商務(wù)局2020年一季度工作總結(jié)
一、指標(biāo)完成情況
(一)增比進(jìn)位指標(biāo)
1.社會消費品零售總額:一季度我市社會消費品零售總額增速3.6%，排名全省第六(增速高于全省0.1個百分點、排名較去年同期提升3個位次)。完成社會消費品零售總額57億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的26.5%，全省排名第七。其中，一季度，我市限上消費品零售總額累計增速為3.3%，排名全省第六(增速高于全省5.4個百分點)。
2.外貿(mào)進(jìn)出口:1-2月，我市外貿(mào)企業(yè)僅實現(xiàn)了1780萬美元進(jìn)出口額，同比下降77.93%，增速排名全省第九。完成全年目標(biāo)任務(wù)的6%,全省排名第七。其中:進(jìn)口390萬美元，同比增長111.03%;出口1390萬美元，同比下降82.37%。
3.網(wǎng)絡(luò)零售額:一季度完成9173.18萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)6億元的15.2%?？傤~全省排名第五，增進(jìn)1位。網(wǎng)絡(luò)零售額增速59%，未排名。
4.實際利用外資:一季度僅鎮(zhèn)寧自治縣完成31萬美元;新設(shè)外資企業(yè)1家。
(二)GDP核算支撐指標(biāo)
批零住餐業(yè)增速:一季度我市批發(fā)業(yè)銷售額增速7.4%，零售業(yè)銷售額增速7.8%，住宿業(yè)營業(yè)額增速10.1%，餐飲業(yè)營業(yè)額增速14.8%。
(三)其他指標(biāo)
限額以上企業(yè)入庫:一季度，我市共成功納入限額以上企業(yè)16戶，其中西秀區(qū)8戶、平壩區(qū)1戶、鎮(zhèn)寧自治縣2戶、開發(fā)區(qū)5戶，現(xiàn)全市共有397家限上企業(yè)及大個體。
二、重點工作完成情況
(一)農(nóng)產(chǎn)品促銷帶動脫貧攻堅
一是開展貴州XX名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品青島年貨大集活動。二是開展2020XX產(chǎn)銷對接精準(zhǔn)扶貧暨第七屆新春年貨節(jié)活動。三是開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍營活動。
(二)全力實施流通和消費升級行動計劃
一是實施內(nèi)貿(mào)流通設(shè)施“一十百”提升工程。啟動1條特色商業(yè)示范街區(qū)建設(shè)工作，將我市民主路商業(yè)街與歷史文化街區(qū)作為商圈統(tǒng)一打造成為我省10條商業(yè)步行示范街之一。
(三)推動外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長，強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易工作
一是充分發(fā)揮各項外貿(mào)支持政策的引導(dǎo)作用，加大對企業(yè)的聯(lián)系力度，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)中的問題，幫助解決問題，切實保障數(shù)據(jù)回流工作取得實效。二是做好培育我市外貿(mào)出口企業(yè)，幫助外貿(mào)出口企業(yè)解決過程中遇到的困難，增加我市外貿(mào)出口數(shù)據(jù)。對我市注冊的22家外資企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，實際掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
(四)電子商務(wù)與農(nóng)商互聯(lián)工作整體推進(jìn)有序開展
一是大力開展電商服務(wù)體系建設(shè)工作。目前我市在貴州省電子商務(wù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)店鋪數(shù)量有4393個。二是農(nóng)商互聯(lián)工作整體有序開展。2020年農(nóng)商聯(lián)動示范項目，西秀區(qū)及關(guān)嶺縣已經(jīng)完成項目建設(shè)，擬于2020年6月30日前完成驗收。2020年農(nóng)商互聯(lián)示范縣建設(shè)項目整市推進(jìn)工作，各縣已進(jìn)入實施階段，上報項目正在建設(shè)中。
三、存在困難和需解決的問題
(一)存在困難
1.社會消費品零售額方面:一是批發(fā)業(yè)增速明顯下滑。一季度，我市批發(fā)業(yè)銷售額增速7.4%。二是重點零售業(yè)增幅較小。我市零售業(yè)增速7.8%。三是住宿業(yè)、餐飲業(yè)支撐不足。受春節(jié)歇業(yè)、酒店改造、在安旅游游客滯留時間短等的影響，我市住宿業(yè)增速10.1%、餐飲業(yè)增速14.8%。四是產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)不能回歸入統(tǒng)。全市現(xiàn)共有5家產(chǎn)業(yè)活動單位:西秀區(qū)蘭泰置業(yè)(希爾頓酒店)、君臨酒店;平壩區(qū)北斗灣酒店;關(guān)嶺自治縣壩陵酒店;黃果樹旅游區(qū)銀河假日酒店。由于產(chǎn)業(yè)活動單位不是獨立的法人機(jī)構(gòu)，不符合統(tǒng)計入庫要求，造成了我市產(chǎn)業(yè)活動單位無法入庫及數(shù)據(jù)一定程度上的流失。
2.實際利用外資方面:一是利用外資整體水平不高，新批外商投資項目少，規(guī)模仍偏小;二是外資企業(yè)與內(nèi)外資一致原則實行認(rèn)繳制，基層商務(wù)部門在督促外商投資企業(yè)的外資實際到位資金時，缺乏相應(yīng)措施及工作抓手。
3.外貿(mào)進(jìn)出口方面:一是外貿(mào)企業(yè)主體基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域間外貿(mào)發(fā)展不平衡。外貿(mào)進(jìn)出口實績企業(yè)主要還是集中在西秀、平壩。二是外貿(mào)環(huán)境不夠優(yōu)化，外貿(mào)人才缺乏。外貿(mào)在全市經(jīng)濟(jì)總量中仍然占比較小，進(jìn)出口數(shù)據(jù)外流嚴(yán)重。
(二)需解決的問題
1.強(qiáng)化打擊非法銷售成品油行為。現(xiàn)階段我市部分縣區(qū)出現(xiàn)不法經(jīng)營銷售非標(biāo)成品油及非法改裝的移動售油車對外兜售來源不明成品油的現(xiàn)象，同時部分民營和社會加油站選擇在本市以外進(jìn)油，油品良莠不齊，對我市正規(guī)成品油經(jīng)營銷售企業(yè)造成了較大的影響，但由于商務(wù)部門人員配置少，無相應(yīng)處罰依據(jù)及檢驗檢測手段，無法有力開展排查整治工作。因此建議由市公安部門牽頭，市市場監(jiān)管局等部門配合對非法銷售成品油行為進(jìn)行排查整治，同時規(guī)范加油站進(jìn)油渠道，確保數(shù)據(jù)不外流。
2.進(jìn)一步推動公共服務(wù)機(jī)構(gòu)食堂入統(tǒng)工作。經(jīng)初步了解，我市部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、國企等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的食堂及學(xué)生營養(yǎng)餐配送企業(yè)部分達(dá)到了入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)但由于其經(jīng)營性質(zhì)等原因無法入統(tǒng)，造成了餐飲數(shù)據(jù)的流失。因此我局建議由屬地黨委政府召集教育部門、工業(yè)部門、國資管理部門、機(jī)關(guān)事務(wù)局等行業(yè)主管部門以成立餐飲公司等多種形式盡快將這部分?jǐn)?shù)據(jù)納入統(tǒng)計。
3.強(qiáng)化縣區(qū)思想認(rèn)識及人員配置。我市部分縣區(qū)在思想上對商務(wù)工作不重視，造成縣區(qū)商務(wù)部門科(股)室少、人員少、事情雜等情況。因此建議各縣區(qū)人民政府(管委會)要進(jìn)一步在思想上重視商務(wù)工作，制定商務(wù)支持政策，強(qiáng)化商務(wù)人員配置，明確1-2名專職人員負(fù)責(zé)商務(wù)工作。
三、下階段工作措施
(一)總體按照“1+3”體系抓好社銷零工作。“1”是強(qiáng)化縣區(qū)一把手抓社零工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;“3”是出臺個轉(zhuǎn)企(大個體)獎勵政策、制定包保督導(dǎo)工作機(jī)制和制定促進(jìn)消費行動方案和政策支持。批發(fā)業(yè)、零售業(yè):要將重點企業(yè)納入調(diào)度，煙草、石化行業(yè)、大型批發(fā)市場、建材批發(fā)企業(yè)為主體，督促新建商業(yè)聯(lián)合體盡快開業(yè)，西秀區(qū)塔山廣場國貿(mào)商場爭取在8月份開業(yè)，打造民主路商業(yè)步行街(各縣區(qū)打造一條)。住宿餐飲業(yè):黃果樹要加快餐飲公司組建試點，各縣區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、食堂要成立專門的餐飲公司;西秀區(qū)要利用旅發(fā)大會辦好美食節(jié)活動;普定縣要將大興東納入綜合業(yè)態(tài)入統(tǒng)。各縣區(qū)要打擊“非標(biāo)油”銷售，組織汽車展銷、新能源車推廣、電動車促銷等活動。抓好二手車經(jīng)銷企業(yè)(大個體)摸底調(diào)查及入庫工作。做好產(chǎn)業(yè)活動單位入統(tǒng)和限上企業(yè)培育、線下樣本選取有關(guān)工作。建議成立聯(lián)席會議制度，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期召開專題調(diào)度會。做好擬退庫企業(yè)和“僵尸”企業(yè)的“再扶持”服務(wù)工作，確保社零數(shù)據(jù)的穩(wěn)定運行。
(二)大力推動電商扶貧及示范建設(shè)工作。推進(jìn)普定、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、紫云電子商務(wù)示范縣建設(shè)工作，按要求完成本地實施方案報批和承辦單位招標(biāo)工作，完成西秀區(qū)、平壩區(qū)國家級電子商務(wù)示范縣最終驗收。探索創(chuàng)新脫貧后鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)長效發(fā)展機(jī)制。
(三)千方百計推動外資增長。深入轄區(qū)外資企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和外資投資情況，加強(qiáng)與本地區(qū)工商和投促部門等經(jīng)濟(jì)部門對接，對有外資背景的企業(yè)和擬與外商進(jìn)行項目合作的企業(yè)進(jìn)行重點關(guān)注，爭取盡可能多地挖掘出外資潛力。
(四)精準(zhǔn)服務(wù)做大外貿(mào)進(jìn)出口總量。精準(zhǔn)服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決外貿(mào)企業(yè)的實際困難和問題，幫助企業(yè)順利完成外貿(mào)訂單。動員外向型企業(yè)參加省國內(nèi)外重點展會，逐步提高外貿(mào)發(fā)展比較優(yōu)勢，爭取將產(chǎn)品走向國際市場。