時間過得太快，讓人猝不及防，前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn)，是時候寫一份詳細的計劃了。想學習擬定計劃卻不知道該請教誰?以下小編在這給大家整理了一些水務年度工作計劃范文，希望對大家有幫助!
一、進一步抓好三防和移民工作
1、繼續(xù)做好三防工作。深入開展防汛安全檢查工作，強化山塘水庫、小水電等水利工程設施的安全管理，推進防汛信息化建設，進一步加快水庫除險加固和水毀工程的修復加固，不斷提高防御能力，保障人民群眾生命財產安全。
2、繼續(xù)做好移民工作。在做好移民各項工作的基礎上，爭取申報20__年的450萬元移民后期扶持項目。
二、進一步加強水環(huán)境整治
深入實行最嚴格水資源管理制度和“三條紅線”控制管理;進一步加強水資源監(jiān)管和加快推進中小流域綜合治理，大力開展生態(tài)修復，有效改善流域內生態(tài)環(huán)境;切實加大執(zhí)法力度，嚴厲查處以侵占水域為重點的水事違法案件，保護水生態(tài)環(huán)境，推進“人水和諧”。
三、進一步加快水利基礎設施建設
1、加快推進長塘、東華水庫和泉坑水庫的除險加固工程建設。長塘、東華水庫正做開工前準備，爭取在明年汛前完工。
泉坑水庫大壩已通過專家安全鑒定，鑒定為“三類壩”，除險加固迫在眉睫，已于今年12月4日進行設計招標，爭取早日立項早日動工建設。
貴東水、橫石水、周陂水初步設計已經批復，現正完成施工招標，有望20__年底動工建設，力爭在20__年汛期前完工。
2、著力抓好巖莊灌區(qū)、現已動工建設，爭取于20__年4月完成。該項目的建成不但改善2.6萬畝農田的灌溉條件，還將為粵臺農業(yè)合作試驗區(qū)完善投資硬環(huán)境提供保障。
突水神下潭陂、翁城官來水圳、華彩工業(yè)園區(qū)排洪渠等項目在今年4月中旬完成施工招投標工作，正已動工建設，爭取20__年汛期前完工。
青龍灌區(qū)等農田水利工程修建，進一步提高防災減災和灌溉能力，現正進入土地預審和環(huán)評階段，等待立項批復，爭取早日動工。
繼續(xù)對20__年設計施工總承包15宗小型灌渠2宗中型灌渠項目跟蹤。
3、33宗小型水電站增效擴容已批復，現正在進行招投標準備，爭取早日動工建設。
四、進一步加大跑項爭資力度。
要在加強現有工程建設管理，多創(chuàng)優(yōu)良工程的同時，積極做好水利工程項目庫的完善工作，為下一階段跑項爭資奠定一個好的基礎;出臺《水利建設基金籌集和使用管理辦法》，進一步提升水利建設基金籌集力度。
五、進一步加強內部建設和管理
要深入實施水利人才戰(zhàn)略，進一步加強專業(yè)技術和技能人才隊伍建設;要加強項目管理，提高工程質量，牢固樹立“建管并重”的理念，加強對施工隊伍的監(jiān)管，嚴把工程質量和進度關;要加強資金管理，提高專項資金到位到項比例，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。
(一)扎實做好__水庫項目的建設工作，確保今年工程蓄水成功，加快推進丁塢水庫供水管網建設，實行最嚴格水資源管理制度，關閉供水管網覆蓋范圍內的自備井。
(二)積極做好水務一體化項目，簽訂合作協(xié)議，并完成好項目移交工作。
(三)做好李家岸灌區(qū)向河北供水項目前期遷占、沿線配套建筑維修改造工作。
(四)做好20__年小農水重點縣項目監(jiān)管工作，謀劃好新一輪小農水重點縣項目競爭立項工作。
(五)繼續(xù)做好中小河流治理重點縣項目的配套涵閘、景觀平臺和硬質護岸工程建設。
(六)采取有效措施，積極應對今冬明春抗旱工作，繼續(xù)做好抗旱應急項目工程。
(七)以最大人力、物力和財力做好主汛期防汛工作。
(八)做好朱家河治理項目配套建筑物建設工作。
(九)繼續(xù)做好李家岸灌區(qū)續(xù)建配套改造樂陵段項目建設工作。
(十)進一步加大水行政執(zhí)法力度，繼續(xù)加大水資源費征收力度。
(十一)繼續(xù)做好危橋改造項目。
(一)發(fā)揮創(chuàng)新平臺支撐作用。一是加強對現有創(chuàng)新平臺的指導和管理，引導企業(yè)加大科技投入，加強科研攻關，現有研發(fā)平臺要達到研發(fā)人員、工作場所、儀器設備、專利成果、合作院校“五有”標準;二是對具備條件的企業(yè)研發(fā)平臺積極推薦申報省、市級創(chuàng)新平臺;三是推廣企業(yè)研究生工作站這一協(xié)同創(chuàng)新模式，在現有5家企業(yè)研究生工作站基礎上，計劃再建2-3家企業(yè)研究生工作站;四是依托省紅棗食藥工程技術研究中心建設，啟動科技企業(yè)(健康食品)孵化器，搭建科技創(chuàng)新服務平臺。
(二)著力提升科技合作水平。一是緊盯京津精準對接。2016年瞄準京津人才、科技資源，重點加強與中國農業(yè)機械研究院、北京工業(yè)大學、天津大學、天津科技大學等院校的人才、技術對接。爭取新引進高校院所來我市設立分支機構2家。二是提升科技合作層次。注重由普通院校向重點大院大所，由一般專家向院士、行業(yè)領軍人才、學科帶頭人，由國內向國外延伸，爭取在智能裝備制造、食品深加工等領域引進一批國際前沿技術和高端科技人才。三是確?？萍己献鞒尚?。進一步鞏固與江南大學、山東大學、山東理工大學、省食品發(fā)酵研究院等院校合作成果，加快推進合作事項落實。建立科技合作激勵機制，對積極開展科技合作并取得顯著成效的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報國家、省科技計劃項目和創(chuàng)新平臺。
(三)強力推動知識產權戰(zhàn)略。以國家知識產權試點市建設為抓手，按照穩(wěn)步增加數量，大幅提高質量、著力促進轉化的要求，大力實施知識產權戰(zhàn)略和成果提升工程。一是堅持深入企業(yè)宣傳和請專家指導并舉，就企業(yè)需求開展面對面服務，提升企業(yè)知識產權創(chuàng)造、管理、保護、運用能力，促進知識產權戰(zhàn)略實施。二是啟動濟南泉城專利事務所運營中心，實行市場化運作，為全市企業(yè)提供專利申請、專利轉讓、專利保護、專利信息利用、專利戰(zhàn)略研究、專利質押融資等高質量的知識產權服務。三是謀劃設立專利申請補助、專利項目實施資助、專利管理與保護的市級專利發(fā)展專項資金，激發(fā)全市專利申請和專利應用的積極性，提高全市原創(chuàng)性自主知識產權擁有量。
(四)著力提升科技服務質量。一是繼續(xù)開展結對幫扶企業(yè)活動。堅持政策引導、典型帶動，優(yōu)選目標企業(yè)，加大培育和扶持力度，通過人才、技術、資本注入，助推科技型大企業(yè)做強，小微企業(yè)做大。重點推薦申報省、市高新技術企業(yè)4家。全力幫扶思代爾農機裝備項目建設，培育華星電子、匯海電子2家小微企業(yè)快速成長。二是推進科金產融合創(chuàng)新。會同金融部門做好高新技術項目的金融扶持工作，爭取設立規(guī)模1億元的科技創(chuàng)新引導基金1支，成立科技支行1家，啟動知識產權質押和貸款工作，改善科技型中小企業(yè)融資條件。三是落實科技體制改革政策。加強科技體制改革政策宣傳力度，引導落實好落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、技術轉讓所得稅減免、高新技術企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策，確保各項獎勵政策兌現到位。四是切實加強自身建設。圍繞打造一支素質過硬、團結和諧的干部隊伍，進一步加強對法律法規(guī)、產業(yè)政策的學習研究，吃透上情、摸準下情、把握外情，當好推進科技創(chuàng)新的明白人;牢固樹立法治觀念，依法行政，按章辦事，當好學法知法守法的規(guī)矩人;加強黨風廉政建設，抓班子帶隊伍，內強素質外樹形象，當好廉潔勤政的清白人。
(一)全力做好第三次全國農業(yè)普查工作。
根據《國務院關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》要求，20__年將開展第三次全國農業(yè)普查普查工作，此次普查將重點調查農業(yè)、農村、農民基本情況，農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?；彤a業(yè)化等新情況。普查的行業(yè)范圍包括：農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。普查的主要內容包括：農業(yè)從業(yè)者基本情況;農業(yè)土地利用與流轉情況;農業(yè)生產與結構情況;新型農業(yè)經營主體與農業(yè)規(guī)?；a業(yè)化發(fā)展情況;新農村建設情況;農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。同時此次普查將充分利用自主衛(wèi)星資源等現代技術，利用無人飛機準確測量主要農作物的時空分布，使用智能手持電子pda數據采集設備，建立普查數據聯網直報系統(tǒng)。此次普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查，對科學制定“三農”政策、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。
(二)積極完成年度1%人口抽樣調查工作。
根據《山東省人民政府辦公廳關于建立年度全省1%人口抽樣調查制度的通知》要求，自20__年起建立年度全省1%人口抽樣調查制度，按照總人口的1%比例抽取，對抽中調查區(qū)住戶情況和人口的年齡、性別、民族、教育、就業(yè)、遷移、婚姻、出生等情況進行詳細調查，為服務經濟社會新常態(tài)，制定各項宏觀政策提供依據。
(三)緊盯全市考核指標，全力做好統(tǒng)計數據上報工作。
20__年將全面開展“四上”企業(yè)調研活動，在充分保證數據上報的基礎上，摸清企業(yè)實際經營情況，準確把握全市經濟動向，全面掌握全市經濟發(fā)展的亮點，采取匯報、邀請考察指導等方式，讓上級領導多了解經濟發(fā)展的積極面，給予充分認可。
一、完善20__、20__年節(jié)水壓采工作的審計和驗收，補充項目積極穩(wěn)妥的推進。
二、認真做好水利工程管理工作
1.積極申請水利項目
2.加大力度協(xié)調南水北調主體工程施工
3.認真做好防汛工作
4.監(jiān)督各項工程項目
三、進一步強化水資源管理工作
1. 繼續(xù)加大河道費與水土保持費征收、宣傳力度，開展《繳費企業(yè)信息登記表》的填報工作，進行企業(yè)信息采集，做到“一企一檔”，建立行業(yè)與經營性質的細化管理模式，采取區(qū)域專人負責制。對未按照繳費通知書規(guī)定足額繳費企業(yè)，依據法律程序申請人民法院強制執(zhí)行。
2.按照“最嚴格水資源管理制度”的要求，落實“三條紅線”制度，對轄區(qū)取用水企業(yè)進行全天候監(jiān)控。發(fā)現問題堅決依法查處。建立取用水企業(yè)“一井、一表、一檔案”管理制度。對水量與水質、地表水與地下水、用水與防治污染征收使用等實行統(tǒng)一監(jiān)督與管理，促進水資源管理規(guī)范化、制度化、法制化。
3.繼續(xù)加大水行政法規(guī)的宣傳力度，開展水法進校園、水法進社區(qū)、水利專家講座等多種多樣的宣傳形式，提高人民群眾節(jié)約、保護水資源的意識，維護我區(qū)水事秩序穩(wěn)定。
總體工作仼務和目標是，如期如質如量完善20__年度的各項重點工程和小農水建設工程，積極準備和落實防汛抗旱的各項工作，認真規(guī)劃和組織20__年度的重點工程項目的的立項和實施，切實加強水利工程建設管理，擴大推進小農水項目的落實和實施，認真執(zhí)行積極配合鎮(zhèn)黨委政府以及縣水務局布置的各項工作，促進青山鋪鎮(zhèn)水務建設再上新臺階，為建設美麗青山鋪鎮(zhèn)打下堅實的基礎，具體工作計劃如下;
20__年2月一3月
① 安排實施20__年度第2批小農水計劃。
② 嚴格要求和督促施工方對20__年重點工程(包括窯塘水庫除險加固項目、集鎮(zhèn)青山河改建項目、__縣中小型河流麻林河青山鋪段、全鎮(zhèn)3處節(jié)水灌溉)4個項目在3月30日之前完成涉水部分的建設。
③ 聯系設計單位對黃鵠村落家橋壩、金盆河、洪河村吳家壩、青山村皮家壩的設計，繼續(xù)組織梅數污水廠的運行和管理，做好兩河水葫蘆、白色拉圾清理工作。
④ 購置防汛器材及物資，制定防汛預案，做好進入汛期的前期準備工作。
20__年4月——5月：
① 完成第2批小農水初驗工作。
② 完成的設計項目進行立項申請。
③ 落實防汛工作。
④ 抓好水庫、山塘、河壩的蓄水，合理調度水源，對今年的旱情做好充分的準備。
20__年6月——9月:
① 抓緊重點工程的掃尾工作。
② 購置測量儀器，對全鎮(zhèn)的山塘、水庫、河壩進行全方位的測量，力求數據精準。(請黨委、政府支持購置資金)
③ 做好抗旱的準備工作。
④ 20____縣農村小型河道改造項目青山鋪境內青洪河河道改造做好前期工作。
20__年10月——12月：
① 對已經批準的立項項目進行實施。
② 冬修水利工作(包括水務局安排的各項計劃、各村自主自發(fā)修建、黨委政府要求改建的各項工程逐一落實及實施)
為認真抓好冬季農業(yè)生產，確保今年農業(yè)生產目標任務的全面完成，實現農業(yè)增效、農民增收，完__縣委、縣政府、縣農業(yè)局下達給我鎮(zhèn)冬季農業(yè)生產的目標任務，結合《__縣重金屬污染耕地綠肥生產方案》要求，根據我鎮(zhèn)實際，制定實施方案如下：
一、提高認識，增強抓好冬季農業(yè)生產責任感
冬季農業(yè)生產是防災減災的重要舉措，也是現代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。把冬季農業(yè)生產納入我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局，并以高度的責任感、緊迫感抓好我鎮(zhèn)的冬季農業(yè)生產工作。
二、加強領導，確保我鎮(zhèn)冬季農業(yè)生產任務全面完成
1、成立冬季農業(yè)生產工作領導小組，專抓專管，任務到村組，責任到人，鎮(zhèn)、村、組層層落實，確保任務順利完成。果園鎮(zhèn)冬季農業(yè)生產工作領導小組組成如下：
組 長：覃 芳
副組長：周 賓
成員單位：農業(yè)綜合服務中心、財政所、各村(居)委會
2、辦好示范點，以點帶面，促進大面積均衡增產。
(1)目標任務：今年全鎮(zhèn)冬季農業(yè)生產涉及9個村(社區(qū))，播種面積為20000畝，其中油菜面積4000畝，馬鈴薯面積500畝，蠶豌豆面積1500畝，蔬菜(含常年蔬菜)面積10000畝，綠肥面積4000畝。
(2)打造冬季油菜種植示范點。為提高廣大農戶種植積極性，確保種植效果，我鎮(zhèn)重點打造面積約500畝的示范點，主要為潯龍河、瞿楊線、宋水線等主干道沿線，示范點以油菜種植為主，由轄區(qū)村(社區(qū))負責組織翻耕，農業(yè)綜合服務中心負責供種及提供技術支持，農戶自行播種管理，以此促進和帶動冬季農業(yè)生產積極性，實現大面積均衡增產。
(3)強化考核。冬季油菜種植示范點的建設將納入鎮(zhèn)對村農業(yè)考核指標，由鎮(zhèn)冬季農業(yè)生產工作領導領導小組組織農辦、財政所、紀委進行專項考核驗收，對種植效果好的村(社區(qū))給予一定資金補助。
三、技術到位，切實提高秋冬季農業(yè)生產的質量和產量
(一)早作準備，明確任務。要求各村(社區(qū))做好宣傳發(fā)動工作，抓住時機發(fā)動群眾搞好冬種，按照因地制宜的原則，不讓田土閑置，及早做好冬季種子、肥料、農膜等農用物資的準備，適時播種，育苗和移栽。
(二)推廣糧、油、菜、肥作物優(yōu)良品種，提高良種覆蓋率。油菜圍繞全省油菜主導品種，重點推廣高含油率雜交油菜良種;糧食蔬菜重點推廣馬鈴薯、蠶豌豆等品種，蔬菜以今冬明春高產時令菜品為主。
(三)推廣高效種植模式和先進實用技術，實現單位面積產量和效益同步提高。我鎮(zhèn)采取稻田以稻-油結合為主種植模式，油菜推廣播種育苗移栽技術，科學施用生態(tài)有機肥技術，化學除草與調控技術;綠肥推廣以紫云英種植為主，同時混播滿園花(肥田蘿卜)、臘菜籽(油菜)的“三花”混播種植模式;蔬菜生產廣泛宣傳規(guī)?；耘?，推廣使用生物有機肥藥，并全面推廣生態(tài)綠色標準化生產技術。
農業(yè)局年度農村經營管理工作要點
20__年農村經營管理工作的總體要求是：以“三分三改”為核心，以加快推進城鄉(xiāng)要素市場一體化為根本目的，按照改革創(chuàng)新添活力、規(guī)范提升強主體的要求，緊緊圍繞股改、地改規(guī)范化建設和加快農村土地規(guī)模流轉的目標任務，牢牢抓住創(chuàng)新規(guī)模經營管理體制這條主線，著力擴大農村集體資產產權制度改革成果，著力深化股改地改成果應用，著力實施“加快推進農業(yè)現代化三年行動計劃”，加大農民群眾合法權益保障力度，加大農經管理規(guī)范化建設力度，加快構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系，為建成全面小康社會和“三生融合·幸福溫州”作出新的更大貢獻。
一、加強農村土地承包管理和服務，推進農村土地規(guī)模流轉
堅持集體所有權和農戶承包權權屬不變的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，加快土地規(guī)模流轉，進一步推行經營權“定量不定位”管理，重點鼓勵引導整村(社)流轉。實施“百村十萬”項目，全市推進整村流轉100個，新增家庭承包經營耕地流轉面積10萬畝以上;全力實現新增20畝以上家庭承包地規(guī)模流轉率達10%，到20__年底全市達到70%以上。在總結各地經驗基礎上，及時召開農村土地規(guī)模流轉現場推進會。各地要制定任務進度時間表和分階段驗收計劃，全市于第二、第四季度分別開展交叉檢查提升活動。
(一)夯實村土地合作社規(guī)范化建設基礎。做好地改掃尾工作，6月底前做到村土地合作社全面組建。加強土地承包法律政策的宣傳貫徹，進一步規(guī)范村土地合作社運行機制，健全內部利益分配機制。加強農村土地承包日常管理，進一步落實和維護好農民承包土地的各項權利。開展土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變具體實現形式、完善農村土地承包經營權權能等研究。
(二)全面推進農村土地承包經營權登記工作。以農村土地承包經營權的物權化管理為目標，深化完善農村土地二輪承包關系。在認真總結登記試點經驗基礎上，研究提出全面開展農村土地承包經營權登記工作的意見，規(guī)劃進度、明確政策、落實經費。按照3年完成的要求，結合我市實際，分類指導、典型示范 ，全面開展農戶承包地“確權登記、入冊上圖”工作，年內完成40%的村土地合作社任務。指導各地建立農村土地承包管理信息系統(tǒng)。
(三)加強農村土地承包經營權流轉管理和服務。著力推進流轉合同管理向登記管理轉變，以提高農業(yè)適度規(guī)模經營為目標，有序引導和規(guī)范農村土地流轉。完善土地規(guī)模流轉登記制度，建立健全三級土地流轉服務體系，新建土地流轉示范站(中心)10家，累計30家;優(yōu)化土地流轉服務網絡(農村產權交易中心)服務，規(guī)范農村土地承包經營權流轉行為。加強農業(yè)投資項目業(yè)主和各類適度規(guī)模經營主體的規(guī)模流轉登記工作，加強對工商資本和企業(yè)租賃農村土地經營農業(yè)的有序監(jiān)管，有效防止流轉后土地的“非農化、非糧化”。以農業(yè)“兩區(qū)”為主陣地，采用委托流轉、股份合作等方式，指導推進整村整組連片集中流轉，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社集中，促進土地集聚經營。大力宣傳先進典型。
(四)推進農村土地承包仲裁工作向基層下沉。進一步引導農村土地承包經營糾紛當事人走調解仲裁之路，采用輔導授課、現場觀摩、模擬仲裁庭等相結合方式組織仲裁員輪訓;組織開展仲裁機構規(guī)范化示__縣創(chuàng)建活動，新建規(guī)范化農村土地承包仲裁機構4家、累計13家，全面提升農村土地承包仲裁能力。
二、深化完善集體資產產權制度改革，強化農村集體“三資”管理
(五)做好村股份經濟合作社規(guī)范化建設。做好股改地改掃尾工作，6月底前做到股份經濟合作社全面組建。進一步規(guī)范村股份經濟合作社運行機制，全面開展一次股改工作“回頭看”，年內全面完成“清產核資、確權頒證”工作，將村集體資產結構清查完備、量化資產到位，財務會計信息完整、賬實相符，股權配置和管理完善、股權證發(fā)放到位，實現清產核資率、證明書發(fā)放率和股權證發(fā)放率均達到100%。認真進行經驗總結、完善提高，對不符合規(guī)定的、群眾反映較突出的股改村，要分析具體原因，積極妥善處理，確保農民的權益得以保護。支持鼓勵有條件的村股份經濟合作社積極穩(wěn)妥地開展公司制改革試點，探索規(guī)范村股份經濟合作社以個人股權為基礎的股權流轉條件，促進量化資產的市場化配置及運營。組織探索村股份經濟合作社示范社的專評專選。
(六)穩(wěn)步推進農村集體產權交易。指導有條件的地區(qū)以農村土地流轉服務中心、集體“三資”管理服務中心等為依托，整合農村產權交易資源，穩(wěn)步推進農村集體產權交易市場建設，推進公開、公平、公正交易。順應農村金融體制改革推進進程，著力通過農村產權交易中心(三級農村土地流轉平臺)，促進農戶承包經營權登記流轉，提升整村(社)規(guī)模流轉的規(guī)范化水平。探索建立和指導推廣土地流轉風險保障金制度、流轉后土地承包經營權證發(fā)放管理辦法及其抵押貸款機制，緩解規(guī)模經營資金難題。推進合作信用體系建設，引導承包戶、村土地合作社探索承包權收益質押、經營權抵押、微金融集群授信等多種財產權能實現方式。
(七)全面規(guī)范農村集體“三資”管理。以確保農村集體財產的安全完整、運營健康為目標，以推進股份經濟合作社和土地合作社規(guī)范化運行為契機，落實承擔的農村黨風廉政建設工作任務。深入推進農村財務管理規(guī)范化建設向農村集體“三資”監(jiān)管專業(yè)化體制全面提升，建立健全農村集體“三資”管理監(jiān)督體系。積極創(chuàng)建1個以上農村集體“三資”管理規(guī)范化縣，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分級評定，力爭用三年時間全面建成規(guī)范化縣。支持各地建設農村集體“三資”、承包土地、農民負擔信息化綜合監(jiān)管平臺。推廣電子觸摸屏、計算機網絡公開等村社財務公開新模式。加強農村集體經濟審計，全年完成1800個村社財務清理和審計，健全審計結果運用和財務管理整改機制，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性。
(八)實現薄弱村扶持方式的轉變提升。以項目扶持為抓手，做好經濟薄弱村轉化、發(fā)展物業(yè)經濟的幫扶工作，確保第一批項目在今年6月底前初步建成。加強項目推進跟蹤，嚴格執(zhí)行集體工程項目和集體資產出租(承包)招投標制度，切實提高物業(yè)項目建設管理水平。順應人口異地流動、勞動力轉移的趨勢，加強“三分三改”成果的充分應用和深化，有序引導溫州改革特色與薄弱村實際需求相融合，順利推進全市20__年經營性收入5萬元以下的20%的村，即463個經濟薄弱村的轉化提升任務。
今年，我局按照區(qū)委區(qū)政府“雙年”工作署，圍繞建設天藍、地綠、水凈美麗寶安的目標，堅持以生態(tài)文明建設為牽引、以河長制為抓手、以改革創(chuàng)新為動力、以隊伍建設為保障，搶抓機遇、主動作為、克難攻堅，為“兩區(qū)一中心”建設提供了環(huán)保水務支撐。
一、今年工作完成情況
(一)生態(tài)文明建設成效明顯。
我區(qū)去年度環(huán)保實績考核排名全市第三，獲得“進步獎”;在全市率先編制并出臺“加快生態(tài)文明建設1+5文件”，統(tǒng)籌水、氣、聲環(huán)境污染綜合防治工作;下達175項攻堅任務，編制區(qū)、街道兩級考核實施方案，強化生態(tài)文明建設考核指標紅、黃、綠管理，及時督查督辦;19個社區(qū)成功創(chuàng)建宜居社區(qū)，數量位居全市第一;13家單位申報創(chuàng)建“深圳市綠色單位”;我局被評為廣東省環(huán)境保護先進集體。
(二)河流治理大會戰(zhàn)穩(wěn)步推進。
經市政府同意，與市水務局聯合印發(fā)大會戰(zhàn)工作方案，明確了“1·3·8”工作計劃，即1年內完成河流調查摸底和管養(yǎng)全覆蓋;3年內完成638公里污水支管建設，完成新圳河、西鄉(xiāng)河2條重點河流綜合治理;8年內完成6條重點河流綜合治理。20__-2015年動工實施35個項目，投資估算40億元。以全面推行河長制作為治河治污的重要抓手，區(qū)幾套班子領導親力親為，各級河長積極上崗履職，區(qū)主要領導召開河長制專題會議7次，區(qū)分管領導召開指揮部會議9次，協(xié)調解決問題30多宗。前期工作取得階段性成果，總投資16.13億元的10個治河項目獲市發(fā)改委批復，年內下達資金計劃9200萬元，居各區(qū)首位。66條大小河涌于10月實現日常管養(yǎng)全覆蓋，先后查處涉河違法行為172宗，拆除河道藍線范圍存量違建114宗，面積29650平方米。承擔市區(qū)政府投資項目70個、總投資59.39億元，年內累計完成投資7.78億元，完成茅洲河界河試驗段、新圳河口紅樹林濕地等一批治河工程，新增污水管網48公里，污水處理率提高至78%。
(三)轉型服務加速提效。
大力開展污染減排，削減cod45698噸、氨氮6515噸，關停企業(yè)16家，超額完成市下達減排任務;發(fā)揮環(huán)境倒逼作用,淘汰低端劣質企業(yè)189家;幫助15家擬上市企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)，對137個重大項目開辟綠色通道;行政審批時間壓縮至法定時間的三分之一，辦理環(huán)評審批5869宗;否決建設項目498宗，否決率達到8.1%，從源頭限制低端劣質企業(yè)落地。
(四)執(zhí)法監(jiān)管及時到位。
將8宗環(huán)境違法案件移送公安機關;520家年產廢物10噸以上企業(yè)完成規(guī)范化驗收，110家日排放廢水100噸以上企業(yè)百分百在線監(jiān)控;完成3家鉛蓄電池企業(yè)、18臺10蒸噸以上的高污染鍋爐和30家voc企業(yè)污染整治任務;204家重金屬排放企業(yè)全部完成表3標準的換證工作，并納入環(huán)保誠信分級評定，關停重金屬排放企業(yè)30家;建立老虎坑和福永污泥填埋場兩個環(huán)境監(jiān)督委員會，創(chuàng)新社會監(jiān)管模式;修訂完善有獎舉報辦法，激發(fā)市民參與環(huán)境違法監(jiān)督;下達限期治理任務36宗，下發(fā)污染整改通知書942宗，做出行政處罰634宗、罰款4086.6萬元，金額全市第一。
(五)城市安全保障有力。
調處環(huán)境信訪事件5921宗，妥善處置4起環(huán)境突發(fā)事件;積極應對54次暴雨、9次強臺風襲擊，全區(qū)沒有發(fā)生人員傷亡和重大財產損失;20__年底統(tǒng)計在冊的95個易澇點中，54個易澇點整治項目列入市水務發(fā)展專項資金項目庫，年內完成12個;45個易澇點整治項目列入區(qū)政府投資計劃，年內下達資金計劃15個;安全供水4億噸;完成193項生產建設項目水土保持方案審批、驗收86，申報率、實施率和驗收率分別提高至99%、93%、46%。
(六)隊伍建設不斷加強。
建立健全人事管理、工程建設、財務管理、政府采購等領域的規(guī)章制度13項，自覺加強廉政建設，推進各項管理規(guī)范化、程序化;積極探索移動執(zhí)法，將內部審批、執(zhí)法系統(tǒng)與區(qū)監(jiān)察局進行數據對接，接受在線監(jiān)督，嚴格控制審批、執(zhí)法人員的自由裁量空間;建立績效考核電子督查系統(tǒng)，落實每周五匯總上報重難點工作機制，工作效率有效提升;組織環(huán)保水務行政執(zhí)法、河長及助理等專題培訓，深入開展環(huán)保水務宣傳，在各級媒體刊登209篇環(huán)保水務新聞報道，其中專版23個。
在總結成績的同時，我們也應清醒認識到工作中存在的問題與不足：
一是環(huán)境質量提升任務十分艱巨。環(huán)境保護基礎設施薄弱，4座污水處理廠處理能力為66.5萬噸/天，而全區(qū)日產污水量達100萬噸/天，缺口33.5萬噸/天;全區(qū)建成污水管1062公里，按十二五目標還需新建1877公里。全區(qū)66條河流有64條河流水質為劣ⅴ類，其中茅洲河先后被央視、人民日報曝光。受輸入性污染源及施工工地、道路揚塵、汽車尾氣等影響，環(huán)境空氣質量提升壓力較大;聲環(huán)境質量較差，涉聲信訪投訴急劇上升。
二是環(huán)保審批監(jiān)管執(zhí)法遭遇新問題。新商事登記制度實施后主動申報環(huán)保審批的數量大幅減少，未批先建、邊批邊建的項目給審批帶來巨大壓力。揮發(fā)性有機物(voc)治理技術目前仍不夠成熟，整治效果不穩(wěn)定，治理工作難度大。電鍍表三標準執(zhí)行后，涉刑事的環(huán)境違法案件增多。
三是環(huán)保水務工作難度進一步凸現。污水處理污泥外運問題突出，4座污水處理廠進水水質常出現異常情況，引發(fā)連鎖問題。群眾工作難度不斷加大，信訪投訴及群體性上訪大幅提升。全市供水管理體制和原水銷售格局改變后，長流陂、羅田水庫原水銷售量急劇下降、收不抵支，運轉出現困難。
四是干部隊伍執(zhí)行力有待進一步提高。跟年初的計劃相比，部分工作年度進度仍不盡如意，受到市、區(qū)相關部門督辦。干部隊伍的開拓進取精神、主動履職意識、工作落實效率與新形勢下環(huán)保水務工作的要求還有一定差距。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、明年工作計劃
明年是全面深化改革的開局之年，是特區(qū)一體化新三年計劃的起步之年，也是區(qū)委區(qū)政府實施一號文件《關于加快推進生態(tài)文明建設的決定》的第一年。明年我局的工作思路是：深入貫徹落實區(qū)委五屆三次會議和區(qū)五屆人大四次會議精神，按照“規(guī)劃落實年”和“群眾路線年”工作部署，圍繞建設天藍、地綠、水清美麗寶安的目標，以改革創(chuàng)新為動力，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，以河流治理大會戰(zhàn)為重點，以審批監(jiān)管執(zhí)法為手段，深入踐行群眾路線教育實踐活動，著力在高水平規(guī)劃、精細化管理、創(chuàng)造性落實上下功夫、做文章，全面提升環(huán)保水務工作水平，不斷改善城區(qū)環(huán)境質量，努力為現代化國際化濱海城區(qū)建設提供環(huán)境資源支撐。
重點做好以下六個方面的工作：
(一)以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，加快城區(qū)環(huán)境提升步伐。
貫徹落實年度一號文件精神，以水、氣、聲為重點，強力推進城區(qū)環(huán)境質量提升工作。一是健全生態(tài)文明建設考核評估機制。發(fā)揮生態(tài)文明建設考核指揮棒作用，統(tǒng)籌全區(qū)力量加強生態(tài)文明建設。建立黨政領導班子生態(tài)文明建設考核機制，將資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益作為考核重要內容及干部任免獎懲重要依據。建立完善區(qū)、街道兩級生態(tài)文明考評機制，對5大類19項考核指標實行紅、黃、綠管理，對175項細化任務進行每月評估督辦、重點攻堅，爭取在生態(tài)文明建設考核中取得較好成績。二是改善城區(qū)空氣環(huán)境質量。落實40項空氣環(huán)境提升措施，重點對工地揚塵、工業(yè)廢氣、機動車尾氣、餐館油煙及工業(yè)鍋爐等領域大氣污染進行綜合治理，確保在明年底全區(qū)pm2.5年均濃度低于38微克/立方米。三是強化噪聲污染重點區(qū)域整治。落實20項噪聲污染重點區(qū)域整治措施，完成50處噪聲污染重點區(qū)域綜合整治。
(二)以茅洲河整治為重點，強力推進河流治理大會戰(zhàn)。
加強協(xié)調，突出重點，搶抓進度，努力形成科學治河、依法治河、全民愛河的局面。一是加快推進茅洲河流域綜合整治。按照“查、控、治”的整治思路，首先摸清流域入河污染源、排水管網等基礎數據，逐步開展河道管理范圍違章建筑和流域內非法養(yǎng)殖的清理，強力推進江碧工業(yè)區(qū)的園區(qū)化管理和綜合整治，啟動示范河流整治工作。二是不斷加強工作協(xié)調力度。不斷加大攻關協(xié)調力度，繼續(xù)派出專人進駐市發(fā)改委，全力爭取市里的資金、項目和審批支持，重點推進10項水環(huán)境治理工程,力爭明年有5個泵站、3個污水管網項目動工。三是發(fā)揮各級河長作用。落實各級河長、段長職責，用活考核機制，推動各級河長各顯神通統(tǒng)籌加快河流治理，每月至少巡河一次，牽頭做好治河項目推動、征地拆遷、河流管養(yǎng)等工作。四是加快基礎設施建設步伐。持續(xù)推進新圳河、西鄉(xiāng)河水環(huán)境綜合治理以及5項城市防災減災工程建設，力爭塘下涌、蝦山涌等4座排澇泵站以及上寮河上游段綜合整治工程、排澇河截污工程動工，完成21公里污水管網建設，實施新橋河生態(tài)補水，修復完善河道安全防護欄。五是做好河流整治基礎性工作。對河流水質實行每月監(jiān)測，嚴格規(guī)定流域內重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測頻次;優(yōu)先實施污水管網接駁工程，發(fā)揮現有管網效益，力爭減少5%入河污水量，明年6月前移交所有已建管網,完成12個排水達標小區(qū)創(chuàng)建任務。嚴控藍線范圍內違章建筑，推進河道管理范圍內存量違章建筑清拆;全面清理違章養(yǎng)殖。
(三)以監(jiān)管服務為抓手，積極推進產業(yè)轉型升級。
不斷提升企業(yè)服務水平，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮政策導向和環(huán)境倒逼作用。一是深化環(huán)保審批制度改革。以便民提效為宗旨，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化審批工作方法，簡化流程、壓縮時限，積極為企業(yè)服務。二是嚴把環(huán)保準入關。對不符合生態(tài)功能區(qū)劃、不符合產業(yè)導向、產業(yè)布局、污染物排放總量控制要求的企業(yè)，一律不予環(huán)境影響審批。對于舊改類項目，引入第三方環(huán)境影響預評估，增加審批決策的科學性。三是貫徹落實兩高司法解釋。加大兩高司法解釋宣傳和環(huán)境違法案件媒體曝光力度，健全與司法機關的聯動機制，對重大環(huán)境違法案件嚴查嚴罰。四是推進電鍍行業(yè)污染整治。建立重污染企業(yè)分級分類監(jiān)管制度及規(guī)范化管理制度，嚴格執(zhí)行表三標準，完成年度重金屬減排任務，強化重金屬企業(yè)監(jiān)管，實現電鍍廢水穩(wěn)定達標排放。五是嚴厲打擊各類違法行為。對茅洲河流域重污染企業(yè)生產規(guī)模和生產線只出不進，嚴格執(zhí)行八項環(huán)保監(jiān)管措施，重點打擊五類違法排污行為，全年關停15家重污染企業(yè)。六是健全有獎舉報制度。暢通舉報渠道，及時發(fā)放獎金，努力形成全民大監(jiān)管的氛圍。
(四)以制度落實為保障，不斷夯實城市安全基礎。
落實安全生產“一崗雙責”制度，認真做好供水、三防、環(huán)境安全應急、信訪和在建工程安全工作。一是保障城市供水安全。深入開展保水缸行動，加強水源保護區(qū)監(jiān)管，實施應人石河、九圍河綜合整治等2項“保水缸”工程;開展全區(qū)水資源安全評估及對策措施研究;啟動寶安區(qū)優(yōu)質飲用水入戶工程(一期)，加快推進空港新城水源及供水工程、鐵長支線水源工程及配套設施前期工作;加強工業(yè)企業(yè)節(jié)水管理，確保工業(yè)用水重復利用率80%以上，節(jié)水器具普及率提高至90%以上，完成4個節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建任務。二是深入細致做好三防工作。按照“五個一”要求不斷加強基層三防能力建設;編制完善全區(qū)山洪災害防治非工程措施群測群防體系;加強市水務發(fā)展專項資金項目建設和管理，爭取年內完成47個易澇點整治;扎實開展三防安全隱患排查整治，全力做好臺風暴雨防御工作。三是保障環(huán)境安全應急。加強環(huán)境風險排查管理，加大環(huán)境隱患問題整改力度;落實“一企業(yè)、一預案”制度，嚴格環(huán)境危險品管理，規(guī)范工業(yè)廢物安全處置，堅決防止重大環(huán)境安全事故發(fā)生。四是認真做好環(huán)境信訪工作。落實領導包案處理機制，及時妥善調處整改好群眾信訪反映的熱點難點問題，維護好群眾的環(huán)境權益。
(五)以改革創(chuàng)新為動力，著力強化工作深度廣度。
一是建立自然資源資產總臺賬。開展自然資源資產核算課題研究，建立自然資源資產核算體系和資產負債表，探索自然資源資產離任審計制度。二是開展環(huán)保進社區(qū)。每個街道選取1-2個社區(qū)開展環(huán)?！拔暹M”社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)對企業(yè)承租廠房、環(huán)保監(jiān)管、信息反饋等方面的基層陣地作用。三是開展環(huán)保進企業(yè)。建立重點企業(yè)環(huán)保扶持庫，對上市公司、擬上市企業(yè)、總部基地、戰(zhàn)略性新興企業(yè)、納稅大戶等5類179家重點企業(yè)予以重點扶持，提供一對一特色化服務，推動企業(yè)轉型發(fā)展。四是探索建立企業(yè)環(huán)保主任制度。要求轄區(qū)納管污染企業(yè)設立一名環(huán)保主任，統(tǒng)籌企業(yè)環(huán)保宣傳、監(jiān)理和污染防治措施等工作。五是實施排水管網管養(yǎng)全覆蓋。開展寶安區(qū)水環(huán)境污染防治管理辦法的研究，梳理完善排水專項規(guī)劃;完成污水源頭和社區(qū)排水管網普查，摸清污染源和社區(qū)排水管網底數，修編完善社區(qū)排水管網規(guī)劃，落實社區(qū)排水管網管養(yǎng)經費，實現全區(qū)排水管網管養(yǎng)全覆蓋。六是推進江碧工業(yè)區(qū)電鍍示范園區(qū)建設。全面梳理江碧工業(yè)區(qū)供水、排水系統(tǒng)，實施工業(yè)、生活用水水表分離，實現排水管網明渠明管。建設江碧工業(yè)區(qū)污水集中處理示范工程，實行園區(qū)集中供熱、供氣，廢水集中收集排放。
(六)以群眾路線教育為主線，全面加強隊伍建設。
著眼廉潔高效、創(chuàng)新務實，全面加強機關作風建設，努力打造一支想干事、會干事、干成事的隊伍，不斷提高隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力。一是加強學習，提升戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)建“學習型”機關活動，形成“在工作中學習，在學習中提高”的氛圍。通過深入學習國家有關法律、法規(guī)和環(huán)保水務工作方針、政策，學習業(yè)務理論知識以及業(yè)務操作和工作技能，增強干部職工的工作能力。 二是真抓實干，提升執(zhí)行力。深入開展調查研究，切實摸透實情、找準問題、把握需求、改進服務。落實高水平規(guī)劃引領要求，全方位推行精細化管理，對重點工作明確時間表和路線圖，切實增強工作的預見性。不斷健全完善電子績效考核機制，落實科室業(yè)務難題“一周一報”、街道業(yè)務事項“兩周一報”制度。三是轉變作風，提升公信力。嚴格遵守廉政建設規(guī)定和機關各項規(guī)章制度，發(fā)揮黨員領導班子帶頭作用，開展干部工作績效約談，加強紀律教育和作風建設。增強紀律觀念和廉潔自律能力，繼續(xù)研究探索移動執(zhí)法、微觀反腐，深化工程、執(zhí)法領域拒腐防變。四是大膽實踐，提升創(chuàng)造力。深入開展建言獻策活動，以深化重點工作為著力點，不斷創(chuàng)新解決問題的措施和辦法，力促各項工作取得新突破、新成效。建立健全多維立體的宣傳機制，不斷加大生態(tài)文明建設、河流治理大會戰(zhàn)等重點工作的宣講力度。