2020年第一季度，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，我局大力抓好民政各項(xiàng)工作，堅(jiān)持“以人為本，為民解困”的服務(wù)宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)為保證，積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”工作，進(jìn)一步提升了行政效率和質(zhì)量，為民政對象提供更好的服務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、做好元旦、春節(jié)期間的擁軍優(yōu)屬慰問活動(dòng)。
春節(jié)前，我局制定出我區(qū)慰問活動(dòng)方案，指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展落實(shí)優(yōu)撫安置政策情況的檢查，認(rèn)真核實(shí)摸清優(yōu)撫對象的情況，為慰問工作做好準(zhǔn)備。同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立工作臺(tái)帳，明確職責(zé)分工，健全工作機(jī)制，全面掌握退伍軍人的動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決退伍軍人的正當(dāng)訴求，力求讓他們過上一個(gè)祥和、歡樂的節(jié)日。一是積極開展擁軍活動(dòng)。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陽化冰、趙偉媛等帶隊(duì)組織區(qū)四套班子成員分別到珠海警備區(qū)、海防旅、珠海市武警支隊(duì)、珠海市邊防五支隊(duì)、武警珠海邊防直屬船艇大隊(duì)和XX區(qū)人民武裝部、XX消防大隊(duì)、三灶邊防大隊(duì)、武警雞啼門邊防工作站等駐市、區(qū)部隊(duì)進(jìn)行慰問，并送上節(jié)日慰問金。各鎮(zhèn)也相應(yīng)組織了慰問團(tuán)慰問駐地部隊(duì)，全區(qū)合計(jì)慰問金約26.2萬元。二是認(rèn)真做好優(yōu)撫對象慰問工作。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陽化冰、趙偉媛的率領(lǐng)下，上門走訪慰問了重點(diǎn)優(yōu)撫對象，送上了黨和政府誠摯的問候和親切的關(guān)懷;此外，我局為每名現(xiàn)役軍人家屬發(fā)放慰問金600元，為重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放慰問金1000元;各鎮(zhèn)、村(居)在各轄區(qū)組織走訪探望，送米送油。全區(qū)慰問優(yōu)撫對象慰問金和慰問品價(jià)值約27.5萬元。三是組織召開春節(jié)座談會(huì)。區(qū)、鎮(zhèn)、村(居)均組織召開優(yōu)撫對象代表座談會(huì)，回顧戰(zhàn)斗歷史，展望美好明天，大大增強(qiáng)了全民國防觀念和擁軍優(yōu)屬意識(shí);同時(shí)與部分參戰(zhàn)涉核人員進(jìn)行談話，對他們提出的利益訴求進(jìn)行調(diào)查處理，有效緩解了他們的情緒。
二、組織開展“緬懷先烈”清明祭奠活動(dòng)。
在清明節(jié)即將到來之際，為讓復(fù)退軍人悼念逝者、寄托哀思、瞻仰和緬懷那些為實(shí)現(xiàn)民族解放、人民幸福而英勇犧牲的先烈，XX區(qū)復(fù)退軍人服務(wù)中心組織我區(qū)部分優(yōu)撫對象50余人到珠海桂山島開展了“緬懷先烈”清明祭奠活動(dòng)，得到老兵們的充分肯定。XX區(qū)復(fù)退軍人服務(wù)中心自成立以來已多次開展各類活動(dòng)，均受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)復(fù)退軍人的高度認(rèn)可，下一步中心將切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)作用，開展更多精彩有意義的活動(dòng)，進(jìn)一步為復(fù)退軍人做好服務(wù)。
三、完善社會(huì)救助體系，提升困難群眾幸福指數(shù)。
(一)做好低保救助金發(fā)放和特困人員救助工作。截止3月底，我區(qū)納入城鄉(xiāng)最低生活保障對象的有243戶、351人，累計(jì)發(fā)放低保金87.08萬元，其中城市低保金48.07萬元，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金39.01萬元。發(fā)放低保戶生活津貼每人每月200元臨時(shí)補(bǔ)貼，今年第一季度累計(jì)發(fā)放21.06萬元。同時(shí)，我區(qū)進(jìn)一步加大了對農(nóng)村五保戶和城市“三無”人員供養(yǎng)工作的投入，全區(qū)農(nóng)村五保戶35戶、城市“三無”人員15人，按照上級(jí)部門的要求，以低保救助金標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍予以發(fā)放，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為17203元/人/年。
(二)開展2020年春節(jié)困難群眾慰問工作。為了讓困難群眾度過歡樂祥和的春節(jié)，我局開展了春節(jié)慰問送溫暖活動(dòng)。慰問活動(dòng)采取銀行社會(huì)化發(fā)放形式，為貧困家庭每戶發(fā)放200元慰問金，為80歲以上高齡老人每人發(fā)放100元慰問金。春節(jié)前夕我局在轄區(qū)各鎮(zhèn)召開困難群眾對象代表座談會(huì)，加強(qiáng)與困難群眾之間的溝通，了解困難群眾的相關(guān)生活問題，走訪慰問紅旗鎮(zhèn)和三灶鎮(zhèn)困難對象各10戶，為困難對象送去米、油、慰問金。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助工作和臨時(shí)救助工作。根據(jù)我區(qū)出臺(tái)的《珠海市XX區(qū)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《珠海市XX區(qū)困難人員臨時(shí)救助暫行辦法》，第一季度累計(jì)困難群眾救助9人，發(fā)放醫(yī)療救助金16.83萬元，人均救助1.87萬元;困難人員臨時(shí)救助人數(shù)20人，發(fā)放臨時(shí)救助金8.29人，人均4145元。
(四)積極推進(jìn)“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”工作。殘疾人生活津貼按220元/月/人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼按200元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)，每月10日前殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼以社會(huì)化發(fā)放的形式，由金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬至殘疾人賬戶中，做到公開、透明、公正。第一季度殘疾人生活津貼22.764萬元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼41.06萬元均已足額發(fā)放，困難殘疾人和所有重度殘疾人全部受益，有效改善殘疾人家庭的生活質(zhì)量。
四、推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，做好養(yǎng)老和高齡服務(wù)工作。
(一)加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)工作。目前，各居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)均按計(jì)劃推進(jìn)。西城社區(qū)站正在裝修施工，預(yù)計(jì)將于4月底完工;魚林村站正在進(jìn)行主體施工，準(zhǔn)備開始室內(nèi)裝修設(shè)計(jì);中心村站已簽訂租賃合同，并完成設(shè)計(jì)圖、消防設(shè)計(jì)圖紙，開始預(yù)算工作;草堂灣社區(qū)站已選址，并提交資料到市消防局，開始優(yōu)化設(shè)計(jì)圖;三板社區(qū)站正在審施工圖和審定造價(jià)。
(二)推進(jìn)三灶鎮(zhèn)社會(huì)福利中心建設(shè)。區(qū)國土分局已完成內(nèi)部匯審流程及去函征求規(guī)劃分局城市規(guī)劃情況，已請示區(qū)政府。三灶鎮(zhèn)基建會(huì)議同意三灶鎮(zhèn)社會(huì)福利中心項(xiàng)目立項(xiàng)，啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)為300萬元。區(qū)政府已批準(zhǔn)未利用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地，現(xiàn)已報(bào)市國土局，并交由市土地管理委員會(huì)進(jìn)行審批，將交由市政府土地聯(lián)席會(huì)議討論批準(zhǔn)。
(三)不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。第一季度全區(qū)7個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站服務(wù)老人累計(jì)23120人次。海澄村居家養(yǎng)老服務(wù)站會(huì)員人數(shù)達(dá)614人，累計(jì)服務(wù)5957人次;三灶社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站會(huì)員人數(shù)達(dá)到995人，累計(jì)服務(wù)9125人次;礦山社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站會(huì)員人數(shù)達(dá)481人，累計(jì)服務(wù)2937人次;小林社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站會(huì)員人數(shù)294人，累計(jì)服務(wù) 1749人次;廣安社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站會(huì)員人數(shù)171人，累計(jì)服務(wù)990 人次;廣發(fā)村居家養(yǎng)老服務(wù)站會(huì)員人數(shù)151人，累計(jì)服務(wù)940人次;湖東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站會(huì)員人數(shù)135人，累計(jì)服務(wù)1422人次。長者社區(qū)飯?zhí)靡苍诩涌焱七M(jìn)中，目前XX區(qū)長者社區(qū)飯?zhí)脤?shí)行統(tǒng)一餐標(biāo)12元，特殊老人自付2元，普通老人自費(fèi)5元，其余費(fèi)用由政府補(bǔ)貼。小林社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站長者飯?zhí)?依托紅旗鎮(zhèn)社會(huì)福利中心飯?zhí)?，日間服務(wù)人數(shù)約為4-5人;海澄村居家養(yǎng)老服務(wù)站社區(qū)長者飯?zhí)糜山T恒愛社會(huì)工作服務(wù)中心運(yùn)營，由符合衛(wèi)生條件的餐廳提供餐食，日均服務(wù)35人。4月份，還將計(jì)劃開放三灶社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站長者飯?zhí)谩?/p>
(四)做好80歲以上老人高齡補(bǔ)貼發(fā)放工作。我區(qū)現(xiàn)行高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：80周歲至89周歲老人，每人每月發(fā)放300元政府津貼，90周歲至99周歲老人，每人每月發(fā)放500元政府津貼，100周歲以上老人每人每月發(fā)放800元政府津貼。第一季度，我區(qū)發(fā)放高齡津貼2823人次，累計(jì)發(fā)放金額101.25萬元。
五、加強(qiáng)完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，全力推進(jìn)社區(qū)議事協(xié)商。
一是落實(shí)《關(guān)于建立健全社區(qū)協(xié)商工作督查督辦制度的通知》，自2020年1月起實(shí)行工作周報(bào)、推進(jìn)會(huì)議、實(shí)地督查、約談問責(zé)四項(xiàng)制度，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)我區(qū)社區(qū)協(xié)商落地生效;二是舉辦XX區(qū)社區(qū)協(xié)商議事培訓(xùn)，1月13日邀請安徽省南塘村三合興農(nóng)農(nóng)村合作社楊云標(biāo)理事長介紹運(yùn)用規(guī)則議事發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法，幫助我區(qū)村(居)“兩委”班子、村(居)民代表更好地理解社區(qū)協(xié)商的意義，學(xué)習(xí)議事規(guī)則提高協(xié)商效率，借鑒社區(qū)協(xié)商案例經(jīng)驗(yàn);三是組織召開全區(qū)社區(qū)協(xié)商推進(jìn)會(huì)，全面總結(jié)2020年工作經(jīng)驗(yàn)，李桃艷副區(qū)長對下一階段的計(jì)劃進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)配套、專家團(tuán)隊(duì)、組織現(xiàn)場觀摩試點(diǎn)社區(qū)等問題進(jìn)行了部署安排;四是試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)入社區(qū)協(xié)商實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，完成了議事代表選舉，開展主持人培訓(xùn)，通過《居民自治章程》、《議事規(guī)則》、《居民自治章程》等配套制度，4個(gè)示范社區(qū)先后召開2-3次協(xié)商會(huì)議表決關(guān)系居民切身利益的問題，居民代表議事能力逐步提升，社區(qū)協(xié)商的氛圍逐步濃厚。
六、指導(dǎo)規(guī)范村務(wù)公開，增強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職能力。
今年，根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)區(qū)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組成員，由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記程飛同志擔(dān)任組長，分管民政工作的副區(qū)長李桃艷同志擔(dān)任副組長，始終保持村務(wù)公開工作的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)有力統(tǒng)籌，成員單位由監(jiān)察、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)等19個(gè)職能部門組成。3月7日，程飛常委、李桃艷副區(qū)長到紅旗鎮(zhèn)小林村、三灶鎮(zhèn)海澄村，聽取兩鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的情況匯報(bào)，現(xiàn)場察看黨務(wù)村務(wù)公開欄，并進(jìn)行座談督導(dǎo)。程飛常委帶領(lǐng)與會(huì)人員一同學(xué)習(xí)了《村民委員會(huì)組織法》、《廣東省村務(wù)公開條例》等文件對公開內(nèi)容和形式的要求，結(jié)合實(shí)例，幫助村干部更加深刻地理解村務(wù)公開的重要意義和作用，指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員更好地履行職責(zé)，同時(shí)通過檢查查找現(xiàn)階段村務(wù)公開存在的問題，為下一步整改指明方向。
七、堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重方針，加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理。
(一)強(qiáng)化社會(huì)組織規(guī)范管理。堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，不斷加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理。截至2020年3月31日，在XX我局登記的社會(huì)組織共135家，其中民辦非企業(yè)單位93家，社會(huì)團(tuán)體42家(含行業(yè)協(xié)會(huì)3家)，在鎮(zhèn)級(jí)備案的社區(qū)社會(huì)組織47家。今年第一季度新增社會(huì)組織3家，其中民辦非企業(yè)單位3家。
(二)加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理。為優(yōu)化社會(huì)組織年檢程序，提高辦事效率，我局今年繼續(xù)開展社會(huì)組織網(wǎng)上年檢。本次年度檢查主要對社會(huì)組織的基本信息、黨建工作情況、內(nèi)部建設(shè)情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、工作報(bào)告、開展活動(dòng)情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查。同時(shí)，為加強(qiáng)對社會(huì)組織的監(jiān)督管理，對于逾期未參加2020年度年度檢查的社會(huì)組織，采取列入異常名錄及年檢結(jié)論降級(jí)等措施進(jìn)行管理，對不按照規(guī)定接受年檢的社會(huì)組織，將視情節(jié)依法作出處罰。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展。為推動(dòng)XX區(qū)社會(huì)組織健康蓬勃發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)組織在各領(lǐng)域的積極作用，今年，我局委托珠海市XX區(qū)家樂社會(huì)工作服務(wù)中心對XX區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展中心進(jìn)行第三年的運(yùn)營管理。采用“政府支持、專業(yè)管理、社會(huì)協(xié)同、公眾受益”的運(yùn)營模式，開展綜合動(dòng)態(tài)孵化服務(wù)計(jì)劃、社會(huì)組織引領(lǐng)服務(wù)計(jì)劃、紅色黨建之家服務(wù)計(jì)劃，充分發(fā)揮社會(huì)組織培育發(fā)展、社會(huì)組織能力提升、社會(huì)組織黨建示范的功能。1月，12家社會(huì)組織經(jīng)過篩選、評(píng)審、公示等環(huán)節(jié)，正式入駐中心接受服務(wù)，其中8家為初創(chuàng)期社會(huì)組織。中心自投入使用以來，已舉辦外出交流參訪1期、社會(huì)組織能力建設(shè)培訓(xùn)4期、走訪村(社區(qū))11個(gè)，為全區(qū)社會(huì)組織提供日常咨詢25次，并免費(fèi)為入駐組織提供會(huì)議場所和活動(dòng)場地。
八、激勵(lì)政策和措施并舉，大力促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展。
(一)成功開展“嶺南社工宣傳周”活動(dòng)。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據(jù)國家、省、市各級(jí)民政部門的統(tǒng)一部署，彰顯社會(huì)工作與志愿服務(wù)在新時(shí)代、新征程中的功能作用，宣傳專業(yè)社會(huì)工作典范，提升社會(huì)公眾對社會(huì)工作的知曉度和認(rèn)同度，激發(fā)社會(huì)活力，營造共建共治共享的社會(huì)治理格局，3月，我局在三灶偉民廣場舉辦2020年“嶺南社工宣傳周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。本次活動(dòng)的主題是“牢記社工心，建功新時(shí)代”，區(qū)直各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)內(nèi)各高校教師代表、各民辦社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等400余人出席了活動(dòng)，形成關(guān)心、支持、參與社會(huì)工作的氛圍。
(二)積極開展全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試報(bào)名工作。為加快推進(jìn)我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，我局積極開展全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試宣傳和報(bào)名工作，并將繼續(xù)參照往年做法，對通過全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各鎮(zhèn)、村(社區(qū))、民辦社工機(jī)構(gòu)工作人員(機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編人員除外)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
九、履行社會(huì)管理服務(wù)職能，全力打造服務(wù)型窗口。
加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，完善婚姻檔案，做到每月及時(shí)進(jìn)行歸檔。2020年1月1日至2020年3月31日，區(qū)民政局婚姻登記處共辦理婚姻登記業(yè)務(wù)393件，其中結(jié)婚253對，506人;離婚96對，192人;補(bǔ)發(fā)婚姻證書43件，其中補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證36對，72人，補(bǔ)發(fā)離婚證7件;出具(無)婚姻登記記錄證明1件。2月14日是“情人節(jié)”，很多新人選擇這天登記，表達(dá)美好愛情的心愿，由于進(jìn)行了預(yù)約登記，專設(shè)了窗口，婚姻登記處繁忙卻秩序井然，圓滿地完成了婚姻登記工作，當(dāng)日共13對新人領(lǐng)取了結(jié)婚證。