一段時間的工作已經(jīng)順利結(jié)束了,回顧這段時間,相信大家都收獲到了很多,那么是時候該寫工作總結(jié)了。下面是小編為大家精心收集整理的最新政府采購工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。
__年的工作已經(jīng)順利的結(jié)束,回顧一年來的工作,區(qū)政府較往年提高了很多。由于政府辦公需要很多的材料,因此在政府采購這一方面,我們也要做到最好,耗費(fèi)最少的資源來幫助政府順利的完成工作,是我們采購中心最重要的工作思路。正是在這一思路的指導(dǎo)下,我們區(qū)政府采購中心全體工作人員都是極為努力、認(rèn)真的工作,用最小的損耗,采購處最多的辦公用品??梢哉f,我們已經(jīng)盡我們的最大努力了。
今年,政府采購中心在區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委、區(qū)財政局的監(jiān)督、指導(dǎo)以及各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,繼續(xù)以服務(wù)政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨,圓滿地完成了各項采購任務(wù)。現(xiàn)將采購中心__年運(yùn)行情況總結(jié)如下:
一、拓展采購方式,提高采購效率。
在認(rèn)真總結(jié)完善詢價采購的經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng) 一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如車輛、家電等,采用電話傳真報價的方式進(jìn)行采購;“限時現(xiàn)場報價”是綜合運(yùn)用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應(yīng)商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號,供應(yīng)商在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行報價的方式進(jìn)行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。
二、配合區(qū)級各部門做好政府采購相關(guān)工作。
1、是積極配合區(qū)采管辦做好采購評審、專家管理、采購方式申報審批等行為的規(guī)范化管理,并提出建議意見。
2、是及時提供各類材料。定時向采管辦報送政府采購業(yè)務(wù)統(tǒng)計表及相關(guān)信息。今年9月份配合采管辦完成了首次全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
三、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。
中心緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機(jī)制和市場環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),圓滿地完成了各項采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
中心受采購單位委托,共辦理采購業(yè)務(wù)10宗,完成采購預(yù)算497.55萬元,實際采購金額490.35萬元。中心從簡化程序、節(jié)約支出、突出效能、提高效率出發(fā),突出重點,挖掘潛能,共節(jié)約資金7.2萬元,節(jié)約率為1.44%,有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國家和社會公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
四、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。
1、是做好采購結(jié)果公示及資料存檔工作。采購后嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對中標(biāo)單位進(jìn)行公示,接受供應(yīng)商質(zhì)疑并調(diào)查回復(fù);對記錄采購活動的所有文字性資料都進(jìn)行了及時地整理和存檔。
2、是做細(xì)做好采購前的準(zhǔn)備工作。對經(jīng)過政府采購監(jiān)管部門核批的采購申報表及時登記,提出采購方式建議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式,及時制作采購文件并組織采購。
3、是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。所有采購項目都在##政府采購網(wǎng)上公開公告。
4、是嚴(yán)肅采購程序。采購中邀請紀(jì)委、財政局、采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。采購中心只作為一個組織活動的平臺,不參加評標(biāo)定標(biāo)活動。
五、下步整改意見
今年以來,我區(qū)的政府集中采購工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了一定的成績,但是也依然存在諸多的困難與問題,距離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求與部門和群眾的期望,還存在一定的差距。特別是采購規(guī)模和效益方面還有潛力。一是機(jī)制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購方式與規(guī)模有待于進(jìn)一步拓展,集中采購的規(guī)模效益尚未很好實現(xiàn);三是采購手段還有待提高,特別是需要構(gòu)建起政府部門與供應(yīng)商都能參與的綜合信息平臺;四是采購的審批,亟待簡化;五是政府采購宣傳還有待加強(qiáng),很多部門和群眾對政府采購的重要性認(rèn)識不足,對采購的方式與程序不了解,政府采購工作對經(jīng)濟(jì)生活的影響力還不強(qiáng)。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進(jìn),推動我區(qū)政府集中采購工作再上新臺階。
__年,我們區(qū)政府采購中心全體員工將繼續(xù)堅持不懈的努力,做好我們的工作,將我們的采購工作做到最好。在__年中,我們的工作時最為順利也是最值得總結(jié)的一年,因此在__年,我們將繼續(xù)堅持__年的工作思路。區(qū)政府本著為人民服務(wù)的第一態(tài)度,我們區(qū)政府采購中心也是這樣,我們將會花人民最少的錢,幫助區(qū)政府辦公的順利進(jìn)行。__年我們在期待!
三季度,采購中心在總結(jié)提高上半年工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵循公開透明、公平競爭、公正及誠實信用原則,協(xié)同采購人和供應(yīng)商嚴(yán)格按照《政府采購法》執(zhí)行各項采購業(yè)務(wù),采用現(xiàn)場開標(biāo)詢價及單一來源等采購方式,實現(xiàn)采購額3402萬元,節(jié)約資金259.2萬元,獲得了政府采購經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。
三季度,具體完成工作情況如下:
一、我們以全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作會議上提出的“四個服務(wù)”為目標(biāo),提高環(huán)境意識和服務(wù)意識,在《政府采購法》實施半年之際,為了解上半年政府采購項目的整體完成情況與效果,真正貫徹落實對采購人的事前、事中以及事后的全方位服務(wù),共向20家采購人發(fā)出政府采購定期回訪表,對電腦、汽車、空調(diào)、辦公家具、網(wǎng)絡(luò)工程五大類項目從商品質(zhì)量、售后服務(wù)以及采購中心的工作態(tài)度三方面進(jìn)行書面調(diào)查回訪,回訪項目涉及金額1200萬元,占上半年集中采購額的50%,滿意率達(dá)到了98%。本著誠實信用原則,我們對提出的問題進(jìn)行核實后,制訂了各負(fù)其責(zé)的方針,屬于商品質(zhì)量以及售后服務(wù)的問題,責(zé)成供應(yīng)商限期改正,屬于誤操作和使用不當(dāng)?shù)膯栴}供應(yīng)商不予負(fù)責(zé),這樣既維護(hù)了采購人的合法權(quán)益,又保證了供應(yīng)商的正當(dāng)權(quán)益。
二、8月21日,中心受采購人的委托,對《楊鎮(zhèn)一中學(xué)等單位電教辦公設(shè)備》詢價項目實行了現(xiàn)場開標(biāo),此項目時間緊、任務(wù)重,需要綜合勢力較強(qiáng)的中標(biāo)單位。經(jīng)過開標(biāo)、評標(biāo)、商談合同條款等程序后,北京市天利恒業(yè)計算機(jī)技術(shù)有限公司從八家供應(yīng)商中脫穎而出。該項目預(yù)算資金85萬元,采購資金66元,節(jié)約資金19元,資金節(jié)約率22.5% 。另外,值得一提的是天利恒業(yè)公司為__本地的一家公司,其在本次項目中成為贏家,證明本地企業(yè)投標(biāo)技巧與水平、商務(wù)談判、履約能力都有較大程度地提高,在我區(qū)政府采購事業(yè)的發(fā)展中找到了位置,取得了成長,提高了誠信度與競爭力。
三、完成了《廣播電視大學(xué)__分校等單位購置計算機(jī)等電教辦公設(shè)備》項目的招評標(biāo)工作。評標(biāo)小組對16家供應(yīng)商從投標(biāo)報價、產(chǎn)品質(zhì)量及性能、售后服務(wù)措施、資質(zhì)及信譽(yù)四方面進(jìn)行了綜合評審,最終該項目節(jié)約資金11.3萬元。目前此項目正處于合同履約階段,合同期內(nèi)將為廣播電視大學(xué)、檢察院、牛山一中等單位裝備9套電教室,220余臺電腦設(shè)備。
四、在第六界國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會期間,__區(qū)電視臺與兩家公司經(jīng)過充分協(xié)商,就非線性編輯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)政府采購項目進(jìn)行了現(xiàn)場簽約,合同金額總計224萬元,資金節(jié)約率8%,成為本次科博會政府采購專場上的亮點。本次簽約不僅是完成了單個采購項目,更為重要的是為我區(qū)乃至整個政府采購事業(yè)做了一次良好宣傳。
五、繼續(xù)加強(qiáng)對《政府采購法》的學(xué)習(xí)。
政府采購法是我國政府采購的首部法律,其中的工作程序、方法以及法律責(zé)任等內(nèi)容都將對我區(qū)的采購工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此,我們一方面利用周一學(xué)習(xí)日、不定期學(xué)習(xí)等形式對其組織系統(tǒng)學(xué)習(xí),另一方面加強(qiáng)在實際業(yè)務(wù)當(dāng)中利用與理解采購法的相關(guān)條款,真正做到學(xué)以致用、融會貫通。在增強(qiáng)采購人員遵法、守法意識的同時,提高實際業(yè)務(wù)水平。
六、注重信息與調(diào)研等文字工作,發(fā)揮其宣傳與引導(dǎo)的作用。在積極完成局信息工作任務(wù)的同時,采購中心一方面借助報紙等媒體對采購工作進(jìn)行宣傳,另一方面充分發(fā)揮調(diào)研報告對實際工作的指導(dǎo)作用,積極撰寫《公務(wù)用車定點保險》、《政府工程集中采購》等文章,為我區(qū)開展相關(guān)工作起到了指導(dǎo)與鋪墊的作用。
四季度工作計劃:
一、繼續(xù)深入貫徹落實《政府采購法》,提高守法意識,嚴(yán)格依法辦事。
二、完成《__區(qū)信息中心購置視頻會議系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)及應(yīng)用系統(tǒng)》項目的招投標(biāo)工作。
三、響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府提高軟環(huán)境的號召,進(jìn)一步從服務(wù)意識、誠實信用、耐心服務(wù)等方面提高政府采購的服務(wù)水平。
四、積極開展政府采購人員培訓(xùn)工作,提高人員的思想意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),為我國即將進(jìn)行的政府采購機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。
一年來,我縣政府采購及控購工作,在縣委、縣政府及縣財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,按照省市財政工作會議對政府采購及控購工作提出的各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財政支出,財務(wù)支出,緩解財政收支矛盾,促進(jìn)廉政建設(shè)反腐工作的深入開展,規(guī)范政府采購行為和政府采購工作紀(jì)律發(fā)揮了積極作用。初步使政府采購改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購總額__萬元,政府采購次數(shù)__次,比上年同期__萬元,增加__萬元;比上年同期__次,增加__次。通過政府采購共為財政和部門單位節(jié)約資金__萬元,節(jié)支率達(dá)到__?;仡櫼荒陙碚少?,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部積極配合
由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,政府采購工作緊緊依靠和配合部門預(yù)算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣積極推行政府采購資金國庫直接支付。要求加大政府采購制度改革,與部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都必須對照政府集中采購目錄,都要向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購,未上報政府采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。
二、大力宣傳政府采購法
逐步使政府采購走向正規(guī)化我縣政府采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《政府采購法》,使政府采購各項規(guī)定深入人心,提高全社會對政府采購制度改革的認(rèn)識,以擴(kuò)大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購管理為重點,不斷完善政府的各項規(guī)章制度,促進(jìn)依法行政。我們利用廣播、標(biāo)語等多種形式宣傳《政府采購法》,按要求落實政府采購法,按規(guī)定執(zhí)行政府采購法。并制定了《__縣20__年政府采購目錄》和《政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》,逐步使政府采購走向制度化、法制化軌道上來。
三、構(gòu)建監(jiān)督體系,體現(xiàn)“三公”原則
為了使政府采購項目操作程序進(jìn)入制度化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道,進(jìn)一步健全政府采購監(jiān)督制約機(jī)制,始終堅持“規(guī)范為重”的原則,把好采購審批關(guān),并嚴(yán)格按照政府采購程序組織實施,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,重大項目邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門全過程參與,有力保證政府采購“公開、公平、公正”,增強(qiáng)了政府采購?fù)该鞫?,避免了操作的隨意性,從源頭上遏制了消極________現(xiàn)象,確保政府采購成為真正“陽光采購”。
四、全縣政府采購執(zhí)行情況
20__年我縣政府采購實際支出__萬元,比去年同期__萬元,增加__萬元。
1、從貨物類采購情況看,我們采取了隨到隨采購的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴(yán)格按政府采購文件辦事,按規(guī)定程序為單位提供最好的服務(wù),最好的價格,最好的產(chǎn)品,全年共采購次數(shù)__次,采購金額__萬元。
2、從服務(wù)采購情況看:①會議費(fèi)情況,我們嚴(yán)格按照《__縣政府采購資金報帳程序?qū)嵤┺k法的通知》和《__縣會議經(jīng)費(fèi)管理辦法》要求,認(rèn)真審核各類項目,繼續(xù)實行“走會、看會”,實事求是,靈活掌握大會食、住情況,積極主動與單位配合,搞好會議期間的服務(wù)工作。全年共召開二類以上會議__次,預(yù)算數(shù)為__萬元,實際支出為__萬元,節(jié)約資金__萬元,節(jié)支率達(dá)__;②車輛保險情況。根據(jù)文件精神,對全縣行政、事業(yè)單位車輛實行統(tǒng)一保險,根據(jù)各單位車輛保險的實際情況與保險簽訂車輛保險合同,對個別單位資金有困難的,我們采取靈活機(jī)動的辦法,與保險公司協(xié)商,把保險基數(shù)降低到最低,這樣,即擴(kuò)大了保險公司的業(yè)務(wù),又維護(hù)了單位的利益,今年我縣行政、事業(yè)單位共保險車輛__臺,保險金額__萬元,節(jié)支率為__;③四大家車輛維修情況:我們?yōu)榱舜_保車輛維修質(zhì)量,重點審查維修廠家的信譽(yù)程度,在維修車輛時,我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的保養(yǎng)及承諾,每臺車優(yōu)惠x-__。今年維修小車__輛,維修金額__萬元,節(jié)支率__。
五、控購工作不能削弱,只有加強(qiáng)
20__年我縣控購工作,繼續(xù)按照省政府、省控購辦文件精神要求,認(rèn)真審核資金來源,特別對企業(yè)拖欠職工工資的不預(yù)審批,對資金不落實的不預(yù)審批,凡貸款購車的不預(yù)審批,重點控制行政、事業(yè)單位的公款消費(fèi)。嚴(yán)格按照政府采購制度,行政、事業(yè)小汽車都納入了政府采購,全縣今年購置小汽車zz輛,通過我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強(qiáng)。。
總之,一年來,我縣政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓創(chuàng)新”思路,以規(guī)范管理為重點,力爭進(jìn)一步拓寬采購領(lǐng)域,加快工程采購步伐,加大政府采購制度專項檢查力度,提高自身的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng),促進(jìn)我縣政府采購工作健康有序的發(fā)展。從而促使大家進(jìn)一步地做好政府采購這一陽光事業(yè)。
20__年以來,我縣政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,按照我縣財政工作的總體部署和財政改革的總體要求,以《政府采購法》為基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹上級下達(dá)的各項文件精神,積極探索,開拓進(jìn)取,與其他財政改革協(xié)調(diào)配合,推動全縣政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強(qiáng)財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴(kuò)大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設(shè)不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;政府采購基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng),政府采購行為日益規(guī)范;政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)、評審專家和信息統(tǒng)計工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進(jìn)一步提高。
一、政府采購范圍不斷擴(kuò)大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭
按采購類別劃分,貨物、工程和服務(wù)采購分別占采購規(guī)模的42.88%、52.11%和5.01%;
按采購形式劃分,集中采購和分散采購的比重分別為49.98%和50.02%;
公開招標(biāo)占采購總額的35.77%,財政直接支付比重為69.61%。
二、政府采購管理體制逐步理順
我縣基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運(yùn)行機(jī)制,政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)更加明確,操作更加規(guī)范。
三、政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng),依法行政和依法采購意識普遍提高
為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,我縣制定出臺了有關(guān)政府采購監(jiān)督管理、政府采購操作程序、評審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項措施和制度,為正常有序地開展政府采購工作提供了依據(jù)。
四、以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托,建立了滑縣政府采購“評審專家?guī)臁?、“商品價格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)
為更好地體現(xiàn)政府采購的公開透明、公平競爭、公正原則,政府采購辦建立了政府采購“評審專家?guī)臁?、“商品價格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”,實行政府采購評審專家和政府采購供應(yīng)商管理相分離的制度,達(dá)到了三庫中評委和供應(yīng)的隨機(jī)抽取要求,增加評委與供應(yīng)商抽取的透明度;商品價格信息庫則以時效性為基礎(chǔ),以供應(yīng)商的即時報價為依據(jù),掌握市場發(fā)展趨勢與行情。根據(jù)我縣政府采購專家管理體制建設(shè)總體思路即以信息化管理系統(tǒng)為依托,制度建設(shè)為保障,專家隊伍為核心的政府采購專家管理體系,政府采購評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,專家人數(shù)和專業(yè)隨著政府采購規(guī)模的擴(kuò)大和政府采購業(yè)務(wù)的需要,在使用中不斷充實完善。
五、加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平
半年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預(yù),通過不斷總結(jié)和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴(yán)格依法辦事,又要提高辦事效率的原則,制定了一套較為行之有效的采購程序,并通過掛牌辦公向各當(dāng)事人說明政府采購業(yè)務(wù)流程,通過規(guī)范的采購程序增加工作的透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎(chǔ)性工作,克服了人手少、工作量大、統(tǒng)計手段相對落后、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進(jìn)一步提高。20__年,為及時反映全縣政府采購工作開展情況,準(zhǔn)確掌握采購任務(wù)完成進(jìn)度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎(chǔ)上建立政府采購統(tǒng)計月報制度,并以簡報的形式報送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參閱。
六、進(jìn)一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能
一是從采購項目申請到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交縣政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機(jī)制,主要政府采購活動均邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務(wù)反饋制度。通過反饋調(diào)查活動聽取各方面意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗改進(jìn)不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。
七、積極探索政府采購工作的新途徑,政府采購工作有新的突破
一是我縣服務(wù)類政府采購工作有了新的突破。20__年簽訂了本縣定點車輛保險協(xié)議,實施了公務(wù)車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,為20__年滑縣全面推開服務(wù)類政府采購工作奠定了基矗服務(wù)類政府采購制度的實行,對于加強(qiáng)行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進(jìn)作用。
二是對零星采購的辦公用材料和空調(diào)實行協(xié)議供貨制度。目前已和5家空調(diào)銷售商簽訂了協(xié)議書,并試行運(yùn)行。
三是提出了構(gòu)建政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺的基本思路,并設(shè)計出了相應(yīng)的一系列軟件和網(wǎng)絡(luò)搜索系統(tǒng)。該平臺以滑縣政府采購“三庫”的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資料,以網(wǎng)絡(luò)為依托,與其他各縣區(qū)實行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場,實現(xiàn)上下連動式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。
20__年,全市政府采購工作在省財政廳和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在審計、監(jiān)察等部門的支持下,在局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室的配合下,圍繞省財政廳和市財政局量化考核目標(biāo),按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作理念,以全國性專項檢查工作為重點,逐步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,充分發(fā)揮政府采購的政策功能,推動了政府采購工作的健康發(fā)展。
全市20__年政府采購規(guī)模達(dá)到了39595萬元,占年初預(yù)算的87%,比上年增長10%,節(jié)約財政資金3719萬元,節(jié)約率9.4%。其中,市直采購規(guī)模達(dá)到了10600萬元,比上年增長4%,節(jié)約財政資金932萬元,節(jié)約率8.8%。
一、統(tǒng)一部署,扎實開展政府采購專項檢查工作
根據(jù)《財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神和全省政府采購專項檢查電視電話會議要求,我們按照“明確目標(biāo),統(tǒng)一部署,分步實施,分級負(fù)責(zé)”的原則,分階段認(rèn)真開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。
1、認(rèn)真組織開展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財政、監(jiān)察、審計和部分采購人代表、代理機(jī)構(gòu)等300多人在各分會場參加了5月6日召開的全省政府采購執(zhí)行情況專項電視電話會議。會后迅速成立了由市財政局長張尚貴同志為組長的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并向市委常委、常務(wù)副市長周松青同志作了專題匯報。二是層層動員。5月19日召開了市直采購人專項檢查動員部署會,貫徹全國、全省專項檢查工作會議精神,安排本級專項檢查工作重點和方案。三是精心組織。各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究專項檢查工作,制定詳細(xì)的專項檢查工作方案。市專項領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市財政局局長張尚貴同志還親自邀請監(jiān)察、審計等部門的領(lǐng)導(dǎo)一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每天,做到定人、定責(zé)、定崗。四是組織培訓(xùn)。在召開動員會的同時,組織開展自查自糾工作培訓(xùn),統(tǒng)一填報口徑。我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計,全市共有689個采購人(其中市本級216個,縣市區(qū)匯總473個)、6個政府采購中心、3個社會代理機(jī)構(gòu)組織開展了自查自糾,占應(yīng)檢查面的100%。從自查自糾匯總情況看,全市20__年、20__年實際執(zhí)行政府采購總額為88307萬元,占部門支出總額的21%,節(jié)約資金分別為2301萬元和3074萬元,資金綜合節(jié)約率為6%。
2、扎實開展重點檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結(jié)合、工作好與壞、政策宣傳強(qiáng)與弱相結(jié)合的原則,確定了20多個重點檢查單位。二是明確檢查內(nèi)容。對采購人方面,查看有無政府采購預(yù)算;是否存在規(guī)避政府采購的行為;政府采購計劃編制和執(zhí)行情況;政府采購方式和程序執(zhí)行情況;工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;專項資金實施政府采購情況等等。對于采購代理機(jī)構(gòu)方面,查看政府采購方式執(zhí)行情況;政府采購程序執(zhí)行情況;政府采購信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況;政府采購政策功能落實情況;政府采購受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;財務(wù)收支情況;其他有關(guān)情況。三是分組開展重點檢查。從審計、監(jiān)察、財政部門抽調(diào)等部門抽調(diào)專人組成重點檢查小組,全市共抽調(diào)42人組成11個重點檢查小組。其中市直抽調(diào)12人分成三組,開展重點檢查。全市共檢查采購人158家,重點檢查面達(dá)到41%。其中市直檢查30家,重點檢查面達(dá)到42%。
3、強(qiáng)化整改措施。我們將自查自糾和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給被查單位,幫助存在問題的單位整改,并以系統(tǒng)為單位,分批進(jìn)行培訓(xùn)、上門指導(dǎo)。目前已對教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)。通過整改分析,結(jié)合我市政府采購工作實際,進(jìn)一步完善我市政府采購管理辦法、操作規(guī)程等,推進(jìn)政府采購工作又好又快地發(fā)展。
二、采取有效措施,不斷擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模
1、合理制定政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)。去年底,我市在制定20__年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)時,在20__年目錄的基礎(chǔ)上,將1萬元以上的辦公家具、學(xué)生用桌椅和床鋪調(diào)整為政府集中采購目錄,將圖書資料、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等采購,部分中介服務(wù)、財政專項資金納入政府采購目錄,探索將工程類項目納入政府采購管理。
2、加大政府采購預(yù)算編審力度。在編制部門預(yù)算時,我們與財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合,對各單位編制政府采購預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保政府采購預(yù)算的精確性、可操作性。市直72家一級預(yù)算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預(yù)算單位編制政府采購預(yù)算總額17150萬元,預(yù)算編制面達(dá)到了100%。政府采購預(yù)算隨著部門預(yù)算“兩上兩下”程序后,一并下達(dá)給各單位,批復(fù)面達(dá)到了100%。
3、開拓創(chuàng)新,拓寬政府采購領(lǐng)域。今年,各縣市區(qū)政府采購工作開拓創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。京山針對國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的增多,與綜改辦聯(lián)合發(fā)文,及時制定了“以錢養(yǎng)事”涉及政府采購的管理辦法,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了政府采購監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、各鎮(zhèn)政府、財政所納入20__年政府采購預(yù)算,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學(xué)危房改造工程等都納入了政府采購。鐘祥對教育系統(tǒng)中小學(xué)校舍維修工程實行公開招標(biāo),中標(biāo)價365.3萬元,節(jié)約資金28.9萬元,節(jié)約率8%,實現(xiàn)建筑工程政府采購零的突破。__區(qū)對對子陵鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目招標(biāo),中標(biāo)價400萬元,節(jié)約資金50萬元,節(jié)約率達(dá)11%,并與發(fā)改委、建設(shè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),將專項資金類、財政性資金直接投資或間接投資的工程類項目全部納入政府采購范圍,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購行為,對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府采購工作進(jìn)行了檢查、考核和調(diào)研;掇刀將政府采購延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了政府采購專管員,對全區(qū)10所中小學(xué)危房改造、廁所改造和沼氣池建設(shè)工程項目采購招標(biāo),采購金額400萬元,節(jié)約財政資金47萬元。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范政府采購行為
1、嚴(yán)格政府采購項目監(jiān)管。對集中采購項目,要求一律按批準(zhǔn)的采購方式和程序執(zhí)行,堅決杜絕“偷工減料”和走過場的行為。今年我們先后對文體局新農(nóng)村建設(shè)文化體育器材項目競爭性談判、環(huán)境檢測實驗室公開招標(biāo)、勞動和社會保障局軟件開發(fā)競爭性談判、財政局信息中心公開招標(biāo)等項目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管,確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底,經(jīng)過市政府采購中心組織的集中采購項目總額達(dá)3000多萬元,累計節(jié)約資金290萬元。
2、依法對采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。組織全市政府采購監(jiān)管部門對政府集中采購機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了20__年度業(yè)績考核,考核結(jié)果顯示,全市各級采購代理機(jī)構(gòu)考核得分均在95分以上。我們對市政府采購中心20__年度基礎(chǔ)工作、采購活動、工作績效、廉潔自律和信息統(tǒng)計等方面進(jìn)行了考評。20__年度,市政府采購中心認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)章制度,服務(wù)水平、工作質(zhì)量和隊伍素質(zhì)不斷提高,透明度不斷增強(qiáng)。全年完成集中采購120次,采購預(yù)算金額6265.77萬元,實際采購額5333.63萬元,節(jié)約資金932.14萬元,綜合節(jié)約率14.9%。同時,也存在著一些問題有待改進(jìn)。如工作人員業(yè)務(wù)水平和技能有待進(jìn)一步提高,供應(yīng)商庫建立和供應(yīng)商誠信檔案管理有待進(jìn)一步完善,政府采購信息發(fā)布和采購活動記錄尚需規(guī)范等。
3、規(guī)范監(jiān)管程序。對于集中采購項目,嚴(yán)格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo),對于政府集中采購公開招標(biāo)項目的現(xiàn)場監(jiān)管活動,要求依法規(guī)范招標(biāo)文件的內(nèi)容,嚴(yán)格專家抽取、使用和管理,采取控制評標(biāo)室人員、關(guān)閉通訊工具等辦法,規(guī)范程序和操作,維護(hù)政府采購的客觀性和公正性。對于采購人和供應(yīng)商,通過上門指導(dǎo)開展采購活動,印發(fā)《政府采購實用手冊》等宣傳資料和重點檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行監(jiān)督管理,不斷規(guī)范采購人和供應(yīng)商的行為,加大監(jiān)管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機(jī)構(gòu)開展了重點檢查,重點檢查面達(dá)到30%以上,全部完成年初安排的目標(biāo)檢查任務(wù)。
4、嚴(yán)把資金審核關(guān)。在采購資金結(jié)算方面,我們對照供應(yīng)商投標(biāo)報價和優(yōu)惠率,嚴(yán)格審核。截止11月底審核供應(yīng)商違規(guī)25筆,核減采購支出1.1萬元。