一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,又要準(zhǔn)備開始寫工作總結(jié)了。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么,下面是小編整理的關(guān)于2023駐村幫扶工作總結(jié)個(gè)人的內(nèi)容,歡迎閱讀借鑒!
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的有關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)__村20__年度村出列戶脫貧的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、基本情況
1、霍邱縣__鎮(zhèn)__村位于__鎮(zhèn)東部,沿崗河右岸、城西湖蓄洪區(qū)西北角,與范橋鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、王截流鄉(xiāng)韓臺(tái)村接壤,現(xiàn)有黨員54人,村干6人;全村下轄22個(gè)村民組,戶籍人口1134戶3788人,耕地面積5725.37畝,水塘面積600余畝,林地面積153畝。
2、__村20__年建檔立卡貧困戶292戶581人,貧困發(fā)生率15.3%。按照貧困戶屬性分類:一般貧困戶217戶470人,低保貧困戶36戶64人,五保戶39戶47人;按照主要致貧原因分類:因病致貧152戶278人,因殘致貧41戶74人,因?qū)W致貧8戶27人,缺技術(shù)致貧45戶136人,缺勞力致貧39戶48人,因?yàn)?zāi)致貧1戶6人,缺資金致貧6戶12人。20__年脫貧30戶51人;2015年脫貧34戶51人;2016年脫貧38戶117人。20__年7月份,按照《霍邱縣扶貧工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)實(shí)施方案》精神,__村整戶清退對(duì)象3戶7人、戶內(nèi)清退人口1戶4人,補(bǔ)錄9戶10人,11戶13人合并為5戶13人,調(diào)整后為__1戶362人。11月整戶死亡7戶7人,戶內(nèi)死亡4人,戶內(nèi)嫁出4人,20__年已脫貧155戶3__人,現(xiàn)有貧困戶19戶29人,貧困發(fā)生率降至0.77%。
二、目標(biāo)任務(wù)
__村為了實(shí)現(xiàn)20__年出列,確保全村292戶581人扶貧對(duì)象逐年脫貧目標(biāo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和“年度戰(zhàn)役要打好”的總要求。在霍邱縣紀(jì)委監(jiān)察局幫助和支持下,在__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村支兩委班子格盡職守,務(wù)實(shí)為民,針對(duì)貧困原因,千方百計(jì)村內(nèi)改善基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、增加集體和貧困戶收入,細(xì)化量化到戶幫扶措施,找準(zhǔn)“窮根”、對(duì)癥下藥,扶到點(diǎn)上、扶到根上,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、工作推進(jìn)情況
(一)因村制宜,科學(xué)謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是以地生財(cái)、挖掘效益。__村盤活村預(yù)留地和薛家浜湖洼地等集體資產(chǎn),20__年增加集體收入7.15萬元。二是充分發(fā)揮5萬元選派專項(xiàng)資金的“酵母”作用。經(jīng)村支兩委研究決定,與__鎮(zhèn)__村薛祖軍養(yǎng)殖場(chǎng)磋商,將選派資金參股養(yǎng)殖場(chǎng)分紅,20__至20__年增加集體收入1.5萬元。三是__村拍賣集體房產(chǎn)(11間),收入62.62萬元。四是__村集體提水站兩年收入1.775萬元。五是__村集體退耕還林補(bǔ)貼0.8萬元。六是20__年縣紀(jì)委監(jiān)察局協(xié)助__村爭(zhēng)取60千瓦集體光伏發(fā)電項(xiàng)目,2016年底建成并網(wǎng)發(fā)電,現(xiàn)已進(jìn)帳3.35679萬元。
(二)落實(shí)整村脫貧措施
根據(jù)__村實(shí)際情況,縣紀(jì)委監(jiān)察局和__村“兩委”科學(xué)研判輕重緩急,多方協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施“時(shí)時(shí)有舉措,年年有改善”。20__年以來到村到戶扶貧項(xiàng)目151個(gè),資金2951.91萬元。其中,基礎(chǔ)設(shè)施已實(shí)施27個(gè)項(xiàng)目,總投入資金1671.196萬元;公共服務(wù)項(xiàng)目已實(shí)施8個(gè),總投入資金125.27萬元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目已實(shí)施22個(gè),總投入資金630.577萬元;其它幫扶項(xiàng)目(幫扶單位及其它社會(huì)幫扶)94個(gè),總投入資金524.867萬元。__村經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
(三)因戶施策,強(qiáng)化幫扶措施
__村和幫扶責(zé)任人堅(jiān)持入戶現(xiàn)場(chǎng)“四看四問”識(shí)真貧,聚焦貧困人口和發(fā)展短板?!耙豢捶浚豢醇Z,三看勞動(dòng)力,四看讀書郎”,一看房,了解農(nóng)戶住房條件和生活環(huán)境;二看糧,了解農(nóng)戶耕地及收成情況和生產(chǎn)生活條件;三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就是了解農(nóng)戶勞動(dòng)力強(qiáng)弱和掌握生產(chǎn)技能情況;四看家中有沒有讀書郞,就是了解農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展能力和掌握科技知識(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)“問生活、問生產(chǎn)、問收入、問期望”。并針對(duì)各戶的不同資源稟賦和發(fā)展?jié)摿Γ珳?zhǔn)聚焦貧困人口和發(fā)展短板達(dá)標(biāo)短板,開展到戶“一對(duì)一”精準(zhǔn)施策。對(duì)照“兩不愁、三保障”指標(biāo)和脫貧程序。20__年以來,幫助轉(zhuǎn)移和介紹就近就業(yè)140人,人均增收2萬余元;引導(dǎo)380戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)(養(yǎng)雞鴨148戶,養(yǎng)羊163戶,養(yǎng)豬10戶,養(yǎng)牛28戶,養(yǎng)魚29戶,特色種植2戶),國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼102.4萬元;幫助55戶貧困戶申報(bào)光伏項(xiàng)目,戶增收200余元;協(xié)助申報(bào)小額貸款,已貸款45戶215萬元;協(xié)助申報(bào)危房改造37戶(新建31戶,維修6戶),補(bǔ)貼資金64.6萬元;5次共組織425人參加技能培訓(xùn)。
(四)高度重視,確保扶貧幫困工作有效開展
根據(jù)__村實(shí)際情況,聯(lián)系幫扶單位--縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次深入__村調(diào)研扶貧工作和走訪慰問扶貧戶,并組織開展幫扶活動(dòng)。20__年以來,完成幫扶項(xiàng)目16個(gè),落實(shí)幫扶資金65.583萬元。用于橋涵建設(shè),村部院落硬化、綠化,村集體60千瓦光伏電站建設(shè),村辦公桌椅配備,貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金,貧困戶生活提升(居住環(huán)境“三化”)資金,傳統(tǒng)節(jié)日慰問資金等。
四、存在問題:
1、部分群眾“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力不足,需要進(jìn)一步在“去窮志”上下功夫。
2、部分群眾看到幫扶力度越來越大,對(duì)貧困戶的優(yōu)惠政策越來越多,不費(fèi)辛苦獲益越來越大,即使自家各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到甚至遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn),也不愿摘掉貧困戶的帽子,在對(duì)標(biāo)調(diào)查詢問中隱瞞收入。
3、根據(jù)不同貧困群眾采取了不同的幫扶措,享受了基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧,沒有獲得具體的資金和物資幫助,有部分群眾對(duì)政府對(duì)特殊困難群眾的“一戶一策”特殊支持還不理解,有看法,有意見,有牢騷。
4、部分群眾的生活習(xí)慣差,家里面“臟、亂、差”,也就“算得過去,看不下去”,尚需加強(qiáng)引導(dǎo),養(yǎng)成“掃干凈、堆整齊”的良好習(xí)慣。
五、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳教育。
充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,防止“干部干,群眾看”的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)宣傳引導(dǎo),在全社會(huì)形成一種“勤勞致富光榮,懶惰依賴可恥”輿論氛圍,利用入戶走訪和座談等方式,在潛移默化中教育和發(fā)動(dòng)貧困群眾“去窮志”,徹底打消“靠著墻腳曬太陽,等到別人送小康”的思想。提高干部幫扶扶貧和群眾自身努力脫貧的信心和決心。
二是強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。
積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各部門資金支持充分發(fā)動(dòng)群眾,嚴(yán)格按程序,依法依規(guī)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為“四好”村創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、成立__海蝦養(yǎng)殖養(yǎng)殖專業(yè)合作社,通過省、市、縣科技計(jì)劃項(xiàng)目支持,讓__村的水產(chǎn)、畜牧和特種種植等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
四是按照進(jìn)度,檢查和規(guī)范管理幫扶檔案建立、入戶見面、具體幫扶辦法落實(shí)等情況,做到對(duì)幫扶村和戶要解決的問題心中有數(shù),全力突破難點(diǎn)制約。對(duì)受地理?xiàng)l件、資源因素和個(gè)人家庭原因等難點(diǎn)制約的對(duì)象戶,再找新辦法,深入挖掘潛力,使幫扶聯(lián)系實(shí)實(shí)在在接地氣,找到真準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)幫扶脫貧的切入點(diǎn)和突破口。不定時(shí)就組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、住房及生活環(huán)境和幫扶效果等問題進(jìn)行分析研究,實(shí)現(xiàn)工作新成效。
20__年,我縣扶貧開發(fā)工作在省市的高度重視下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)計(jì)劃和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,注重政府主導(dǎo)與社會(huì)力量共同參與相結(jié)合、典型帶動(dòng)與整體推進(jìn)相結(jié)合、增強(qiáng)輸血功能與造血功能相結(jié)合、智力扶貧與精神扶志相結(jié)合,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確扶貧目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,加大幫扶力度,有效改善移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,著力培育移民增收致富產(chǎn)業(yè),移民鄉(xiāng)抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,全年減少貧困人口5000人,移民扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。
一、20__年移民扶貧開發(fā)工作完成情況及取得的成效
1、精心安排部署,移民鄉(xiāng)村發(fā)展合力不斷增強(qiáng)。
縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在歲末年初召開的全縣20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年扶貧開發(fā)工作做了全面細(xì)致的安排和部署,縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專項(xiàng)聽取了扶貧項(xiàng)目編制和工作情況匯報(bào),制定出臺(tái)了《關(guān)于20__年全縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作的安排意見》。
積極推行移民扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核責(zé)任制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)細(xì)化分解到移民鄉(xiāng)和縣直各部門,納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核。特別是全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展以來,縣上精心安排部署,各級(jí)干部積極深入聯(lián)系鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)“六大任務(wù)”的落實(shí),并以情暖鄉(xiāng)村的實(shí)際行動(dòng)和作風(fēng),駐村進(jìn)組入戶開展生產(chǎn)幫扶指導(dǎo),教給移民干、干給移民看、帶著移民干,幫助移民解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械、籽種、化肥等方面的問題,極大地調(diào)動(dòng)了移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
2、 突出整村推進(jìn),移民群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
堅(jiān)持把整村推進(jìn)作為移民貧困村新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好平臺(tái)和重要工作抓實(shí)抓好。全年共爭(zhēng)取實(shí)施省、市整村推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè),投入財(cái)政扶貧資金1237萬元,完成危舊住房改造450戶,襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里,鋪筑村組道路2公里,改良土地1000畝,種植枸杞4600畝,修建日光溫室100座,扶持貧困戶修建暖棚養(yǎng)殖圈舍210座,調(diào)引基礎(chǔ)母羊1450只,栽植農(nóng)田防風(fēng)林680畝。
在充分利用好扶貧資金的同時(shí),整合財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、水務(wù)、交通、林業(yè)、農(nóng)牧、國(guó)土等部門資金4032萬元,加大了項(xiàng)目村資金投入量和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。通過各類項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步改善了項(xiàng)目村移民民群眾的生產(chǎn)生活條件,移民收入快速增加,整體面貌大為改觀,示范帶動(dòng)作用較為明顯。
3、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,移民群眾增收渠道進(jìn)一步拓寬。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困移民增收致富的重要抓手,依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)移民群眾不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
20__年,全縣6個(gè)移民鄉(xiāng)共落實(shí)種植面積17.2萬畝,較上年增加1.3萬畝,其中:糧食作物4.1萬畝,經(jīng)濟(jì)作物13.1萬畝;改良鹽堿、板結(jié)土地2.5萬畝,修建日光溫室130座,落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè),示范養(yǎng)殖戶500戶;移民鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到10.73萬頭(只)。各移民鄉(xiāng)相繼成立了甘草協(xié)會(huì)、枸杞協(xié)會(huì)、紅花協(xié)會(huì)等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)農(nóng)戶走“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
積極鼓勵(lì)有一定規(guī)模、能良性發(fā)展、愿意與貧困農(nóng)民結(jié)成利益共同體、誠(chéng)信度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到移民鄉(xiāng)建立原料生產(chǎn)基地,通過龍頭企業(yè)的引導(dǎo),有力推動(dòng)了移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年投入產(chǎn)業(yè)扶貧和貸款貼息資金80萬元,建成枸杞、甘草制干加工等“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)2家。成立農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)2家,1.3萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。20__年,疏勒河、九甸峽項(xiàng)目移民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到1635元,較20__年增長(zhǎng)30%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了移民增收,有效帶動(dòng)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。
4、強(qiáng)化科技扶貧,移民自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升。
堅(jiān)持把實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,通過整合“兩后生”培訓(xùn)、“陽光工程”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進(jìn)貧困群眾參與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動(dòng)技能水平和致富能力。全年在移民鄉(xiāng)村組織開展種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等勞動(dòng)技能培訓(xùn)和農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)140場(chǎng)次,發(fā)放科技資料2.44萬份,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.4萬余人次,舉辦勞務(wù)技能培訓(xùn)班46期,培訓(xùn)“兩后生”440人,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力1.7萬人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。
5、注重改善民生,移民鄉(xiāng)村公共服務(wù)保障水平不斷提高。
注重加強(qiáng)社會(huì)管理,通過大力實(shí)施危房改造、鄉(xiāng)文化培訓(xùn)中心、計(jì)生服務(wù)站修建等項(xiàng)目建設(shè),移民鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,貧困人口對(duì)公共服務(wù)的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶,新、改建村委會(huì)9個(gè),村(組)文化室18個(gè),硬化通鄉(xiāng)、通村道路67.6公里,解決了2500人的飲水安全問題,移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實(shí)國(guó)家各類惠民政策,將移民低保資金補(bǔ)助水平由人均每月89元調(diào)整到97元,月均增加8元。注重對(duì)特困移民的救濟(jì),共發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物68萬,面粉97.3噸,食用油19460斤,捐助棉被5730床,有力保障了困難移民群眾的基本生活,實(shí)現(xiàn)了移民鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
6、搶抓政策機(jī)遇,行業(yè)幫扶工作扎實(shí)開展。
按照縣委、縣政府的部署,特別是在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的促動(dòng)下,全縣上下團(tuán)結(jié)一心,合力攻堅(jiān),形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。
目前,參與“雙聯(lián)”行動(dòng)的各級(jí)干部達(dá)4336人,其中市級(jí)干部23名,縣級(jí)干部436名,共聯(lián)系貧困戶6318戶。特別是對(duì)非自愿移民區(qū)的廣至藏族鄉(xiāng),市縣兩級(jí)專門確定6名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、110名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、270名科級(jí)干部和643名一般干部,包抓幫扶1807戶特困戶發(fā)展生產(chǎn)。所有包抓部門、領(lǐng)導(dǎo)和干部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調(diào)研活動(dòng),了解聯(lián)系村聯(lián)系戶的發(fā)展情況,分析貧困原因,落實(shí)幫扶措施。20__年,市、縣兩級(jí)聯(lián)系單位共為幫扶村幫扶物資約210余萬元,聯(lián)系項(xiàng)目87個(gè),幫扶項(xiàng)目資金1.17億元,協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放支農(nóng)貸款2.1億元,有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)過程中資金短缺的問題。
廣大干部還積極幫助聯(lián)系戶解決求醫(yī)問藥、外出打工、子女就學(xué)、鄰里糾紛、政策求助等實(shí)際困難問題,化解各種矛盾糾紛,得到了廣大群眾好評(píng),密切了黨群干群關(guān)系,為“雙聯(lián)”行動(dòng)的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),真正開創(chuàng)了政府主導(dǎo)、各方攜手、上下聯(lián)動(dòng)、合力扶貧的扶貧工作新局面。
7、加強(qiáng)資金監(jiān)管,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目有序推進(jìn)。
我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達(dá)的年度項(xiàng)目資金計(jì)劃額度,緊緊圍繞當(dāng)前移民區(qū)的急、難、特問題,突出整村推進(jìn)連片開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升等工作重點(diǎn),認(rèn)真編制年度項(xiàng)目計(jì)劃,爭(zhēng)取扶貧資金,全年共爭(zhēng)取到位國(guó)家財(cái)政扶貧資金3442萬元,較上年增加325萬元。
為確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃、設(shè)計(jì)不折不扣地實(shí)施,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和效益,縣扶貧部門嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)》、《__省財(cái)政扶貧資金縣級(jí)報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則(試行)》等有關(guān)扶貧項(xiàng)目和資金管理的規(guī)定,按程序組織項(xiàng)目實(shí)施。目前已完成95%以上的建設(shè)任務(wù)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面:1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成;產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目方面,共在6個(gè)移民鄉(xiāng)種植枸杞10820畝,建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè),修建暖棚圈舍500座,已完成扶貧項(xiàng)目財(cái)政資金報(bào)賬2600萬元。
8、科學(xué)編制規(guī)劃,移民區(qū)扶貧開發(fā)工作基礎(chǔ)得到有效保障。
按照國(guó)家“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路和省市的安排部署,我縣結(jié)合各移民鄉(xiāng)和沿祁連山淺山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展環(huán)境等各方面因素,及時(shí)加強(qiáng)與對(duì)口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),認(rèn)真編制完成了《__縣河西特困移民區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20__-20__年)》和《__縣沿祁連山淺山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20__-20__年)》。在兩個(gè)規(guī)劃形成的基礎(chǔ)上,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,編制完成了《__縣移民扶貧開發(fā)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,三個(gè)規(guī)劃已提交政府常務(wù)會(huì)議討論通過。
總結(jié)我縣今年扶貧開發(fā)工作,我們有幾點(diǎn)啟示:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,凝聚合力是基礎(chǔ)。
縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視扶貧開發(fā)工作,經(jīng)常研究解決扶貧工作中的問題,把扶貧開發(fā)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的大事來抓,特別是“雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來,全縣實(shí)行黨政“一把手”扶貧工作責(zé)任制,明確每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)扶貧重點(diǎn)村、每個(gè)縣直單位包扶一個(gè)扶貧重點(diǎn)村。幫扶聯(lián)系部門合力推進(jìn),財(cái)政、審計(jì)加強(qiáng)資金監(jiān)管,形成了扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。
2、強(qiáng)化資金整合,加大投入是關(guān)鍵。
通過今年的扶貧開發(fā)工作實(shí)踐,使我們深深認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)扶貧資金單打獨(dú)拼的扶貧模式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到扶貧攻堅(jiān)的根本目的,只有在發(fā)揮專項(xiàng)資金主渠道的基礎(chǔ)上,大力整合各部門,各行業(yè)的資金,才能解決我縣貧困鄉(xiāng)村的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
3、堅(jiān)持因地制宜,選好建設(shè)項(xiàng)目是前提。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和基礎(chǔ),有大項(xiàng)目就有大發(fā)展,有小項(xiàng)目就有小發(fā)展,沒有項(xiàng)目就很難發(fā)展,貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,致貧原因各不相同,必須立足村情實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,科學(xué)制定規(guī)劃,選準(zhǔn)開發(fā)項(xiàng)目,才能徹底改善貧困村基礎(chǔ)條件,培育長(zhǎng)效增收產(chǎn)業(yè),從根本上解決加快發(fā)展的“瓶頸”制約。
4、群眾廣泛參與,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力是基礎(chǔ)。
群眾是扶貧開發(fā)的源動(dòng)力和受益者,只有尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,集中民智,集聚民力,才能充分調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項(xiàng)目,制訂發(fā)展計(jì)劃,參與計(jì)劃的執(zhí)行和項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督管理,一次性規(guī)劃,分年度實(shí)施,逐村解決貧困問題,并通過“參與”充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力,提高項(xiàng)目建設(shè)的“透明度”。
5、創(chuàng)新關(guān)注機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管是保證。
在扶貧開發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新完善方面,我們做了不懈的探索和總結(jié),比如在扶貧項(xiàng)目運(yùn)行的全過程,引入了群眾參與機(jī)制,組織項(xiàng)目區(qū)群眾參與選擇項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目,擴(kuò)大群眾的知情權(quán),參與權(quán)、決策權(quán),極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性;在扶貧物資的采購(gòu)上,實(shí)行扶貧項(xiàng)目所需物資按照政府集中采購(gòu)的辦法實(shí)施采購(gòu),確保了扶貧到戶資金使用公開、公平、公正。在工程項(xiàng)目管理上,制定出臺(tái)了《__縣扶貧水利工程項(xiàng)目管理辦法》,保證了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。實(shí)踐證明,只有不斷地去創(chuàng)新和完善機(jī)制、體制,扶貧開發(fā)工作才有活力,才會(huì)有突破。
6、強(qiáng)化科技培訓(xùn),開發(fā)扶貧是核心。
堅(jiān)持開發(fā)式扶貧工作思路,工作上逐步由重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)與增加農(nóng)民收入并重,通過實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)、“兩后生”培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)移民群眾,幫助貧困鄉(xiāng)村培育增收產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了貧困群眾徹底脫貧致富,穩(wěn)固了貧困群眾脫貧基礎(chǔ)。
二、目前移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)存在的問題
1、移民鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。
目前,我縣移民區(qū)仍有10.9萬畝農(nóng)田沒有實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化,由于土地沙漠化趨勢(shì)嚴(yán)重,局部地域已形成了流沙地,新的風(fēng)沙口正逐步形成,移民群眾正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法予以生態(tài)保障。
2、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套率低。
目前,根據(jù)移民區(qū)實(shí)際灌溉需求,還有支渠68公里、斗渠291公里需進(jìn)行新改擴(kuò)建;有198.8公里通鄉(xiāng)、通村油路需鋪筑硬化;衛(wèi)生、教育、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基本處在起步階段,社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)還不夠健全。
3、移民鄉(xiāng)土地質(zhì)量差。
移民區(qū)耕地均為新開墾的荒地,耕地鹽堿、板結(jié)情況嚴(yán)重,改良費(fèi)用高,改造難度非常大,全縣移民區(qū)需長(zhǎng)期改造的低產(chǎn)田面積達(dá)15.6萬畝,占移民區(qū)耕地總數(shù)的54.5%,尤其是廣至藏族鄉(xiāng)、梁湖鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)等4個(gè)移民鄉(xiāng),因地處風(fēng)蝕地貌和戈壁荒漠區(qū),土地板結(jié)、鹽堿、沙化情況最為突出。其中廣至鄉(xiāng)改良難度大、成本高、周期長(zhǎng),需要新開墾予以置換的耕地達(dá)4000畝,梁湖鄉(xiāng)無法耕種的砂化土地達(dá)到20__畝。
4、移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。
由于移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,大部分耕地投入大于產(chǎn)出,經(jīng)營(yíng)效益低,移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在較大畏難情緒。雖然省市近年來對(duì)移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點(diǎn)扶持,但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入較大,發(fā)展周期較長(zhǎng),項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)還無法成為移民群眾主要收入渠道。加之基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、自然環(huán)境較差,招商引資難度較大,龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育缺乏資金及項(xiàng)目支持。
5、移民群眾自我發(fā)展的能力較弱。
大多數(shù)移民群眾受教育程度低,遷入地生產(chǎn)生活方式與原居住地有很大差異。近年來雖然借助各類項(xiàng)目資金,多方面開展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),但與本地群眾相比仍有較大差距、收效不容樂觀,大部分移民群眾掌握實(shí)用本領(lǐng)慢,運(yùn)用實(shí)用技術(shù)的能力低,需持續(xù)加大引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)力度,逐步提高移民群眾自我發(fā)展的能力。
6、扶貧開發(fā)政策不均衡。
我縣移民主要分為“兩西”項(xiàng)目、疏勒河項(xiàng)目和引洮工程三類移民,雖然該三類移民遷入的時(shí)間和來源不同,但同樣存在生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)配套薄弱、耕地產(chǎn)出效益低下等突出問題。近年來,省市高度關(guān)注疏勒河項(xiàng)目和引洮工程移民,相應(yīng)的扶持政策相對(duì)于“兩西”移民額度要大很多,全縣出現(xiàn)了移民項(xiàng)目政策扶持不均衡,致使“兩西”移民發(fā)展速度明顯低于其他兩類移民,從一定程度上影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三、20__年工作打算
(一)工作思路
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和發(fā)展大局,以扶貧規(guī)劃為牽引,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以不斷提高移民群眾收入、減少貧困人口為目標(biāo),以 “雙聯(lián)”行動(dòng)為助推,突出整村推進(jìn)連片開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升、村級(jí)互助資金試點(diǎn)等工作重點(diǎn),按照規(guī)劃認(rèn)真編制年度項(xiàng)目計(jì)劃,爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金,集中力量、整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)、突破發(fā)展,確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃、設(shè)計(jì)不折不扣地實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)全縣扶貧工作的預(yù)期目標(biāo)和效益。
(二)主要工作目標(biāo)任務(wù)
1、實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目工程。計(jì)劃實(shí)施5個(gè)貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目工程。每個(gè)村投入財(cái)政扶貧資金達(dá)到150萬元以上,并按照不少于1:3的比例整合配套其他部門資金。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程。計(jì)劃完成貧困農(nóng)戶危房改造1200戶,鋪筑村組砂石道路15公里,新建農(nóng)田防風(fēng)林20__畝,改良鹽堿、板結(jié)土地30000畝。
3、落實(shí)好產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目工程。通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、示范帶動(dòng)等措施,新增枸杞、甘草、紅花、牧草、紅棗等特色產(chǎn)業(yè)種植面積4萬畝以上。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),計(jì)劃新建日光溫室100座,暖棚圈舍300座,調(diào)引基礎(chǔ)母羊10000只。
4、全縣貧困人口減貧工作。全年計(jì)劃減少貧困人口5000人。
5、做好扶貧培訓(xùn)工作。圍繞提升貧困群眾能力建設(shè)目標(biāo),力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)1700人,貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1500人,兩后生培訓(xùn)200人。
6、抓好貧困村互助資金項(xiàng)目實(shí)施工作。根據(jù)全縣貧困村互助資金發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮扶貧互助資金在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加貧困群眾收入中的推動(dòng)作用,爭(zhēng)取實(shí)施14個(gè)貧困村村級(jí)互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)村投入財(cái)政補(bǔ)助資金20萬元。
7、加大行業(yè)部門資金整合力度。力爭(zhēng)全年整合資金1億元以上。
__年上半年,我局工會(huì)在市總工會(huì)、市局工會(huì)和__林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局行政的大力支持下,根據(jù)年初工作安排及開展“交友幫扶”活動(dòng)的通知要求,深入基層摸實(shí)情,結(jié)合實(shí)際定措施,真情幫扶促和諧,全心全意抓民生,將扶貧幫困、扶貧幫醫(yī)、扶貧幫學(xué)活動(dòng)搞的有聲有色,開創(chuàng)了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對(duì)一“”包扶:一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一名困難職工。
2、項(xiàng)目幫扶:對(duì)有必須勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工,發(fā)放必須數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金。
3、一次性救助:對(duì)因天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
2、設(shè)立了__林業(yè)局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調(diào)研,摸清底數(shù)。對(duì)全局分流職工基本情景、職工子女待業(yè)情景、困難職工子女入學(xué)情景、特困職工致困原因等進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底調(diào)查,建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學(xué)情景電子檔案,做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清;技能特長(zhǎng)清、就業(yè)需求清。
4、認(rèn)真分析,理清思路。經(jīng)過對(duì)全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長(zhǎng)、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不一樣的幫扶方案,因人制宜采取不一樣方式進(jìn)行幫扶。
5、實(shí)行“交友幫扶”活動(dòng)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)“交友幫扶”活動(dòng)成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡“交友幫扶”活動(dòng)整體工作開展情景良好,能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位,獎(jiǎng)給班子成員正職現(xiàn)金1000元,副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對(duì)象率先脫貧,年自營(yíng)純收入達(dá)萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)幫扶人現(xiàn)金1000元。反之,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領(lǐng)導(dǎo)不得被評(píng)為先進(jìn),應(yīng)繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級(jí)工會(huì)隨時(shí)掌握和上報(bào)困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題,真實(shí)上報(bào)年度困難職工脫貧情景。
三、幫扶資料
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫忙困難職工更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識(shí),樹立搞好本職工作、克服困難的堅(jiān)定信念和決心。
2、幫創(chuàng)收。即幫忙困難職工在圓滿完成工作任務(wù)的前提下,利用林區(qū)的有利條件搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),或者經(jīng)過其它合法途徑增加自營(yíng)收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術(shù)。進(jìn)取熱情主動(dòng)地向困難職工供給脫貧致富的信息和技術(shù)幫忙,竭誠(chéng)為他們排擾解難。
4、幫資金。當(dāng)困難職工在產(chǎn)業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時(shí),要伸出熱情之手,千方百計(jì)幫忙他們解決資金難題,使其渡過難關(guān)。
5、幫子女入學(xué)與就業(yè)。在困難職工子女入學(xué)遇到困難時(shí),要想法設(shè)法幫忙其解決子女入學(xué)上的困難,保證困難職工子女能按時(shí)入學(xué)。同時(shí)要及時(shí)收集就業(yè)信息,多方尋找就業(yè)門路進(jìn)取幫忙困難職工解決子女就業(yè)問題。
6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時(shí),要盡最大努力給予幫忙,以便使其病有所醫(yī)。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道,建立了我局城鎮(zhèn)居民最低生活保障機(jī)制,使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達(dá)28萬多元,解決了大部分困難職工的溫飽問題,使我局困難職工到達(dá)了應(yīng)保盡保。
2、多方籌措資金,使各項(xiàng)幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會(huì)為__、__等7名特困職工爭(zhēng)取到一次性救助金7000元,為__,__等三名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元,為__、__、__等6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會(huì)為__,__等10名困難職工子女上大學(xué)爭(zhēng)取到助學(xué)金__0元,又從市民政局為__,__,__三名低保戶子女上大學(xué)爭(zhēng)取到助學(xué)金6000元,獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),減輕女職工肩負(fù)工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進(jìn)行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭(zhēng)5起,成立婚喪事理事會(huì)12個(gè),幫忙職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實(shí)感受到了黨的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)了工會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
我縣幫扶工作緊緊圍繞省、市關(guān)于幫扶工作的總體要求,結(jié)合全市“聯(lián)村聯(lián)戶”推進(jìn)小康建設(shè)的總體部署,按照全縣今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn),各級(jí)幫扶單位扎實(shí)工作,幫村扶貧工作取得了顯著成效。特別是全市“聯(lián)村聯(lián)戶”工作以來,各級(jí)幫扶單位認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,把對(duì)口幫扶工作和聯(lián)村聯(lián)戶工作緊密結(jié)合起來,積極聯(lián)系協(xié)調(diào)幫扶項(xiàng)目,落實(shí)幫扶資金。除中國(guó)銀河證券公司定點(diǎn)幫扶我縣外,共計(jì)從省、市、縣抽調(diào)幫扶單位181個(gè),其中省上9個(gè)、市上80個(gè)、縣上92個(gè),抽調(diào)各級(jí)幫扶人員414人,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)33名,分赴全縣32鄉(xiāng)的317個(gè)村開展幫扶工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來各級(jí)幫扶單位共為貧困鄉(xiāng)村籌集各類幫扶資金達(dá)314.299萬元,其中物資折款達(dá)115.273萬元,通過對(duì)貧困鄉(xiāng)村資金、物資、技術(shù)、信息等形式的真幫實(shí)促,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng)?;仡櫼荒陙淼膸头龉ぷ鳎饕ぷ骷按胧w現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一、心系貧困山區(qū)群眾,扎扎實(shí)實(shí)幫辦實(shí)事。
1、以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),盡力籌措幫扶資金及物資。
今年共計(jì)落實(shí)幫扶資金達(dá)122.456萬元,修建鄉(xiāng)村道路20公里,建成球形水窖300眼,建成機(jī)井提灌工程1處,翻水橋1座。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善了貧困山區(qū)人民群眾的生產(chǎn)和生活條件,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有利條件。
幫扶青江鄉(xiāng)大川村的市電信局,今年為該村投資37萬元建成程控電話工程,實(shí)現(xiàn)了該村的通電話。落實(shí)資金40萬元,修建鄉(xiāng)村道路19公里。幫扶新添鄉(xiāng)的市統(tǒng)戰(zhàn)部為小炭山機(jī)井提灌工程投資15萬元,同時(shí)又在下壩村建成了一座翻水橋,解決了該村2社100多戶人的道路問題,為群眾辦了一件實(shí)實(shí)在在的好事。
2、以幫扶工作為重點(diǎn),盡力籌措幫扶資金。
3、以改善辦學(xué)條件為突破口,加大對(duì)基礎(chǔ)教育的扶持力度。
幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)及幫扶隊(duì)員通過深入實(shí)地調(diào)查了解,面對(duì)貧困山區(qū)簡(jiǎn)陋的辦學(xué)條件,他們動(dòng)之以情,積極想辦法,多渠道籌措資金,改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,從而為貧困山區(qū)就學(xué)的孩子創(chuàng)造了一個(gè)安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。幫扶單位無償捐助資金達(dá)104萬元,無償捐助各種教學(xué)設(shè)備、用品達(dá)16.453萬元,資助貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)累計(jì)達(dá)__元,幫扶我縣的中國(guó)銀河證券公司通過隊(duì)員實(shí)地考察后,給縣二中投資16萬元以上,配套安裝多媒體教學(xué)設(shè)備1臺(tái)(套),極大的提高了該校的教學(xué)條件。
4、體察民情,積極開展“送溫暖,獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。
各級(jí)幫扶單位從保持社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),把安排好群眾生活作為事關(guān)全局的大事,急群眾所急,想群眾所想,深入農(nóng)戶訪貧問苦,積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),無償捐助資金6.7萬元,捐助各種生活用品價(jià)值達(dá)3.07萬元。其中捐獻(xiàn)衣物912件,捐送面粉203袋,解決了900多戶特困群眾的實(shí)際困難,幫扶新添鄉(xiāng)的市建行,捐贈(zèng)面粉100袋,解決了20戶農(nóng)民的生活困難,幫助他們渡過了生活難關(guān),進(jìn)行正常的生產(chǎn)和生活。
5、以增加農(nóng)戶收入為重點(diǎn),大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。
大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的一條有效途徑。幫扶單位針對(duì)這一投資少,見效快的項(xiàng)目,多方籌措資金,運(yùn)用科技手段幫助農(nóng)戶大力發(fā)展種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)。今年幫扶單位共計(jì)籌措幫扶資金達(dá)53.26萬元,幫助200多戶發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),投放小尾寒羊180只,種牛7頭,種豬10頭,幫助建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍20座,牛圈1座,價(jià)值達(dá)10.4萬元,收到了很好的幫扶效果。幫扶草灘鄉(xiāng)的市紀(jì)委,針對(duì)草灘鄉(xiāng)種植紅蔥這一產(chǎn)業(yè),無償捐助價(jià)值達(dá)10萬元的蔥籽3萬公斤。幫扶郭城鄉(xiāng)的市委組織部,給紅堡子村聯(lián)系戶共投放價(jià)值1.4萬元的小尾寒羊35只,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、圍繞基層組織建設(shè),抓好基礎(chǔ)工作。
針對(duì)幫扶村辦公條件落后,各幫扶單位捐款捐物充實(shí)辦公設(shè)施,共計(jì)落實(shí)各類幫扶資金達(dá)4.66萬元。加強(qiáng)農(nóng)村基層的基礎(chǔ)建設(shè),是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策,推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的根本保證。在具體幫扶工作中,各級(jí)幫扶單位不但捐款捐物,還密切配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照“健全組織,配好班子,理順關(guān)系,提高素質(zhì),強(qiáng)化功能”的原則,堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法,對(duì)軟弱渙散的基層班子和不適應(yīng)工作的村組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整,選撥年富力強(qiáng),有開拓精神,愿帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人員擔(dān)任村上領(lǐng)導(dǎo)。
基層領(lǐng)導(dǎo)班子由于進(jìn)一步得到了加強(qiáng),提高了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村的扶貧攻堅(jiān)提供了可靠的組織保證。許多地方還結(jié)合班子整頓,建立健全了各項(xiàng)工作制度,使基層組織的工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。幫扶平頭鄉(xiāng)的縣土地局,多次調(diào)研后,給平頭村無償捐贈(zèng)2萬元的桌椅80套,大大的改善了該村的辦公設(shè)施。
精神文明建設(shè)是物質(zhì)文明建設(shè)的可靠保證,也是幫扶工作的重要內(nèi)容。各級(jí)幫扶單位緊緊圍繞農(nóng)村脫貧致富奔小康之路,積極幫助基層搞好精神文明建設(shè),大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,普遍開展愛國(guó)主義、集體主義,社會(huì)主義教育,推動(dòng)思想解放,增強(qiáng)農(nóng)民擺脫貧困,戰(zhàn)勝困難的信心和決心,為農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶工作的順利開展
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,為搞好全縣幫扶工作提供了組織保證。
今年幫扶工作開始,各級(jí)幫扶單位結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶”工作,把幫扶工作提到了重要議事日程,主要從圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,幫助貧困地區(qū)引進(jìn)技術(shù),培訓(xùn)人才,提供信息、物資、資金服務(wù)等方面常抓不懈,取得了良好效果,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)幫扶、開發(fā)產(chǎn)業(yè),達(dá)到以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富的目的。
各級(jí)幫扶單位都把為農(nóng)戶辦實(shí)事,辦好事、為民服務(wù)精心組織,狠抓落實(shí),在幫扶工作期間,市上領(lǐng)導(dǎo)多次深入貧困村和自己的聯(lián)系鄉(xiāng)、村、戶檢查指導(dǎo)工作,省、市各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系或派考察團(tuán)考察幫扶項(xiàng)目,充分顯示了市委、市政府支持幫扶,各級(jí)幫扶單位重視幫扶工作,幫助基層戰(zhàn)勝困難的決心和信心,進(jìn)一步激發(fā)了全縣人民脫貧致富、奔小康的斗志??h委、縣政府對(duì)全縣幫持工作非常重視,采取有效的工作措施,在抓好縣直單位幫扶的同時(shí),要求扶貧部門積極配合省、市幫扶單位做好全縣幫扶工作。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,使全縣幫扶工作在困難重重的情況下,取得了顯著成效,從而保持了社會(huì)穩(wěn)定,人心穩(wěn)定,收到了良好的社會(huì)效果。
2、各級(jí)幫扶單位責(zé)任明確,措施得力。
今年省、市、縣各級(jí)幫扶單位不等不靠,把幫扶工作作為已任,在充分認(rèn)識(shí)村情、民情的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),研究、論證、篩選扶貧項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)聯(lián)系解決落實(shí)幫扶資金和物資。同時(shí)在幫扶工作期間,各單位領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入村社檢查、督促幫扶工作進(jìn)展情況,使幫扶資金充分發(fā)揮效益。從而形成了從單位領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面,為我縣的農(nóng)村各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的資金、物資和技術(shù)保證。
3、強(qiáng)化扶貧部門的協(xié)調(diào)職能。
幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富,既是各級(jí)黨委的一項(xiàng)重要任務(wù),社會(huì)各界的共同責(zé)任,也是扶貧部門義不容辭的責(zé)任??h扶貧辦在省、市、縣幫扶單位與被幫扶鄉(xiāng)村之間架起橋梁,發(fā)揮了協(xié)調(diào)作用,并及時(shí)了解、督促、檢查幫扶工作進(jìn)展情況,向上級(jí)部門反饋幫扶工作進(jìn)展情況,對(duì)在幫扶工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人,通過報(bào)紙、新聞等媒體及時(shí)進(jìn)行宣傳、報(bào)道。另外加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的年度考核,對(duì)那些工作扎實(shí)認(rèn)真,成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,在各鄉(xiāng)推薦的基礎(chǔ)上,縣扶貧辦經(jīng)過綜合考核,將推薦省、市予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),從而為今后幫扶工作順利開展起到了積極推動(dòng)作用。
4、鄉(xiāng)黨委、政府、村、社干部群眾緊密配合,為做好幫扶工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部能夠積極配合幫扶單位,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),按照國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn),鄉(xiāng)村籌一點(diǎn),群眾集一點(diǎn),幫扶單位幫一點(diǎn)的“四個(gè)一”籌資辦法,積極引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,依靠幫扶單位的大力支持,積極實(shí)施好幫扶項(xiàng)目。從而形成了從幫扶單位到鄉(xiāng)、村、社干部齊抓共管的良好的局面,增強(qiáng)了幫扶工作的有序性、實(shí)效性,為幫扶工作的.順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
三、存在的問題及建議
今年的幫扶工作由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和幫扶單位人員的共同努力,幫扶工作取得了顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目的,但是在幫扶工作中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)被幫扶鄉(xiāng)村單純追求錢物,工作缺乏主動(dòng)性和積極性,與幫扶單位配合不夠密切,致使幫扶工作收效不佳。
二是由于少數(shù)幫扶單位,認(rèn)為幫扶工作只是給線給物,忽視了對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想觀念和素質(zhì)的幫扶。貧困地區(qū)群眾由于生活困難,信息閉塞、個(gè)人素質(zhì)低等問題,有的甚至只等國(guó)家救濟(jì),不思發(fā)展,單純的幫線幫物難以從根本上解決問題,因此幫扶單位應(yīng)充分發(fā)揮各自在人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),向群眾宣傳政策,幫助轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,加強(qiáng)科技培訓(xùn),努力提高貧困村、戶自我發(fā)展能力。在今后的幫扶工作中,幫扶鄉(xiāng)村要充分認(rèn)識(shí)幫扶工作的重要意義,在幫扶單位盡力做好資金物質(zhì)幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時(shí),要利用幫扶單位人才薈萃優(yōu)勢(shì),積極配合幫扶單位進(jìn)一步制定好鄉(xiāng)、村發(fā)展規(guī)劃,理清工作思路,在政策咨詢、信息及產(chǎn)供銷等方面讓幫扶單位為貧困鄉(xiāng)村提供服務(wù),因地制宜的調(diào)整好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技扶持力度,培育一批在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),為農(nóng)民多渠道增加收入創(chuàng)造良好條件。
__年幫扶工作打算
今后我縣的社會(huì)幫扶工作要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以國(guó)家和省市扶貧開發(fā)會(huì)議精神為指針,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、科教興縣、開放活縣、依法治縣”的總體發(fā)展思路,按照《甘肅省—20__年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的總體要求,結(jié)合《會(huì)寧縣—20__年農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》和“聯(lián)村聯(lián)戶”全面推進(jìn)小康建設(shè)精神,積極宣傳落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村班子建設(shè),各級(jí)幫扶單位幫助貧困鄉(xiāng)村干部群眾解放思想,更新觀念,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作,幫扶工作要緊緊圍繞解決我縣貧困人口的增收問題,進(jìn)一步加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
(一)積極聯(lián)系協(xié)調(diào),努力為貧困鄉(xiāng)村辦實(shí)事。
年初積極和省市各級(jí)幫扶單位聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決各級(jí)幫扶單位在開展幫扶工作中的實(shí)際困難,使他們安下心,扎下根,認(rèn)真的幫扶解決貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活等方面的突出問題,力爭(zhēng)每年為當(dāng)?shù)厝罕娹k1—2件看得見、摸得著、貧困戶受益的實(shí)事,同時(shí)聯(lián)系各級(jí)幫扶單位開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。
(二)認(rèn)真聯(lián)系解決幫扶項(xiàng)目的落實(shí)。
認(rèn)真聯(lián)系各級(jí)幫扶單位在幫助貧困鄉(xiāng)村搞好扶貧開發(fā)規(guī)劃的同時(shí),落實(shí)能夠幫助貧困鄉(xiāng)村發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展有市場(chǎng)前景的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,并且向他們積極推薦我縣的四大產(chǎn)業(yè)(草畜產(chǎn)業(yè)、小雜糧產(chǎn)業(yè)、洋芋產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)),使幫扶單位根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì),選擇到戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從信息、資金、技術(shù)等方面真正幫扶貧困戶,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
(三)積極開展科技幫扶工作。
積極聯(lián)系中國(guó)銀河證券公司、中科院蘭州分院等幫扶單位,發(fā)揮他們的智力和信息優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系他們深入貧困鄉(xiāng)村,大力引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),為貧困鄉(xiāng)村搞好科普宣傳,人員培訓(xùn),努力提高農(nóng)民素質(zhì)。
(四)借助省級(jí)幫扶單位信息流通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)
通過他們牽線搭橋,采用招商引資的形勢(shì),幫助介紹省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè),來我縣投資建廠,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建立和發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化的鏈條。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化的整體效益。
根據(jù)省委《關(guān)于開展聯(lián)縣駐村幫扶工作的實(shí)施意見》和省駐村辦的要求,省社會(huì)科學(xué)院、省公路管理局、省貿(mào)促會(huì)三個(gè)單位赴河南省信陽市息縣開展“聯(lián)縣駐村幫扶”工作?,F(xiàn)將近半年的工作總結(jié)如下:
一、開展調(diào)查研究,理清工作思路
省社科院、省貿(mào)促會(huì)、省公路局三個(gè)單位一行7人,自7月27日到息縣后,按照省駐村辦的要求,開展了調(diào)查摸底工作。隊(duì)員們冒著炎熱克服工作和生活中的困難,采取走村入戶、查閱有關(guān)資料、舉行座談會(huì)等形式,了解縣情、鄉(xiāng)情、村情、民情,在此基礎(chǔ)上,制定了駐村工作規(guī)劃和工作方案,本著輸血與造血相結(jié)合、理思路與具體幫扶同步走的辦法,幫助所駐村兩委制定了“因地制宜,充分利用資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展水產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)業(yè),改善道路和水利灌溉基礎(chǔ)實(shí)施和教育條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展”的工作思路,并制定了工作方案和措施。
二、充分發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì),為所駐縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持
省社會(huì)科學(xué)院是我省的科研單位,人才集中,信息靈通,具有較高的理論水平和科研能力,省社科院工作隊(duì)充分利用單位優(yōu)勢(shì),制定了“社會(huì)科學(xué)下鄉(xiāng)計(jì)劃”,結(jié)合息縣的實(shí)際狀況,開展所有制改革、三農(nóng)問題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、文史知識(shí)普及等方面的專題報(bào)告或研討會(huì),并對(duì)息縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展專題調(diào)研,幫助制訂“”發(fā)展規(guī)劃,為息縣發(fā)展提供智力支持。9月20日以來,息縣駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)人閆恒處長(zhǎng)為息縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部舉行了“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì)”和“深化農(nóng)村改革,解決三農(nóng)問題”專題報(bào)告會(huì);社科院社科所副所長(zhǎng)王友洛教授為息縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了“提高執(zhí)政能力建設(shè)”專題講座。
這些報(bào)告或講座受到息縣領(lǐng)導(dǎo)和干部的很大反響和好評(píng)。省公路局工作隊(duì)充分利用自身優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)息縣所駐村的公路建設(shè)項(xiàng)目,改善鄉(xiāng)村道路建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。省貿(mào)促會(huì)工作隊(duì)利用其外貿(mào)信息和對(duì)外勞務(wù)輸出的信息靈通和涉外勞務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn),積極幫助所駐鄉(xiāng)村提供勞務(wù)信息,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。省駐息縣工作隊(duì)還邀請(qǐng)勞動(dòng)廳勞務(wù)輸出公司書記到息縣,為當(dāng)?shù)貏趧?wù)輸出工作提供信息和指導(dǎo),積極幫助息縣政府和勞動(dòng)部門的勞務(wù)輸出工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為增加農(nóng)民收入拓寬渠道,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商搭建平臺(tái)。
三、抓發(fā)展,務(wù)實(shí)效,促進(jìn)農(nóng)民增收
息縣聯(lián)縣駐村工作隊(duì),充分發(fā)揮所駐村自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,培育和發(fā)展畜牧水產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)。結(jié)合所駐鄉(xiāng)村,水資源和沙資源豐富,耕地面積較多的實(shí)際,和當(dāng)?shù)卣黄鹜ㄟ^農(nóng)業(yè)科技推廣,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
一是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油菜種植面積,積極推廣規(guī)模種植,培育種植大戶,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);
二是利用冬季時(shí)機(jī),開挖魚塘,發(fā)展魚、鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖;
三是大力宣傳種養(yǎng)殖技術(shù),提供相關(guān)資料,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展牛、羊等畜牧業(yè),改善小戶養(yǎng)殖的局面;
四是利用阿深高速公路在息縣施工的機(jī)遇,組織工作隊(duì)所駐村開發(fā)黃沙資源,辦沙場(chǎng)。
目前沙場(chǎng)化驗(yàn)結(jié)果已出來,有望在明年初向高速公路建設(shè)提供黃沙。所有這些,都將促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、重視鄉(xiāng)村教育事業(yè),改善鄉(xiāng)村教育設(shè)施和條件,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展
息縣所駐工作隊(duì)隊(duì)員有懂法律、知電腦、熟勞務(wù)知識(shí)和公路建設(shè)的專業(yè)人員,工作隊(duì)充分發(fā)揮工作隊(duì)員的自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),為所駐鄉(xiāng)村舉辦法律知識(shí)、電腦基礎(chǔ)知識(shí)、勞務(wù)輸出、公路項(xiàng)目建設(shè)等各種培訓(xùn)班、講習(xí)班、專業(yè)技術(shù)知識(shí)講座等,幫助所駐村民提高法律意識(shí),更新觀念,提高科學(xué)文化水平。
息縣工作隊(duì)想方設(shè)法為所駐鄉(xiāng)小學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè),爭(zhēng)取專項(xiàng)教育扶貧資金,目前已爭(zhēng)取到位20萬元資金,預(yù)計(jì)年后,還將有資金到位。省社會(huì)科學(xué)院工作隊(duì)還積極向該院爭(zhēng)取資金,為所駐村小學(xué)捐贈(zèng)新書包320個(gè),課桌50套和空調(diào)4臺(tái),初步改善了所駐村小學(xué)的教育設(shè)施和條件。
五、幫助實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
工作隊(duì)緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展,深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),采取參觀省內(nèi)先進(jìn)村,培訓(xùn)村干部等形式,開闊村干部視野,幫助所駐村干部成為“雙強(qiáng)”干部,積極幫助所駐村兩委完善村務(wù)制度建設(shè)、黨的建設(shè)等制度的建立和落實(shí),推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
六、有針對(duì)性的開展扶貧幫困,積極開展送溫暖活動(dòng)
針對(duì)所駐村的貧困戶和特困戶的具體情況,通過調(diào)查研究,幫助他們查找致貧原因,理清致富思路,為他們提供技術(shù)、信息和資金等方面的支持和服務(wù),以拓展他們的增收渠道,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。同時(shí),工作隊(duì)員向“特困戶”、“五保戶”捐贈(zèng)衣服,積極開展送溫暖活動(dòng),讓“五保戶”、“特困戶”感受到黨的溫暖和關(guān)懷。
七、積極申報(bào)協(xié)調(diào)扶貧專項(xiàng)資金,為所駐鄉(xiāng)村提供資金幫助,改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
息縣工作隊(duì)所駐三個(gè)村的工作隊(duì),通過摸底調(diào)查,積極申報(bào)項(xiàng)目資金,每個(gè)村子工作隊(duì)都選擇了重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,擬定了項(xiàng)目申請(qǐng)書,積極申報(bào)協(xié)調(diào)扶貧專項(xiàng)資金,以改善貧困鄉(xiāng)村的教育、水利、道路、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,為農(nóng)民脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件。
根據(jù)自治區(qū)黨委、市委的部署及市政府辦黨組的安排,我于20__年3月30日赴__縣柳橋鎮(zhèn)擔(dān)任那加村黨組織第一書記并兼任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。駐村八個(gè)多月來,我認(rèn)真按照市、縣黨委、政府的要求,在市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門的關(guān)心幫助下,扎根基層,深入調(diào)研,突出重點(diǎn),著力從群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切的問題入手,積極開展駐村扶貧開發(fā)工作,促進(jìn)了貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,取得了階段性成效。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作進(jìn)展
(一)提前實(shí)施了那加村委至柳橋鎮(zhèn)約4公里的村級(jí)水泥道路硬化項(xiàng)目。
該項(xiàng)目約投資150萬元,按照標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)路要求建設(shè),縣交通部門原來的規(guī)劃是放在20__年以后實(shí)施。我到那加村調(diào)研后,了解到群眾對(duì)修建那加村級(jí)水泥硬化道路的愿望最迫切、最強(qiáng)烈,因?yàn)檫@條村級(jí)道路破爛得確實(shí)太難走了,坑坑洼洼,約4公里的路摩托車要走近20分鐘,小轎車無法通行,過往群眾苦不堪言,紛紛請(qǐng)求政府要盡快開工建設(shè)。解決群眾最急需、最迫切的問題就是我們的工作責(zé)任。于是,我多次向市、縣交通部門請(qǐng)示匯報(bào),要求把該項(xiàng)目提前放在20__年實(shí)施,得到了他們的重視和扶持。6月,該項(xiàng)目得以提前兩年開工建設(shè),11月下旬建成通車,有效緩解了那加村及柳橋社區(qū)群眾多年行路難、運(yùn)輸難問題,得到了群眾的一致好評(píng)。
(二)及時(shí)請(qǐng)示縣政府把那加水庫受淹地補(bǔ)償款劃撥到位。
那加水庫于進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程,因?yàn)橐钏?,所以要淹沒到那加村200多戶群眾約1000畝土地,按照有關(guān)規(guī)定縣政府應(yīng)補(bǔ)償受淹群眾共130多萬元。由于受換屆工作等影響,幾年過去了,那加水庫淹地補(bǔ)償款還沒有發(fā)放到群眾手中,群眾意見很大,曾出現(xiàn)過那加村群眾幾十人到市里越級(jí)上訪事件,給社會(huì)造成不良影響。穩(wěn)定壓倒一切。為此,我多次向縣政府及有關(guān)部門匯報(bào),請(qǐng)求盡快研究解決那加村水庫淹地補(bǔ)償款問題,得到了縣委、縣政府的高度重視,羅彪縣長(zhǎng)親自召開常務(wù)會(huì)議研究此事。那加水庫淹地補(bǔ)償款共130多萬元已全部到位,有關(guān)兌現(xiàn)發(fā)放工作正在按照程序進(jìn)行。群眾滿意,不再上訪,促進(jìn)了全村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)按時(shí)完成所掛貧困村的規(guī)劃、計(jì)劃編制工作。
根據(jù)上級(jí)扶貧部門的要求,我堅(jiān)持深入基層調(diào)研,通過召開村兩委、黨員和群眾代表座談會(huì),征詢意見,入戶走訪,實(shí)地察看等形式,積極開展決策調(diào)查和專題研究,按時(shí)完成了《柳橋鎮(zhèn)那加村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃》、《柳橋鎮(zhèn)那加村20__年整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃》和《那加村整村推進(jìn)工作調(diào)查報(bào)告》的編制工作,形成了“鞏固壯大甘蔗種植,培育壯鄉(xiāng)紅茶、靈芝種植,發(fā)展八角香雞養(yǎng)殖”的那加村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,立足可持續(xù)發(fā)展,做好農(nóng)民增收文章的謀篇開局。
(四)實(shí)施了那蕾屯往崠堡約2公里的屯級(jí)水泥道路硬化項(xiàng)目。
該項(xiàng)目總共完成投資46萬元,按照標(biāo)準(zhǔn)屯級(jí)道路要求建設(shè)。我積極爭(zhēng)取縣扶貧部門扶持并協(xié)助做好項(xiàng)目前期工作,使得項(xiàng)目于20__年7月順利竣工,解決了那蕾屯300多名瑤族群眾的出行難、運(yùn)蔗難等問題。此外,縣交通局投入40萬元,完成了那蕾至崠堡約4公里的石碴路建設(shè)。
(五)實(shí)施了叫榜屯至那加村委約1公里的庫區(qū)移民水泥道路硬化項(xiàng)目。
該項(xiàng)目完成投資24萬元,按照標(biāo)準(zhǔn)屯級(jí)道路要求建設(shè)。該項(xiàng)目在拓寬時(shí)因?yàn)橐?jīng)過幾戶群眾的甘蔗地,群眾對(duì)公路建設(shè)有關(guān)法規(guī)不了解,提出了高額賠償?shù)葻o理要求,并阻撓項(xiàng)目施工。為此,我和村干部一起多次做群眾思想工作,最后得到了他們的理解和支持。該項(xiàng)目在縣水庫移民部門的大力扶持下,已于20__年8月份竣工,解決了叫榜屯300多名庫區(qū)群眾的出行難問題。另外,還實(shí)施了那加屯環(huán)村道路硬化約0.5公里,約完成投資16萬元。
(六)實(shí)施了那加村委文化活動(dòng)室裝修及籃球場(chǎng)燈光配備項(xiàng)目。
由于20__年換屆等原因,那加村委文化活動(dòng)室成為了“半拉子”工程,建好的主體工程卻因?yàn)闆]有裝修門窗等而閑置,村委籃球場(chǎng)也未配備燈光,未能投入使用,群眾意見較大。為此,我積極向縣文化體育局請(qǐng)示撥款裝修,得到了他們的大力扶持。該項(xiàng)目已于20__年9月竣工,完成投資3萬元,改變了那加村未有燈光籃球場(chǎng)地的歷史,項(xiàng)目建成后可豐富那加村300多名群眾的文化體育生活。
(七)實(shí)施了那加村委辦公樓用水工程項(xiàng)目。
那加村委辦公樓已建好幾年,但是由于資金短缺等問題,辦公樓的供水用水問題未得到解決,村干及上門辦事群眾用水很不方便。為此,我積極找縣水利部門請(qǐng)示撥款修建辦公樓用水工程,得到了他們的積極扶持。該項(xiàng)目完成投資2萬元,已于月建成并投入使用,大大方便了干部及群眾生產(chǎn)生活。
(八)實(shí)施了珍優(yōu)樹種種植項(xiàng)目。
積極配合縣林業(yè)部門啟動(dòng)了那加村珍優(yōu)樹苗種植工程項(xiàng)目,發(fā)動(dòng)并親自參與種植珍優(yōu)樹種活動(dòng)。目前,在村委辦公樓空地,村道兩旁以及村民房前屋后已種植了柚木、黃花梨等珍優(yōu)樹種2000多棵,三多屯有連片種植柚木示范片200畝,崠好屯有連片種植柚木示范片50畝,目前柚木長(zhǎng)勢(shì)良好,為打造美麗那加奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(九)實(shí)施民生工程項(xiàng)目,努力為群眾排憂解難。
針對(duì)那加村危舊房占有比例較多(152戶)的實(shí)際困難,我積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣住建部門匯報(bào)情況,請(qǐng)求他們?cè)谖Ef房改造扶持方面給予那加村傾斜,得到了他們的理解和支持。20__年10月,那加村共有25個(gè)危舊房改造項(xiàng)目得到鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門審批,共獲得國(guó)家補(bǔ)助資金42.5萬元,另有9戶獲得總共10.8萬元的庫區(qū)移民危舊房補(bǔ)助,在全鎮(zhèn)12個(gè)村當(dāng)中享受補(bǔ)助比例最高。積極爭(zhēng)取后援單位市政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,給村里有條件的10多戶村民贈(zèng)送了價(jià)值約1萬元錢的1000只雞苗,鼓勵(lì)他們要精心養(yǎng)殖,取得實(shí)效。深入開展訪貧問苦活動(dòng),代表市政府辦領(lǐng)導(dǎo)慰問了那加屯80多歲的農(nóng)世明老人,新那客屯退伍老軍人黃揚(yáng)業(yè)等,為貧困村困難群眾雪中送炭。
(十)堅(jiān)持抓好基層黨建工作,提高班子素質(zhì)。
在市、縣組織部門的關(guān)心幫助下,我們大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),以黨支部為核心的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。
一是增強(qiáng)政治思想素質(zhì)。采取專題學(xué)習(xí)、廣播電視播放等形式。在學(xué)習(xí)過程中,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),在加快發(fā)展上確定新思路,尋找新方法,制訂新措施。
二是加大教育培訓(xùn)力度。我們采取集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)取經(jīng)與外出實(shí)踐相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,多渠道、多層次提高村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。
三是落實(shí)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行村干部目標(biāo)管理和崗位責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)對(duì)村干部的培訓(xùn)、使用、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督以及村務(wù)公開、民主管理等一系列制度,推進(jìn)依法治村進(jìn)程。四是加強(qiáng)選拔培養(yǎng),建立后備干部隊(duì)伍人才庫。把發(fā)展新黨員同村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部的選拔培養(yǎng)結(jié)合起來,積極發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨,不斷增強(qiáng)和壯大黨的基層組織。在20__年新發(fā)展2名黨員的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)入黨積極分子2人,確定后備干部2人。
二、主要工作體會(huì)
(一)上級(jí)部門和后援單位關(guān)心幫助是做好駐村扶貧開發(fā)工作的堅(jiān)強(qiáng)保障。
自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”時(shí)期社會(huì)扶貧工作的意見》(桂發(fā)35號(hào)),自治區(qū)印發(fā)了《自治區(qū)十二五扶貧開發(fā)綱要(2012-2015)》,將那加村列入十二五規(guī)劃整村推進(jìn)貧困村之一,給那加村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)帶來極好機(jī)遇。__市市長(zhǎng)__親自擔(dān)任那加村扶貧聯(lián)系掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),指示辦公室要派人專抓,推進(jìn)貧困村整村脫貧。
__市政府辦、法制辦、調(diào)處辦、金融辦等單位掛點(diǎn)幫扶,__縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到那加村開展調(diào)研辦公,現(xiàn)場(chǎng)研究解決存在問題,縣扶貧辦、交通局、水庫移民局、財(cái)政局、水利局、文化局、住建局等縣直單位“給力”幫助,優(yōu)先安排實(shí)施了一系列惠及民生項(xiàng)目,為那加村實(shí)施扶貧開發(fā)工作提供了強(qiáng)有力的支撐。
(二)駐村干部群眾支持配合是做好駐村扶貧開發(fā)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
駐村以來,靠柳橋鎮(zhèn)干部職工的支持與幫助,我在駐村期間的用車、生活等方面得到照顧。特別是鎮(zhèn)黨委書記__在鎮(zhèn)班子人員少、事情多的情況下,還親自作為我駐村幫扶工作的第一聯(lián)系人,多次花錢買酒菜與包村干部及第一書記深入那加屯、那蕾屯的村民小組長(zhǎng)、農(nóng)民代表家中,親自下廚做菜,與群眾同吃飯、同喝酒,用真心換真情,了解了村情民意,認(rèn)識(shí)了農(nóng)民朋友,知道了他們最真實(shí)的想法,得到了他們的信任與理解,打消了一些人的越級(jí)上訪念頭,取得了“杯酒釋糾葛”的良好效果。村兩委班子也給予我工作全力配合,平時(shí)開會(huì)或是安排工作都是隨叫隨到,共同把村里工作完成好。村里群眾對(duì)我的駐村很熱情,為我提供良好住宿條件,有好吃的東西也會(huì)給我一份,體現(xiàn)了農(nóng)村最純樸的感情。
(三)深入調(diào)研解決群眾最急需問題是做好駐村扶貧開發(fā)工作的根本保證。
駐村后,我立即把工作的觸角向各個(gè)自然屯延伸,真正與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),縮短了與群眾的距離,增進(jìn)了與群眾的了解與信任,也掌握到了最真實(shí)的民情民意。比如,通過深入調(diào)研,我了解到了那加村群眾最盼望的事情——修建好那加村約4公里的村級(jí)水泥道路,最熱點(diǎn)的問題——那加水庫淹地補(bǔ)償問題。
前面一個(gè)問題是民生問題,解決不好,群眾就對(duì)黨委和政府有意見;后面一個(gè)問題是群眾利益問題,解決不好,就會(huì)影響到社會(huì)穩(wěn)定。為此,我從這兩個(gè)最棘手的問題入手,積極爭(zhēng)取各級(jí)有關(guān)部門幫助,解決了群眾最關(guān)心、最迫切的困難和問題,贏取了民心,取得了信任,確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、存在主要問題
一是屯級(jí)道路建設(shè)滯后,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全村還有崠好、六旭、那蕾屯的道路未通水泥路或者石渣路,遇到雨季,近500名群眾出行困難,約1萬噸甘蔗運(yùn)輸困難。
二是群眾住房困難,危舊房數(shù)量多。全村尚有152戶農(nóng)戶仍居住在上世紀(jì)七、八十年代建的磚瓦房中,住房還比較簡(jiǎn)陋。其中,地處邊遠(yuǎn)的六旭屯、崠好屯、那蕾屯大部分是普通磚瓦房,樓房率不到5%。
三是缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)帶動(dòng),農(nóng)畜產(chǎn)品賣難,使得許多群眾對(duì)發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植望而卻步。缺乏農(nóng)村致富能人,示范帶動(dòng)作用效果不明顯。
四是涉農(nóng)矛盾糾紛較多,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那加村地處庫區(qū)、林區(qū)、山區(qū),群眾與群眾、群眾與村屯、群眾與林場(chǎng)之間利益問題糾纏,由于多是歷史遺留問題,處理起來比較棘手。
四、下步工作打算
要抓好“一示范”活動(dòng),走好“兩步子”,即:抓好那加村第一書記工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),解放群眾的腦瓜子,豐富群眾的錢袋子。根據(jù)市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《委組織部關(guān)于創(chuàng)建貧困村黨組織第一書記工作示范點(diǎn)的實(shí)施意見》的通知(崇辦發(fā)〔20__〕77號(hào))精神,柳橋鎮(zhèn)那加村有幸列為__市27個(gè)貧困村黨組織第一書記工作示范點(diǎn)之一。
要結(jié)合實(shí)際,再次調(diào)研,擬出示范點(diǎn)建設(shè)工作方案,報(bào)市政府審批后狠抓實(shí)施,確保按時(shí)完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。在村里開展解放思想大討論活動(dòng),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笏枷胗^念,解放群眾腦瓜子,克服等靠要思想,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。要想方設(shè)法培育新的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力拓寬農(nóng)民增收渠道,不斷豐富群眾的錢袋子。
五、意見和建議
建議自治區(qū)加大對(duì)__縣、__區(qū)的扶持力度。__縣、__區(qū)由于不是邊境地區(qū),也不是大石山區(qū),因此這幾年來未能享受到的邊境建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和大石區(qū)大會(huì)戰(zhàn)的優(yōu)惠扶持政策,但是其一些農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還很落后,群眾生產(chǎn)生活十分困難,還需要上級(jí)部門的關(guān)心幫助。為此,懇請(qǐng)自治區(qū)能夠整合資金,加大對(duì)__、__的扶持力度,促進(jìn)貧困地區(qū)均衡發(fā)展。
一、基本情況
1.行政區(qū)劃:__鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,10個(gè)行政村,55個(gè)村民組,面積127.47平方千米,截至20__年,常住人口12624人,其中農(nóng)業(yè)人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等種民族,少數(shù)民族人口4486人。
2.經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):20__年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值6900萬元,財(cái)政總收入900萬元;農(nóng)民可支配收入5873元。
3.農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù):20__年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3760萬元,糧食總產(chǎn)量6518噸,主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4.資源數(shù)據(jù):全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%,有林地66060畝,耕地17210畝,主要有煤炭礦產(chǎn)資源,油杉河旅游景區(qū)資源。
5.歷史沿革:__鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,地理位置為東經(jīng)105°47.5′--105°57.2′,北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里,周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤,長(zhǎng)百線(長(zhǎng)石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內(nèi),離杭瑞高速路8.5公里,距大納路47公里。區(qū)域面長(zhǎng)東西15.1千米,南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,海拔在800-2100米之間,四季特征分明,氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大,許多地方成懸崖峭壁之勢(shì),河谷深切,呈山高谷深之態(tài),以中山地形為主,境內(nèi)平均海拔1475m,山地區(qū)面積占47.4%,丘陵區(qū)面積占42.7%,山間平壩區(qū)面積占9.9%。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛,在巖溶地層區(qū),巖溶發(fā)育強(qiáng)烈,形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū),山頂普遍為山原緩脊地貌,山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6.扶貧情況:我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有10個(gè)村,其中:共有7貧困村(一類4個(gè),二類2個(gè),三類1個(gè)),非貧困村3個(gè)。20__年建檔立卡1604戶貧困戶,3510人貧困人口,計(jì)劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。
二、工作開展情況
20__年以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整鄉(xiāng)推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶,1377人,貧困發(fā)生率下降了10個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民人均純收入從20__年末的5873元,提高到20__末年的6550元,人凈增677元,增長(zhǎng)幅度達(dá)到11.5%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“四法”工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧“四法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記作組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財(cái)政分局,各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關(guān)會(huì)議,20__年3月13日,由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會(huì)議,重點(diǎn)要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。
20__年3月17日,按照20__年3月16日縣委、政府召開的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會(huì)議。進(jìn)一步核實(shí)全鄉(xiāng)貧困人口,同時(shí)做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。20__年5月17日,縣委、政府召開了精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會(huì)議,為了及時(shí)貫徹會(huì)議精神,在20__年5月19日下午4點(diǎn),鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會(huì)議。傳達(dá)5月17日召開的大方縣精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會(huì)議有關(guān)精神,并結(jié)合實(shí)際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在20__年5月20日召開了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會(huì)議,宣傳了貧困農(nóng)戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作
根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
(1)各村召開村民代表會(huì)議。在20__年5月21至20__年5月27日,各村召開村民代表會(huì)議,評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。
(2)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單。在20__年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(3)鄉(xiāng)級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)按照各村上報(bào)的初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)在20__年6月__日公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(4)按照市、縣的通知,20__年7月28日至8月15日,__鄉(xiāng)通過10個(gè)村核實(shí),村級(jí)公示、鄉(xiāng)級(jí)公示,新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
通過以上方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計(jì)20__年末,全鄉(xiāng)有20__年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。
按照省委“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”,即十子法。
探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識(shí)別機(jī)制。按照識(shí)別貧困農(nóng)戶的方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計(jì)20__年末,全鄉(xiāng)有20__年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。現(xiàn)有縣級(jí)三個(gè)單位幫扶三個(gè)村,解決農(nóng)戶購(gòu)買肥料資金困難問題,投資6.39萬元。梳辮子,建分類機(jī)制。通過分類,全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。
其中,無勞動(dòng)能力需要社會(huì)保障兜底的低保戶和五保戶有765戶,1089人,有勞動(dòng)能力但需要實(shí)施通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶有414戶,1189人。結(jié)對(duì)子,建駐村機(jī)制。按照縣委、政府安排,全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照“54321”結(jié)對(duì)幫扶要求,共計(jì)幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。全鄉(xiāng)10個(gè)村,已安排駐村工作組9個(gè),幫助村解決相關(guān)困難和問題。理路子,建規(guī)劃?rùn)C(jī)制;想法子,建幫扶機(jī)制;找票子,建融資機(jī)制,鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取小額貼息貸款60萬元,解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),解決村民的資金困難問題,為村民多找票子想辦法。甩膀子,建動(dòng)力機(jī)制;強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制,為了全鄉(xiāng)10個(gè)村各項(xiàng)工作,近幾年,__鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級(jí)干部到村擔(dān)任村支書或是村副支書,三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢(shì)和作用。湊份子,建聯(lián)動(dòng)機(jī)制;造冊(cè)子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”,即抓手法。
圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”,制定一個(gè)總的“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案,分別針對(duì)六塊工作制定了單項(xiàng)實(shí)施方案,形成了1個(gè)總的“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對(duì)幫扶到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)共計(jì)幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)鵝23320只,項(xiàng)目覆蓋8個(gè)村,778戶,現(xiàn)正在詢價(jià)采購(gòu)。計(jì)劃種植石榴800畝,項(xiàng)目投資40萬元,現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動(dòng)。教育培訓(xùn)到村到戶實(shí)施方案,計(jì)劃舉行雨露計(jì)劃三位一體增培訓(xùn)100人,投資1萬元。現(xiàn)已爭(zhēng)取雨露計(jì)劃圓.夢(mèng)行動(dòng)補(bǔ)助對(duì)象3人,補(bǔ)助資金每人4000元。金秋助學(xué)補(bǔ)助對(duì)象5人,補(bǔ)助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務(wù)4人。危房改造到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)完成實(shí)施60戶,投資91.5萬元,在10月底全部實(shí)施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實(shí)施方案,鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施生態(tài)移民1000人,報(bào)告已上報(bào)?;A(chǔ)設(shè)施到村到戶實(shí)施方案,完成實(shí)施通村公路硬化4.7公里,投資235萬元。完成實(shí)施一事一議通組公路硬化3.1公里,投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個(gè)子方案的“1+7”工作方案。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。
要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好20__年減少貧困人口的工作
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況,做好20__年減少貧困人口的分解工作,做好20__年減少貧困人口的計(jì)劃,有目的性幫扶貧困農(nóng)戶。按照縣委、政府分解的任務(wù),__鄉(xiāng)20__年完成減少貧困人口1377人。
5、項(xiàng)目實(shí)施情況
20__年實(shí)施好歷年未實(shí)施結(jié)束的財(cái)政扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施20__年至20__年項(xiàng)目。20__年實(shí)施項(xiàng)目總計(jì)10個(gè),總投資528.3萬元。
三、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
從十月份成為北通鎮(zhèn)甘領(lǐng)導(dǎo)下,在甘寧村“兩委”成員及當(dāng)?shù)卮迕竦挠辛χС窒拢⒆闵橡埵小皼Q勝全面小康,打造大美上饒”的總目標(biāo),銳意進(jìn)取,積極落實(shí)駐村工作,現(xiàn)將本人駐村工作情況總結(jié)如下。
(一)深入調(diào)研,摸清村情民情。
駐村后,在村干部的幫助下,寧村駐村工作隊(duì)員兩個(gè)月以來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確通過入戶走訪、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行了村情民情調(diào)研。
1、深入了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗,經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,村級(jí)發(fā)展計(jì)劃,村里急需解決的問題等,初步掌握了甘寧村的基本情況。本村共518戶2751人,13個(gè)生產(chǎn)隊(duì),中共黨員52人,預(yù)備黨員1人,入黨積極分子3名,黨小組2個(gè);貧困戶57戶224人,20__年已脫貧7戶19人,20__年己脫貧8戶39人,20__年退出4戶12人,20__年退出7戶32人,今年預(yù)脫貧10戶48人;村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源具體是利用財(cái)政扶持資金,建設(shè)鐵皮棚出租茶果廠,協(xié)助茶果廠租地,招工獲得勞務(wù)費(fèi),出租山塘獲得租金和量化帶資入股獲得紅利。
2、了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過深入的調(diào)查模底,整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩栴},初步掌握了村情民意,明確今后的工作思路。
3、通過溝通,對(duì)甘寧村“兩委”班子有了更加深入的了解,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,將村“兩委”班子成員凝聚在一起,形成了良好的工作合力,上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí),為全村同步進(jìn)入小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)聚焦重點(diǎn),落實(shí)駐村工作。
駐村以來,本人緊緊圍繞駐村工作目標(biāo)和任務(wù),聚焦工作重心有力推進(jìn)駐村工作的落實(shí)。
一是高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,真脫貧、脫真貧的原則。
“在扶貧的路上,不能落下一個(gè)貧困家庭,丟下一個(gè)貧困群眾。”作為甘寧村的駐村工作隊(duì)員,確保每戶貧困戶真脫貧是我的職責(zé)所在,也是能體現(xiàn)人生價(jià)值的階段性目標(biāo)。為切實(shí)做好甘寧村的脫貧攻堅(jiān)工作,我們前期進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)采集工作,確保貧困戶信息的高度精準(zhǔn)化,堅(jiān)決清退不符合條件的人員。
一方面通過定期走訪,準(zhǔn)確把握貧閑戶的最新生活狀況和需求,同時(shí)給予黨組織關(guān)心,堅(jiān)定貧困戶脫貧信心,樹立積極向上的生活態(tài)度;另一方面上下各級(jí)聯(lián)動(dòng),整合全村之力,積極落實(shí)扶貧政策,聚焦難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧十大工程”。鎮(zhèn)村相關(guān)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo),幫扶干部,駐村工作隊(duì)員以及貧困戶相互交談,營(yíng)造了良好的黨群氛圍,進(jìn)一步消除了貧困戶和干部之間的生疏感,群眾對(duì)黨員干部的信任和理解也得到了強(qiáng)化。其他因病致貧的貧困戶,住院治療、醫(yī)藥消費(fèi)按照規(guī)定都享受到了政策優(yōu)惠;另外,教育扶貧政策的貫徹落實(shí),受到了甘寧村民的多方稱贊。
二是為提高辦事效率,規(guī)范工作程序,協(xié)助村委完善了各項(xiàng)工作制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
重點(diǎn)協(xié)助完善了村級(jí)財(cái)務(wù)制度和村務(wù)公開制度,村級(jí)管理基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開化。抓好財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí),既能保障村民的監(jiān)督權(quán),也能提升村“兩委”的群眾支持度,還能規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行。
三是協(xié)助加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項(xiàng)功能。
甘寧村嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,積極開展“黨員主體活動(dòng)日”,不斷增強(qiáng)黨員的理想信念,提升黨性修養(yǎng)。在鎮(zhèn)黨委的正確指導(dǎo)引領(lǐng)下,基層組織建設(shè)得到不斷完善和加強(qiáng)。此外,我還積極參與了農(nóng)村環(huán)境整治工作,發(fā)現(xiàn)問題,整改問題。
在這兩個(gè)多月駐村開展扶貧工作中,也意識(shí)到了自己的一些不足。在今后的工作中,我將繼續(xù)貫徹國(guó)家、省、市、縣的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)定信念,積極推進(jìn)扶貧工作,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗!
20__年,按照市委的統(tǒng)一部署,我局會(huì)同市鹽務(wù)局扎實(shí)開展駐連平縣田源鎮(zhèn)肖屋村的駐村工作。籌集資金近60萬元,幫助肖屋村修道路、舊房改造、建設(shè)油茶基地、入股高新區(qū)開發(fā),發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),取得了較好的成效,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膹V泛好評(píng)。現(xiàn)將我局20__年扶貧“雙到”工作進(jìn)展情況及主要成效、存在問題,今后努力方向匯報(bào)如下:
一、肖屋村基本情況
肖屋村共有142戶村民,總?cè)丝?06人,其中貧困戶85戶,人數(shù)440人(含38戶低保戶,實(shí)際貧困戶47戶),村民主要靠外出務(wù)工增加收入,村集體收入不足2萬元,主要靠水電站水利資源費(fèi)和速生林補(bǔ)助資金提成,村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后,村道沒有硬底化,沒有路燈,沒有村民活動(dòng)廣場(chǎng),飲水困難,是一個(gè)相對(duì)落后的村莊。20__年,我局共籌集資金近10萬元幫助該村群眾解決飲水難問題,安裝了路燈。
二、20__年扶貧“雙到”工作進(jìn)展情況及主要成效
(一)切實(shí)加強(qiáng)駐村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
我局和市鹽務(wù)局高度重視駐連平縣田源鎮(zhèn)肖屋村的扶貧“雙到”工作,召開局黨組會(huì)議對(duì)幫扶工作進(jìn)行專題研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問了解駐村工作情況,分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入駐村進(jìn)行調(diào)研,幫助村民解決實(shí)際問題,積極組織研究駐村建設(shè)項(xiàng)目和幫扶資金的落實(shí)問題。負(fù)責(zé)駐村的干部長(zhǎng)期蹲在駐村,幫助駐村發(fā)展經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)黨組織建設(shè),幫助駐村點(diǎn)選好干部、建好班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,繼續(xù)弘揚(yáng)“增壩精神”。
(二)不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)
村兩委班子有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,直接關(guān)系村里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。因此,我局領(lǐng)導(dǎo)和幫扶干部經(jīng)常與該村兩委班子開展座談,組織開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)、研究工作部署、制訂工作計(jì)劃,交流工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)做好溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮每個(gè)村干部的能動(dòng)力,提高他們的工作積極性,增強(qiáng)他們戰(zhàn)斗力,為肖屋村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
(三)積極開展村莊規(guī)劃編制工作
為使肖屋村的發(fā)展有章可循,合理利用土地,改善村民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提高宜居水平,我局充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)部門的職能作用,投入編制經(jīng)費(fèi)7萬元,委托規(guī)劃編制單位認(rèn)真開展肖屋村的規(guī)劃編制工作,規(guī)劃編制單位多次深入該村調(diào)查研究,理清發(fā)展思路,合理安排村莊建設(shè)用地,優(yōu)化村莊功能布局,完善村莊綠化、排水排污、小廣場(chǎng)、垃圾收集屋等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃,目前已完成初步規(guī)劃編制成果。
(四)大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)
做好“雙到”幫扶工作,加快駐村的脫貧致富步伐,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。我局會(huì)同市鹽務(wù)局與肖屋村兩委班子研究,決定大力加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè),一是籌集資金10萬元,幫助該村入股市高新區(qū)分紅,每年可增加村集體收入2萬元。二是因地制宜,發(fā)展油茶種植,計(jì)劃籌集資金5萬多元,幫助肖屋村建設(shè)了茶種植基地400畝。三是大力幫助村民發(fā)展單竹、三華李、玉米等種養(yǎng)業(yè),增加村民收入。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我局會(huì)同市鹽務(wù)局通過向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、外出鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)、自己籌措一點(diǎn)等辦法,積極籌集建設(shè)資金,大力開展村里基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是籌集資金15萬元,開展2.5公里村道的硬底化建設(shè),目前正在緊張地施工,預(yù)計(jì)年底可完成。二是擬投入資金10萬元,幫助10戶貧困戶開展舊房改造,每戶補(bǔ)助1萬元,10戶貧困戶積極性很高,有的已經(jīng)建成,有的正在建設(shè)。三是是大力開展村莊整治。建設(shè)垃圾收集池,建立健全衛(wèi)生保潔制度,整治臟亂差現(xiàn)象,逐步實(shí)現(xiàn)生活區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)分離,對(duì)村莊主要道路兩側(cè)和重要路口進(jìn)行簡(jiǎn)單綠化,增設(shè)照明設(shè)施,設(shè)置排水溝渠。
(六)扎實(shí)做好一對(duì)一“雙到”扶貧工作
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我局積極開展“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”扶貧工作。今年,我局和市鹽務(wù)局組織副科以上干部分三批前往肖屋村開展一對(duì)一“雙到”扶貧活動(dòng),共結(jié)隊(duì)幫扶對(duì)象68戶,深入到該村與村委會(huì)干部座談,了解村集體經(jīng)濟(jì)情況,討論發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的措施。每位干部分別與一戶貧困農(nóng)戶一對(duì)一進(jìn)行幫扶,大家深入到農(nóng)戶家中詳細(xì)詢問人口狀況、經(jīng)濟(jì)收入、生產(chǎn)生活等情況,探討如何實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收、脫貧致富的辦法,并每戶送上500元的幫扶資金,受到了群眾的熱烈歡迎。
同時(shí),發(fā)揮共青團(tuán)和社會(huì)力量,積極幫助解決肖屋村貧困學(xué)子上學(xué)困難,聯(lián)系市臺(tái)和電子集團(tuán)為貧困大學(xué)子提供助學(xué)資金3.5萬元,聯(lián)系省青年希望工程“南粵會(huì)親”活動(dòng)為13名學(xué)生每人提供三年助學(xué)金1000元。組織我局共青團(tuán)前往該村開展了贈(zèng)送書包、學(xué)習(xí)用品活動(dòng)。
三、扶貧“雙到”工作存在的主要問題
“雙到“扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、艱巨的工程,我局和市鹽務(wù)局的幫扶工作雖然取得了一定的成效,但受各方面因素的制約,還存在很多問題和不足。一是村民思想觀念落后,一些村民對(duì)扶貧“雙到”工作持消極的態(tài)度,也有一些村民滿足于現(xiàn)狀,沒有很強(qiáng)的致富意識(shí)。二是從幾年的幫扶工作實(shí)踐來看,單給貧困村和貧困戶提供資金,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,不能從根本上解決貧困村和貧困戶的貧困狀況,要改變貧困村和貧困戶的落后面貌,必須突出智力扶貧,讓村民掌握更多的技術(shù),提高致富能力。三是村兩委班子有待加強(qiáng),村兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶動(dòng)力不夠。
四、下一步工作打算
針對(duì)肖屋村村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村民收入來源單一、收入水平不高的狀況,經(jīng)我局黨組研究,下步擬采取以下措施幫助該村及村民脫貧致富。一是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),充分發(fā)揮村兩委班子戰(zhàn)斗堡壘作用,帶動(dòng)村民脫貧致富。二是大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大油茶種植面積,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),擬籌集資金幫助該村將村內(nèi)的一塊曬谷坪改造成供村民休閑、娛樂的小廣場(chǎng)。四加大對(duì)貧困戶的培訓(xùn)力度,多渠道、多形式地對(duì)貧困戶進(jìn)行培訓(xùn),幫助貧困村和貧困戶發(fā)展幫扶項(xiàng)目,增強(qiáng)“造血”能力。
按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,自召開下派工作會(huì)議以來,能夠緊緊圍繞全區(qū)工作大局,時(shí)刻牢記組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求,全身心的投入到下派結(jié)對(duì)幫扶單位萌水鎮(zhèn)南池村工作。一年來,在包村領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)__區(qū)長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在派出單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下,在區(qū)委組織部,萌水鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,為__村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富做了大量的工作,取得了明顯的工作成效,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、 分認(rèn)識(shí)下派結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性
深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,是密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,深入基層、服務(wù)群眾的具體工作部署。是加快周村發(fā)展、建設(shè)和諧周村的重要舉措,是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、實(shí)施強(qiáng)基工程的必然要求,是開展“走進(jìn)經(jīng)濟(jì)后進(jìn)村”主題實(shí)踐活動(dòng)、保持黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。
二、深入調(diào)查研究,明確工作任務(wù),制訂工作計(jì)劃。
我到村以后,積極參入到工作組深入到農(nóng)戶家中調(diào)查研究。
一是到全村11名黨員干部家中就其生產(chǎn)、生活、村組織建設(shè)等有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查,征求他們對(duì)兩委班子今后工作的意見和建議。
二是到養(yǎng)殖戶家中就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問題深入調(diào)查研究,聽取他們的呼聲和需求。
三是到貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查,詳細(xì)了解其貧困的原因,幫助他們理清發(fā)展思路,鼓勵(lì)其發(fā)家致富。
四是到隔閡戶家中與其促漆交談,了解其原因、詢問對(duì)村級(jí)工作的意見和建議,掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問題,及時(shí)做好他們的思想工作。通過走訪、調(diào)查,我了解了南池村的基本情況及存在的問題,同工作組及時(shí)召開村級(jí)兩委班子工作會(huì)議,進(jìn)行了認(rèn)真研究分析,因地制宜地提出了“加強(qiáng)組織建設(shè),轉(zhuǎn)變思想觀念,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì),力所能及引進(jìn)項(xiàng)目幫助農(nóng)民發(fā)家致富并千方百計(jì)解決多年來人畜用水”的工作思路,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收、安居樂業(yè),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
三、保持農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),積極引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富
一是推進(jìn)精神文明建設(shè),通過多種形式對(duì)農(nóng)民教育,豐富農(nóng)民生活,我個(gè)人利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立了網(wǎng)站并從北京農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校購(gòu)進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)光盤,向村民宣傳種植技術(shù),大力開展科技入戶活動(dòng),就農(nóng)戶的所想所盼及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),為此在__局副局長(zhǎng)帶領(lǐng)下到江北最大香菇種植基地x鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地考察,為村民提供了發(fā)展種植項(xiàng)目平臺(tái)。同時(shí)和工作組x局長(zhǎng)聘請(qǐng)山東大學(xué)專家教授到村舉辦科技培訓(xùn)6次。
二是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),按照發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求在村級(jí)大力開展“四民主、兩公開”,即深化和規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督;堅(jiān)持完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開。
三是推進(jìn)村級(jí)工作的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》,進(jìn)一步建立和完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,完善村民自治章程和村規(guī)民約,規(guī)范村政務(wù)公開,特別是財(cái)務(wù)公開制度,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。落實(shí)各項(xiàng)制度,理順兩委關(guān)系,形成村在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,確保村級(jí)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
四是推進(jìn)平安村建設(shè)。認(rèn)真排查和化解人民內(nèi)部矛盾,深入細(xì)致地做好思想政治工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保南池村穩(wěn)定。維護(hù)群眾最關(guān)心最直接的利益,重視解決群眾生活中面臨的困難和實(shí)際問題使我的群眾工作取得實(shí)效。
四、扎實(shí)工作、執(zhí)政為民,切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事
我到任以來,堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加到第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到政治上頭腦清醒,大事大非面前旗幟鮮明,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人生觀、世界觀、價(jià)值觀、地位觀、權(quán)力觀、利益觀,強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),弘揚(yáng)艱苦奮斗和開拓奉獻(xiàn)精神,針對(duì)4名學(xué)習(xí)不方便的老黨員,通過本人爭(zhēng)取,由計(jì)生局為其專門配備了桌椅板凳方便了學(xué)習(xí),同時(shí)訂閱黨報(bào)按時(shí)送到老黨員的手里。
堅(jiān)持做到“兩不誤、兩促進(jìn)”工作其間刻服交通及生活困難,刻服下派與原工作單位矛盾,堅(jiān)持住村工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,積極為村辦事,扎根基層,服務(wù)群眾。南池村委辦公室房屋破舊漏雨嚴(yán)重,為了方便群眾我同工作組成員積極爭(zhēng)取資金7600元對(duì)村委辦公室進(jìn)行了修善改造,建立了村計(jì)生服務(wù)室,方便了育齡群眾的基本需求,同時(shí)積極爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)為其配備了價(jià)值1800元的辦公桌椅板凳,在春節(jié)前夕,出資1800元為村里的老黨員,貧困戶、五保戶、計(jì)生戶、特困戶購(gòu)花生油、大米等物資送到他們手中,讓困難群眾深刻體會(huì)到黨我政府的溫暖。