總結(jié)所要反映的是全局工作或某項工作的全貌，所以在內(nèi)容安排上要考慮到方方面面，全局工作不能遺漏哪個方面，單項工作不能遺漏哪個環(huán)節(jié)，否則就會影響工作總結(jié)的客觀性和全面性。2020年結(jié)束了，也要開始準(zhǔn)備寫工作總結(jié)，總結(jié)怎么寫大家知道嗎?為幫助大家學(xué)習(xí)方便，小編收集整理了政協(xié)扶貧工作總結(jié)范文，希望可以幫助您，歡迎借鑒學(xué)習(xí)!
11月4日，湖南省政協(xié)副主席、校長賴明勇，常務(wù)副校長洪源渤，黨委副書記鄒宏如，副校長楊偉軍、葉澤、談傳生、劉揚，校紀(jì)委書記胡永樂等校領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人的陪同下到我校駐村扶貧點新寧縣回龍寺鎮(zhèn)周家?guī)X村開展“三嚴(yán)三實”專題教育“一進二訪”(進村入戶、訪困問需、訪貧問計)活動并調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作。省政協(xié)副秘書長湯濁，省政協(xié)民宗委部分領(lǐng)導(dǎo)，邵陽市、新寧縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程陪同調(diào)研。
校領(lǐng)導(dǎo)一行到周家?guī)X村各自結(jié)對幫扶的9戶農(nóng)戶家開展了“一進二訪”活動，實地調(diào)研走訪并進行了慰問，詳細(xì)詢問了幫扶對象家里的生活來源、勞動力情況、生產(chǎn)狀況、主要困難訴求等。
賴明勇在結(jié)對幫扶村民李宏雄家中詳細(xì)了解了其家庭收入情況，鼓勵他們堅定信心，通過政策扶持和子女就業(yè)實現(xiàn)徹底脫貧。隨后，賴明勇帶領(lǐng)省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)慰問了郭光安、李順珍、曾祥云3戶貧困戶，考察了該村年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型李財富的竹鼠養(yǎng)殖場，勉勵他發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)本村困難群眾早日脫貧。
實地調(diào)研考察結(jié)束后，賴明勇在村會議室組織召開了精準(zhǔn)扶貧工作座談會。會上，我校駐村扶貧工作隊隊長賀良首先就駐村半年多以來開展的工作情況以及存在的挑戰(zhàn)進行了匯報。村支部書記、村主任周前雄等作了簡要發(fā)言。新寧縣常委、副縣長楊文國，縣委書記秦立軍，邵陽市政協(xié)副主席周曉紅先后分別就新寧縣、邵陽市精準(zhǔn)扶貧情況作了介紹，對我校駐村扶貧工作隊半年的工作給予充分肯定并提出殷切期望。
賴明勇在講話中感謝邵陽市、新寧縣對我校扶貧工作的大力支持。他指出，通過走訪調(diào)研，周家?guī)X村老百姓精神面貌好，脫貧愿望強烈，通過精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧很有希望。此次座談會既是一次聽取工作匯報和群眾意愿的匯報會，更是一次與地方政府、老百姓、扶貧工作隊交流如何做好精準(zhǔn)扶貧工作的研討會，很受啟發(fā)，很有意義。他強調(diào)，搞好精準(zhǔn)扶貧工作是一項政治任務(wù)，也是一項民生工程，學(xué)校高度重視，有決心做好此事。他要求：一是要依托學(xué)校資源優(yōu)勢，加大智力扶貧，防止貧困的代際傳遞，結(jié)合有關(guān)政策繼續(xù)完善方案，做到幫扶到戶，落實到人，落實各項任務(wù)要注意按照輕重緩急;二是要選好產(chǎn)業(yè)，加大對產(chǎn)業(yè)帶頭人的培養(yǎng)。他表示，本次帶領(lǐng)省政協(xié)民宗委領(lǐng)導(dǎo)到我校駐點村調(diào)研指導(dǎo)，就是要省政協(xié)民宗委加盟到學(xué)校駐點幫扶工作中來，與周家?guī)X村結(jié)對子、結(jié)窮親，實實在在為該村扶貧工作做實事，齊心協(xié)力幫扶。
鄒宏如認(rèn)為，本次座談會是一次共謀發(fā)展的會議，也是一次扶貧項目實施的推進會，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從思想上、行動上高度重視駐村扶貧工作。與會領(lǐng)導(dǎo)從理念到措施，從宏觀到微觀，給我校駐村扶貧工作提出了很多很好的意見和建議。他要求扶貧工作隊認(rèn)真領(lǐng)會、消化，將各項指示落實到后一階段的駐村扶貧開發(fā)工作中來。
我局按要求成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長_同志任組長，對工作負(fù)總責(zé)。黨組成員、副局長_同志具體分管抓落實，由辦公室牽頭，財務(wù)科、資產(chǎn)管理科具體承辦，確定了具體工作聯(lián)系人員，做到了責(zé)任到位。
二、落實幫扶措施，注重幫扶效果
(一)做好對口幫扶工作
今年我局聯(lián)系的為麗春鎮(zhèn)長廊村，后由市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)繼續(xù)與_鎮(zhèn)_村結(jié)對。年初局黨組書記、局長_同志帶領(lǐng)相關(guān)科室同志前往_鎮(zhèn)_村進行工作對接，結(jié)合上一年的幫扶項目，對_村災(zāi)后重建、基層組織建設(shè)等情況進行了進一步的調(diào)查了解，并與_村村支兩委就該村災(zāi)后農(nóng)房重建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾致富增收、當(dāng)前最迫切需要改變的問題深入交換了意見。_局長帶領(lǐng)黨組一班人多次到省、成都市及其他區(qū)(市)縣友好單位“跑關(guān)系”，為_村爭取到位幫扶資金18萬元。同時我局還結(jié)合機關(guān)后勤保障工作特點，幫助他們做好農(nóng)副產(chǎn)品銷售的宣傳，拓展銷售渠道，在同等條件下局屬服務(wù)中心還優(yōu)先從該村采購農(nóng)副產(chǎn)品，切實為農(nóng)民增收作出貢獻，切實把幫扶工作落到了實處。
(二)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全市經(jīng)濟發(fā)展作貢獻
今年，我局采取“一幫一”的形式，多途徑、多渠道地開展幫扶活動，與聯(lián)系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮(zhèn)三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯(lián)系卡，明確機關(guān)黨員與村貧困老黨員結(jié)對聯(lián)系方式和具體幫扶內(nèi)容，并與該村全體黨員開展了慶“七一”聯(lián)誼會。同時我局還從緊張的辦公經(jīng)費中擠出部分資金分別支持了桂花鎮(zhèn)三圣村、利濟村、天彭鎮(zhèn)花龍社區(qū)、繁江南路社區(qū)、安瀾社區(qū)各1萬元，并在“七一”、“中秋”等節(jié)日期間慰問村(社區(qū))支兩委和老黨員、老干部; 擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮(zhèn)3萬元和九尺鎮(zhèn)1萬元的災(zāi)后重建;給_鎮(zhèn)_村、白鹿鎮(zhèn)白鹿村各爭取到18萬的幫扶資金，同時還為龍門山鎮(zhèn)辦公樓投入20萬元的維修資金，受到了當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)厝罕姾迷u。
三、_年幫扶工作計劃
為進一步落實幫扶工作，切實為農(nóng)村災(zāi)后重建和農(nóng)民增收作出貢獻，我局從實際出發(fā)，制定了下一步幫扶工作計劃。一是進一步強化與_村村支兩委的定期聯(lián)絡(luò)機制，做到信息共享;二是采取資金扶持方式支持_村的村級建設(shè);三是進一步幫助_村做好農(nóng)副產(chǎn)品的宣傳，拓展銷售渠道;四是在同等條件下局屬服務(wù)中心將優(yōu)先從對口幫扶村采購農(nóng)副產(chǎn)品。
2016年，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的大力支持下，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口，大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機制，積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設(shè)，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少，農(nóng)民收入持續(xù)增長，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭，社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì)，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、2016年主要業(yè)務(wù)工作情況
(一)整村推進項目
1、2016年整村推進項目，按照《關(guān)于下達2016年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【2016】1號)要求，我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務(wù)，使用中、省財政資金630萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。
2、度第二批整村推進項目，使用中省財政扶貧資金132萬元，完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。
3、度整村推進示范村獎勵項目，省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓(xùn)情況：
2016年_縣“雨露計劃”計劃培訓(xùn)1000人，按照國家精準(zhǔn)扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查，掌握農(nóng)民需求，培訓(xùn)實施方式根據(jù)農(nóng)民需求，真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓(xùn)重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看，根據(jù)農(nóng)民需求，重點突出“實用”二字，經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好，受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊，通過開展培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念，提高了生產(chǎn)效率，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù)，拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng)，增強了農(nóng)民自身的“造血”功能，促進了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作
1、扎實開展前期各項準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結(jié)合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模，根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模，農(nóng)戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序，以2011年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按程序和條件進行識別。對通過整體推進，定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認(rèn)定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格，完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》，派出78個駐村工作隊，參與駐村幫扶縣直單位90個，駐村工作隊員246名，參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名，有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
一、近幾年扶貧開發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務(wù)，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度，取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在：
(一)抓整村推進，完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農(nóng)合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費，義務(wù)教育入學(xué)率100%，解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟款物，加強低保規(guī)范化建設(shè)，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設(shè)點為重點，以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)，農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。對村級工作實行目標(biāo)管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織，增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，分解了任務(wù)，使責(zé)任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災(zāi)害頻繁，對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識結(jié)構(gòu)短缺，勞動技能不強，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(2012年改造186戶，2013年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要保持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難，更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響，經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?；巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機耕道路等建設(shè)滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災(zāi)能力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴(yán)重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校，1所中學(xué)，5所教學(xué)點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學(xué)生266名，小學(xué)生662名，幼兒學(xué)生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有D級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結(jié)合，實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式，達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預(yù)算投入，以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項目預(yù)算，導(dǎo)致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植，對水陂水圳修復(fù)愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中，建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息化點，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個村建設(shè)1個農(nóng)村文化場所，豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重，建議加大農(nóng)村大病救助力度，因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。
自今年4月份扶貧工作開展以來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)“單位包村、干部包戶”_縣_鎮(zhèn)_村、_村,同時_村也是市委常委、市紀(jì)委書記_同志的扶貧聯(lián)系點(也是縣紀(jì)委扶貧村)。在市紀(jì)委常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,在委局領(lǐng)導(dǎo)的重視和親切關(guān)懷下,委局機關(guān)全員動員、傾情幫扶,精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將扶貧工作情況匯報如下:
一、_村、_村基本情況
1._村:現(xiàn)有人口3846人,1026戶。有28個自然村莊,40個村民小組;黨員共90人,村兩委成員共8人(其中支委5人,村委3人)。全村總面積6.7平方公里,其中山場800畝,耕地6000畝,水面1000畝。村內(nèi)共有大小圩口6個(其中官圩為縣確保圩),自然災(zāi)害頻發(fā),返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。2016年確定貧困戶142戶,共392人。
2._村:現(xiàn)有人口7931人,2929戶。有40個村民小組和15個居民小組;村黨總支有黨員141名,下轄3個社區(qū)黨支部。全村總面積6.5平方公里,耕地面積4388畝。2016年確定貧困戶149戶,345人。
3.2016年脫貧任務(wù):_村“村出列、戶脫貧”;_村脫貧16戶,36人。
二、“單位包村、干部包戶”精準(zhǔn)脫貧工作開展情況
1.“單位包村”合力攻堅。一是市、縣紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)黨委與_村、_村黨組織成立聯(lián)合黨委,委領(lǐng)導(dǎo)兼任聯(lián)合黨委書記。聯(lián)合黨委制定了扶貧工作方案和具體年度實施計劃,明確重點推進的工作和扶貧項目。市、縣紀(jì)委監(jiān)察局各選派一名同志擔(dān)任駐村扶貧工作隊隊長。二是聯(lián)合黨委積極宣講扶貧工作重大意義和政策措施,統(tǒng)一村“兩委”和村民思想,加強村級基層組織建設(shè),協(xié)調(diào)推進扶貧工作。按照“一戶一單”的原則,逐戶量身定制了精準(zhǔn)脫貧“四項清單”,做到精準(zhǔn)幫扶有計劃、有措施、有責(zé)任人。三是委領(lǐng)導(dǎo)多次組織協(xié)調(diào)市縣交通、水利、農(nóng)委、住建、發(fā)改委等部門到_村、_村現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)扶貧項目,爭取政策和資金,幫助扶貧村發(fā)展集體經(jīng)濟和致富產(chǎn)業(yè),大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決村級組織和貧困群眾實際困難和問題。四是精心謀劃牽動性扶貧項目。_村、_村光伏扶貧項目年內(nèi)建成。計劃總投資2000萬元的_村錢浮大橋項目,縣政府已報市政府,黃學(xué)龍副市長已作批示,要求市交通局盡快論證,提出意見。五是結(jié)合抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建,市紀(jì)委監(jiān)察局向兩村送去了慰問金1萬元和近2萬元電腦等急需辦公設(shè)備。委領(lǐng)導(dǎo)在“七一”前夕慰問了4名老黨員。
2.“干部包戶”扶貧幫困。委局機關(guān)黨員干部有19人在_村包戶31戶、有30人在_村包戶44戶。委主要領(lǐng)導(dǎo)和委局班子成員精心謀劃扶貧工作,走訪慰問包戶家庭。機關(guān)黨委先后3次集體組織黨員干部上門幫扶活動,了解災(zāi)后重建和脫貧致富情況,宣講精準(zhǔn)扶貧政策,為幫扶戶脫貧致富出主意想辦法,幫助解決了不少具體困難和問題,同時給每戶不少于500元幫扶金。部分不在家的結(jié)對戶,也通過村干部和電話等形式加強聯(lián)系。開展“點亮微心愿、黨員在行動”活動,目前征集微心愿14項。縣紀(jì)委機關(guān)干部也給_村包戶家庭送上500元至800元不等的慰問金。
三、當(dāng)前_村、_村扶貧建設(shè)情況
_村:
1.在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是投資20萬元新建了80多平米的村級為民服務(wù)大廳,新添置了4臺電腦。二是2016年利用上級資金232萬元完成農(nóng)村道路暢通工程_村到集鎮(zhèn)路拓寬工程和7個較大自然村3.5米寬道路硬化工程。三是實施“八小”水利提升工程。2016年度實施水利重點工程官圩加固投資15萬元,受益面積1500畝;興修當(dāng)家塘7口,投資26.2萬元,灌溉受益面積470畝;實施小型泵站更新改造3座115kW,投資35萬元,受益面積2150畝;實施官圩泄洪溝清淤工程,投資7萬元,受益面積400畝。四是實施省級美麗鄉(xiāng)村點孫灣自然村莊提升工程,投資165萬元。工程項目包括:進村口景觀牌、60盞太陽能路燈安裝工程、地面綠化工程、改水改廁污水處理、房屋墻體增刷白工程。
2.在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是光伏扶貧項目。2016年底建成1個60kW村集中光伏電站和10戶“三無”貧困戶光伏電站,村集體經(jīng)濟將年增收5萬元,貧困戶年增收3000元。二是發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。有32戶在扶貧政策支持下(免費提供豬仔、雞苗、山羊或小額貸款),開展養(yǎng)殖業(yè)和種植苗木。有17戶貧困戶養(yǎng)豬,免費為15戶提供小豬仔2頭/戶(價值1100元);免費為5戶提供100只雞苗/戶(價值500元);免費為5戶提供3只山羊/戶(價值1800元);2戶已承包池塘養(yǎng)魚;2戶有意愿從事花卉苗木種植,1戶有意愿種植葡萄。同時制作了扶貧示范帶動戶信息卡,將貧困戶家庭基本情況、幫扶責(zé)任人、致貧原因及幫扶措施都進行公開,并懸掛在貧困戶家門前,接受群眾監(jiān)督。
3.在危房改造方面:開展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造系統(tǒng),對符合條件的貧困戶優(yōu)先實施,今年有6戶建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù),每戶補助2萬元。
4.在就業(yè)、教育和醫(yī)療扶貧方面:鼓勵有勞動能力的貧困戶外出創(chuàng)業(yè),經(jīng)牽線搭橋本村一名在外地企業(yè)家定向在村招聘貧困家庭大學(xué)生到京滬高鐵當(dāng)乘務(wù)員(正在進行中)。村吸納3戶無一技之長的貧困戶在村任保潔員,年工資約3600元。
整合雨露計劃、農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生生活費補貼、高中學(xué)生國家助學(xué)金、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費、中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補貼等工程,對符合條件的人員進行教育扶貧資助。其中,機關(guān)黨委通過協(xié)調(diào)有關(guān)方面,為一名考上大專的學(xué)生資助7000元,一名在合肥就讀的小學(xué)生500元。
縣紀(jì)委10月份邀請安慶市精神病醫(yī)院專家為村貧困精神病患者開展義診活動,縣紀(jì)委還購買3000多元藥品免費贈送給精神病患者。
_村:
1.在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是實施光伏扶貧項目,在牌樓組征地工作已完成,30萬元建設(shè)資金已籌措到位。二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要工作,引導(dǎo)村民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換方面做了大量卓有成效的工作,2016年能實現(xiàn)戶均增收4000多元。三是打“資源牌”,吸引“鳳還巢”,引導(dǎo)有技術(shù)、有實力的“小能人”回村創(chuàng)業(yè),桂花新苑和桂香園精品小區(qū)的興建,聚集了人氣,創(chuàng)造了商機,為_村新農(nóng)村建設(shè)增添了新亮點。
2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面:2016年學(xué)堂凹中心村被定為省級美麗鄉(xiāng)村示范點。目前投入資金達320萬元,工作量已完成90%以上,建設(shè)進度和建設(shè)質(zhì)量位于全縣前列。投資20萬元村社區(qū)便民服務(wù)大廳建成,8月底投入使用。
3.在改善民生方面:引進_碧水源公司在_縣率先建成清潔飲用水供應(yīng)站,免費向建檔立卡貧困戶和困難戶供應(yīng)飲用水,項目投資10萬元。開展農(nóng)村危房改造工程,共為9戶困難戶爭取上級補貼資金18萬元。落實教育扶貧資助,為5戶貧困戶子女,爭取上級教育補助資金1萬元。
四、對照“村出列、戶脫貧”標(biāo)準(zhǔn),能夠確保實現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)
貧困村出列標(biāo)準(zhǔn):貧困發(fā)生率降至2%以下,有1項以上特色產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟有穩(wěn)定經(jīng)濟收入來源,年收入在5萬元以上,村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善。
貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):家庭人均純收入達到3100元(計算周期為2015年10月1日至2016年9月30日),同時貧困戶脫貧不能單純的算收入帳,核心標(biāo)準(zhǔn)是“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、醫(yī)療、住房有保障)。
1._村“村出列”:一是今年村委會將農(nóng)戶的土地集中流轉(zhuǎn)后發(fā)包給3個種田大戶,共流轉(zhuǎn)土地總面積1200畝。按照縣有關(guān)規(guī)定,當(dāng)年將獲得一次性獎勵10萬元,目前已到位6.4萬元。二是特色產(chǎn)業(yè)光伏項目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.貧困戶脫貧:目前兩村脫貧任務(wù)戶按“二評議二公示一審核”程序,正在逐一進戶清算核對、簽字,工作進展順利,思想情緒總體平穩(wěn)。委局干部包戶相關(guān)資料也正在按要求整理歸檔。