2020年上半年林業(yè)局工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
半年來，縣林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，嚴(yán)格按照年初縣委、縣政府工作部署，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，突出生態(tài)文明建設(shè)，精心謀劃，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
一、上半年工作推進(jìn)情況
我局堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重，以林長制改革、“守護(hù)青山”行動(dòng)為抓手，持續(xù)加大森林資源保護(hù)，深化林業(yè)改革，上半年實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值21.3475億元，其中林下經(jīng)濟(jì)3.9807億元。
(一)推深做實(shí)林長制改革。開展2020年度林長制改革考核，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制改革成效進(jìn)行評(píng)估考核，總結(jié)林長制改革成效、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。結(jié)合實(shí)際，制定了2020年全縣林長制改革工作要點(diǎn)，進(jìn)一步深入推行河長制林長制一體化管理。積極推進(jìn)“五個(gè)一”林長服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。“一林一檔”工作已經(jīng)基本完成，建立檔案399份。開展“一林一策”編制，委托安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)編制縣級(jí)森林經(jīng)營規(guī)劃，已形成初稿，待林地變更工作完成后進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林經(jīng)營修編。建成“一林一技”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)林業(yè)科技人員89人;建成“一林一警”、“一林一員”護(hù)林網(wǎng)絡(luò)，全縣森林資源管護(hù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，共設(shè)立森林警長24名，聘請(qǐng)生態(tài)管護(hù)員218名，全部上崗履職。
(二)加強(qiáng)松材線蟲病防控。一是持續(xù)開展枯死松樹清理。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安排人員全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，全縣累計(jì)清理枯死松樹18.4702萬株。開展松木及其剩余物大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)集中焚燒、粉碎處理松木及其制品50余立方米、松柴1萬余斤。二是完成6萬株健康松樹打孔注藥。齊云山景區(qū)全面實(shí)施打孔注藥，約1.5萬株;除治區(qū)及其它區(qū)域選擇性保護(hù)一批古樹、大樹、風(fēng)景樹。三是開展松褐天牛綜合防治。懸掛誘捕器430套，人工化學(xué)防治1.985萬畝次，有效降低松褐天牛蟲口密度，減小自然傳播幾率。四是完成松材線蟲病春季普查工作。調(diào)查松林面積28.9071萬畝，普查率達(dá)100%，發(fā)現(xiàn)枯死松樹4004株，取樣636份，經(jīng)鑒定，病死1543株，其它原因死亡2461株。無新增疫點(diǎn)。五是開展松材線蟲病疫木執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)疫木監(jiān)管。目前已經(jīng)出動(dòng)執(zhí)法人員達(dá)480人次，行動(dòng)次數(shù)達(dá)到231次，共對(duì)109家木材加工或涉及木材的企業(yè)進(jìn)行排查登記，與103家企業(yè)簽訂了承諾書。
(三)積極開展造林綠化。完成營造林計(jì)劃176140畝，其中人工新造林1140畝，占任務(wù)114%。封山育林20000畝，退化林修復(fù)30000畝，森林撫育經(jīng)營125000畝。完成“四旁四邊四創(chuàng)”房前屋后綠化30畝，路旁水旁綠化長度5公里，公路綠化5公里，河流綠化5公里，城鎮(zhèn)周邊退化林修復(fù)145畝，景區(qū)周邊退化林修復(fù)100畝。占任務(wù)100%。2個(gè)省級(jí)森林村莊創(chuàng)建正在實(shí)施當(dāng)中。
(四)強(qiáng)化資源林政管理。一是健全保護(hù)與發(fā)展森林資源管理長效機(jī)制。試行黨員保護(hù)森林資源承諾制，建立林木采伐不良信用記錄和“黑名單”管理制度，劃定林木采伐禁伐、限伐區(qū)，實(shí)行商品林減伐制度，完善破壞森林資源案件查處通報(bào)機(jī)制，森林資源管理水平逐步提升。二是做好商品性采伐的禁伐、減伐、限伐工作，全縣商品性采伐指標(biāo)控制在5.1萬立方米以以內(nèi)，較2020年下降20%。三是加強(qiáng)名木古樹保護(hù)。對(duì)全縣2300余株三級(jí)古樹全部重新掛牌保護(hù)。編制《月潭水庫工程古樹移植保護(hù)方案》、《月潭水庫工程古樹就地保護(hù)方案》，對(duì)庫區(qū)范圍內(nèi)20棵古樹實(shí)行移植。
(五)規(guī)范林地資源保護(hù)利用。大力宣傳林地保護(hù)利用，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)違法侵占用林地行為。認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征占用林地服務(wù)工作。截止目前，共上報(bào)林地10件，面積17.3844公頃，目前已完成審批7件，總面積10.9823公頃。
(六)切實(shí)抓好森林防火。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急隊(duì)伍、撲火物資、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查。除夕、清明專門抽調(diào)了15人的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍24小時(shí)待命，全面加強(qiáng)野外火源管控，實(shí)現(xiàn)春節(jié)、清明期間“零火災(zāi)”的目標(biāo)。
(七)依法打擊涉林犯罪。結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后開展了“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“2020守護(hù)餐桌行動(dòng)”、深入推進(jìn)林區(qū)矛盾糾紛重大風(fēng)險(xiǎn)大排查大化解工作。重點(diǎn)打擊林區(qū)涉黑涉惡，整治林區(qū)矛盾焦點(diǎn)突出，疑難復(fù)雜等涉林問題。截至目前，共受理報(bào)警54起，各類森林、野生動(dòng)物行政案件立案共計(jì)43起，查處25起。其中查處森林行政案件23起，處罰24人次，林政罰款8.621萬元。刑事案件立案10起，查處9起，刑事拘留3人，取保候?qū)?1人，移送XX縣人民檢察院18人。
(八)深化林業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)林業(yè)“三權(quán)分置”試點(diǎn)改革，蘭渡村落實(shí)林地所有權(quán)山場(chǎng)63塊，面積6554.9畝。其中已經(jīng)落實(shí)承包權(quán)到戶5041.9畝， 1513畝山場(chǎng)確權(quán)到村民組，村集體、個(gè)人山場(chǎng)林權(quán)權(quán)屬關(guān)系全部理清。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)黃山白水口旅游開發(fā)有限公司旅游+林業(yè)示范點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，積極開展林權(quán)抵押貸款，共辦理林權(quán)抵押4筆，抵押山場(chǎng)6850畝，抵押貸款5640萬元。指導(dǎo)第七批省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)復(fù)審認(rèn)定工作。三是完善國有林場(chǎng)改革。加強(qiáng)XX縣國有林場(chǎng)和西田國有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及森林資源管護(hù)工作。同時(shí)完成國有林場(chǎng)危舊房改造房屋分配工作，改善林場(chǎng)職工生活條件。對(duì)全部268套房屋實(shí)行抽簽分配，目前已完成234套房屋辦證手續(xù)。
(九)扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。選定5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)貧困村種植特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，源芳鄉(xiāng)種植香榧100畝和獼猴桃15畝;璜尖鄉(xiāng)葛根種植16畝;鶴城鄉(xiāng)香榧種植20畝和石蛙養(yǎng)殖;龍?zhí)镟l(xiāng)石蛙養(yǎng)殖及榆村鄉(xiāng)資產(chǎn)收益項(xiàng)目，市縣補(bǔ)助資金159萬元。生態(tài)補(bǔ)償。退耕還林涉及貧困戶729戶，年度補(bǔ)助資金9.08萬元， 2020年度資金已經(jīng)發(fā)放到位;公益林涉及貧困戶共1918戶，年度補(bǔ)助資金58.48萬元，目前已經(jīng)完成核查工作，待上級(jí)資金撥付到位，立即發(fā)放。生態(tài)護(hù)林員。在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用100名貧困人員為生態(tài)護(hù)林員，沒人每年6100員，目前正進(jìn)行半年考核，考核結(jié)束后下發(fā)護(hù)林員工資到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(十)全面從嚴(yán)治黨。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育?？茖W(xué)安排局黨組理論中心組學(xué)習(xí)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)W習(xí)和掌控。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)學(xué)習(xí)管理。明確學(xué)習(xí)管理員，供稿通訊員，黨支部帶動(dòng)，全員參與做到“橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋”。組織各支部組織到上饒集中營、涇縣新四軍軍部舊址參觀學(xué)習(xí)，開展主題黨日活動(dòng)，接受革命傳統(tǒng)教育堅(jiān)定理想信念。二是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行縣委《重溫入黨誓詞活動(dòng)制度(試行)》等“六項(xiàng)制度”，2020年基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)機(jī)關(guān)黨委及所屬9個(gè)黨支部已申報(bào)達(dá)標(biāo)，同時(shí)完成黨支部“六項(xiàng)指數(shù)”考評(píng)自查。舉辦迎接建黨98周年系列活動(dòng)。開展局機(jī)關(guān)黨委“兩先一優(yōu)”推薦、“七一”表彰先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《2020年XX縣林業(yè)局黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn)》，扎實(shí)開展了“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專題警示教育。組織黨員干部集中進(jìn)行了塞罕壩精神學(xué)習(xí)教育;定期開展廉政約談。班子成員深入基層，與各單位負(fù)責(zé)人、職工進(jìn)行面對(duì)面的約談，共開展廉政談話17人次;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，開展效能督查6次，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提醒，督促整改;認(rèn)真做好信訪件辦理工作。共接待來訪群眾2 批次，受理各類信訪5起，查結(jié)5起，按期查結(jié)率達(dá)到100%。截止6月底無重大群眾集體上訪事件發(fā)生。
二、下半年工作謀劃
堅(jiān)持全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨和作風(fēng)效能建設(shè)，以優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境和過硬的作風(fēng)，促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨98周年、建國70周年獻(xiàn)禮。
(一)深入推進(jìn)黨建工作和廉政建設(shè)。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊密結(jié)合林業(yè)實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，確保取得實(shí)效。進(jìn)一步落實(shí)縣委“六項(xiàng)制度”，全面加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育。同時(shí)圍繞信訪維穩(wěn)和林業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)工作，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，營造穩(wěn)定良好的林業(yè)環(huán)境。
(二)科學(xué)開展松材線蟲病防控。一是繼續(xù)開展疫木執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，確保對(duì)木材加工企業(yè)排查全覆蓋，排查，同時(shí)聯(lián)合各部門開展聯(lián)合執(zhí)法，不定期對(duì)木材加工企業(yè)、工廠工地、電力電信公司、物流公司等單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，每月不低于2次。二是認(rèn)真開展松材線蟲病秋季普查工作，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)防治，持續(xù)做好枯死松樹清理工作;三是開展松褐天牛綜合防治。懸掛誘捕器、進(jìn)行人工地面化防等。
(三)完善林長制體系建設(shè)。加快林長制信息化平臺(tái)建設(shè)，依托市級(jí)林長工作系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。實(shí)時(shí)調(diào)度林長制工作，加強(qiáng)林長制工作督查，充分發(fā)揮各級(jí)林長作用，提高森林資源管理水平。
(四)持續(xù)加強(qiáng)資源林政管理。一是加強(qiáng)采伐事中事后監(jiān)管。開展“綠衛(wèi)2020”森林執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處破壞森林資源違法行動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任制相關(guān)工作。二是做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地服務(wù)，積極向上對(duì)接，做好項(xiàng)目征占用林地報(bào)件組織上報(bào)工作，針對(duì)涉及博村林場(chǎng)林地等難點(diǎn)問題，將全力協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是做好全縣三級(jí)古樹掛牌“回頭看”，確保圓滿完成。同時(shí)對(duì)亟需保護(hù)的名木古樹進(jìn)行修復(fù)保護(hù)。
(五)完善營造林工作。對(duì)2020-2020年度造林山場(chǎng)進(jìn)行第二次撫育，并對(duì)年度新造林開展補(bǔ)植補(bǔ)造，完成2個(gè)省級(jí)森林村莊創(chuàng)新任務(wù)。做好迎接省局核查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。同時(shí)謀劃好2020年度造林任務(wù)，做好造林設(shè)計(jì)、造林地塊選址和冬季造林整地等工作。
(六)狠抓森林防火。堅(jiān)持全年都是防火期，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲(chǔ)備、防火設(shè)備更新等工作督查，適時(shí)開展防火演練，做好護(hù)林員培訓(xùn)管理，編制國慶、冬至等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)森林防火應(yīng)急預(yù)案，全力保障森林資源安全。
(七)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。對(duì)年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目落地見效，同時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目督促檢查，做到完工一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，確保項(xiàng)目資金及時(shí)撥付。
(八)開展XX國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)總體規(guī)劃和方案要求，進(jìn)一步完善宣傳牌、觀鳥臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)典口橋頭等地開展?jié)竦匦迯?fù)工程及駁岸改造工程，持續(xù)做好XX與夾溪河匯入口截污和水質(zhì)、疫情監(jiān)測(cè)等工作。