會寫城市管理執(zhí)法大隊工作總結(jié)嗎？城市管理綜合行政執(zhí)法,或城管執(zhí)法因經(jīng)常被稱為“城管”而被等同于城市管理工作而與“城市管理”的概念混淆。下面是小編為大家整理的關(guān)于城市管理執(zhí)法大隊工作總結(jié)，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
一、今年以來大隊所做的主要工作
一是大隊在“三違”集中整治工作中，參加聯(lián)合執(zhí)法206次，徹底拆除“三違”建筑22處，拆除面積20147平方米，并對頂風(fēng)搶建209處違法建筑采取拆除墻體、斷電、銷毀施工工具等強(qiáng)制停工措施，有效地遏制了違法建設(shè)繼續(xù)蔓延。
二是先后派出30余人次參加上級建設(shè)管理部門組織的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，并印制與規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)書籍500本供大隊人員學(xué)習(xí)。
三是規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書，達(dá)到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，適用法律準(zhǔn)確的目標(biāo)。
四是出動執(zhí)法宣傳車300余臺次，在城區(qū)內(nèi)巡回宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，營造濃厚的執(zhí)法氛圍。
五是正確及時處理了縣“三違”整治辦、縣群工部轉(zhuǎn)來信訪案件196起、群眾來訪260余起。
六是積極爭取財政撥款、自籌資金等方式，為大隊備齊了執(zhí)法車輛。
七是為每一名執(zhí)法人員配備了執(zhí)法服裝，樹立了良好的執(zhí)法形象，達(dá)到震懾效果。
八是積極協(xié)調(diào)政府和財政部門為大隊全部上班人員購買了住房公積金。
九是財務(wù)收支情況。今年罰沒收入709萬元，財政撥款160萬元，三違辦撥款6萬元；全年共支出453萬元。
二、存在的問題
一是對城區(qū)的自建房管理力度不夠大，考慮到矛盾、焦點比較突出，怕影響穩(wěn)定。
二是在“三違”工地復(fù)工之后的巡查過程中，工作做得還不扎實、不具體、不仔細(xì)，個別工地有混水摸魚的現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作思路
1、緊緊圍繞局黨委2014年工作思路，服從縣委、政府的中心工作安排，堅決遏制和杜絕小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)死灰復(fù)燃，特別是節(jié)假日期間大隊更要加強(qiáng)巡查力度，堅決遏制三違行為有新的苗頭發(fā)生，同時加大對城區(qū)自建房管理力度，拿出管理小產(chǎn)權(quán)房的手段管理自建房。
2、充分發(fā)揮大隊管理職能，嚴(yán)把項目規(guī)劃、報批、施工建設(shè)等關(guān)口，積極協(xié)助局屬二級機(jī)構(gòu)對建筑市場的管理，構(gòu)建正規(guī)有序的建筑市場秩序。
3、加大行政執(zhí)法學(xué)習(xí)力度，培養(yǎng)一支過硬的規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法隊伍。
4、完成好局黨委交辦的其他各項任務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)法是依法行政的必然要求，文明執(zhí)法是社會文明程度的重要標(biāo)志，是建設(shè)和諧社會——構(gòu)建和諧海口的重要組成部分。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中往往會遇到這樣的問題：當(dāng)一些商販占道經(jīng)營阻礙交通，執(zhí)法人員文明執(zhí)法耐心勸阻時，會有人說：怎么管的，沒力度！而當(dāng)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)制取締時，又會有人說：這樣執(zhí)法太不人性化了！那么，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是對立的嗎？在實際工作中我們應(yīng)如何正確理解和把握兩者的關(guān)系，既不偏離行政執(zhí)法的運行軌跡，同時也得到廣大市民的認(rèn)可和支持，為構(gòu)建和諧?？谧龀鑫覀兂枪苋藨?yīng)有的貢獻(xiàn)，下面從三個方面談?wù)剛€人粗淺的看法：
一、文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)在涵義
什么是文明執(zhí)法？廣義上講就是執(zhí)法文明，是執(zhí)法依據(jù)、過程、結(jié)果三者文明的統(tǒng)一。執(zhí)法依據(jù)的文明主要是指行政機(jī)關(guān)的職權(quán)是法定的，依據(jù)的法律充分體現(xiàn)了人民群眾的意志。執(zhí)法過程的文明主要是指執(zhí)法過程的程序性和規(guī)范性，就是用體現(xiàn)全社會普遍遵守的準(zhǔn)則和理念的行為和手段依法行政。執(zhí)法結(jié)果的文明主要是指行政執(zhí)法結(jié)果維護(hù)了法律的公平正義，并符合社會的價值取向。狹義上講，文明執(zhí)法就是指執(zhí)法過程的文明，并特指具體行政行為。具體說，文明執(zhí)法是指執(zhí)法人員以人為本，依照法律的規(guī)定和程序，運用法律規(guī)范辦理各種案件，堅持教育與處罰相結(jié)合，堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，目的是讓不懂法者懂法，讓懂法者自覺守法。它要求行政執(zhí)法人員真誠地為人民服務(wù)，為社會服務(wù)，真正體現(xiàn)行政執(zhí)法人員全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
嚴(yán)格執(zhí)法就是要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，按照國家憲法、法律、法規(guī)的指導(dǎo)思想、方針、原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，正確的運用法律，保障國家法律的正確實施，做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。它要求一切執(zhí)法活動必須尊重法律、遵守法律，依法辦事，尊重法律的精神，理解法律的精髓，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。嚴(yán)格執(zhí)法是一種原則的執(zhí)行，是在工作職權(quán)范圍內(nèi)對違法者進(jìn)行相應(yīng)的處罰，以控制違法行為的發(fā)生。
二、文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的辯證關(guān)系
嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法并不矛盾。嚴(yán)格的格就是法律，不可能存在法律規(guī)定之上所謂嚴(yán)的要求，否則就是過，就是不依法行政。嚴(yán)格執(zhí)法本身就包含著文明執(zhí)法，因為完全按照法律要求去執(zhí)法，很難理解文明執(zhí)法可以不依照法律規(guī)定執(zhí)行，否則就脫離了執(zhí)法范疇。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法并非不要文明執(zhí)法，可以不擇手段打擊違法行為，強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法也不是不要嚴(yán)格執(zhí)法，可以置法律于不顧。在依法的前提下，兩者是完全可以統(tǒng)一的，根本目的都是依法行政。
嚴(yán)格執(zhí)法體現(xiàn)在兩個方面：一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞態(tài)度執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法，做到見違必糾，糾違必罰，處罰有據(jù)。從這個意義上說，依照法律規(guī)定的權(quán)力和程序規(guī)范辦案就是文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法不是粗暴執(zhí)法，那種有法不依、執(zhí)法不公、不按規(guī)定著裝、儀表不端莊、語言粗魯、行為野蠻、濫用職權(quán)吃拿卡要、亂罰款、以罰代管，甚至搞區(qū)域保護(hù)、以邪治邪，既背離了嚴(yán)格執(zhí)法的精神，又違背了文明執(zhí)法的基本要求，既不是嚴(yán)格執(zhí)法，更不是文明執(zhí)法。
要正確理解和把握文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的辯證關(guān)系，必須克服兩種錯誤思想：
一是文明執(zhí)法就是在遇到違法行為人時敬敬禮、教育教育、警告警告，不實行其他處罰，不采取行政強(qiáng)制措施；
二是文明執(zhí)法就是不能與違法當(dāng)事人產(chǎn)生沖突和對抗，以致于不敢采取暫扣物品等行政強(qiáng)制措施，以免被人認(rèn)為不文明。
其實文明執(zhí)法固然要求執(zhí)法者對當(dāng)事人加強(qiáng)教育，減少處罰，但絕不是不辯違法行為的情節(jié)和危害程度，只教育、警告，而不進(jìn)一步采取其他的懲戒或強(qiáng)制性措施。行政強(qiáng)制措施本來就是行政主體為實現(xiàn)行政職能而采取強(qiáng)力方法的行政行為。不采取強(qiáng)力來對抗當(dāng)事人的不文明、不配合，行政強(qiáng)制措施就根本無法實施，行政執(zhí)法就根本無法進(jìn)行。只要程序合法，行為得當(dāng)，這種行為上的沖突并不違背文明執(zhí)法的本意。
城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要組成部分，也是城市人民的政府的重要職能和永恒課題。大力提高城市管理水平，必須逐步對城市基礎(chǔ)管理實行綜合執(zhí)法，由城市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
__城市管理監(jiān)察大隊最初成立于19__年，其主要工作職責(zé)包括實施城市規(guī)劃方面、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化方面的監(jiān)察工作。多年來，城市監(jiān)察大隊在城市管理中起到了不可忽略的作用，為__的城市面貌做出了重大的貢獻(xiàn)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時代的進(jìn)步，舊的管理體制、編制人數(shù)已經(jīng)不開始不適應(yīng)當(dāng)代城市管理的內(nèi)容，目前我們城市管理工作的重點包括環(huán)衛(wèi)、園林綠化、燈箱廣告、供給排水和城市道路的管理五個方面?，F(xiàn)階段監(jiān)察大隊11名的編制只有8名在編，人員嚴(yán)重缺乏，給城市管理工作的開展造成了極大的困難。在管理起來往往是“心有余而力不足”。
目前我區(qū)城市管理工作還存在幾個難點，其具體原因和表現(xiàn)體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、 職責(zé)不清，相互扯皮，造成城市管理任務(wù)難完成。
我國的城市管理體制不順，管理機(jī)構(gòu)在國家是建設(shè)部，到省里是建委，而在地方，則分成城管、規(guī)劃、園林、市政、房管等若干個職能部門。除此在具體操作中，涉及到城市管理工作的還有公安、工商等其它系統(tǒng)的主管部門。由此看來，從國家、省到地方上，城市管理涉及的部門也越來越多，職責(zé)交叉也越來越不清。以__目前城市管理的權(quán)限和管理資源的配置分散在城管、規(guī)劃、市政、房產(chǎn)、園林、建管、工商、公安、等十幾個職能部。由于市容環(huán)境管理職責(zé)僅是這些職能部門職責(zé)的一部分，往往因忙于"主業(yè)"，使市容環(huán)境管理擺不上位置，另一方面，如：流動攤點的整治，工商、市政、衛(wèi)生、公安等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)都負(fù)有一定的管理責(zé)任，但面對這種"吃力不討好"的事，大家都能說出不管的理由來，最終誰也不愿管，形成城管孤軍作戰(zhàn)，使流動攤點問題才能得到很好地解決。因此，在執(zhí)法中這些職能部門的隊伍往往是"有利互相爭"、"無利互相推"、大利大干、小利小干、無利不干，城市管理的問題也就無法根本解決。
二、 重復(fù)執(zhí)罰，多頭收費，群眾合法利益難維護(hù)。
由于城市管理涉及的部門眾多，而各部門又擁有單獨的執(zhí)法隊伍，造成了我國大部分城市還存在執(zhí)法隊伍眾多，經(jīng)費不足等問題。從而容易產(chǎn)生不正常的利益驅(qū)動，經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、以收代管、只罰不管等現(xiàn)象。如：占道擺設(shè)的攤點，市政收占道費、工商收工商管理費、公安收治安費等，以及街道、辦事處等部門均向他們收取30元、50元不等的費用，有的給罰款票據(jù)，有的甚至不給票據(jù)。而多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)罰、重復(fù)暫扣物品，也極大地?fù)p害了群眾的合法利益。同時，多支隊伍執(zhí)法也不利于監(jiān)督，一旦出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法、處罰錯誤、違規(guī)違紀(jì)的事件，市民也分不清是哪一支城管監(jiān)察隊伍，市民也投訴無門。即使有舉報到市城管委的，卻無法提供具體的城管隊伍名稱、執(zhí)法隊員姓名、胸牌號，也給我們查處違紀(jì)違規(guī)行為帶來很大不便。正是因為多頭收費的存在，一些交過"費用"的攤主認(rèn)為自己變成了"合法"的攤點，正大光明地占道經(jīng)營，既影響了市容，造成市容環(huán)境臟亂差，而且也損害了城市中大多數(shù)人的權(quán)益，嚴(yán)重影響了政府的形象。
三、工作任務(wù)繁重，監(jiān)察大隊各方面都有待加強(qiáng)。
為了加強(qiáng)市容管理，監(jiān)察大隊在市容管理方面下了很大的決心和投入了大量的精力，但是應(yīng)該看到的是由于人力、資金甚至管理上的一些問題，我們的市容整治工作進(jìn)展不理想，主要有以下幾個方面：一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見；路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運；臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衛(wèi)生狀況較差；環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯；占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設(shè)夜市燒烤點出現(xiàn)回潮，個別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重；戶外廣告設(shè)置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督；非機(jī)動車擺放不規(guī)范，無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重；一些沿街小門面門頭字號設(shè)置不規(guī)范，檔次低，店外亂堆亂放嚴(yán)重；亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制。四是城管職能、權(quán)限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結(jié)果反饋等工作配合不夠，對出現(xiàn)的問題，不是重復(fù)處罰，就是無人過問；少數(shù)單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發(fā)，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收；要么不作為，為了經(jīng)濟(jì)收入，不認(rèn)真履行法定職責(zé)，該管的不管，該罰的不罰。
四、隊員難以教育，執(zhí)法素質(zhì)低下，政府形象難樹立。
現(xiàn)代化的城市管理需要高素質(zhì)的城管監(jiān)察隊伍。由于種種原因，監(jiān)察大隊隊員的再學(xué)習(xí)成了一個需要我們引起重視的問題。新時期條件下，一切都是為了服務(wù)于建設(shè)“再就業(yè)特區(qū)”這個當(dāng)前__最大的實際，營造良好的投資氛圍和投資環(huán)境，如何在實際工作中做到既處罰又能具備說服力？處罰的與被罰的都能和和氣氣，雙方如果有問題都能找到相關(guān)的解決問題的途徑，城建監(jiān)察人員自身法律意識的增強(qiáng)是首先要懂的。這次培訓(xùn)的最主要的目的就是讓我們的隊員們知道，什么是合法的，什么是違法的。如何有效的保護(hù)合法，打擊違法，使我們城市管理工作上一個新臺階，城市面貌有個更好的轉(zhuǎn)變。
在新形勢下，改革現(xiàn)行的城市管理運行機(jī)制，逐步完善城管法規(guī)，改多頭執(zhí)法為綜合執(zhí)法，才是城市管理執(zhí)法的最佳途徑。通過近幾年的實踐，我們不斷探索城市管理執(zhí)法的最佳途徑，要克服以上所述的各種弊端，走綜合執(zhí)法的道路勢在必行。實行城市管理綜合執(zhí)法，并探索出了成功經(jīng)驗。城市管理實施綜合執(zhí)法，對改善市容市貌，維護(hù)老百姓的權(quán)益，維護(hù)政府權(quán)威都能起到積極的作用：
一、實行城市管理綜合執(zhí)法，有利于明確職責(zé)，營造整潔的市容環(huán)境。
城管綜合執(zhí)法由于執(zhí)法權(quán)力相對集中，在實際運用中更易于明確各職能部門的職責(zé)，減少扯皮，有利于城市管理工作的順利開展。由于城市管理監(jiān)察執(zhí)法隊伍擁有較全的城管執(zhí)法職能，這支隊伍遇到各類城市管理相對人的違法違章行為時，均可以執(zhí)法主體對其進(jìn)行處罰，不存在爭權(quán)奪利互相推諉的問題，能夠使違法行為得以迅速消除。另外城市管理相對人的違法違章行為多屬綜合違法行為，即一個違法行為往往涉及多個法律法規(guī)的禁止性規(guī)范，任何一個專業(yè)執(zhí)法隊伍都難以徹底消除這一違章行為，如運輸車輛沿街潑撒，它既影響市容環(huán)境衛(wèi)生，又損壞污染路面還影響交通秩序。這一違法行為涉及城管、市政、公安等部門，各單一執(zhí)法隊伍依據(jù)各自法律法規(guī)很難一下子奏效，這時集各家之能的城市管理綜合執(zhí)法隊伍即可快捷地處理，并能迅速消除其危害，達(dá)到提高工作效率，有效地維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的目的。
二、實行城市管理綜合執(zhí)法，有利于維護(hù)老百姓的合法權(quán)益。
作為代表政府行使市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理權(quán)力的執(zhí)法隊伍，城建監(jiān)察大隊最主要的就是如何為群眾服務(wù)好，最大程度地發(fā)揮城市的各項功能，使城市管理落到實處，讓群眾受益。從目前情況看，只有對城市管理實行綜合執(zhí)法才能維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一方面，由一支隊伍對各種違反城市管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰，當(dāng)事人也容易認(rèn)識到自己的錯誤，接受處罰，不必要再到各部門說好話、解釋，避免了重復(fù)扣押工具，重復(fù)交罰款。另一方面，實行綜合執(zhí)法能保障群眾正常行使監(jiān)督權(quán)力。由一支隊伍執(zhí)法，就能給群眾吃個定心丸，執(zhí)法隊員出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)行為，群眾就能找到地方設(shè)訴，就能有效地行使監(jiān)督權(quán)力。
三、實行城市管理綜合執(zhí)法，有利于建立一支高素質(zhì)的城市管理監(jiān)察隊伍，樹立政府形象。
實行綜合執(zhí)法首先保證了執(zhí)法隊伍的相對穩(wěn)定。這樣，既符合了法律、法規(guī)的要求，也把素質(zhì)低、形象差的聘用人員拒在了城市管理監(jiān)察隊伍之外，保證了監(jiān)察隊伍的高起點、正規(guī)化建設(shè)。第二，有利于城管監(jiān)察隊伍的統(tǒng)一管理。實行綜合執(zhí)法，不僅能夠統(tǒng)一人、財、物的管理，更重要的是能夠做到對人員整體教育培訓(xùn)，從任務(wù)能力、政治素質(zhì)、風(fēng)紀(jì)儀表、組織紀(jì)律等方面統(tǒng)一培訓(xùn)，提高隊伍的戰(zhàn)斗力，樹立城市管理監(jiān)察隊伍良好的社會形象。第三，查處違規(guī)違紀(jì)強(qiáng)硬有力，由一個主管部門進(jìn)行管理完全可以避免令行禁不止的現(xiàn)象，對違規(guī)違紀(jì)行為可以一查到底。有了一支文明、規(guī)范、高素質(zhì)的城市管理監(jiān)察隊伍，既為管好城市提供了隊伍保障，也為樹立政府形象打下堅實的基礎(chǔ)。
做為城市的管理者，如何維護(hù)好我們前輩辛苦才取的成績，首先應(yīng)該認(rèn)識我們管理者管的是什么？？21世紀(jì)是城市世紀(jì)，也是人類進(jìn)入以城市為主體的現(xiàn)代化發(fā)展新階段。人類的絕大多數(shù)要生活、工作在城市，城市如何建設(shè)成為人類的樂園，__城市如何避免歷史上出現(xiàn)過的衰落，這一切需要人們?nèi)タ偨Y(jié)、去探索。特別是在我國已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會前提下，加快推進(jìn)老城區(qū)管理的步伐為__人民提供一個更人性化、更有吸引力的城市，城市的現(xiàn)代化問題更加倍受關(guān)注。
其一，城市的"主體"應(yīng)當(dāng)是該市的納稅人。他們承擔(dān)了支付城市建設(shè)費用的義務(wù)，理所當(dāng)然相應(yīng)地享有參與城市規(guī)劃編制、建設(shè)實施、運營管理的權(quán)利。
其二，城市的"主體"應(yīng)當(dāng)是全市有選舉權(quán)的市民。他們有權(quán)利通過多種渠道對城市建設(shè)與管理提出建議和意見，也有權(quán)利推舉代表參與城市規(guī)劃和管理。市民作為城市的主體，他們的參與，除了通過媒體發(fā)表意見、推舉市民代表參加規(guī)劃管理等形式，最基本的途徑應(yīng)當(dāng)是通過當(dāng)?shù)氐拿褚鈾C(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，即人民代表大會（及其常務(wù)委員會）來實現(xiàn)。一個城市的總體規(guī)劃必然涉及當(dāng)?shù)厥忻竦慕谏詈烷L遠(yuǎn)發(fā)展。它的制定如果代表的是全體市民的利益且要有權(quán)威性，它就應(yīng)當(dāng)是不容違背、不可輕易變更的法律文件，就必須在廣泛征詢市民和方方面面意見的基礎(chǔ)上修訂、完善。如前所述，一個城市是全局的一部分，它的最后確定，還須報請上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
綜上所述，城市管理工作的實質(zhì)也就是對市民的管理和引導(dǎo)。__城市管理由于各種各樣原因有很多問題：人民群眾環(huán)保意識薄弱，普遍素質(zhì)不高，公共基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施破壞情況嚴(yán)重，占道經(jīng)營情況還依然存在，廣告懸掛還有待規(guī)范等等。
城建監(jiān)察是指對城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市 容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等的監(jiān)督、檢查和管理，以及法律、法規(guī)授權(quán)或者行政主管部門委托實施行政處罰的行為。我區(qū)正處于一個特殊時期，營造良好的投資氛圍和塑造良好的特區(qū)形象與我們每個普通群眾的切身利益都息息相關(guān)，城建監(jiān)察大隊是維護(hù)這一神圣使命的最直接的人，也是城市管理工作中最了解情況的人。
四、對此，我對城建監(jiān)察大隊提出幾點希望和要求：
一、思想認(rèn)識要高度統(tǒng)一。加強(qiáng)思想政治教育，為隊伍夯實思想基礎(chǔ)。過硬的政治思想素質(zhì)，是干好一切工作的前提。為此，大隊要緊密聯(lián)系隊員的思想與工作實際，重點抓了三個方面的工作：一是抓觀念創(chuàng)新，把學(xué)習(xí)與提高隊員素質(zhì)結(jié)合起來；二是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)與為群眾辦實事結(jié)合起來；三是抓工作方式轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)與提高執(zhí)法水平結(jié)合起來。通過聽課、討論、擺問題、找差距、寫心得體會及交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗等方法形式，改進(jìn)隊員的作風(fēng)，提高了隊員的思想政治素質(zhì)，為工作的開展保駕護(hù)航。城建監(jiān)察對維護(hù)整個城市衛(wèi)生、環(huán)境以及其它方面有著舉足輕重的作用，思想上要高度認(rèn)識城建監(jiān)察工作在特區(qū)建設(shè)時期中的重要意義。
二、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。大隊要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，從執(zhí)法實體到執(zhí)法程序，都嚴(yán)加管理、規(guī)范。針對以往工作中存在的注重違法、違章實體，輕視執(zhí)法辦案程序的問題，要做到老生常談，警鐘長鳴，讓隊員腦中時時繃緊“依法行政”這根弦，心里刻刻不忘“規(guī)范執(zhí)法”這四字，既保證所執(zhí)行法律法規(guī)的剛性，又不野蠻、失范。對違法違章案件的處罰，在分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的情況下，大隊主要領(lǐng)導(dǎo)堅持定期審查案卷，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法中的偏差，較好保障了執(zhí)法的規(guī)范化。規(guī)范、文明的執(zhí)法形象，在群眾中樹立起了威信，也樹立__城市管理新時期的新形象。
三、作風(fēng)紀(jì)律要更加嚴(yán)明?！敖倘讼冉碳骸?，只有自己在平時嚴(yán)格管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督約束，才能在做出處罰時讓人信服。在工作中，也要講究工作方法，做到“有理、有據(jù)，有禮、有節(jié)”，不允許隊員風(fēng)紀(jì)不整、不講究執(zhí)法藝術(shù)以及在崗不管事、不作為等現(xiàn)象，希望大隊無違法違紀(jì)等現(xiàn)象發(fā)生，隊伍穩(wěn)定，人心思齊、人心思進(jìn)。
最后，我相信在我們?nèi)w共同的努力下，__城市管理的工作一定能夠取得更大的成績，并塑造出更好的形象。
謝謝！
今年以來，我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘兩型社會’改革試驗區(qū)契機(jī)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，新農(nóng)村建設(shè)和新型城市化建設(shè)”戰(zhàn)略部署，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，緊緊圍繞創(chuàng)建園林城市的工作目標(biāo)，開拓進(jìn)取，努力工作，將城市管理工作推上一個新臺階，努力為發(fā)展和振興__經(jīng)濟(jì)打造出一個優(yōu)良的城市平臺?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，打造高效廉潔勤政為民執(zhí)法隊伍
㈠加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高干部隊伍素質(zhì)。
今年以來，我局把抓好干部隊伍建設(shè)作為開展城市管理工作的重要任務(wù)，始終堅持以人為本的管理原則，先后派出七位中層干部到市委黨校進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，取得了較好的效果。在學(xué)習(xí)期間，有3位干部被評為“優(yōu)秀干部”和“優(yōu)秀學(xué)員”。同時，我們不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，始終把隊伍的思想政治建設(shè)、廉政建設(shè)放在首位。堅持政治教育，正確引導(dǎo)，經(jīng)常開展思想教育工作，培養(yǎng)干部職工愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，嚴(yán)守紀(jì)律，樂于奉獻(xiàn)的精神。積極開展反腐倡廉教育，使全體城管工作人員明辨是非，“不以惡小而為之，不以善小而不為”，不要因小恩小惠而放任違法違章行為，破壞城管整體形象。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開局務(wù)會議，研究討論全局工作，及時掌握隊員的思想動態(tài)，培養(yǎng)隊員文明執(zhí)法觀念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)感，為完成好城市管理行政執(zhí)法工作奠定了牢固的基矗
㈡健全組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮職能效應(yīng)
根據(jù)我市當(dāng)前城市管理工作實際，緊跟城市發(fā)展節(jié)奏，努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)化。我局先后設(shè)立了創(chuàng)園辦，城管服務(wù)中心，督查室和市政園林監(jiān)察隊，使城市管理工作進(jìn)一步體現(xiàn)出以人為本的宗旨。
1、設(shè)立創(chuàng)園辦是我市的創(chuàng)園工作的一個大手筆，創(chuàng)園工作迅速明確了具體的目標(biāo)和任務(wù)，抽象的工作得到了細(xì)化和量化。同時創(chuàng)園辦還是市民參與創(chuàng)建省級園林城市工作的窗口和平臺。市民通過創(chuàng)園辦對我市創(chuàng)園工作提出的合理化建議就有37條，其中的一部分通過專家論證后將逐步在以后的工作中得到實施。
2、城管服務(wù)中心是新設(shè)的一個城管便民窗口，是我局政務(wù)公開的一個新突破，“門難進(jìn)，人難找，事難辦”的工作面貌得到了徹底改變。大大方便了市民，提高了工作效益。
3、督查室的設(shè)立將進(jìn)一步完善城管工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。市政園林監(jiān)察大隊的設(shè)立，將使創(chuàng)建省級園林城市工作成果得到有力的保障。
二、創(chuàng)新工作思路，譜寫城市管理行政執(zhí)法嶄新篇章
㈠加大宣傳力度，營造良好的執(zhí)法氛圍
“行政執(zhí)法，教育為先”是我局依法開展城市管理行政執(zhí)法工作的重要前提。首先，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。__電視臺、株洲經(jīng)視先后播出近20則執(zhí)法新聞和專題節(jié)目，《株洲日報》、《新城市報》也多次刊登我局有關(guān)新聞報道。其次會同社區(qū)居委會，深入大街小巷，向市民派發(fā)3000份《關(guān)于禁止摩托車非法營運》問卷調(diào)查和3000份《告出租摩托司機(jī)的一封信》，取得了較明顯的效果，印發(fā)4000份__市人民政府醴政告2號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用橫幅、汽球、條幅等方式，向市民宣傳城市管理法規(guī)。通過深入的、全方位的宣傳，城管行政執(zhí)法工作深入民心，營造了良好的執(zhí)法氛圍。
㈡嚴(yán)格依法行政，狠抓突出問題整治
1、整治城區(qū)交通秩序。按照__市人民政府[__]2號通告精神，制定了加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理的實施方案，并組建了由15人的專業(yè)隊伍。從6月1日開始，對新街口廣場至新金葉酒店路段從事非法營運的摩的進(jìn)行規(guī)勸和登記。對多次不聽勸導(dǎo)，屢次違法營運的摩的實行重罰。至6月30日止已攝像建檔638臺次，暫扣違章摩托485臺。瓷城大道交通秩序得到了有效好轉(zhuǎn)。
2、整治占道經(jīng)營。出臺了《嚴(yán)格管理市容市貌執(zhí)行方案》，明確了管理標(biāo)準(zhǔn)，開展了一系列的市容市貌整治。從3月份開始先后開展了瓷城大道“嚴(yán)管街”，左權(quán)路“樣板街”、立三路“示范街”的創(chuàng)建活動。__年，共糾正違章5486人次，糾正路口、巷口亂停放摩托車965臺次，取締占道經(jīng)營484處，扣留亂停亂放摩托車175臺次，扣留違章占道經(jīng)營違章物品456批次。整治后市容整潔有序，道路通暢，瓷城大道西段“嚴(yán)管街”效果尤為突出，幾乎看不到一個流動攤點和店外經(jīng)營現(xiàn)象。
3、根治主干道“牛皮癬”。為徹底鏟除城市“牛皮癬”，我們組織到萍鄉(xiāng)學(xué)習(xí)。聘請在全國有名的大連豪雅市容美化公司，24小時全天候清洗主干道“牛皮癬”。同時，加大查處打擊力度，對造“癬”者從嚴(yán)查處，遏制了“牛皮癬”的蔓延和泛濫。目前，城市“牛皮癬”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土運輸。我市的城市建設(shè)正處在高峰期，市區(qū)范圍內(nèi)有多個建設(shè)項目，渣土產(chǎn)量與日俱增，建筑垃圾管理難度加大，為確保城市道路的干凈整潔，我局重點采取了下列措施：一是重點抓了工地車輛清洗平臺建設(shè)。會同建設(shè)局、交警大隊聯(lián)合發(fā)文，限期各工地在5月底建好清洗平臺。并爭取市領(lǐng)導(dǎo)重視，督促建設(shè)單位落實和確保工地凈車上路。二是渣土辦和渣土管理中隊深入各工地，檢查清洗平臺設(shè)施人員的配備情況，行政許可證的辦理及押金繳納情況，掌握工程進(jìn)度。三是渣土管理中隊定期監(jiān)督各工地渣土運輸情況，及時發(fā)現(xiàn)撒漏現(xiàn)象，迅速組織清掃。四是渣土管理中隊加強(qiáng)巡查力度，對未經(jīng)許可或不按許可運輸渣土管的進(jìn)行嚴(yán)管重罰，確保了城區(qū)渣土運輸規(guī)范有序，保持城市道路清潔。
5、整治馬路市針對我市存在的馬路市場，我們進(jìn)行了分類規(guī)劃、規(guī)范管理。對有場地的陽三市場，通過取得陽三街道辦事處和陽三市管理所的支持，逐一對攤點業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo)要求進(jìn)入市場經(jīng)營。對不聽勸導(dǎo)、不服管理的加以整治，嚴(yán)格執(zhí)法管理，從而確保了所有經(jīng)營戶都進(jìn)店入市經(jīng)營。對于目前暫無場地的桎木咀、車頓橋、東門上等馬路市場，我們首先會同辦事處，市場管理部門對攤點、攤位進(jìn)行摸底，然后，對其經(jīng)就營地段進(jìn)行規(guī)范，合理安排，統(tǒng)一劃出臨時規(guī)劃攤點設(shè)置線。
6、查處違法建設(shè)。嚴(yán)格按照“立即停，堅決拆，嚴(yán)格管，綜合治”的方針，查處各類違法建設(shè)，堅持分片巡查與集中執(zhí)法相結(jié)合。同時依法組織大型強(qiáng)拆行動。4月20日，組織300多人，在玉屏山拆除四棟嚴(yán)重違法建筑。今年來，共查處各類違法建設(shè)26戶，建設(shè)面積4197平方米，有力地打擊了違法建設(shè)戶的囂張氣焰，遏制了違法建設(shè)的蔓延勢頭。
7、進(jìn)一步規(guī)范客運秩序。一是嚴(yán)厲打擊非法營運的“黑車”，查處了非法營運的“黑車”24臺。二是成立了經(jīng)營權(quán)特許經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，目前正有序地開展經(jīng)營權(quán)特許經(jīng)營招投標(biāo)工作。三是加強(qiáng)出租車管理，實施公司化經(jīng)營。
（三）、勤抓衛(wèi)生清掃保潔，城市衛(wèi)生繼續(xù)好轉(zhuǎn)
1、強(qiáng)化日常保潔。實行了主要街道18小時巡回保潔，次要街道16小時巡回保潔，小街小巷14小時巡回保潔。灑水次數(shù)由原來的每天2次增加到每天5次以上，夏季晚上還加灑1次，提高了路面的潔凈度。對臨街門店、單位、住戶的垃圾全部上門收集，確保垃圾日產(chǎn)日清。今年1-5月份共計清運生活垃圾5.1萬噸。與街道辦事處和城郊村緊密配合，清除城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾__多噸。
2、推行無害化垃圾處理場建設(shè)。完成征地339畝，完善了項目的立項、林地、國土報批手續(xù)，完成了地質(zhì)勘察，地質(zhì)評估、環(huán)境影響報告、可行性研究報告、工程設(shè)計、招標(biāo)等工作，建設(shè)工作正加緊推進(jìn)，預(yù)計年底可竣工投入使用。
（四）、加強(qiáng)城市美化工作，城市容貌不斷改觀
1、加強(qiáng)戶外廣告管理。今年我們本著提質(zhì)減量的原則，一方面狠抓一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)格戶外廣告的審批，按照已制訂出的《__市城區(qū)主要道路戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》、《左權(quán)路門店招牌規(guī)劃》、《__市城區(qū)臨街建（構(gòu)）筑物招牌、店牌、墻面廣告設(shè)置管理規(guī)劃（試行）》的規(guī)定，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，總量控制，合理布局，規(guī)范設(shè)置，提高檔次，定期維護(hù)”的原則，共計規(guī)劃門面店牌800塊，大型戶外廣告14塊，整改6塊。4月份起禁止城區(qū)懸掛商業(yè)橫幅。另一方面，強(qiáng)調(diào)一個“拆”字，對不符合市容標(biāo)準(zhǔn)的廣告堅決拆除。共計拆除廣告牌65塊，面積1100平方米，清理橫幅條幅400條。三是推行戶外廣告經(jīng)營權(quán)拍賣工作。已成功開拍一次，成交金額14萬元。四是商業(yè)運作公共汽車候車亭，起到了亮化城市方便市民的作用。
2、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對城區(qū)破損道路進(jìn)行全面維修，共計修復(fù)破損路面3546平方米，維修改造下水道1135米，維護(hù)新建人行道10860米，檢查維修泄水井835座，市政設(shè)施完好率較去年提高了3%，確保了市政設(shè)施的完好和安全。
3、抓好城區(qū)綠化維護(hù)管理。今年來，園林綠化處對全城5000多株行道樹和城區(qū)中心12萬平方米的綠地進(jìn)行除草、中耕等日常保潔工作，全城植樹整理4次，行道樹修枝1次，公共綠地灌木半個月修剪一次，及時做好新栽樹木的澆灌，綠地苗木施肥工作，對公共綠帶除治病蟲2次，確保了樹木的成活率。
（五）、為民辦實事，樹城管執(zhí)法新形象
1、抗冰救災(zāi)，顯城管人本色
年初，罕見的冰雪災(zāi)害襲擊我市，我們就不等不靠，迅速購置鐵鏟、掃帚、木棒等工具，動員1000多名干部職工全體出動，奮戰(zhàn)在城區(qū)大街小巷。對城區(qū)8座橋梁和重點路段的冰雪進(jìn)行及時清除，保證了行人出行及行車安全。環(huán)衛(wèi)處上山破冰，搶修垃圾場道路，及時將城區(qū)生活垃圾清運出城。市政工程管理處對城區(qū)200個泄水井進(jìn)行除冰、疏通。園林處、廣告股制訂出應(yīng)急預(yù)案，組織人員用木棍清除城區(qū)行道樹、廣告牌上的積冰。通過__個晝夜的奮斗，取得抗冰救災(zāi)勝利，贏得市民的好評。我局被評為株洲市抗冰救災(zāi)“先進(jìn)單位”，局長程曙光被評為“先進(jìn)個人”。
2、撲滅山火，顯城管人斗志
3月5日上午11：30分，城管執(zhí)法大隊接到西山辦事處上甲村發(fā)生山火的通知，組織30名搶險隊員，在程曙光局長的帶領(lǐng)下火速趕往起火地點。山頭烈火沖天，濃煙滾滾，火焰借著風(fēng)勢，肆意地毀壞森林，威脅著村民的住房，進(jìn)一步威脅仙山公園，情況火急。隊員顧不上疲勞，立即投入到戰(zhàn)斗，持續(xù)戰(zhàn)斗了近20個小時，終于在第二日上午九時將山火撲滅，保住了居民生命和財產(chǎn)，保住了仙山公園。
3、義務(wù)植樹，顯城管人作風(fēng)
冰雪災(zāi)害，使我市85%以上的公共綠地、行道樹木及森林受損。為迅速恢復(fù)植被，我局利用了3月份黃金植樹期間，由園林處向全市各行政企事業(yè)單位下達(dá)了植樹任務(wù)，明確了植樹地點。我局系統(tǒng)1000人帶頭參加義務(wù)植樹，帶動城區(qū)參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)4.41萬，盡責(zé)率為42%，實際參加義務(wù)工13.2萬個，共在仙山公園植大喬木3000株，城區(qū)綠化帶植樹6萬株。此外，我局響應(yīng)市委號召，組織機(jī)關(guān)黨員干部20人次集中打掃街道衛(wèi)生。
4、捐款救災(zāi)，顯城管人愛心
四川汶川大地震震動全國，震驚世界。一方有難，八方支援。全系統(tǒng)城管干部職工捐款37500元，上交特殊黨費17500元。支援災(zāi)區(qū)、抗震救災(zāi)。同時還有70余人次自發(fā)到獻(xiàn)血點獻(xiàn)血，獻(xiàn)出一片片赤誠的愛心。
三、注重工作平衡，促進(jìn)其他各項工作齊頭并進(jìn)
一是黨建工作有成效。認(rèn)真落實“三會一課”制度，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持教育為主，制度管人，監(jiān)督懲處并重，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。發(fā)展新黨員12名，批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正14名，為黨組織補(bǔ)充了新鮮血液。
二是企業(yè)改制徹底清盤。由于城管系統(tǒng)企業(yè)歷史原因錯綜復(fù)雜，加上企業(yè)改制資金缺口大，至今年初還有2100多個集體企業(yè)職工沒有辦理醫(yī)保手續(xù)，為此，我局千方百計加強(qiáng)各職能部門協(xié)調(diào)，求得各部門的支持，終于在6月份為全體職工辦妥了醫(yī)保手續(xù)，企業(yè)改制工作整體清盤。
三是安全綜治有進(jìn)步。始終將安全、綜治工作擺在突出位置。設(shè)立監(jiān)控室，同時在重點地段、特殊行業(yè)實行24小時值班守護(hù)，做到防患于未然。由于措施到位，今年以來全系統(tǒng)未發(fā)生一起涉穩(wěn)的，安全事故為“0”，刑事案件為“0”，“黃、賭、毒”事件為“0”。全系統(tǒng)沒有一人參與“地下六--”賭博犯罪活動。
四是優(yōu)化環(huán)境有實招。我們設(shè)立了城管服務(wù)中心，實行市政、園林、廣告、渣土集中審批，做到一站式服務(wù)，一個窗口辦證。嚴(yán)格按《戶外廣告設(shè)置行政許可辦事程序圖》和《臨時占道行政許可辦理手續(xù)》等流程，辦理各項城管業(yè)務(wù)，公開了收費標(biāo)準(zhǔn)，方便了群眾辦事。同時狠抓“六條禁令”的落實，有效地杜絕了索拿卡要和刁難工作對象的現(xiàn)象。為優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，服務(wù)企業(yè)，我們積極配合工業(yè)園對園區(qū)秩序進(jìn)行規(guī)范管理，拆除違章亂搭亂建棚亭20個，取締違章攤點25個，使園區(qū)的面貌大為改觀，整治成效得到了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、今后工作打算
繼續(xù)緊扣圍繞創(chuàng)建省級園林城市總體目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，美化市容市貌，徹底整治城區(qū)混通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，加大創(chuàng)建園林式單位（小區(qū)）力度，加快城區(qū)植樹補(bǔ)綠，美化亮化城市，加快創(chuàng)建園林城市步伐。
（一）加強(qiáng)督察很抓工作落實。
加強(qiáng)班子成員的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，為全體干部職工做好表率；加強(qiáng)隊員素質(zhì)建設(shè)，保證隊員有充足的時間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和法律知識；強(qiáng)化制度落實，實行競爭上崗，采取不定期督查，在全系統(tǒng)形成一種積極向上的工作氛圍。
（二）堅持前置執(zhí)法，構(gòu)造和諧城管
城市管理工作千頭萬緒，非常復(fù)雜，若方法運用不當(dāng)，就會激化矛盾，這就要求我們執(zhí)法隊員創(chuàng)新工作方法，多做市民的思想教育說服工作，實行“糾章為主，處罰為輔”工作方針，進(jìn)行和諧執(zhí)法。多花一些時間對市民宣講政策和城市管理法規(guī)，盡量避免矛盾激化，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（三）加大城市管理宣傳教育工作
執(zhí)法宣傳工作是永恒的。今年以來，我們雖然做了較多的宣傳工作，也取得了一定的成績，但還沒有把宣傳工作真正做好做實。今后一段時間，必須加大執(zhí)法宣傳工作的力度，制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當(dāng)作重點，多做城管公益宣傳。開辟更多的宣傳陣地，發(fā)揮我市所有新聞媒體作用。讓宣傳工作經(jīng)?；?、制度化，讓每一位執(zhí)法隊員都成為執(zhí)法宣傳的能手。
（四）加大創(chuàng)建園林式單位（小區(qū)）力度，加快城區(qū)植樹補(bǔ)綠。
一是進(jìn)一步對全城綠地狀況進(jìn)行摸底，邀請省市專家來醴進(jìn)行實地指導(dǎo)，按創(chuàng)建省級園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，制訂出創(chuàng)建項目的規(guī)劃，細(xì)化量化各項任務(wù)指標(biāo)；二是利用今冬明春植樹造林的黃金時節(jié)，督促各綠化建設(shè)項目保質(zhì)、保量完成各項工作任務(wù)；三是加強(qiáng)對創(chuàng)建園林式責(zé)任單位督促指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行；四是完成遙感測試工作，為創(chuàng)建工作提供一手資料。
（五）完善與相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制、聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。
在今年工作中，由于沒有一套完善的聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，在一定程度上制約了我們執(zhí)法工作的開展。明年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將與公安、交警、工商、建設(shè)、環(huán)保等部門加強(qiáng)聯(lián)系，讓部門之間的協(xié)調(diào)配合工作，正?；⒔?jīng)?；?、制度化。
上半年，在市委、市政府的支持下，在市建委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的目標(biāo)，扎實工作。在規(guī)劃執(zhí)法上，重點查處了清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段155戶違法建筑。參加了全市城市交通秩序綜合整治工作，每月規(guī)范摩的、出租車近百車次，市區(qū)主干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在市容管理上，共查處占道經(jīng)營、流動攤點1200余次，收繳非法廣告3000余張，清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條。通過以上工作，城市市容環(huán)境和生活秩序進(jìn)一步優(yōu)化，城市動態(tài)性違法行為進(jìn)一步得到控制，城市管理整體水平進(jìn)一步提升。
一、查處違法建設(shè)，推進(jìn)重點工程
為保障清溪河綜合整治工程順利推進(jìn)，市政府3月24發(fā)布了《關(guān)于依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的通告》，支隊重點加大了對清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段的違法建設(shè)的查處力度，該地塊共有違法建筑面積1.6萬平方米。市城管支隊與區(qū)政府、辦事處抽調(diào)的人員一道，依法對違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底、教育動員。整治主要采取依法強(qiáng)拆和自行拆除相結(jié)合的方法進(jìn)行。一是嚴(yán)格執(zhí)法程序。4月23日至29日分別對湖心路、長江南路、前進(jìn)巷、湖心組等地段155戶違法建筑逐戶下達(dá)了《責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書》、《關(guān)于限期拆除違法建筑的通知》等法律文書，并且進(jìn)行了兩次公示。二是堅持兩手抓。為加快拆除工作進(jìn)度，減少強(qiáng)拆戶數(shù)。一手抓強(qiáng)制拆除，另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對違建戶的思想教育工作，動員違建戶自拆，鞏固教育動員效果，擴(kuò)大的自拆范圍。三是多措并舉，選點拆除。事前制定拆除方案。首先實施司法強(qiáng)制拆除，然后繼續(xù)抽調(diào)60人在其余地塊做思想教育動員工作，力爭大多數(shù)違建戶自拆。四是精心組織，周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開展之初，城管支隊就做了大量準(zhǔn)備工作。及時制定和提交了《依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的情況匯報》、《關(guān)于依法綜合整治城區(qū)違法建筑工作實施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側(cè)違法建設(shè)工作實施方案》。同時加大宣傳力度，擬定宣傳標(biāo)語，出動宣傳車，配合報紙、電臺、電視臺宣傳。由于前期工作扎實縝密，5月18日，對汪曉明戶進(jìn)行了司法強(qiáng)制拆除違法建筑。在強(qiáng)拆的同時，支隊繼續(xù)做思想動員工作，第二天湖心路示范農(nóng)場片7戶違法建筑主動簽訂協(xié)議進(jìn)行了自拆。截止目前，該地塊的155戶違法建筑，已依法強(qiáng)拆1戶，協(xié)議拆除56戶，總面積3500平方米，其中28戶已自行拆除，其余28戶正在自行拆除中，有效地推進(jìn)了重點工程建設(shè)。
二、積極參與交通整治，保障城市交通安全
為爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市，根據(jù)市城市交通秩序綜合整治指揮部的統(tǒng)一部署，每月集中組織支隊全體隊員同公安交警、交通運管等部門進(jìn)行一次交通秩序綜合整治，對群眾反映較多的機(jī)動車、非機(jī)動車、攤點占道等交通違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。上半年，共依法查糾各類交通違法行為1600多起，查扣機(jī)動車600多輛、非機(jī)動車700多輛，查扣占道攤點300多戶，處罰800余人次，每月規(guī)范摩的、出租車近百車次，市區(qū)主次干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)城市市容管理，做好文明創(chuàng)建工作
上半年，支隊通過合理安排，周密部署，扎實工作，市容市貌明顯改觀。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對流動攤點、店外店和占道經(jīng)營的管理。針對城區(qū)內(nèi)流動攤點、占道經(jīng)營現(xiàn)象，印發(fā)了《關(guān)于堅決取締城區(qū)流動攤點、占道經(jīng)營和規(guī)范夜市大排檔的通知》，每星期集中統(tǒng)一整治二至三次，查糾流動攤點占道經(jīng)營1200余次，有效地維護(hù)了秩序，凈化了環(huán)境。二是以人為本，加強(qiáng)西瓜攤點管理。支隊在城區(qū)認(rèn)真勘察，確定8處西瓜批發(fā)零售場地，并向瓜農(nóng)印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置西瓜批發(fā)零售場地的通本》，既規(guī)范了瓜農(nóng)交易，方便群眾生活，又營造出了優(yōu)美的市容環(huán)境。三是開展了城區(qū)中小學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。支隊會同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學(xué)校等部門，從3月31日開始，對城區(qū)學(xué)校周邊無證照流動攤點、占道經(jīng)營等行為進(jìn)行專項整治，有效地維護(hù)校園周邊環(huán)境。四是規(guī)范了主城區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置，營造優(yōu)美的環(huán)境。支隊所屬大隊對各自片區(qū)內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行專項整治。共收繳非法廣告3000余張，清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條(幅)，使我市城區(qū)戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化。
四、突出重點，強(qiáng)化管理，全面落實城市管理各項工作
半年來，大隊根據(jù)“__年工作計劃”，全面加強(qiáng)城區(qū)市容市貌的綜合整治，對各種有違城市管理規(guī)定的行為進(jìn)行了集中、統(tǒng)一、全面的治理。
(一)規(guī)范市場秩序。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據(jù)統(tǒng)計：共規(guī)范經(jīng)營攤點1310個，取締占道經(jīng)營、騎門攤4390個次，查處各類違章行為970人次。農(nóng)貿(mào)市場及其周邊秩序得到有效整治，新西街、花溪街和三里坪等重點突出部位“亂擺賣”現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)規(guī)范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規(guī)占用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款，共查處亂停亂放121臺次，有效遏制了城區(qū)亂停亂放現(xiàn)象蔓延的勢頭。二是嚴(yán)厲打擊“三車”亂載客，針對城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動車非法營運載客的現(xiàn)象，我們對兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動車非法營運實施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動車119臺次，查處人力三輪車10臺次。三是加大對臟車入城、沿街撒落的處罰力度，共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺次，從源頭上凈化了城市環(huán)境。
(三)規(guī)范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫(牛皮癬)，大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料，出動全體執(zhí)法人員、協(xié)管員走街串巷，采取堵源頭與街頭清洗相結(jié)合方式，給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處，查處散發(fā)小廣告違法行為13起，沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”，南城的市容環(huán)境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象，為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環(huán)境，執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進(jìn)行了治理，共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個，查處噪音擾民案件16件，拆除違章破舊廣告、店招1000余個，拆除違章條幅、橫幅廣告20條，查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。
五、提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)大隊信訪、綜治、黨建等各項基礎(chǔ)工作
半年來大隊認(rèn)真貫徹落實縣委“為民服務(wù)強(qiáng)黨建、解決問題在__縣”的號召，一是認(rèn)真辦理市民投訴，大隊值班室共接聽“投訴電話”170個，對群眾的投訴，大隊領(lǐng)導(dǎo)都及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理，做到了事事有落實，件件有回音。二是認(rèn)真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”，立案查處群眾反映的有關(guān)市容環(huán)境、商業(yè)噪聲、無照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件，凡是反映的問題屬我大隊職權(quán)范圍內(nèi)的辦結(jié)率100%;接待群眾來訪3起，群眾反映的問題均得到妥善解決，無一例上訪，辦結(jié)率為100%。三是繼續(xù)加強(qiáng)大隊各項基層黨建工作和“綜治創(chuàng)先”工作。在已經(jīng)取得縣級“平安單位”的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)市級“平安單位”。
回顧上半年的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距，執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁，為管好“半個__州城”而繼續(xù)努力工作。
我局按照永綜治委[20__]3號文件要求，認(rèn)真安排部署，有序開展整治行動，校園及周邊環(huán)境綜合治理工作取得了階段性成效?，F(xiàn)匯報如下。
一、工作進(jìn)展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視__治理工作，成立以局長歐陽雨為組長的校園及周邊環(huán)境治理工作組，設(shè)立了工作辦公室，明確專人負(fù)責(zé)收集上報治理工作有關(guān)情況，實行每日一統(tǒng)計、每周一調(diào)度、每月一總結(jié)的工作聯(lián)系機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開2次會議專題研究治理有關(guān)工作。結(jié)合本局工作職責(zé)，制定了操作性強(qiáng)的實施方案，確保治理工作按步驟有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)整治。我局著力對亂扔垃圾、占道經(jīng)營、亂停亂擺、噪音擾民等影響__的5類不文明行為進(jìn)行清理規(guī)范。我局集中人力在州二民中、縣一中等縣城多所學(xué)校臨街面進(jìn)行市容執(zhí)法。一是疏通人行道秩序。以經(jīng)營店面大門為限，對超店面擺放和懸掛的物品協(xié)助業(yè)主作出清理，對未經(jīng)審批的占道攤點一律進(jìn)行取締。在州二民中前，2家面館出店擺放的灶臺被移至店面以內(nèi)，所有出店懸掛的雨陽棚被責(zé)令收回。縣一完小出口巷子占道買菜攤點阻路十分嚴(yán)重，執(zhí)法人員要求所有攤主將攤點移至中心市場，同時安排一名工作人員定點值守，防止整治后反彈。共規(guī)范占道攤點50多個，取締違規(guī)攤點3個。二是保持交通暢通。加強(qiáng)摩托車停放管理，要求摩托車按慣例在人行道外邊緣整齊停放，沿街停放車輛要求車主自行將車開走，對不聽勸告的作出鎖車處理，依法開具處罰通知單進(jìn)行相關(guān)處罰，共處理違規(guī)停車12起。三是整治各種噪音。嚴(yán)格限制流動攤點的喇叭叫賣聲，“北方饅頭”等日常沿街叫賣的聲音銷聲匿跡，在休閑廣場，大型電子顯示屏在“兩考”期間停播，6月7日至12日期間停止一切有音響的健身娛樂活動，工作人員加強(qiáng)巡查，對出現(xiàn)的違規(guī)活動一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即禁止，保障周邊培英學(xué)校、實驗小學(xué)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，共禁止經(jīng)營性噪音22起，叫停有音響的校園周邊文化娛樂活動8起。四是提升環(huán)衛(wèi)工作效率?？h環(huán)衛(wèi)所增加學(xué)校周邊保潔人員，各學(xué)校周邊共安排24名環(huán)衛(wèi)清掃工人，從上午6時至晚上11時實行兩班制清掃，清運車輛運輸次數(shù)由平時每天2次增加到3次，保證及時清空校園內(nèi)外垃圾收儲設(shè)施，日清運垃圾量達(dá)到13.5噸。五是注重整治后的維護(hù)。我局克服整治項目多、人員分散的困難，合理調(diào)派人力，安排8名執(zhí)法人員、15名協(xié)管員在各校園周邊定點值守，鞏固保持整治效果不反彈。
二、存在的主要問題
一是工作經(jīng)費十分緊張。為加強(qiáng)__整治后的維護(hù)，我局聘請了22名協(xié)管員，但是有關(guān)學(xué)校不愿分擔(dān)相關(guān)費用，導(dǎo)致我局難以承擔(dān)；二是人力投入過于分散。由于縣城市容管理點多面廣，而近期僅全縣性的大型整治工作就有好幾項，使我局投入__整治的人員相對不足。
三、下步工作安排
下步我局將具體抓好以下三個方面的工作：
（一）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳。堅持正面宣傳，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，及時整理工作信息，宣傳我局校園周邊整治成果，給執(zhí)法人員鼓勁，爭取工作主動，贏得社會各界支持。
（二）嚴(yán)格工作考核。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理”的工作原則，落實責(zé)任，重點監(jiān)管，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，保證治理工作持續(xù)有力推進(jìn)。
（三）開展聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)與交警、交通、安監(jiān)等執(zhí)法部門之間的合作，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高整治效果。加大執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)行明查暗訪，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，對執(zhí)法犯法、徇私枉法的人和事要查清事實，從嚴(yán)處理。
我是__年年7月6日從計生委綜合服務(wù)站調(diào)到__城管大隊的。轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作，以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺，開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，為城鎮(zhèn)居民營造一個優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。
歲首年終，我靜心回顧這半年的工作生活，收獲頗豐?，F(xiàn)將我這半年來的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下：
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高個人素質(zhì)
首先，自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員，積極參加黨委和支部組織的各項學(xué)習(xí)活動，并注重自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了重要思想、黨的十七報告等，進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持高度一致性，強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。同時，參加了黨員評議活動，對照黨章開展了批評與自我批評，在工作中能處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，工作以身作則，處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。我虛心向單位的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。同時，我還自覺學(xué)習(xí)了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識，積累自己的業(yè)務(wù)知識。并參加了區(qū)政府組織的法律知識考試。 第三，在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務(wù)，認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時性工作。
二、踏實肯干，努力完成好各項工作
在城管大隊工作的半年中，通過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)，我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:
1、完成每個月全鎮(zhèn)的七個交流會的管理和收費工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門沁、音沁三個村的交流會。我在隊長的帶領(lǐng)下，較好地完成交流會的管理和收費工作，特別是雅爾塞交流會，早6點半就到崗，克服天氣原因，防止商販占道經(jīng)營，保證道路暢通。
2、完成奈門沁西瓜市場的管理工作。城管工作個人總結(jié)我們從7月24日至9月20日，歷時兩個月，克服各種困難，對奈門沁西瓜市場進(jìn)行全面看
護(hù)，維護(hù)市場的經(jīng)營秩序，清理違章占道車輛，打擊投機(jī)倒把的瓜販子，并對交易車輛進(jìn)行規(guī)范化管理，全部進(jìn)場買賣，保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際，較好地完成了保證道路暢通的任務(wù)，為區(qū)慶獻(xiàn)禮。
2、開展清理苞米稈子專項整治。
進(jìn)入十月份以來，由于氣候干燥，居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后，極易造成火燒連營，具有極大的安全隱患。我們深入到各家各戶，勸導(dǎo)他們把苞米稈子放到安全的地方。同時，對賣苞米稈子的車輛進(jìn)行了整頓，設(shè)定固定地點進(jìn)行交易，防止占道交易。
3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗收進(jìn)行清障專項整治。
我們利用四天時間對奈門沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進(jìn)行了清障，把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進(jìn)行清理，并對鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進(jìn)行清理。同時，配合區(qū)交通局對木材、建材戶堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進(jìn)行了清理整頓，下發(fā)了清理違章通知書，并對一些釘子戶堅決予以取締。
4、較好地完成了居委會換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會換屆選舉日，我們早五點就開始入戶，進(jìn)行居委會換屆選舉工作，經(jīng)過一上午的努力工作，較好地完成了居委會的換屆選舉工作，選舉過程真正做到了公平、公開、公正。