自2020年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要精神和任務(wù)指示，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要批示，扎實(shí)推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作全面開展?，F(xiàn)將2020我局開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作總結(jié)以及2020年工作計(jì)劃做如下報(bào)告：
一是增強(qiáng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)意識(shí)，強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。建立定期學(xué)習(xí)會(huì)機(jī)制，每季度組織相關(guān)科室及各司法所負(fù)責(zé)責(zé)任召開“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，反復(fù)強(qiáng)調(diào)工作重要性，明確工作職責(zé)，提高專項(xiàng)業(yè)務(wù)能力。為不折不扣地做好上級(jí)部署要求，我局召開專題黨組會(huì)議進(jìn)行研究，分析形勢(shì)、明確目標(biāo)、確定重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案，明確并細(xì)化律師管理、社區(qū)矯正、普法宣傳、人民調(diào)解各條戰(zhàn)線上的任務(wù)分工，確保有的放矢。成立由局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，社矯、法管、基層等各科室和各基層司法所負(fù)責(zé)人為成員的“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全局及各司法所開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)。
二是發(fā)動(dòng)強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)，營(yíng)造濃厚法治氛圍。督促指導(dǎo)轄區(qū)各單位、街鎮(zhèn)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，大力宣傳掃黑除惡相關(guān)的法律法規(guī)。編印掃黑除惡宣傳口袋書“亮劍”6000份，以動(dòng)漫形式介紹案情、鏈接法律法規(guī),為專項(xiàng)行動(dòng)送上普法“及時(shí)雨”。邀請(qǐng)轄區(qū)法律顧問向群眾講解掃黑除惡相關(guān)政策法規(guī)，動(dòng)員普法志愿者們向轄區(qū)沿街居民、店鋪經(jīng)營(yíng)戶等分發(fā)相關(guān)宣傳資料。借助XX區(qū)法治文化微舞臺(tái)巡演，深入基層一線宣傳相關(guān)政策和法律法規(guī)，倡導(dǎo)群眾自覺遵守法律法規(guī)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。將掃黑除惡相關(guān)內(nèi)容納入普法講師團(tuán)基層巡回講課題，深入村、社區(qū)，到企業(yè)、電商園、小微園區(qū)持續(xù)推進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)大宣講，開展以案釋法法治課堂，宣傳黑惡勢(shì)力的危害性，積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡違法犯罪線索，有效提高了人民群眾對(duì)掃黑除惡斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)。圍繞犯罪的構(gòu)成要件、青少年犯罪的主要類型、原因以及預(yù)防青少年犯罪的措施等課題開展普法教育“第二課堂”，重點(diǎn)宣傳黑惡勢(shì)力給社會(huì)帶來(lái)的危害和依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的重要性、必要性。
三是引導(dǎo)律師參與辯護(hù)，依法提供法律幫助。印發(fā)《XX區(qū)律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件辯護(hù)代理工作的實(shí)施方案》，督促建立律師辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織案件的請(qǐng)示報(bào)告、集體研究和監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)格實(shí)行該類案件報(bào)備、聽庭制度。目前，我局共收到律師所涉黑案件報(bào)備267件，并指派工作人員進(jìn)行聽庭67人次。積極開展提升青年律師刑事案件辯護(hù)能力行動(dòng)，組織了青年律師參加刑辯大課堂培訓(xùn)，指導(dǎo)律師所邀請(qǐng)刑事辯護(hù)專家開展刑辯實(shí)務(wù)知識(shí)交流。要求律師所組織律師開展刑事法務(wù)培訓(xùn)。震甌所、六和所等多家律師事務(wù)所先后組織開展了多場(chǎng)“掃黑除惡”刑辯實(shí)務(wù)知識(shí)講座和刑辯辦案實(shí)務(wù)交流會(huì)，進(jìn)一步提高我區(qū)律師辦理“涉黑涉惡”案件的業(yè)務(wù)能力。
四是利用多種監(jiān)管手段，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控。組織開展社區(qū)服刑人員“涉黑涉惡”大排查，全區(qū)486人中，其中2人為涉黑涉惡人員。加強(qiáng)同XX區(qū)檢察院加強(qiáng)工作銜接，每月開展新入矯重點(diǎn)人員排查報(bào)備工作，對(duì)存在涉黑涉惡、重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)高等社區(qū)服刑人員進(jìn)行重點(diǎn)排查，自覺接受檢察院刑事執(zhí)行監(jiān)督，確保社區(qū)矯正執(zhí)法合法、規(guī)范。各司法所結(jié)合每月“兩個(gè)八小時(shí)”規(guī)定，組織開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)主題教育活動(dòng)。為涉黑涉惡社區(qū)服刑人員配備職業(yè)律師，作為矯正小組成員關(guān)注該類社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行法治教育。截止2020年6月底，共開展“掃黑除惡”相關(guān)學(xué)習(xí)教育100余場(chǎng)，教育3000余人次。各司法所結(jié)合社區(qū)矯正集中教育、上門走訪的工作機(jī)制，通過送法上門、律師講法、反面警醒、心理疏導(dǎo)等多種形式，在社區(qū)服刑人員中積極開展“掃黑除惡”等主題豐富、形式多樣的社區(qū)矯正教育工作，在社區(qū)服刑人員中營(yíng)造守法、依規(guī)、遵紀(jì)的氛圍。完善“網(wǎng)格化管理+社區(qū)矯正”工作，結(jié)合“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，通過社區(qū)網(wǎng)格員、綜治干部每周下網(wǎng)格工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管和教育工作。目前，各社區(qū)、網(wǎng)格正在關(guān)注的社區(qū)服刑人員425人，未發(fā)現(xiàn)明顯的“涉黑涉惡”因素。
一是進(jìn)一步完善掃黑除惡工作機(jī)制。充分發(fā)展局機(jī)關(guān)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭、指導(dǎo)和督促作用，以兩高、兩部聯(lián)合頒布的《辦理黑惡勢(shì)力犯罪若干問題的指導(dǎo)意見》為依據(jù)，建立健打擊黑惡勢(shì)力的長(zhǎng)效機(jī)制，形成齊心合力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作格局。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊治邊建原則，加快建立健各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)預(yù)防監(jiān)督機(jī)制等各項(xiàng)制度，不斷鞏固并深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。
二是進(jìn)一步深化“掃黑除惡”普法大宣講工作。針對(duì)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)中常見的刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律知識(shí)，邀請(qǐng)法務(wù)人員成立法治宣講團(tuán)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“點(diǎn)單式”巡回宣講。切實(shí)加強(qiáng)“以案釋法”工作。運(yùn)用掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)生的正反典型案例開展宣傳，持續(xù)推出“以案釋法”優(yōu)秀案例宣傳口袋書，推動(dòng)掃黑除惡普法活動(dòng)與地方法治文化的融合，進(jìn)一步營(yíng)造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的濃厚法治氛圍。繼續(xù)加大基層法治陣地建設(shè)，維護(hù)好“三治融合”體系建設(shè)成果，以提升基層事務(wù)法治化管理水平倒逼黑惡勢(shì)力生存空間。
三是進(jìn)一步完善律師辯護(hù)代理機(jī)制。加大律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件辯護(hù)代理工作的管理力度，進(jìn)一步落實(shí)律師代理黑惡勢(shì)力犯罪案件報(bào)備制度、聽庭制度。督促律師所組織全區(qū)律師認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件辯護(hù)代理工作若干意見》，要求律師嚴(yán)格依法辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正“涉黑涉惡”人員監(jiān)管力度。充分運(yùn)用物防、技防手段，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的存在重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)的“涉黑涉惡”重點(diǎn)人員進(jìn)行定位手機(jī)+電子腕帶“雙管控”，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)定位監(jiān)管。進(jìn)一步完善“掃黑除惡”學(xué)習(xí)教育力度，鼓勵(lì)社區(qū)服刑人員提供“涉黑涉惡”線索，依法嚴(yán)肅打擊“涉黑涉惡”行為。強(qiáng)化監(jiān)地銜接，充分發(fā)揮刑罰執(zhí)行職能，建立地方與監(jiān)獄在開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作上的交流合作平臺(tái)，互通情況，互相理解，凝聚工作合力，共同完善“涉黑涉惡”假釋對(duì)象審前社會(huì)評(píng)估、刑滿釋放人員接收教育等工作，及時(shí)解決工作中存在的問題，真正實(shí)現(xiàn)“銜接上無(wú)縫對(duì)接、關(guān)系上親密無(wú)間、效果上互利互贏”的目標(biāo)。