【2020第一季度開展駐村扶貧工作總結(jié)1】
按照省委、省政府對遵義工作“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位，我市堅持把決戰(zhàn)脫貧攻堅作為重大的政治責(zé)任和重要的民生工程，用紅軍長征精神來決勝脫貧攻堅，做到抓具體、抓根本、抓長效，確保扶到人、扶到事、扶到位，著力走前列、作表率、作貢獻。一季度，全市投入財政專項扶貧資金3.77億元，實施財政扶貧項目214個，全市預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口5.25萬人。
一是精準(zhǔn)謀劃攻堅。建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。強化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務(wù)重的縣，市領(lǐng)導(dǎo)重點掛幫包保38個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市縣兩級機關(guān)單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”，積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。強化扶貧云建設(shè)。堅持靶向治療、精準(zhǔn)施策，加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在“貴州扶貧云”基礎(chǔ)上，建設(shè)具有遵義特色的“扶貧云”平臺，建設(shè)遵義脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部，與總指揮部互聯(lián)互通，實現(xiàn)“人在干、云在算、天在看”動態(tài)化有效管理。
二是精準(zhǔn)對標(biāo)扶貧。結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、51.42萬貧困人口，把項目、資金、人才等資源精準(zhǔn)配置到貧困戶身上。突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅持紅色傳承”新定位新要求，重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè)，加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件，加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好，力爭2年(到2020年)全面完成18.1萬人搬遷任務(wù)。突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新定位新要求，堅持走好綠色發(fā)展路子，因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子，集中打造100個類似遵義縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點。突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新定位新要求，把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作，推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯，園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
三是精準(zhǔn)創(chuàng)新改革。扎實推進專項扶貧資金管理改革，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。實行精細(xì)化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制，扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商、檢察、法院、監(jiān)察等部門聯(lián)席會議制度，對扶貧企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審，定期發(fā)布失信黑名單企業(yè)，在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持，同時在預(yù)防犯罪等方面進行共建共享。引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管，實行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督，增加動態(tài)審計和隨機審計，堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，真正看好保民生的“錢袋子”。支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作，全市擁有合作社4207個，覆蓋貧困村1630個，主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估，重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè)，參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
四是精準(zhǔn)保障脫貧。加快推進大扶貧戰(zhàn)略，積極整合各級扶貧資源，形成脫貧攻堅合力，確保取得實效。強化協(xié)同推進。把精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶，將基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”落實到鄉(xiāng)到村，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。強化考核問責(zé)。建立最嚴(yán)格的“一把手”責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核問責(zé)制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》，推進考核向基層延伸，實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。強化跟蹤調(diào)度。對脫貧攻堅工作實行項目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理，加強跟蹤調(diào)度，督促落實整改。
五是積極構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎實推進脫貧攻堅“十項行動”，積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧大格局，著力解決區(qū)域性貧困問題。一季度實施重大事項建設(shè)項目1134個，完成各類投資167.45億元。
實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動。深入實施農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn)和水利建設(shè)“三年行動計劃”，加快推進“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建暨“六個小康建設(shè)”行動計劃，著力夯實農(nóng)村基礎(chǔ)，改變農(nóng)村面貌，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。開工建設(shè)通村油路2714公里，啟動國省道改造項目464公里。啟動建設(shè)集中供水工程143個和分散飲水工程(小水窖)1603口，解決1.32萬人的飲水安全問題。加速推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，啟動6.67億元小康電建設(shè)。完成信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.352億元，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。開工建設(shè)小康房8862戶，已竣工完成2211戶。完成小康寨建設(shè)投資1.39億元。
實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不同層次的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)村小微企業(yè)。全市縣級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資22.7億元，入駐園區(qū)企業(yè)達554個，農(nóng)民合作社達601個，園區(qū)從業(yè)農(nóng)民達121.4萬人，累計形成259.8萬畝種植業(yè)基地。實施鄉(xiāng)村旅游扶貧計劃，大力實施電商扶貧，引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全市完成農(nóng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)9017人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)5.7萬人。
實施易地扶貧移民行動。合理規(guī)劃移民安置點，力爭把生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)的貧困人口全部遷出。全市開工建設(shè)易地扶貧搬遷安置點209個，安置規(guī)模10.2萬人。其中新建安置點82個，全部進入工程主體施工;購買庫存商品房安置點127個，有序開展房源初選、價格核定、政府研究等工作，已完成回購式安置交房785戶3450人。
實施教育扶貧行動。壓減6%的行政經(jīng)費用于支持教育精準(zhǔn)扶貧，全面實施普通高中、中職學(xué)校不同標(biāo)準(zhǔn)的“兩助三免”和普通高校“兩助一免”資助政策。完成2020-2020學(xué)年度第一批教育精準(zhǔn)扶貧資金審核發(fā)放工作，資助貧困學(xué)生14569人，發(fā)放資助金4519.475萬元。目前已啟動2020-2020學(xué)年度第二批教育精準(zhǔn)扶貧資金的申報工作。
實施醫(yī)療健康扶貧行動。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，提高貧困人口大病費用實際報銷比例，加大醫(yī)療救助、慈善救助等幫扶力度。全市摸底排查11類醫(yī)療救助保障對象約80萬人，完成審核認(rèn)定58.4萬人，納入新農(nóng)合信息系統(tǒng)屬性標(biāo)識28.75萬人。一季度落實補償救助6446人次，醫(yī)療總費用2397.49萬元，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)費用2041.83萬元，通過“三重醫(yī)療保障”補償費用1771.35萬元，政策范圍內(nèi)補償比達86.75%。
實施財政金融扶貧行動。全面實施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”，一季度金融機構(gòu)各項貸款余額1994億元，新增貧困地區(qū)貸款29.88億元，其中發(fā)放小額扶貧“特惠貸”5.95億元。建立縣級風(fēng)險補償機制，注入風(fēng)險補償基金1.16億元，占計劃投入補償金6433萬元的180%。10家信用社與當(dāng)?shù)卣炗?ldquo;特惠貸”風(fēng)險補償協(xié)議，開立風(fēng)險補償專戶12家，注入風(fēng)險補償金5500萬元。開立“特惠貸”貼息專戶6家，根據(jù)申報情況及時注入財政貼息資金。
實施社會保障兜底扶貧行動。加強扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接，持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)統(tǒng)一，將無業(yè)可扶、無力脫貧的18.41萬人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。全市農(nóng)村低保年均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3089元，比2020年提高485元，增幅18.62%，具體標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔：一檔是紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、新蒲新區(qū)、遵義縣、仁懷市、赤水市每人3132元/年;其他縣保障標(biāo)準(zhǔn)為每人3060元/年。1-3月，全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資13015.32萬元。
實施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局，整合各類資源包干幫扶未出列645個貧困村，市縣兩級黨政機關(guān)包干幫扶貧困村，實現(xiàn)“一對一”幫扶全覆蓋。全市各級各單位已落實幫扶貧困村項目1247個，涉及項目總投資8.17億元，項目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)保護、民生保障等方面。
實施特困地區(qū)特困群體扶貧行動。制定人口較少民族整體脫貧扶持政策，深入推進大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。實施“優(yōu)先安排項目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略。針對2個少數(shù)民族自治縣、8個民族鄉(xiāng)、147個少數(shù)民族貧困村、2.49萬戶9.63萬少數(shù)民族人口，深入開展再調(diào)查、再識別、再精準(zhǔn)。通過建立集團幫扶結(jié)對工作機制，明確市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委、軍分區(qū)等單位牽頭掛幫8個民族鄉(xiāng)，落實項目規(guī)劃308個，涉及總投資3.09億元。
實施黨建扶貧行動。結(jié)合實際探索建立了責(zé)任在村落實、組織在村建強、干部在村成長、資源在村整合、成效在村檢驗的“五在村”機制，各縣(市、區(qū))分別打造3個以上黨建扶貧市級示范點。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè)，選好配強貧困村“第一書記”，深入推進同步小康駐村工作，健全完善各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。今年對貧困村黨組織進行二次甄別，從市直機關(guān)企業(yè)事單位選派人員220人開展駐村工作，新選派擔(dān)任第一書記126人，確保全市645個未出列貧困村選派第一書記全覆蓋。
【2020第一季度開展駐村扶貧工作總結(jié)2】
2020年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧移民局的正確指導(dǎo)下，在社會各界的支持下，我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，深入貫徹落實省委和市委關(guān)于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署，堅持把駐村幫扶工作與當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實”專題教育和“走基層”活動緊密結(jié)合，引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶，扎實開展相關(guān)工作，駐村幫扶工作取得了明顯實效。
一、主要做法及成效
(一)高度重視，思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作，多次組織召開專題會議研究部署，于中共廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《中共廣安市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發(fā)〔2020〕13號)，根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神，庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔2020〕70號)、《關(guān)于進一步加強選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔2020〕92號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實施細(xì)則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔2020〕10號)和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進一步深化干部駐村幫扶工作的實施意見》(廣直委發(fā)〔2020〕17號)等文件。建立市級領(lǐng)導(dǎo)和市級部門駐村工作制度，我市38名市級領(lǐng)導(dǎo)、132個市級部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對幫扶820個貧困村，近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對，全市每個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”，每個貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月，各部門(單位)準(zhǔn)確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求，把干部駐村幫扶工作作為我市落實全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實”要求的重大實踐，全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職，在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強大合力。
(二)立足民生，傾情幫扶。按照省市的總體部署，堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅，全力夯實貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶，異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾處理房(池)200余個，自來水入戶2105戶;三是加強交通建設(shè)。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次，增強了農(nóng)民致富能力。五是實施教育扶貧，救助貧困學(xué)生65466名，有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務(wù)場所。修建維修村衛(wèi)生室5個、村文化活動室13個、村級活動場所27處，有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用，取得了明顯的社會效益。
1.落實扶貧幫扶機制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機制制度。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶，深入村、戶，了解實際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助貧困戶認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫扶工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心，幫助他們克服“等靠要”的消極思想，引導(dǎo)梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、自然條件、勞動力情況和發(fā)展意愿等實際情況，制定發(fā)展規(guī)劃，重點解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實際問題，協(xié)助貧困戶引進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高自身發(fā)展能力。同時協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施，聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系有關(guān)部門，加強對有勞動能力的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓(xùn);對缺乏勞動力的貧困戶實施智力扶貧，主要推進其子女免費就讀技工學(xué)校或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，熟悉掌握1-2門職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式，幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，更好地建立貧困戶長效脫貧機制，促進貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系，配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息，積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加貧困戶的經(jīng)濟收入。
2.落實產(chǎn)業(yè)項目精細(xì)規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，第一書記帶領(lǐng)村級干部，按照先“差”后“好”、先難后易、先遠(yuǎn)后近的原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人、扶貧對象，根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計劃，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計劃，并發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè)，以期實現(xiàn)貧困村如期全部脫。
3.夯實基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個好”村黨組織要求，重點幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”，著力夯實基層基礎(chǔ)，增強了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動，引導(dǎo)村級黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。協(xié)調(diào)幫助820個村選好配強村“兩委”班子;舉辦各級培訓(xùn)班1060期，培訓(xùn)各級干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴(yán)三實”要求的重要載體，把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障，不斷強化群眾觀念，組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干，讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富，讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中，奔赴田間地頭，感知百姓冷暖，共謀致富之策，收集村民反映民意11460條，化解矛盾糾紛9642起，幫辦各類實事28226件次，解決各類急難事1749件，開展義診15124人次，捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進村入戶開展幫扶中，接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng)，真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機制。切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理，市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標(biāo)管理實行單項考核。市委組織部、市直機關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合重點工作推進，采取“查、看、問、核”等方式重點督查。同時，注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責(zé)，強化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細(xì)則的要求，從“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀(jì)律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責(zé)、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動，與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對子，切實幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，宣傳惠農(nóng)政策，加強基層組織建設(shè)等，卓有成效地推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題
2020年，我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下，做了大量工作，取得了明顯成效，贏得了廣大群眾的擁護和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比，還存在差距和不足。一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠，認(rèn)識還不到位，積極性、主動性不強，工作推進節(jié)奏慢，進展不平衡，措施落實不到位，幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面，制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強，發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確，在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上，缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯，溝通、協(xié)調(diào)等制度落實不夠有力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，溝通銜接不及時，配合落實還不到位，缺乏整體推進工作的強大合力，聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。
三、下一步工作打算
下一步，我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，理順各方關(guān)系，推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源，切實增強工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜，幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責(zé)任主體，對駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，更要在政治上、生活中主動關(guān)心愛護，幫助解決資金投入、物資幫扶、項目信息等問題。
二是強化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo)，著力提升駐村干部解決實際問題的能力。加強對幫扶干部的任職培訓(xùn)，采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式，豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識，幫助他們了解基層情況、規(guī)律和特點，掌握基層工作的方式方法，增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。建立幫帶制度，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熟悉派駐村情況的包村干部，帶領(lǐng)幫扶干部開展工作，教授基層工作經(jīng)驗。
三是健全工作制度，做好管理，突破重點難點，干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度，加強對選派工作的管理和考核，確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后，盡快開展走訪調(diào)研，盡快拿出工作的思路，突出抓好扶貧攻堅、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。