轉(zhuǎn)眼間一年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去,回顧自己這一年來(lái)的工作,及時(shí)做好年終工作總結(jié),積累工作經(jīng)驗(yàn)。今天小編在這給大家整理了一些新進(jìn)海關(guān)公務(wù)員年終工作總結(jié),我們一起來(lái)看看吧!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員三年工作總結(jié)
20__年,我關(guān)在總署黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省級(jí)政府,市委、市政府的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆六中全會(huì)和全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作,堅(jiān)持海關(guān)工作16字方針,針對(duì)省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,突出“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)改革,狠抓準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè),全關(guān)各項(xiàng)工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、深化改革,海關(guān)職能作用切實(shí)發(fā)揮
(一)稅收實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全年稅收入庫(kù)14.6億元,比上年(下同)增長(zhǎng)22.51%,超額完成了全年12.2億元的稅收計(jì)劃,再創(chuàng)歷史新高。年內(nèi),我關(guān)不斷完善綜合治稅大格局,充分利用關(guān)稅分析監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法評(píng)估系統(tǒng)、同名商品歸類(lèi)差異分析系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),加強(qiáng)歸類(lèi)、審價(jià)工作,不斷降低同名商品不同歸類(lèi)差異率,探索建立了鈦材等加工貿(mào)易邊角料內(nèi)銷(xiāo)審價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化了加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)料件補(bǔ)稅工作,全年補(bǔ)征稅款2847.6萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.07倍;積極鞏固稅基、拓展稅源,建立了關(guān)區(qū)稅收前10位企業(yè)檔案,定期聯(lián)系走訪,全面了解稅源動(dòng)向,解決企業(yè)通關(guān)問(wèn)題,保證了稅收的持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng);加大了“網(wǎng)上支付”的推廣力度,已與7家銀行、71家進(jìn)出口企業(yè)簽訂了“網(wǎng)上支付”協(xié)議,全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上付稅2.70億元,增長(zhǎng)1.5倍,占我關(guān)實(shí)征稅款的18.5%。
(二)監(jiān)管貨運(yùn)量成倍增長(zhǎng)。我關(guān)將通關(guān)監(jiān)管工作的重點(diǎn)放在解決通關(guān)瓶頸、提高通關(guān)效率方面,相繼與天津、青島、南京、烏魯木齊、上海、北京等海關(guān)簽訂了區(qū)域通關(guān)協(xié)議,與我關(guān)區(qū)主要轉(zhuǎn)關(guān)口岸海關(guān)實(shí)現(xiàn)了“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式,關(guān)區(qū)內(nèi)已有32家企業(yè)享受到區(qū)域通關(guān)便利,通關(guān)效率明顯提高,以天津口岸為例,企業(yè)貨物平均通關(guān)時(shí)間從5—9天縮短至1天,平均每個(gè)集裝箱可為企業(yè)減少物流成本20__元。同時(shí),多方協(xié)調(diào),積極拓展轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù),對(duì)龍門(mén)鋼鐵、神華集團(tuán)、寶雞鋼管等企業(yè)大宗貨物轉(zhuǎn)關(guān)實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù),促進(jìn)了監(jiān)管貨運(yùn)量的大幅增長(zhǎng),全年監(jiān)管貨運(yùn)量122.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.86倍,超過(guò)“十五”期間5年貨運(yùn)量總和(93.6萬(wàn)噸),創(chuàng)歷史新高;報(bào)關(guān)單量首次突破4萬(wàn)份,增長(zhǎng)10%。
(三)保稅監(jiān)管能力有效提高。一是對(duì)保稅加工企業(yè)實(shí)施了分層次監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)手冊(cè)數(shù)量、進(jìn)口量、商品及行業(yè)特點(diǎn),將企業(yè)分為傳統(tǒng)型、需要提升型和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管型3個(gè)類(lèi)型,分別采取紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管、電子賬冊(cè)+聯(lián)網(wǎng)核查、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等不同的監(jiān)管模式;二是通過(guò)提前告知企業(yè)、加強(qiáng)督促檢查等方式,保證了合同及時(shí)核銷(xiāo)結(jié)案,核銷(xiāo)及時(shí)率達(dá)到了100%;三是多次進(jìn)行了不同類(lèi)型商品單耗報(bào)備與核定業(yè)務(wù)研討,規(guī)范了果汁、電子裝配、機(jī)械加工、植物提取等行業(yè)商品單耗標(biāo)準(zhǔn),全年通過(guò)核定單耗補(bǔ)稅146.8萬(wàn)元。全年備案加工貿(mào)易合同384份,進(jìn)口料件金額4.81億美元。
(四)緝私工作實(shí)現(xiàn)新突破。針對(duì)關(guān)區(qū)私運(yùn)案件的特點(diǎn),我關(guān)緊緊圍繞綜合治稅大格局,針對(duì)關(guān)區(qū)特點(diǎn),在做好刑事、行政案件偵破工作的同時(shí),突出對(duì)文物等非涉稅案件的攻堅(jiān)。4月28日,我關(guān)成功破獲建關(guān)以來(lái)首起私運(yùn)販毒案件,抓獲犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》欄目進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。大力推動(dòng)關(guān)警深度融合,積極構(gòu)建聯(lián)合緝私大格局,私運(yùn)違規(guī)勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制。全年刑事立案3起,結(jié)案2起,撤案1起,抓獲犯罪嫌疑人4名;查處行政違規(guī)案件36起,罰沒(méi)入庫(kù)274萬(wàn)元。
(五)海關(guān)統(tǒng)計(jì)決策輔助作用有效發(fā)揮。針對(duì)國(guó)際貿(mào)易政策變化對(duì)外貿(mào)的影響,我關(guān)積極為地方政府宏觀調(diào)控及企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)建言獻(xiàn)策,如針對(duì)《日本肯定列表制度》、《歐盟rohs環(huán)保指令》及《曼谷協(xié)定》的實(shí)施撰寫(xiě)分析,提出政府及企業(yè)應(yīng)對(duì)的建議,先后得到多位省領(lǐng)導(dǎo)的批示。密切跟蹤地方外貿(mào)發(fā)展動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地分析原因、提出建議,如針對(duì)前5個(gè)月外貿(mào)進(jìn)出口增速趨緩撰寫(xiě)的分析,引起了省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理部門(mén)的高度重視,多次邀請(qǐng)我關(guān)參加專(zhuān)題會(huì)議研究對(duì)策。全年我關(guān)共撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析文章100篇,增長(zhǎng)25%,被省、市領(lǐng)導(dǎo)批示12篇次。
(六)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè),相繼制定了《風(fēng)險(xiǎn)信息管理辦法》等7項(xiàng)規(guī)章制度,搭建了關(guān)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制運(yùn)行框架,對(duì)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管、關(guān)稅、緝私、監(jiān)審、法制部門(mén)間建立了信息交流反饋機(jī)制,對(duì)外與外匯管理局建立了定期的信息交流機(jī)制;二是加強(qiáng)了專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析工作,共撰寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告15篇,編發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)管理周報(bào)》47期,《風(fēng)險(xiǎn)要情》3期,被總署風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)采用信息24條,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析追補(bǔ)稅款140萬(wàn)元;三是加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用,取得良好效果,全年使用風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)4390余人次,增長(zhǎng)97%。
(七)稽查工作思路不斷創(chuàng)新?;楣ぷ髦饾u由側(cè)重于查案補(bǔ)稅向規(guī)范企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。一是積極探索規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的新方式和量化標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)、單證的管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理;二是制定了《加工貿(mào)易稽查工作指引》、《報(bào)關(guān)單位管理操作規(guī)程》等制度,保證執(zhí)法的規(guī)范和統(tǒng)一,堅(jiān)持稽查后定期回訪制度,及時(shí)了解掌握企業(yè)整改情況,切實(shí)做到稽查一家、規(guī)范一家;三是加大了對(duì)進(jìn)出口“紅名單”企業(yè)的推薦力度,年內(nèi)省首次有3家進(jìn)出口企業(yè)被海關(guān)總署評(píng)定為“紅名單”企業(yè),使企業(yè)享受到更多的通關(guān)便利。
二、狠抓落實(shí),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不斷加大
(一)抓住西部大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)機(jī)遇。根據(jù)“海關(guān)支持西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)”精神,我關(guān)立即出臺(tái)了《海關(guān)關(guān)于做好支持大開(kāi)發(fā)工作的決定》,制定了具體的扶持措施,召開(kāi)了全關(guān)動(dòng)員大會(huì),對(duì)做好每項(xiàng)工作、助推發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施進(jìn)行了動(dòng)員部署,增強(qiáng)了全體關(guān)員服務(wù)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感;大力推進(jìn)“電子口岸建設(shè)”,經(jīng)過(guò)多次匯報(bào)、反復(fù)協(xié)商,省級(jí)政府與海關(guān)總署于11月4日簽訂了建設(shè)電子口岸合作備忘錄,標(biāo)志著電子口岸建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
(二)抓住特色商品和重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)。我關(guān)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《支持重大招商引資項(xiàng)目的若干措施》,對(duì)省的重大引資項(xiàng)目實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù)、特事特辦、高效通關(guān)。對(duì)果業(yè)、紡織、航空、機(jī)電等特色出口行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)服務(wù),制定符合行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管辦法,最大限度地滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展需求。如,針對(duì)紡織企業(yè)多為國(guó)有企業(yè),出口產(chǎn)品單一,成品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的特點(diǎn),在政策允許范圍內(nèi),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工業(yè)務(wù),幫助企業(yè)提高產(chǎn)品附加值,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),取得明顯效果。對(duì)西飛集團(tuán)用于軍、民機(jī)生產(chǎn)的減免稅進(jìn)口貨物實(shí)行總擔(dān)保,減少了企業(yè)流動(dòng)資金的占?jí)骸?/p>
(三)抓住加工貿(mào)易這個(gè)外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),提供了“菜單式”多元化監(jiān)管模式,最大程度的滿(mǎn)足企業(yè)自身發(fā)展需要,如對(duì)西飛集團(tuán)實(shí)行“備料加工保稅倉(cāng)庫(kù)+手冊(cè)”的模式,解決了企業(yè)加工周期長(zhǎng)、進(jìn)口料件品種繁雜、更改頻繁等具體困難;二是爭(zhēng)取各方支持,加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),促使出口加工區(qū)b區(qū)順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年投入運(yùn)行,現(xiàn)已成功引進(jìn)兩家世界著名企業(yè)入?yún)^(qū),項(xiàng)目總投資5.05億美元;三是積極爭(zhēng)取拓展加工區(qū)保稅物流功能,認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院有關(guān)部委聯(lián)合調(diào)研組的前期準(zhǔn)備和調(diào)研配合工作,使出口加工區(qū)成為國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的首批疊加保稅物流功能的7個(gè)出口加工區(qū)之一;四是提出了“海關(guān)麻煩一點(diǎn),企業(yè)方便一點(diǎn),海關(guān)多跑一步,企業(yè)少來(lái)一天”的明確要求,簡(jiǎn)化交單程序,由現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)柜臺(tái)統(tǒng)一受理企業(yè)備案、變更、報(bào)核業(yè)務(wù),為企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)提供高效便利的服務(wù)。
(四)抓好向省、市黨委、政府匯報(bào)工作這個(gè)關(guān)鍵渠道。我關(guān)著力建立向省市黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)海關(guān)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,關(guān)黨組全年共向省委、省級(jí)政府,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作7次,提出了促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的建議和海關(guān)的措施。省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海關(guān)工作非常重視,主動(dòng)征求海關(guān)對(duì)省內(nèi)重大招商引資項(xiàng)目的意見(jiàn)建議,大力支持出口加工區(qū)建設(shè)和海關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),并多次出席海關(guān)舉辦的新聞發(fā)布會(huì)、慰問(wèn)演出等重要活動(dòng),對(duì)海關(guān)工作給予了充分的指導(dǎo)與支持。同時(shí),我關(guān)與政府部門(mén)、各有關(guān)單位間建立起了良好、順暢的協(xié)作機(jī)制,與商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、安全、外管等單位建立了聯(lián)席會(huì)議制度,溝通信息,解決問(wèn)題,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面形成合力。
三、突出重點(diǎn),準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)全面開(kāi)展
(一)以“外樹(shù)形象”為重點(diǎn),切實(shí)有效地開(kāi)展準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)。20__年,我關(guān)以“外樹(shù)形象”為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展了規(guī)范內(nèi)務(wù)、集中軍訓(xùn)、檢查考核等3個(gè)階段工作,圍繞規(guī)范關(guān)員著裝、工作紀(jì)律、行為語(yǔ)言、辦公室物品擺放等7個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,全面推進(jìn)準(zhǔn)軍事化建設(shè)各項(xiàng)工作,取得了明顯的效果:準(zhǔn)軍事化意識(shí)明顯增強(qiáng),內(nèi)務(wù)規(guī)范深入人心,精神面貌積極向上,儀容儀表規(guī)范整齊,勞動(dòng)紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn),準(zhǔn)軍事化建設(shè)年度工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)??偸饍?nèi)務(wù)規(guī)范檢查組對(duì)我關(guān)工作給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià)。
(二)以班子建設(shè)為重點(diǎn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。關(guān)黨組率先提出了建立“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子的思路,即政治堅(jiān)定型、業(yè)務(wù)精湛型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)和諧型、勤政廉潔型,并在全關(guān)范圍開(kāi)展了征求對(duì)黨組工作意見(jiàn)建議的活動(dòng),對(duì)征集的34條意見(jiàn)建議逐項(xiàng)分解,由分管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭研究落實(shí),并就每條意見(jiàn)的整改情況向干部職工進(jìn)行了反饋。同時(shí),對(duì)全關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,在工作作風(fēng)、廉政紀(jì)律等各方面起表率作用。
(三)以增強(qiáng)效果為重點(diǎn),積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)。2月—6月,我關(guān)利用5個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展了以黨章學(xué)習(xí)、“遠(yuǎn)學(xué)紅其拉甫,近學(xué)身邊典型,樹(shù)立正確的價(jià)值觀”教育、社會(huì)主義榮辱觀教育為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)教育”活動(dòng),通過(guò)在關(guān)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)專(zhuān)欄、舉辦學(xué)習(xí)班、專(zhuān)題講座、主題征文和知識(shí)競(jìng)賽等形式,推動(dòng)了教育活動(dòng)的深入進(jìn)行,關(guān)員的工作熱情顯著提高,敬業(yè)奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。8月—10月,我關(guān)廣泛開(kāi)展了關(guān)于“什么是忠誠(chéng)國(guó)門(mén)衛(wèi)士”等為主題的大討論,引導(dǎo)關(guān)員樹(shù)立正確的價(jià)值觀、榮辱觀,并以民主推薦的方式分別從機(jī)關(guān)、基層和緝私局推選出3名先進(jìn)典型,號(hào)召關(guān)員向身邊典型學(xué)習(xí),爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。一系列教育活動(dòng)使關(guān)員的士氣受到鼓舞,調(diào)查問(wèn)卷顯示:95.9%的關(guān)員安心海關(guān)工作,對(duì)目前我關(guān)的工作、生活條件表示滿(mǎn)意和比較滿(mǎn)意,隊(duì)伍凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),愛(ài)崗敬業(yè)、崗位成才、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)佳已成為共識(shí)。
(四)以提高干部管理水平為重點(diǎn),大力規(guī)范干部交流和考核工作。我關(guān)制定出臺(tái)了《海關(guān)干部交流管理辦法》,明確了每年對(duì)符合交流條件的干部分批交流,計(jì)劃4年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全員交流,并于10月份進(jìn)行了首批交流,對(duì)37名關(guān)員進(jìn)行了崗位調(diào)整,占同級(jí)別應(yīng)交流干部總數(shù)的82%。研究制定了涵蓋業(yè)務(wù)、隊(duì)伍各方面,包括基層、機(jī)關(guān)多層次的干部考核管理辦法,并在年底干部考核中參照試行,為干部考核管理體系科學(xué)化建設(shè)進(jìn)行了有益探索。
(五)以預(yù)防和監(jiān)督為重點(diǎn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作。一是年初關(guān)黨組對(duì)20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作進(jìn)行了安排部署,并將全年工作分解為62項(xiàng)任務(wù),確定了職責(zé)分工和每月工作重點(diǎn);二是推行“每月述廉制度”,在每月的工作例會(huì)上匯報(bào)上月廉政制度落實(shí)情況,保持警鐘長(zhǎng)鳴;三是開(kāi)展了以“樹(shù)新風(fēng),促和諧”為主題的廉政共建活動(dòng),走訪了省、市政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè),并分別與省市政府的進(jìn)出口貿(mào)易主管協(xié)調(diào)部門(mén)及進(jìn)出口骨干企業(yè)簽訂了共建廉潔海關(guān)監(jiān)督合作備忘錄;四是在重大節(jié)日等廉政風(fēng)險(xiǎn)期,堅(jiān)持節(jié)前加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育、節(jié)中手機(jī)短信發(fā)送提醒和節(jié)后情況通報(bào),促進(jìn)了廉政紀(jì)律的落實(shí)。
此外,我關(guān)其它各項(xiàng)工作也取得可喜成績(jī):科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提高,hb20__辦公自動(dòng)化系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,保稅監(jiān)控分析、報(bào)關(guān)員ic卡管理等系統(tǒng)順利應(yīng)用,機(jī)場(chǎng)快件管理、管理網(wǎng)新版主頁(yè)、電子圖書(shū)館等系統(tǒng)研發(fā)成功;財(cái)務(wù)管理日益規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)清理津補(bǔ)貼等規(guī)定,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,積極實(shí)施綜合理財(cái),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資金的使用效益,保證了全年財(cái)務(wù)預(yù)算的完成;督察審計(jì)工作在努力做好總署對(duì)關(guān)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作配合協(xié)調(diào)的同時(shí),建立了業(yè)務(wù)督察審計(jì)長(zhǎng)效內(nèi)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作日?;?,監(jiān)督效果長(zhǎng)效化;基本建設(shè)方面,總關(guān)業(yè)務(wù)大樓、綜合樓和總關(guān)集資建福利房3個(gè)項(xiàng)目完成竣工決算;后勤服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持節(jié)儉質(zhì)優(yōu)的原則,圓滿(mǎn)完成各類(lèi)會(huì)議、接待和機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē),全年安全行車(chē)70.7萬(wàn)公里,機(jī)關(guān)食堂、活動(dòng)室管理進(jìn)一步加強(qiáng),辦公區(qū)、職工生活區(qū)環(huán)境不斷改善;接待任務(wù)圓滿(mǎn)完成,全年共接待內(nèi)外賓120余批,500余人次,接待了廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部53人次以及來(lái)訪的澳門(mén)海關(guān)代表團(tuán)、日本商務(wù)代表團(tuán);學(xué)會(huì)圍繞全關(guān)中心工作,努力發(fā)揮職能作用,共征集論文53篇,推動(dòng)了全關(guān)理論研討活動(dòng)不斷深入;安全保衛(wèi)工作制度得到全面落實(shí),社會(huì)綜合治理工作不斷推進(jìn),為關(guān)員的工作、生活提供了安全保障。
__年,面對(duì)希望與困難交織、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜形勢(shì),__海關(guān)注重防患未然、未雨綢繆,提出“居安思危,乘勢(shì)而上”,周密謀劃,沉著應(yīng)對(duì),在多變環(huán)境中保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年監(jiān)管貨運(yùn)量__萬(wàn)噸、進(jìn)出口總值__億美元、稅收入庫(kù)__億元、報(bào)關(guān)單__萬(wàn)份,分別位居全國(guó)海關(guān)第11、第6、第7和第3位;執(zhí)法評(píng)估綜合排名高位提升,列全國(guó)海關(guān)第2位。全年主要工作情況如下:
一是發(fā)展思路逐步清晰。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議精神、接受總署巡視等工作,對(duì)近年來(lái)的發(fā)展歷程作了全面審視,明確了發(fā)展方向,使全關(guān)上下深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)關(guān)目標(biāo)的必由之路。
二是智能通關(guān)海陸并行。繼續(xù)優(yōu)化寮步車(chē)檢場(chǎng)智能化通關(guān)模式,并推廣至長(zhǎng)安、鳳崗車(chē)檢場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了東莞三大車(chē)檢場(chǎng)作業(yè)的規(guī)范統(tǒng)一。同時(shí),積極探索海運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)智能化通關(guān),成功試點(diǎn)“關(guān)港物流信息交換系統(tǒng)”和“艙單互認(rèn)支持系統(tǒng)”,有望在陸路和海運(yùn)兩個(gè)領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)通關(guān)智能化。
三是保稅監(jiān)管得到強(qiáng)化。在全國(guó)海關(guān)率先實(shí)現(xiàn)新備案手冊(cè)全部電子化,使關(guān)區(qū)加工貿(mào)易監(jiān)管進(jìn)入了“電子時(shí)代”;全年加貿(mào)外勤核查企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)63.6%,擴(kuò)大了實(shí)際監(jiān)管的覆蓋面;廣州保稅物流園區(qū)順利封關(guān)試運(yùn)作,區(qū)港聯(lián)動(dòng)得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn),必將有力促進(jìn)華南地區(qū)保稅物流業(yè)的發(fā)展,對(duì)改變長(zhǎng)期存在的“香港一日游”現(xiàn)象也將起到積極作用。
四是后續(xù)管理成效明顯。將風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)應(yīng)用到各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,初步構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)管理大系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺(tái),并被總署選定為開(kāi)發(fā)藍(lán)本,年內(nèi)共有19個(gè)兄弟海關(guān)移植了我關(guān)平臺(tái);率先實(shí)施企業(yè)戶(hù)籍式管理,并作為試點(diǎn)范本在全國(guó)海關(guān)推廣;稽查工作量質(zhì)并舉,全年稽查補(bǔ)稅入庫(kù)3.5億元,稽查有效率達(dá)到70.6%,均居全國(guó)海關(guān)第1位,我關(guān)監(jiān)管的后防線更加牢固。
五是打擊私運(yùn)再創(chuàng)佳績(jī)。保持打私高壓態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)繼續(xù)位居全國(guó)海關(guān)前列。罰沒(méi)收入、處理違規(guī)案值、立案私運(yùn)案值分別位居全國(guó)海關(guān)第2、第2和第5位;查獲大要案大幅攀升,全年立案?jìng)刹?、調(diào)查千萬(wàn)元以上案件數(shù)量分別增長(zhǎng)64%和75%;立案?jìng)刹槌隹谒竭\(yùn)案件數(shù)量和案值均增長(zhǎng)一倍以上;現(xiàn)場(chǎng)移交案件的案值和涉稅額同比均增加了兩倍之多,我關(guān)打私合力初步形成。
六是內(nèi)部管理不斷規(guī)范。通過(guò)修訂《__海關(guān)工作規(guī)則》及相關(guān)細(xì)則、實(shí)施《內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》,使管理的規(guī)范化程度明顯提高;通過(guò)制定人才積分管理辦法、出臺(tái)人力資源配置指導(dǎo)意見(jiàn),為關(guān)員成長(zhǎng)和科學(xué)配置人力奠定了基礎(chǔ)。
七是廉政建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持懲防并舉,懲治和預(yù)防腐朽各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在全關(guān)開(kāi)展了“崗位風(fēng)險(xiǎn)與防范”專(zhuān)題活動(dòng),共查找出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)134個(gè),制定防范措施457條;推行外勤作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,推廣應(yīng)用廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置系統(tǒng),全年糾正執(zhí)法偏差100次,追繳稅款770萬(wàn)元。
八是改善民生取得實(shí)效。高度關(guān)注民生,出臺(tái)關(guān)心群眾生活10項(xiàng)措施,為關(guān)員申請(qǐng)住房按揭優(yōu)惠、增開(kāi)班車(chē)線路,在雨雪冰凍災(zāi)害期間派車(chē)送關(guān)員返鄉(xiāng)過(guò)年,一定程度上解決了關(guān)員的實(shí)際困難。
與此同時(shí),其他工作也頻傳佳音:“超大流量陸路車(chē)檢場(chǎng)智能通關(guān)系統(tǒng)”入選__年廣東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目,并榮獲市科技進(jìn)步最高獎(jiǎng);統(tǒng)計(jì)分析文章5篇次獲__總理等中央領(lǐng)導(dǎo)批示;政研工作取得豐碩成果,《關(guān)于業(yè)務(wù)改革整合的思考》等文章在全國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)論文評(píng)選中榮獲一等獎(jiǎng);督審、政務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)信息分別排名全國(guó)海關(guān)第1、第2和第6位;綜合統(tǒng)計(jì)處等8個(gè)集體獲省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),__等12人受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
20__年海口海關(guān)根據(jù)海南發(fā)展新形勢(shì)對(duì)海關(guān)工作提出的新要求,以“主動(dòng)作為、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),著力優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù),全面提高把關(guān)服務(wù)水平,積極幫助企業(yè)和地方政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,全面落實(shí)海關(guān)支持促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持探索實(shí)踐海關(guān)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“特色之路”。
一、20__年支持海南對(duì)外開(kāi)放的主要成效
(一)主動(dòng)作為,全力推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)
(二)加大對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海南重點(diǎn)地區(qū)的支持力度
在支持洋浦保稅港區(qū)建設(shè)方面,為協(xié)助洋浦管理局做好保稅港區(qū)的招商引資工作,洋浦保稅港區(qū)海關(guān)專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)招商引資服務(wù)小組,由關(guān)長(zhǎng)親自掛帥任組長(zhǎng),與管理局招商部門(mén)建立聯(lián)系配合機(jī)制,提前介入研究引進(jìn)項(xiàng)目的可行性,全面宣傳保稅港區(qū)政策,并提前研究海關(guān)監(jiān)管模式。同時(shí),對(duì)企業(yè)通過(guò)函件或來(lái)訪方式咨詢(xún)投資方面事宜實(shí)行登記備案,確定專(zhuān)人進(jìn)行政策研究和相關(guān)調(diào)研,限期提出反饋意見(jiàn)。積極打造“一小時(shí)注冊(cè)、一小時(shí)備案、一小時(shí)通關(guān)、一小時(shí)查驗(yàn)”的“一小時(shí)辦結(jié)”品牌,只要企業(yè)提供材料有效、齊全,就兌現(xiàn)港區(qū)海關(guān)“一小時(shí)辦結(jié),一次性告之”的服務(wù)承諾,以熱情、周到的服務(wù)吸引企業(yè)到港區(qū)投資。目前,在洋浦保稅港區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)已有14家,注冊(cè)資金16億元人民幣。開(kāi)關(guān)運(yùn)作一年來(lái),洋浦保稅港區(qū)海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量193.33萬(wàn)噸,貨值4.1億美元,開(kāi)征稅款4.8億元人民幣,監(jiān)管的主要商品為原油、無(wú)煙煤、礦砂、紅酒、機(jī)器設(shè)備等。
在支持??诰C合保稅區(qū)建設(shè)方面,我關(guān)全力以赴推進(jìn)綜保區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作:一是積極推動(dòng)建立并落實(shí)??谑姓⒊芜~縣政府和??诤jP(guān)關(guān)于綜保區(qū)建設(shè)三方聯(lián)席例會(huì)制度,及時(shí)研究解決影響綜保區(qū)建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。二是根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要研究提出基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施以及信息化系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)需求,納入綜保區(qū)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。三是協(xié)助??谑姓?、??诒6悈^(qū)管委會(huì)指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位制定《海口綜合保稅區(qū)整體規(guī)劃建設(shè)方案》。四是編制綜保區(qū)信息平臺(tái)、視頻監(jiān)控及周界防范、智能卡口等系統(tǒng)開(kāi)發(fā)需求,推進(jìn)綜保區(qū)信息系統(tǒng)招標(biāo)工作。五是制定《??诰C合保稅區(qū)監(jiān)管操作規(guī)程》,創(chuàng)新綜保區(qū)監(jiān)管通關(guān)模式,研究建立綜保區(qū)和港口之間的“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)貨物的“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”;研究運(yùn)用“海南虛擬統(tǒng)一通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)”模式,將綜保區(qū)與省內(nèi)空港口岸緊密對(duì)接;探索簡(jiǎn)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間保稅物流監(jiān)管手續(xù),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域管理一體化。六是推進(jìn)落實(shí)“??诒6悈^(qū)海關(guān)”更名為“??诰C合保稅區(qū)海關(guān)”。目前,??诰C保區(qū)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,《??诰C合保稅區(qū)整體規(guī)劃建設(shè)方案》(征求意見(jiàn)稿)已完成,信息化系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)工作已經(jīng)完成,承建單位已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始土建施工作業(yè)。
同時(shí),我關(guān)按照省委省政府“抓項(xiàng)目、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的工作部署,針對(duì)一些重點(diǎn)市縣資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展條件,積極研究出臺(tái)更有針對(duì)性的具體支持措施,全面落實(shí)我關(guān)與海口市、三亞市、儋州市簽署的合作備忘錄。
(三)優(yōu)化“量體裁衣”服務(wù),助力企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)
(四)量質(zhì)并舉推進(jìn)綜合治稅,用好用足政策服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我關(guān)創(chuàng)新征管思路,挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。一是積極支持企業(yè)擴(kuò)大飛機(jī)進(jìn)口業(yè)務(wù)。年內(nèi)海航集團(tuán)共在海南口岸進(jìn)口(含租賃)飛機(jī)36架,海關(guān)征收稅款約5.45億元,分別增長(zhǎng)2.27倍和2.5倍。二是積極對(duì)接先征后返的邊貿(mào)財(cái)稅新政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,支持海南做大做強(qiáng)邊貿(mào)產(chǎn)業(yè),幫助政府和企業(yè)開(kāi)拓東盟新興市場(chǎng),培育邊貿(mào)稅源,全年邊境貿(mào)易實(shí)征稅款1.05億元,增長(zhǎng)58%。
(五)反走私工作取得歷史性突破
二、20__年主要工作思路和措施
(一)舉全關(guān)之力推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,我關(guān)把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》作為首要任務(wù),堅(jiān)持解放思想,突出“特”字,開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,有效提升海關(guān)監(jiān)管服務(wù)效能,全面打造高效便捷的通關(guān)環(huán)境,舉全關(guān)之力支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)。重點(diǎn)將從八個(gè)方面推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè):一是成立以關(guān)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組全面加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn);出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)和海關(guān)支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)的具體措施;深入研究《意見(jiàn)》涉及的海關(guān)工作,加強(qiáng)與海關(guān)總署、海南省相關(guān)部門(mén)單位的聯(lián)系和對(duì)接落實(shí)。二是積極推進(jìn)海南免稅購(gòu)物體系建設(shè),加快推動(dòng)旅客購(gòu)物退免稅政策實(shí)施,為海南市內(nèi)免稅店做好配套服務(wù),全力支持將海南建設(shè)成為國(guó)際購(gòu)物中心。三是主動(dòng)參與制定《海關(guān)對(duì)自駕游艇進(jìn)出境監(jiān)管辦法》等配套監(jiān)管辦法。配合開(kāi)發(fā)“國(guó)際旅游島建設(shè)管理信息平臺(tái)”及相關(guān)管理子系統(tǒng),為海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供技術(shù)支撐。四是積極支持海南做大郵輪產(chǎn)業(yè)、游艇經(jīng)濟(jì)和國(guó)際會(huì)展業(yè),對(duì)入境參展商品依法給予稅收優(yōu)惠和通關(guān)便利,簡(jiǎn)化出入境旅客通關(guān)手續(xù)。五是切實(shí)落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策,重點(diǎn)研究《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》,支持海南基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。六是重點(diǎn)研究、綜合運(yùn)用洋浦保稅港區(qū)、??诰C合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策,積極完善監(jiān)管制度,促進(jìn)洋浦保稅港區(qū)實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施,大力發(fā)展航運(yùn)、中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù),支持海南加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。七是積極打造農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口“綠色通道”,推動(dòng)海南加強(qiáng)與臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)合作,幫助實(shí)現(xiàn)海南熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游優(yōu)勢(shì)結(jié)合。八是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),提高干部綜合素質(zhì),提升海關(guān)文明服務(wù)水平,充分發(fā)揮把關(guān)服務(wù)的職能作用。
(二)推動(dòng)兩個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)惠政策的綜合運(yùn)用。全力爭(zhēng)取??诰C合保稅區(qū)早日通過(guò)驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)行,重點(diǎn)研究、綜合運(yùn)用洋浦保稅港區(qū)、??诰C合保稅區(qū)和國(guó)際旅游島建設(shè)政策,支持開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、展示、零售、加工、包裝、分銷(xiāo)、配送等業(yè)務(wù),推進(jìn)海南建設(shè)成為以旅游免稅購(gòu)物為特色的國(guó)際購(gòu)物天堂,帶動(dòng)加工業(yè)、會(huì)展業(yè)、港航業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮國(guó)際旅游島建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用。
(三)支持開(kāi)拓東盟等新興市場(chǎng)。20__年1月1日起,“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”將全面建成,雙方約有7000種產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇;我省與越南實(shí)現(xiàn)直航,開(kāi)通中國(guó)洋浦至越南海防國(guó)際班輪航線。我關(guān)將支持海南省利用毗鄰東盟的地緣優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展與東盟雙邊貿(mào)易,把海南建設(shè)成為中國(guó)-東盟雙邊貿(mào)易的橋頭堡。
此外,我關(guān)還將繼續(xù)加大對(duì)海南大型重點(diǎn)企業(yè)的支持力度;加強(qiáng)政策引導(dǎo)并大力扶持我省特色農(nóng)業(yè);加大港口基礎(chǔ)設(shè)施和海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的建設(shè)力度,大力發(fā)展外向型臨港經(jīng)濟(jì)。
20__,??诤jP(guān)將從海關(guān)把關(guān)服務(wù)的重大職責(zé)和所處的地位出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加自覺(jué)地把海關(guān)工作融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以全力推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)為新的起點(diǎn),以構(gòu)建“解放思想領(lǐng)先、管理創(chuàng)新領(lǐng)先、深化改革領(lǐng)先、自身建設(shè)領(lǐng)先、高效服務(wù)領(lǐng)先”的大特區(qū)海關(guān)為引導(dǎo),推動(dòng)新形勢(shì)下海南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
敬愛(ài)的黨組織:那個(gè)燦爛的未來(lái)在我心中是這樣的。我堅(jiān)信,我們的智慧的色彩更加絢爛,我們的青春將使亞運(yùn)的精神更加輝煌。我們將會(huì)和世界人民一起用永不停息的實(shí)際行動(dòng),讓五星旗永遠(yuǎn)屹立不倒,讓亞運(yùn)精神永世不朽。
今年,我處在成都海關(guān)黨組和自貢市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議和關(guān)區(qū)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞年初市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),積極呼應(yīng)自貢對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì),努力促進(jìn)海關(guān)工作與自貢經(jīng)濟(jì)建設(shè)深度融合,在履行好把關(guān)職能的同時(shí),主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),較好地完成了全年工作進(jìn)度。1-10月,我處共征收兩 稅1.78億元,完成全年稅收任務(wù)進(jìn)度178%;監(jiān)管進(jìn)出口貨物重量11.5萬(wàn)噸,貨值12983萬(wàn)美元,分別完成全年目標(biāo)任務(wù)95.8%和129%;完成5家企業(yè)的稽查工作,完成全年目標(biāo)任務(wù)的250%,完成10%的減免稅設(shè)備使用單位后續(xù)核查工作;辦理減免稅業(yè)務(wù)21批次,審批貨值363萬(wàn)美元,減免稅款422萬(wàn)元,實(shí)際征收增值稅83萬(wàn)元;辦理加工貿(mào)易電子手冊(cè)9份,備案金額7813萬(wàn)美元。
一、以綜合治稅工作為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高執(zhí)法把關(guān)水平
今年我處以綜合治稅工作為契機(jī)努力提高執(zhí)法水平。針對(duì)關(guān)區(qū)稅源“盤(pán)子小、總量少、增長(zhǎng)不足”的實(shí)際,按照《 __黨組關(guān)于加強(qiáng)綜合治稅工作的決定》及《成都海關(guān)黨組關(guān)于加強(qiáng)稅收工作 __》精神,我處確立了“抓大不放小,精耕細(xì)作,鞏固老稅源、開(kāi)拓新稅源,將稅收征管貫穿于各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),形成一線監(jiān)管、后續(xù)核查,加工貿(mào)易和減免稅各崗位合力”的稅收工作指導(dǎo)思想,調(diào)動(dòng)一切積極因素攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持量質(zhì)并舉,大力推進(jìn)執(zhí)法把關(guān)水平的提高。
(一)狠挖稅源,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。
一是突出重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展稅源調(diào)研工作。篩選出關(guān)區(qū)內(nèi)主要納稅企業(yè),由3位處領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)走訪調(diào)研20余次,針對(duì)各企業(yè)實(shí)際情況,就區(qū)域通關(guān)、加工貿(mào)易和減免稅政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行各有側(cè)重地宣傳,盡力以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的通關(guān)效率吸引企業(yè)屬地報(bào)關(guān)納稅。
二是實(shí)現(xiàn)減免稅進(jìn)口設(shè)備屬地納稅。抓住今年國(guó)家調(diào)整對(duì)進(jìn)口減免稅設(shè)備征收增值稅的契機(jī),加強(qiáng)與關(guān)區(qū)企業(yè)的溝通,在減免稅審批環(huán)節(jié)對(duì)設(shè)備到貨時(shí)間、到貨口岸等情況進(jìn)行充分了解,通過(guò)內(nèi)部積極疏通轉(zhuǎn)關(guān)渠道,改變過(guò)去企業(yè)在口岸進(jìn)口報(bào)關(guān)的習(xí)慣做法,對(duì)涉及到征收增值稅的進(jìn)口設(shè)備,全部實(shí)現(xiàn)企業(yè)屬地申報(bào)。
三是加強(qiáng)與地方相關(guān)部門(mén)的信息交流,密切關(guān)注地方重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)情況,通過(guò)開(kāi)展政策宣傳、指引等工作努力培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)多措把關(guān),確保量質(zhì)并舉。
一是加強(qiáng)單證審核?,F(xiàn)場(chǎng)接單環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)稅貨物價(jià)格構(gòu)成、成交方式、暫時(shí)進(jìn)口貨物、加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)貨物的審核,今年我處一般貿(mào)易價(jià)格水平一直穩(wěn)定在1左右;
二是認(rèn)真準(zhǔn)確執(zhí)行減免稅政策。在幫助企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策的同時(shí)嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),確保稅收應(yīng)收盡收;努力提高歸類(lèi)水平以及對(duì)《不予免稅目錄》相關(guān)參數(shù)的掌握,確保不因歸類(lèi)和參數(shù)理解錯(cuò)誤而造成的稅收流失,今年辦理不予免稅1批次,涉及稅款5.2萬(wàn)元。
三是繼續(xù)保持商品歸類(lèi)無(wú)差錯(cuò)的良好紀(jì)錄,逐步提升一般貿(mào)易、重點(diǎn)商品、加貿(mào)料件內(nèi)銷(xiāo)等各項(xiàng)價(jià)格水平;
四是堅(jiān)持稅款催核制度,實(shí)現(xiàn)稅單核銷(xiāo)率100%。
(三)強(qiáng)化核查,實(shí)際監(jiān)控出成效。
一是建立艙單核查制度,確保不出現(xiàn)超期未報(bào)艙單。每周對(duì)艙單系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,把握物流動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸工具、艙單、監(jiān)管場(chǎng)所的實(shí)際監(jiān)管,確保艙單及時(shí)核銷(xiāo)。
二是建立區(qū)域通關(guān)到貨核查制度。針對(duì)區(qū)域通關(guān)單貨分離的實(shí)際,對(duì)關(guān)區(qū)內(nèi)區(qū)域通關(guān)企業(yè)實(shí)行到貨核查制度,以確保單貨相符,監(jiān)管到位。
三是開(kāi)展減免稅核查工作。按照《海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合《減免稅貨物使用狀況報(bào)告書(shū)》,在對(duì)關(guān)區(qū)內(nèi)進(jìn)口減免稅設(shè)備企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)10%的減免稅設(shè)備使用單位共20家企業(yè)開(kāi)展了減免稅核查工作,規(guī)范對(duì)減免稅設(shè)備使用的管理,目前已發(fā)現(xiàn)兩起違規(guī)情事,一起已移交緝私局立案,一起已轉(zhuǎn)入稽查程序,涉及案值80萬(wàn)元。
四是加強(qiáng)稽查工作。以風(fēng)險(xiǎn)分析為先導(dǎo),針對(duì)涉稅企業(yè)開(kāi)展稅收稽查,堵住稅收漏洞,完成5家企業(yè)的稽查工作,發(fā)現(xiàn)3家有違規(guī)情事。
五是強(qiáng)化保稅管理。認(rèn)真執(zhí)行保稅監(jiān)管禁限類(lèi)目錄,確保無(wú)禁止類(lèi)商品備案,加強(qiáng)單耗管理,加強(qiáng)對(duì)副產(chǎn)物、邊角料內(nèi)銷(xiāo)的監(jiān)管,重點(diǎn)針對(duì)內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格進(jìn)行審核,防止稅收跑冒滴漏,今年以來(lái)內(nèi)銷(xiāo)征稅757萬(wàn)元。
二、加大服務(wù)力度,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展務(wù)求實(shí)效
今年,我處緊緊圍繞地方黨委政府將__年作為“項(xiàng)目推進(jìn)年”,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,多措并舉實(shí)現(xiàn)工業(yè)“止滑提速”的工作要點(diǎn),采取有效措施做好服務(wù)工作,積極協(xié)助關(guān)區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際 __帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
(一)積極把海關(guān)工作融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,較好發(fā)揮作用。
一是加大企業(yè)調(diào)研力度,積極宣傳海關(guān)政策法規(guī)。為使企業(yè)更好更快地了解國(guó)家政策的變化,由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)了解情況,大力開(kāi)展國(guó)家和海關(guān)政策的宣講,先后深入到自貢市硬合公司、東方鍋爐(集團(tuán))公司、鴻化公司、華西能源、大西洋焊條公司、久大鹽業(yè)等數(shù)十家企業(yè),宣傳海關(guān)政策、管理規(guī)定以及海關(guān)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和災(zāi)后重建的措施,幫助企業(yè)充分了解、 用好和用足國(guó)家優(yōu)惠政策。
二是努力發(fā)揮海關(guān)進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的功能作用,對(duì)關(guān)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)跟蹤,有針對(duì)性地加大對(duì)重點(diǎn)商品進(jìn)出口情況的專(zhuān)題分析,為地方政府經(jīng)濟(jì)決策提供輔助參考。今年我處與綜合統(tǒng)計(jì)處合力撰寫(xiě)的以《8月川鞋出口破億吉爾吉斯坦異軍突起》為題的統(tǒng)計(jì)分析文章分別得到蔣巨峰省長(zhǎng)、黃曉祥副省長(zhǎng)的批示,《川鞋出口平均每雙漲87.8%》和《全國(guó)遍開(kāi)名鞋店賣(mài)的都是“成都造”》2篇文章被《成都日?qǐng)?bào)》和《華西都市報(bào)》報(bào)道。
三是全力配合地方相關(guān)部門(mén)做好掃黃打非、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、整頓計(jì)劃生育器械等整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序系列工作,充分發(fā)揮海關(guān)監(jiān)管作用。
(二)疏通轉(zhuǎn)關(guān)渠道,大力推進(jìn)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”便捷通關(guān)模式。
努力解決企業(yè)在屬地報(bào)關(guān)的困難和問(wèn)題,以降低企業(yè)物流成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是我處今年的工作重點(diǎn)之一,為此,我處一方面加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,加大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”便捷通關(guān)模式的宣傳推廣工作,將具備條件的企業(yè)納入?yún)^(qū)域通關(guān)范圍;一方面積極與口岸海關(guān)溝通協(xié)調(diào),開(kāi)通新的“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”便捷通關(guān)口岸。通過(guò)艱苦的積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,今年4月,東方鍋爐公司自營(yíng)進(jìn)口貨物首次實(shí)現(xiàn)屬地申報(bào),取得歷史性突破。截止目前,已實(shí)現(xiàn)東方鍋爐、自貢硬質(zhì)合金、大西洋焊條、鴻鶴化工等4家企業(yè)屬地報(bào)關(guān),讓企業(yè)真正享受到了“一次申報(bào),一次放行”通關(guān)便利。極大降低了企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)成本。
(三)大力推進(jìn)貿(mào)易便利化,積極支持企業(yè)發(fā)展。
一是加大對(duì)通關(guān)便利化措施的宣傳,加強(qiáng)與關(guān)區(qū)企業(yè)的溝通協(xié)商,幫助企業(yè)量身定做通關(guān)方案。
二是切實(shí)落實(shí)《企業(yè)分類(lèi)管理措施目錄》中明確的對(duì)a類(lèi)、aa類(lèi)企業(yè)提供的快捷通關(guān)便利措施,做好對(duì)已開(kāi)通“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”企業(yè)的通關(guān)服務(wù)工作,提高通關(guān)效率,降低企業(yè)通關(guān)成本。
三是積極為企業(yè)解決通關(guān)受阻問(wèn)題,如關(guān)區(qū)某公司在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口免稅設(shè)備時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)征免稅表數(shù)據(jù),不能正常報(bào)關(guān),我處得知情況后及時(shí)與電子口岸中心取得聯(lián)系,幫助該企業(yè)及時(shí)解決了數(shù)據(jù)缺失問(wèn)題,順利通關(guān)。
(四)切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
一是開(kāi)展“貼身式”服務(wù),主動(dòng)走訪企業(yè)調(diào)研,充分摸清、摸準(zhǔn)、摸透企業(yè)的困難和障礙,積極為企業(yè)出謀劃策,逐步建立起相互溝通交流、雙向要求配合的工作機(jī)制。如針對(duì)我市多家企業(yè)都欲設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)一事,我處積極與相關(guān)企業(yè)銜接,講明政策要求,協(xié)調(diào)企業(yè)利益,形成共識(shí),爭(zhēng)取早日設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)。
二是加大政務(wù)公開(kāi)力度,對(duì)今年實(shí)行的減免稅、加工貿(mào)易等新政,除及時(shí)在報(bào)關(guān)大廳公告欄公告、在深入企業(yè)調(diào)研同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)宣傳外,還在關(guān)區(qū)主要媒體進(jìn)行宣傳介紹。
三是加強(qiáng)政策指引,幫助企業(yè)了解和用好用足國(guó)家優(yōu)惠政策。為提高關(guān)區(qū)企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我處派員對(duì)關(guān)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)東方鍋爐公司、鴻鶴化工等企業(yè)人員進(jìn)行了通關(guān)知識(shí)、加工貿(mào)易保稅監(jiān)管及減免稅政策等海關(guān)知識(shí)培訓(xùn);同時(shí)延伸減免稅服務(wù)職能,為企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、進(jìn)口設(shè)備清單構(gòu)成中給予積極指引,在政策允許前提下,支持企業(yè)“花小力辦大事”。
四是深入推進(jìn)企業(yè)分類(lèi)管理,積極推薦符合條件的企業(yè)評(píng)定aa類(lèi)企業(yè)。
三、明年工作重點(diǎn)
一是大力支持地方外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要主動(dòng)為企業(yè)做好政策引導(dǎo)和海關(guān)通關(guān)知識(shí)培訓(xùn);在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中,充分利用海關(guān)處在進(jìn)出口管理一線的信息優(yōu)勢(shì),協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好招商選資的信息咨詢(xún)工作;幫助企業(yè)做好保稅倉(cāng)庫(kù)的籌建工作和國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作。
二是主動(dòng)服務(wù),積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)困難。主動(dòng)宣傳海關(guān)各類(lèi)通關(guān)政策,幫助企業(yè)了解和用好國(guó)家優(yōu)惠政策;繼續(xù)加大企業(yè)調(diào)研力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策指導(dǎo);主動(dòng)為企業(yè)提供法律咨詢(xún)服務(wù),使企業(yè)及時(shí)了解新近出臺(tái)的法律法規(guī)和進(jìn)出口政策,為其適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略創(chuàng)造條件。
三是努力發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警的服務(wù)作用。充分發(fā)揮海關(guān)進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的功能作用,對(duì)全市外貿(mào)進(jìn)出口動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)跟蹤,加大監(jiān)測(cè)的頻率,及時(shí)反映進(jìn)出口變動(dòng)情況。同時(shí)有針對(duì)性地加大對(duì)重點(diǎn)大宗商品的進(jìn)出口情況進(jìn)行專(zhuān)題分析,為市委市政府經(jīng)濟(jì)決策提供輔助參考。
四是繼續(xù)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。創(chuàng)新通關(guān)模式,簡(jiǎn)化通關(guān)流程,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、高效的通關(guān)速度吸引企業(yè)屬地報(bào)關(guān);加強(qiáng)與商務(wù)、商檢、稅務(wù)、銀行等部門(mén)的溝通協(xié)作,為企業(yè)營(yíng)造便利的“大通關(guān)”環(huán)境,為企業(yè)解決實(shí)際困難。
過(guò)去的一年是艱難的一年,也是成長(zhǎng)的一年。鐵路的正式運(yùn)行,深水港的落成,烏蘇里江橋的竣工,給我們以鼓舞與機(jī)遇,也給撫遠(yuǎn)海關(guān)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過(guò)自身的不懈努力,在各方面均取得了一定的進(jìn)步,對(duì)照20__年的工作實(shí)際,現(xiàn)在我作20__年個(gè)人述職,請(qǐng)同志們審查評(píng)議。
一,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)履職能力
根據(jù)本關(guān)年度工作計(jì)劃以及科室人員變化,個(gè)人工作部分也有了新的調(diào)整。關(guān)內(nèi)及科室凈減員也給撫遠(yuǎn)海關(guān)全體人員提出了更高的要求。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇,面臨撫遠(yuǎn)海關(guān)艱苦的工作崗位和環(huán)境,從和忠維哥一起上崗到獨(dú)立帶崗,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不懂就問(wèn),不斷整理和調(diào)整工作思路,不斷尋找新的突破點(diǎn)。一方面,干中學(xué)、學(xué)中干,不斷掌握方法積累經(jīng)驗(yàn)。在深水港進(jìn)口木材查驗(yàn)過(guò)程中,通過(guò)觀察、摸索、查閱資料和自己的現(xiàn)實(shí)鍛煉,更快地進(jìn)入了工作狀況;另一方面,通過(guò)查詢(xún)資料和相互學(xué)習(xí),從辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件到以及與管理相對(duì)人、口岸相關(guān)部門(mén)人員溝通,不斷豐富知識(shí),掌握技巧。更好的掌握了工作中的實(shí)際情況,范文寫(xiě)作找到了自己的位置,把握工作重點(diǎn)和難點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)履職能力。
二,完成本職工作,防好廉政風(fēng)險(xiǎn)
(一)專(zhuān)心于本職工作。一年中,我認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。對(duì)于年初制訂的目標(biāo),努力貫徹執(zhí)行。
為明水期通關(guān)做好知識(shí)儲(chǔ)備。積極主動(dòng)地搞好現(xiàn)場(chǎng),在明水期通關(guān)伊始便根據(jù)科室要求及工作需要,一起制作表格文檔,現(xiàn)場(chǎng)單證,以規(guī)范執(zhí)法程序。與現(xiàn)場(chǎng)人員有效溝通,上行下達(dá),避免誤解。堅(jiān)持不脫崗,不離崗,并以準(zhǔn)軍事化的管理作風(fēng)時(shí)時(shí)要求自己。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,遵照法律法規(guī),努力完善程序,在與同事的共同努力中,通過(guò)熟悉現(xiàn)場(chǎng),對(duì)查驗(yàn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),旅檢渠道科室年度共查獲關(guān)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件32起,查獲各類(lèi)物品__件,全部材料已與法規(guī)處交接完畢,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理零差錯(cuò)。更在信息工作這項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的工作中,有效地即時(shí)匯報(bào)及宣傳自身,共完成簡(jiǎn)報(bào)1篇,政務(wù)信息18篇,互聯(lián)信息39篇。
(二)廉潔自律,展現(xiàn)風(fēng)采。在實(shí)際工作中,我能夠擺正自己的位置,主動(dòng)融入集體,以海關(guān)為己任,以“嚴(yán)以律己,寬以待人”要求自己,歷練與完善人格修養(yǎng)處理好同事間的關(guān)系,工作、生活中,從不說(shuō)大話空話,實(shí)事求是、務(wù)實(shí)高效。時(shí)刻保持清醒的頭腦,以作風(fēng)整頓為契機(jī),自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),樹(shù)立全局觀念,努力改進(jìn)個(gè)人工作作風(fēng),在集體中保持好的工作狀態(tài),自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,未違__風(fēng)廉政及廉潔自律規(guī)定的行為。在祖國(guó)的東極,展現(xiàn)著共和國(guó)海關(guān)良好的形象。
三,日常工作中,事務(wù)繁雜,時(shí)有疏忽,取得了一定成績(jī),也存在一定不足,主要有以下幾個(gè)方面:
一是學(xué)習(xí)不夠深入。通過(guò)一年來(lái)的工作情況,我感到自己在
學(xué)習(xí)方面、認(rèn)識(shí)方面與關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求尚有差距,與周?chē)麓嬖诰嚯x。特別是在對(duì)總署總關(guān)下發(fā)各項(xiàng)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)還不夠深入、透徹,工作的主動(dòng)性、前瞻性還有待進(jìn)一步發(fā)揮;二是主要是本人工作見(jiàn)識(shí)有限,經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,心態(tài)不夠平和,有時(shí)對(duì)工作過(guò)于苛求,不能有效避免誤解,急于求成,而欲速則不達(dá),還需要仔細(xì)研究方式方法;三是在繁重艱巨的工作中有時(shí)生嘮叨,較吃力,這些都是不良行為。面對(duì)撫遠(yuǎn)口岸今后的發(fā)展形勢(shì)以及當(dāng)前的工作任務(wù),我深知自己肩上的擔(dān)子和責(zé)任。要履行好職責(zé),必須加倍努力。
不過(guò)我相信只要自己努力在推動(dòng)工作、把握局勢(shì)的能力上持續(xù)下功夫,一定能克服缺點(diǎn),工作更加進(jìn)步。
四,下一年的打算
針對(duì)20__年的實(shí)際工作,最全面的寫(xiě)作站為了做好下一年度的工作,爭(zhēng)取做好以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)提高,充分利用空閑時(shí)間充實(shí)自己,改進(jìn)工作方法,提高工作效率;
(二)新科室,新組成,分工不分家,我會(huì)進(jìn)一步搞好和同事以及口岸相關(guān)工作人員之間的關(guān)系,進(jìn)一步理順機(jī)制;
(三)進(jìn)一步鍛煉身體,做好養(yǎng)成,避免意外發(fā)生,在集體中保持好的工作狀態(tài)。
以上是我對(duì)20__年度的工作總結(jié),成績(jī)不多,亟待成長(zhǎng)。再次感謝各位的寬容與忍讓?zhuān)屛腋玫恼J(rèn)識(shí)自己。我會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下,在各位同事的支持下,在以后的工作中勤奮學(xué)習(xí),不斷鍛煉自己的膽識(shí)和毅力,不斷提高自己解決實(shí)際問(wèn)題的能力,努力克服困難,更加積極、熱情、細(xì)致地的對(duì)待每一項(xiàng)工作,相信下一年的工作會(huì)取得更好的成績(jī)。