(食堂)之間臨時(shí)橋梁施工完畢。所有工程在2020年9月10號(hào)之前全部完工;二是投資10億元維達(dá)力電子產(chǎn)業(yè)園,一、二號(hào)廠房裝修已完成,一號(hào)正單區(qū)已進(jìn)入生產(chǎn)狀態(tài),返單區(qū)設(shè)備計(jì)劃購買和搬遷中,預(yù)計(jì)7月份完成;二號(hào)廠房生產(chǎn)設(shè)備到場(chǎng)計(jì)劃待定,外圍配套輔房已完成交付使用,廠區(qū)綠化及監(jiān)控正在施工,計(jì)劃7月份完成。
(四)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)建設(shè),服務(wù)水平提質(zhì)。一是組建了XX區(qū)企業(yè)服務(wù)大廳,為了落實(shí)“三抓一優(yōu)”,提高工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批效率,加快企業(yè)落地建設(shè)步伐,經(jīng)XX區(qū)與市政務(wù)服務(wù)中心協(xié)商,將工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)服務(wù)窗口前移,在XX區(qū)成立“XX區(qū)企業(yè)服務(wù)大廳”,5月2日,XX區(qū)“一站式”企業(yè)服務(wù)已正式啟動(dòng);二是制定了XXXX區(qū)關(guān)于《XX市工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“零審批”實(shí)施方案(試行)》實(shí)施細(xì)則。按照中央和省、市關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”改革、創(chuàng)優(yōu)投資服務(wù)環(huán)境要求,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和切實(shí)管用相結(jié)合、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和即時(shí)見效相結(jié)合,以進(jìn)一步提高項(xiàng)目審批效率、大幅縮短審批時(shí)限為目標(biāo),按照“寬審、嚴(yán)管,先建、后驗(yàn)”的思路,通過再造審批流程、創(chuàng)新審批體制、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高XXXX區(qū)投資項(xiàng)目建設(shè)審批效率,促進(jìn)投資項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。
(五)豐富招商方式方法,招商引資提效。研究產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施“延鏈補(bǔ)鏈”招商,把“產(chǎn)業(yè)鏈招商”和“精準(zhǔn)招商”有機(jī)融合,重點(diǎn)圍繞電子信息、應(yīng)急安全、設(shè)備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié),研究市場(chǎng)、尋找企業(yè),精準(zhǔn)招商,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè);圍繞現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、盤活重組開展招商,鼓勵(lì)有潛力的企業(yè)采取戰(zhàn)略合作、并購重組、技術(shù)改造、股權(quán)投資等形式轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大實(shí)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。理清“僵尸”企業(yè)、“僵尸”土地權(quán)責(zé)關(guān)系,尋找通道,采取廠房租賃、分期回購、并購重組等形式重點(diǎn)盤活粵港灣、威盾、康百杰等閑置資源。半年來對(duì)接客商63批次,新簽約項(xiàng)目26個(gè),簽約金額36.48億元,到位資金37.5億元。
在抓好招商引資工作的同時(shí),注重加強(qiáng)企業(yè)技改工作力度,取得明顯效果,截止目前,技改企業(yè)27家。其中已完成技改投資項(xiàng)目1家:(維達(dá)力)完成技改投資3億。正在實(shí)施技改投資項(xiàng)目18家:技改總投資6.75億。
(六)多途徑盤活停產(chǎn)企業(yè),再生產(chǎn)能力提升。截止目前,停產(chǎn)企業(yè)18家。其中已有盤活計(jì)劃企業(yè)14家,XX震揚(yáng)已與宇非家居簽訂協(xié)議,以430萬元轉(zhuǎn)讓給宇非家居。巨龍科教廠房依法收回,目前已安排藍(lán)炬特種計(jì)算機(jī)1期、索達(dá)美箱包、新聲微、隆天光電、祥龍包裝入駐。鋒達(dá)玩具閑置55畝土地依法收回,安排軍旭、雄鷹服裝項(xiàng)目入駐。美麗可皮具已與富雅環(huán)保制品達(dá)成協(xié)議,投資8000萬元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)禮品紙系列產(chǎn)品。XX星聚、康百杰、威隆建工依法網(wǎng)上進(jìn)行拍賣、變賣、收購等方式解決債務(wù)問題。閔發(fā)建材正在與一家竹木加工企業(yè)進(jìn)行洽談對(duì)接。紐蘭木業(yè)、金峰科技、摩達(dá)皮具正在通過重組、入股、租賃等方式進(jìn)行盤活。XX德冠企業(yè)轉(zhuǎn)型投資400萬元以生產(chǎn)家用家具、辦公桌椅等產(chǎn)品為主,目前項(xiàng)目正常運(yùn)行。元一科技準(zhǔn)備解除投資協(xié)議依法收回。鄂南酒業(yè)通過自身籌備資金尋求市場(chǎng)合作伙伴進(jìn)行盤活。其他4家金馬糧油、福華食品、恒聯(lián)恒茂、鴻豐木業(yè)正在招商策劃盤活計(jì)劃。
三、下一步工作打算
1.繼續(xù)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作。始終把主體責(zé)任工作作為第一責(zé)任人的重點(diǎn)工作來抓,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,努力提高XX區(qū)黨組織的能力和水平,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè),積極發(fā)展新黨員,計(jì)劃單獨(dú)組建2個(gè)基層黨組織,吸收21名預(yù)備黨員。
3.進(jìn)一步加快基礎(chǔ)配套設(shè)施、征地拆遷、土方平整等工作,以滿足企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)需要。
4.進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展第一引擎,所有精力向項(xiàng)目聚焦。
5.進(jìn)一步提升招商實(shí)效。圍繞意向項(xiàng)目盯洽談、洽談項(xiàng)目盯簽約、簽約項(xiàng)目盯落地、落地項(xiàng)目盯開工、開工項(xiàng)目盯投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目盯達(dá)效、達(dá)效項(xiàng)目盯擴(kuò)能,努力提高簽約項(xiàng)目的資金到位率、開工率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。
6.進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)“三抓一優(yōu)”,加強(qiáng)XX區(qū)企業(yè)服務(wù)大廳日常管理工作。
7.進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、法治建設(shè)和安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任。