今年以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室深入貫徹落實(shí)省市紀(jì)委全會(huì)精神，按照開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委工作要求，聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)懲腐敗行為，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)深化作風(fēng)建設(shè)。把糾治“四風(fēng)”作為重點(diǎn)，以專項(xiàng)整治為平臺(tái)，以常態(tài)化察訪為抓手，嚴(yán)肅整治作風(fēng)突出問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題，黨員干部作風(fēng)顯著提升。一是開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。2-4月，采取交叉察訪、巡回察訪等方式，處理問(wèn)題線索53條，問(wèn)責(zé)45人;制定紀(jì)律作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化建設(shè)意見(jiàn)，推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。二是開(kāi)展“整浮、去虛、克軟、治慢”專項(xiàng)整治。聚焦黨員干部的“浮、虛、軟、慢”問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)定力、重實(shí)效、提效率。三是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。開(kāi)展違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題專項(xiàng)治理。督促黨工委辦公室、組織部、財(cái)政局等單位開(kāi)展違規(guī)配備使用公車、違規(guī)濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)兼職取酬、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)公款吃喝等專項(xiàng)整治，取得良好效果。四是開(kāi)展形式主義官僚主義集中整治。聚焦形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類突出問(wèn)題，督促各級(jí)深刻查擺問(wèn)題，建立整改清單，確保整改成效。
(二)嚴(yán)厲懲治腐敗。樹牢安全意識(shí)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)156人次，第一、二、三、四種形態(tài)分別占比為51.9%、34%、5.8%、8.3%，前二種形態(tài)累計(jì)占比為85.9%。一是全力掃黑除惡。成立工作專班，建立協(xié)同機(jī)制。二是深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。緊盯貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、扶貧領(lǐng)域責(zé)任不落實(shí)、向扶貧資金財(cái)物伸黑手等問(wèn)題。三是推進(jìn)巡視組交辦件辦理。集中力量，加班加點(diǎn)按期完成中央巡視組交辦的17條問(wèn)題線索。四是提升審理質(zhì)量。開(kāi)展2次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察案件質(zhì)量抽查，專項(xiàng)檢查全區(qū)受紀(jì)律處分人員的工資待遇、職務(wù)職級(jí)等執(zhí)行情況，專項(xiàng)清查2020年以來(lái)問(wèn)題黨員干部紀(jì)律處分情況，維護(hù)黨政紀(jì)處分嚴(yán)肅性。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是暢通信訪舉報(bào)渠道。建立中央巡視組信訪轉(zhuǎn)辦件臺(tái)賬、農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)問(wèn)題臺(tái)賬、涉黑涉惡信訪問(wèn)題線索臺(tái)賬等，受理投訴舉報(bào)170件，辦結(jié)率88%。簽訂雙向承諾18件，已按期答復(fù)15件。二是構(gòu)建立體化監(jiān)督格局。圍繞工作紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、節(jié)假日、重大會(huì)議期間信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建、駐企蹲點(diǎn)、中央省環(huán)保督察、“百日會(huì)戰(zhàn)”等方面，高頻次、全方位監(jiān)督察訪。開(kāi)展4次制度執(zhí)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)用制度管人管事。三是推進(jìn)中央巡視反饋問(wèn)題整改和巡察工作。形成中央巡視反饋問(wèn)題整改方案，制定整改措施，壓實(shí)整改責(zé)任，涉及的2大類14個(gè)整改事項(xiàng)均整改完成。異地交叉巡察高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局，配合蒙管會(huì)交叉巡察組巡察開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)林水務(wù)局。完成第四、五、六輪區(qū)內(nèi)巡察，實(shí)現(xiàn)10個(gè)省定貧困村專項(xiàng)巡察全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1形成有效震懾。對(duì)巡察反饋問(wèn)題整改不力的單位(村居)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并約談主要負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí)。四是加大談話函詢力度。堅(jiān)持抓早抓小，預(yù)防在前，累計(jì)提醒談話8人、通報(bào)批評(píng)6人次，批評(píng)教育6人次，函詢7人，誡勉談話8人、責(zé)令檢查3人，約談20人。
(四)強(qiáng)化警示教育。一是開(kāi)展廉政教育。堅(jiān)持每月開(kāi)展廉政短信提醒、廉政自省日活動(dòng)，面向全區(qū)社區(qū)村居“兩委”干部、第一書記、紀(jì)檢監(jiān)察干部、新入職人員等四個(gè)層面開(kāi)展廉政授課，打好預(yù)防針。組織全區(qū)機(jī)關(guān)單位、社區(qū)村居開(kāi)展兩輪專題警示教育，集中觀看《鏡鑒》《失衡的代價(jià)》《“象牙塔”里的蛻變》《失控的雅好》等，分批次組織縣級(jí)、科級(jí)干部到市廉政教育館廉政學(xué)習(xí)，取得較好效果。二是開(kāi)展廉政主題活動(dòng)。聚焦“四風(fēng)”、扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡和學(xué)習(xí)貫徹憲法監(jiān)察法等主題，開(kāi)展主題宣傳，讓廉潔理念深入人心。開(kāi)展慶“七一”廉政書畫展和“揚(yáng)清風(fēng)正氣”掃黑除惡等專場(chǎng)演出，濃厚正風(fēng)反腐氛圍。開(kāi)展“清廉家風(fēng)·我的家風(fēng)家訓(xùn)”征集投票評(píng)選活動(dòng)，累計(jì)訪問(wèn)量95萬(wàn)、投票量25萬(wàn)，弘揚(yáng)了優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)。三是組織德廉測(cè)試。組織全區(qū)350余名科級(jí)以上干部和紀(jì)檢干部德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試，平均95分，強(qiáng)化黨性意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。
(五)壓緊壓實(shí)責(zé)任。一是細(xì)化分解責(zé)任。推動(dòng)層層簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書，建立黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、責(zé)任部門三張責(zé)任清單，協(xié)助分解黨工委主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)分工，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是層層傳導(dǎo)壓力。為副縣級(jí)以上干部、單位主要負(fù)責(zé)人配發(fā)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任記實(shí)本，組織開(kāi)展履責(zé)談話、廉政談話、述責(zé)述廉等，組織全區(qū)科級(jí)干部填報(bào)廉政檔案，強(qiáng)化監(jiān)督。三是嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。把追責(zé)問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的有力舉措，倒逼責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅查處6起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力問(wèn)題，對(duì)4名領(lǐng)導(dǎo)干部和2個(gè)黨組織進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(六)建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。一是抓黨建。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造紀(jì)檢監(jiān)察組織黨建品牌，以固定學(xué)習(xí)日和“主題黨日+”為載體，組織赴平邑九間棚、市廉政教育基地進(jìn)行黨性教育和警示教育，舉辦集中學(xué)習(xí)研討46次、“主題黨日+”活動(dòng)12次，形成調(diào)研報(bào)告3篇。二是抓培訓(xùn)。推動(dòng)監(jiān)察體制向開(kāi)發(fā)區(qū)、街道延伸，加強(qiáng)對(duì)基層行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)察覆蓋;舉辦六期紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提素質(zhì)、強(qiáng)能力;通過(guò)一體化協(xié)同辦案、以干代訓(xùn)等形式，提升街道紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)。三是抓考核。制定內(nèi)部量化考核辦法、街道紀(jì)檢監(jiān)察工作考核辦法等，發(fā)揮“指揮棒”作用，讓人人有壓力、增動(dòng)力。加強(qiáng)工作調(diào)度，督導(dǎo)、講評(píng)工作，讓大家動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)。四是抓監(jiān)督。采取微信工作群定期案例提醒、談心談話、外出審批、填報(bào)廉政檔案等多種形式，經(jīng)常性提醒、預(yù)警，加強(qiáng)自身監(jiān)督。
問(wèn)題和不足：一是對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)監(jiān)督有薄弱環(huán)節(jié)，存在壓力傳導(dǎo)遞減的問(wèn)題。二是對(duì)隱形變異“四風(fēng)”、形式主義官僚主義問(wèn)題和涉黑涉惡?jiǎn)栴}研究探索不夠，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力待提高。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”第一種形態(tài)運(yùn)用不夠經(jīng)常，侵害群眾利益問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。四是業(yè)務(wù)能力有待提高，監(jiān)察審查力量薄弱。
總體打算：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“好于去年、全面提升、走在前列、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的部署要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐，大力強(qiáng)化自身建設(shè)，為建設(shè)一流國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是加強(qiáng)警示教育。以案例警示、專題活動(dòng)為抓手，增強(qiáng)針對(duì)性、擴(kuò)大覆蓋面，深化開(kāi)展“清廉家風(fēng)”、廉政自省日、專題廉政教育等活動(dòng)，筑牢拒腐防變思想底線。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任。協(xié)助黨工委抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，列清列細(xì)問(wèn)題責(zé)任清單，督促各級(jí)扛起責(zé)任。堅(jiān)持日常提醒、定期調(diào)度和檢查考核相結(jié)合，深化拓展履責(zé)談話、廉政談話、述責(zé)述廉、年度檢查等，傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)責(zé)任，年度向黨工委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況不少于6次，向黨工委提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)建議不少于6條。
(二)重拳正風(fēng)反腐。一是持續(xù)糾正“四風(fēng)”。鞏固拓展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓和“整浮、去虛、克軟、治慢”專項(xiàng)整治成果，加大形式主義官僚主義集中整治、人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作力度，嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。完善反腐敗協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與司法、組織、審計(jì)等單位的組織協(xié)調(diào)，年度綜合協(xié)調(diào)不少于2次。突出審查重點(diǎn)，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作為重中之重，嚴(yán)守辦案安全規(guī)定，嚴(yán)格辦案程序，提高安全文明辦案水平。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)澄清事實(shí)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例和省委實(shí)施辦法，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、維護(hù)黨紀(jì)不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不堅(jiān)決的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加大通報(bào)曝光力度，發(fā)揮警示作用，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)精準(zhǔn)脫貧、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、環(huán)境污染防治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)過(guò)程中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)的問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督檢查，與黨工委保持一致，用堅(jiān)決態(tài)度、有力措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是強(qiáng)化察訪。加大察訪頻率，推動(dòng)落實(shí)、效能提升，對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)不到位的，及時(shí)提醒約談單位負(fù)責(zé)人。三是加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。會(huì)同黨工委辦公室、組織部、宣傳部、財(cái)政局等單位，鞏固拓展2020年度制度執(zhí)行成果，每季度至少開(kāi)展1次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改、強(qiáng)化執(zhí)行。四是深化政治巡察。落實(shí)巡察工作新部署新要求，狠抓問(wèn)題整改，創(chuàng)新方式方法，提高巡察質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是增強(qiáng)履職本領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神，重點(diǎn)抓好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律意識(shí)和法治思維;通過(guò)專題培訓(xùn)、崗位練兵等載體，有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的規(guī)范化、專業(yè)化水平。年度組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等不少于6次。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入推進(jìn)監(jiān)察職能向開(kāi)發(fā)區(qū)、街道延伸，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。倡樹“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”的工作作風(fēng)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是嚴(yán)格管理監(jiān)督。打造紀(jì)檢組織黨建品牌，落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活;抓好日常教育、監(jiān)督和管理，實(shí)行量化考核，持續(xù)打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、要求嚴(yán)格的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。