民政局2020年第三季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)
一、時刻保持高度清醒，堅決克服麻痹松懈思想
安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風險，關(guān)鍵是要徹底消除隱患、遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作不可放松，一放松就要出問題。各單位要切實把別人的事故當成自己的事故看，始終把安全生產(chǎn)責任扛在肩上、抓在手上。要以強烈的政治意識、憂患意識、責任意識，敬畏生命、敬畏制度、敬畏責任，吸取教訓(xùn)，舉一反三，建立管長遠的機制。
從剛才大慶局長匯報的情況來看，今年以來全區(qū)各級民政系統(tǒng)能夠主動落實安全工作責任制，時刻繃緊安全這根弦，堅持抓經(jīng)常、抓日常、抓平常，取得一定的成績。但是，越是取得成績的時候，越要有如履薄冰的謹慎，越要有居安思危的憂患。尤其是今年正值建國70周年，省市相繼出臺了《關(guān)于開展全省養(yǎng)老機構(gòu)重大消防安全風險整治“百日會戰(zhàn)”的通知》《關(guān)于全市開展養(yǎng)老機構(gòu)重大消防安全風險整治“百日會戰(zhàn)”的通知》《關(guān)于印發(fā)<淮北市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)2020年專項行動實施方案的通知>的通知》，我區(qū)結(jié)合實際，制定了專項行動方案，深入開展消防安全風險整治。大家要充分認清養(yǎng)老機構(gòu)點多、面廣，服務(wù)對象特殊，社會敏感度高、管理責任重大的現(xiàn)實情況，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，著力把維護困難群眾和民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全作為各級民政部門履行職責的底線任務(wù)抓緊抓實，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
二、始終堅持問題導(dǎo)向，扎緊筑牢安全生產(chǎn)防線
一是不遺余力做好重點領(lǐng)域安全檢查。將全區(qū)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動的各類養(yǎng)老機構(gòu)全部納入檢查范圍，對照省安委會關(guān)于“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案提出的9類突出消防安全風險和《全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》中28項指標涉及養(yǎng)老機構(gòu)運營服務(wù)中的重大消防安全風險隱患，明確整治范圍，找準整治重點，對全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)進行“全面體檢”，詳細了解機構(gòu)和設(shè)施的基本情況，包括安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案是否健全、消防安全設(shè)施是否達標、消防驗收合格證是否齊全、安全生產(chǎn)責任制是否落實到人、值班值守制度是否堅持等等，真正做到底子清、情況明。二是嚴深細實摸排安全隱患。區(qū)民政、消防部門要組織開展對轄區(qū)內(nèi)每一個養(yǎng)老機構(gòu)的檢查督查。重點加強對養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理，要對用火、用電等重點環(huán)節(jié)進行再排查，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何任何一個死角和盲區(qū)，全面摸排還有多少懸在群眾頭上的“炸藥包”“堰塞湖”。對排查出來的問題要建立問題臺賬，區(qū)民政局會同區(qū)衛(wèi)健委、消防救援大隊、市場監(jiān)管局研究清除養(yǎng)老院重大風險隱患整治方案，列出時間表、明確責任人，定人定責抓好風險隱患整治工作。三是刮骨療傷落實整改工作。各單位要以“刀刃向內(nèi)”的狠勁、“刮骨療傷”的勇氣抓整改、保安全。按照“七個有”(有計劃、有部署、有記錄、有“三單”、有整改、有處罰、有問責)原則，嚴格執(zhí)行“四不兩直”檢查方式，加大暗查暗訪和跟蹤復(fù)查力度。對發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即整改;對存在的重大隱患，要限期整改，達不到安全條件的絕不能“帶病”運營;對難以整治達標的養(yǎng)老機構(gòu)，提請區(qū)政府依法取締、關(guān)停、撤并;針對存在問題未按要求及時整改的，堅決按照“四個一律”要求，依法依規(guī)予以處罰。同時，區(qū)消防部門會同民政部門制定督查整治工作方案，加強對物防、技防措施應(yīng)用的指導(dǎo)。四是全力以赴抓好安全文化宣傳和教育。采取多種形式大力開展安全管理政策法規(guī)和安全知識技能宣傳教育培訓(xùn)，重點做好各級民政部門干部職工、服務(wù)機構(gòu)管理人員、從業(yè)人員的安全知識和技能的教育培訓(xùn)。各養(yǎng)老機構(gòu)要根據(jù)各自實際，制定完善安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強應(yīng)急物資儲備，防患于未然。各單位回去后要積極開展消防應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急反應(yīng)能力，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、牢牢盯住工作重點，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任
下半年將迎來建國70周年，是黨和國家改革發(fā)展歷史進程中的一件大事，任何一點風吹草動都會帶來不利影響。各部門要高度重視，進一步健全安全工作責任體系，努力形成各司其職、各盡其責的工作格局。一要壓實領(lǐng)導(dǎo)責任。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要按照屬地原則，切實履行對本地安全生產(chǎn)的全面監(jiān)管職責，主要負責同志要親自抓，班子成員要分頭抓。二要切實擔負監(jiān)管責任。職務(wù)有天花板，干事不能有天花板。區(qū)民政局、區(qū)消防大隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)消防救援大隊、各級民政部門要樹牢“一盤棋”思想，對工作中需多個部門共同解決的問題，相關(guān)部門要積極協(xié)同，主動承擔，不講條件，形成整體工作合力。充分履職盡責，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、狠抓落實的抓總作用。三要落實服務(wù)機構(gòu)主體責任。各民政服務(wù)機構(gòu)要牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念，嚴格依法履行職責，帶頭落實主體責任，深入開展食品安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全等領(lǐng)域的安全風險專項整治，切實加強安全管理，真正做到“五落實、五到位”，確保萬無一失，確保絕對安全。四要嚴格實行責任追究。各單位要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，實打?qū)?、硬碰硬地開展安全隱患排查整治工作督查指導(dǎo)，倒逼安全生產(chǎn)各項措施落地生根。區(qū)工作協(xié)調(diào)小組要對工作不力、搞形式走過場的個人或單位，加大問責力度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任。
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。堅持底線思維、增強憂患意識，我們就更有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。我們既要有防范危險事故的先手，也要有應(yīng)對和化解事故挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御事故的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，把安全生產(chǎn)工作做實做細做好，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!