電商扶貧2020年上半年工作總結(jié)
今年來(lái)，我們依托全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)，把電商扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照“電商助力脫貧攻堅(jiān)、網(wǎng)銷促進(jìn)農(nóng)民增收”的思路，突出“三大重點(diǎn)”(寬帶網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流體系)，創(chuàng)新“三種模式”(電商企業(yè)+貧困戶、電商站點(diǎn)+貧困戶、電商培訓(xùn)+貧困戶)，健全“三項(xiàng)機(jī)制”(品牌培育機(jī)制、金融扶持機(jī)制、督查考核機(jī)制)，積極探索實(shí)踐，加速電子商務(wù)與扶貧工作深度融合，取得了階段性成效。
一、筑牢基礎(chǔ)，強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)。協(xié)同電信、聯(lián)通、移動(dòng)、廣電4戶運(yùn)營(yíng)商，在65個(gè)村重點(diǎn)實(shí)施了外網(wǎng)光纖重點(diǎn)鎮(zhèn)村建設(shè)工程，新建移動(dòng)通訊基站15座，全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95%，貧困鎮(zhèn)村、貧困群眾發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)條件得到充足保障。二是提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)。配套完善電商產(chǎn)業(yè)園眾創(chuàng)空間、電商企業(yè)孵化中心、視覺美化處理中心、虛擬網(wǎng)貨購(gòu)銷中心等功能區(qū)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人群免費(fèi)提供美工創(chuàng)意、網(wǎng)頁(yè)制作、運(yùn)營(yíng)推廣等孵化指導(dǎo)服務(wù)，扶持做大做強(qiáng)，輻射推動(dòng)貧困鎮(zhèn)村加快電子商務(wù)普及應(yīng)用。三是優(yōu)化物流體系。縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心、鎮(zhèn)級(jí)物流中轉(zhuǎn)站和村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)建成投用，整合圓通、順豐等物流快遞公司37戶，建成郵政便民驛站59家，開通配送線路3條，實(shí)現(xiàn)了定期、定時(shí)配送到鎮(zhèn)、到村、到戶，縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系初具雛形，有效破解了貧困鎮(zhèn)村農(nóng)村流通“最后一公里”瓶頸制約。
二、創(chuàng)新模式，培育發(fā)展后勁。一是“電商企業(yè)+貧困戶”。組織引導(dǎo)電商企業(yè)深入貧困鎮(zhèn)村開展產(chǎn)銷對(duì)接，與貧困戶簽訂購(gòu)銷協(xié)議，量身定制“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃，通過產(chǎn)前訂單認(rèn)購(gòu)、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后打包銷售等措施，解決了貧困戶“買難賣難”問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、貧困戶增收“雙贏”，電商企業(yè)訂單認(rèn)購(gòu)貧困戶蘋果、核桃和刺繡、布藝制品等，幫扶代銷貧困戶掛面、土雞蛋、油葵等農(nóng)產(chǎn)品。千譽(yù)、鑫興布藝2戶電商企業(yè)搭載貧困戶64戶，通過企業(yè)務(wù)工、保底分紅等形式，增加貧困群眾收入。二是“電商站點(diǎn)+貧困戶”。全縣建成鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)55個(gè)，其中貧困村服務(wù)點(diǎn)42個(gè)，通過提供代購(gòu)代銷、代繳代扣等便民服務(wù)，降低了貧困群眾的生產(chǎn)生活成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收。部分服務(wù)站點(diǎn)合伙人協(xié)議幫帶具有一定勞動(dòng)能力和有電商創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶，通過臨時(shí)務(wù)工等形式實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。三是“電商培訓(xùn)+貧困戶”。組織貧困鎮(zhèn)村干部、大學(xué)生村官和貧困戶，系統(tǒng)開展電商基礎(chǔ)、實(shí)操技能等培訓(xùn)輔導(dǎo)，提升了貧困鎮(zhèn)村干部群眾對(duì)電子商務(wù)新型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度，轉(zhuǎn)變了思想觀念，全縣累計(jì)培訓(xùn)貧困戶891人次，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，引導(dǎo)受訓(xùn)貧困戶轉(zhuǎn)換開辦個(gè)體淘寶店、微店等，增強(qiáng)了自我“造血”功能。
三、健全機(jī)制，提供發(fā)展保障。一是完善品牌培育機(jī)制。加強(qiáng)貧困鎮(zhèn)村特色主導(dǎo)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”(無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品及地理標(biāo)志產(chǎn)品)資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證和質(zhì)量保障體系建設(shè)，促進(jìn)放心消費(fèi)。全縣包裝開發(fā)特色產(chǎn)品162種，申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)40個(gè)，協(xié)助貧困鎮(zhèn)村文創(chuàng)包裝矮砧蘋果、桃花米、玉米糝等地域特色產(chǎn)品12款，提升了流通屬性和互聯(lián)網(wǎng)屬性。以矮砧蘋果、透心紅胡蘿卜為代表的XX地域名品，深受廣大網(wǎng)民的喜愛和青睞。二是建立金融扶持機(jī)制。協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)，把開辦網(wǎng)店、從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的貧困戶和帶動(dòng)貧困戶增收效果明顯的電商企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體全部納入扶貧小額信貸支持范圍，簡(jiǎn)化信貸程序，給予重點(diǎn)扶持。郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)商銀行在貧困鎮(zhèn)村設(shè)立便民金融服務(wù)點(diǎn)、代辦點(diǎn)21個(gè)，安裝POS機(jī)、e終端等自助設(shè)備25臺(tái)(套)，改善了貧困鎮(zhèn)村支付結(jié)算等金融服務(wù)環(huán)境。三是強(qiáng)化督查考核機(jī)制。把電商扶貧工作納入各鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，剛性考評(píng)，重獎(jiǎng)重罰。采取定期督查、隨機(jī)抽查等形式，通過下發(fā)督查通報(bào)、溫馨提示等措施，有力地推動(dòng)了電商扶貧各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。
電子商務(wù)的加速發(fā)展，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作注入了新的活力和動(dòng)能，但我縣電商扶貧仍處于探索實(shí)踐階段，還存在一些困難和問題：一是電子商務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。電子商務(wù)作為一種新型商業(yè)模式，各級(jí)干部和廣大群眾對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠、了解不透，特別是貧困鎮(zhèn)村干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上還存有較大差距，接受緩慢，電商知識(shí)匱乏，運(yùn)用電商實(shí)現(xiàn)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。二是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足。貧困鎮(zhèn)村特色產(chǎn)品雖然種類多、品質(zhì)好，但缺乏規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工，部分產(chǎn)品還沒有取得相關(guān)質(zhì)量資質(zhì)認(rèn)證等，達(dá)不到網(wǎng)絡(luò)銷售的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。三是電商基礎(chǔ)條件薄弱。我縣電商發(fā)展基礎(chǔ)條件相對(duì)滯后，特別是貧困鎮(zhèn)村物流配送體系、綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)等硬件設(shè)施配套不健全，基礎(chǔ)比較薄弱。
今后一段時(shí)期，全縣電商扶貧工作的總體思路是：以深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作部署為指導(dǎo)，繼續(xù)按照“電商助力脫貧攻堅(jiān)，網(wǎng)銷促進(jìn)農(nóng)民增收”的思路，堅(jiān)持“基礎(chǔ)支撐、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)幫帶、農(nóng)戶搭載”原則，加速電商扶貧工作步伐，助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作，確保同步夠格邁入全面小康社會(huì)。一是園區(qū)提升工程。進(jìn)一步配套完善電商產(chǎn)業(yè)園三級(jí)服務(wù)體系數(shù)據(jù)中心等功能區(qū)，構(gòu)建一站式全產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)體系，對(duì)有能力、有意愿的貧困戶采取免費(fèi)培訓(xùn)、資源投入、市場(chǎng)對(duì)接、政策支持、提供服務(wù)等方式方法，幫助貧困戶開辦淘寶店、微店等，銷售鎮(zhèn)域、村域特色農(nóng)產(chǎn)品，通過電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。力爭(zhēng)在有條件的貧困鎮(zhèn)村培育1名電商帶頭人，示范引領(lǐng)貧困戶從事電商相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是物流配送工程。提升縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心服務(wù)水平，結(jié)合貧困鎮(zhèn)村綜合服務(wù)站點(diǎn)，對(duì)已合并建成的5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)物流中轉(zhuǎn)站、42個(gè)村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行功能拓展和服務(wù)提升，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送體系，實(shí)現(xiàn)定期、定時(shí)配送到村、到戶，打通貧困鎮(zhèn)村農(nóng)村流通“最初一公里、最后一公里”，構(gòu)建“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通體系。三是電商培訓(xùn)工程。有計(jì)劃的組織貧困鎮(zhèn)村干部、大學(xué)生村官和農(nóng)村貧困人口，系統(tǒng)開展電商基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、實(shí)操技能等培訓(xùn)輔導(dǎo)，計(jì)劃培訓(xùn)建檔立卡貧困戶200人次，激發(fā)貧困群眾依靠電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展和脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)自我“造血”功能。四是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。整合涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，重點(diǎn)研究制定針對(duì)貧困戶寬帶網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)用減免等具體措施，提高全縣貧困村家庭寬帶普及率，為貧困村、貧困戶發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)提供充足的通訊網(wǎng)絡(luò)保障。五是站點(diǎn)配套工程。繼續(xù)依托全國(guó)電子商務(wù)示范縣項(xiàng)目，加快貧困鎮(zhèn)村電商綜合服務(wù)體系建設(shè)步伐，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困村服務(wù)站點(diǎn)輻射覆蓋，為農(nóng)村群眾提供代買代賣、互助金融、資金結(jié)算等便捷服務(wù)，將電商服務(wù)觸角下探到鎮(zhèn)村、延伸到農(nóng)戶。六是品牌培育工程。重點(diǎn)圍繞高崖玉米、千山核桃、XX蘋果、XX刺繡等優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”(無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品)等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證工作，加強(qiáng)品牌宣傳推介力度，不斷提升產(chǎn)品附加值。依托二維碼技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，加快電商產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)放心消費(fèi)。七是金融扶持工程。對(duì)開辦網(wǎng)店、從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的貧困戶和帶動(dòng)貧困戶生產(chǎn)銷售網(wǎng)貨產(chǎn)品、增收效果明顯的電商企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，提供小額信貸支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在貧困村設(shè)立便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、代辦點(diǎn)，安裝POS機(jī)等自主終端設(shè)備，提高貧困鎮(zhèn)村金融服務(wù)質(zhì)量。八是訂單幫扶工程。組織引導(dǎo)全縣電商企業(yè)深入貧困鎮(zhèn)村開展實(shí)地調(diào)研，進(jìn)行產(chǎn)銷對(duì)接，與貧困戶量身定制“一對(duì)一”訂單業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃。通過產(chǎn)前訂單認(rèn)購(gòu)、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后打包銷售等措施，切實(shí)解決貧困戶買難賣難問題，消除后顧之憂，使貧困群眾通過搭載電子商務(wù)“直通車”致富脫貧奔小康，充分享受到電商發(fā)展更大“紅利”。