日子如同白駒過隙，不經(jīng)意間，我們的工作又將迎來新的進(jìn)步，此時此刻我們需要開始做一個計劃。好的計劃都具備一些什么特點呢?以下小編在這給大家整理了一些便民服務(wù)中心工作計劃范文，希望對大家有幫助!
一、努力做好"兩集中、兩到位"工作，完善行政服務(wù)中心功能建設(shè)
根據(jù)省市要求，__年工作的重點是實行行政審批"兩集中、兩到位"。即部門審批職能向科室集中，成立集中行使審批服務(wù)職能的行政審批科室;行政審批科室向行政服務(wù)中心集中，成建制進(jìn)入行政服務(wù)中心運作。行政審批項目進(jìn)中心到位，行政服務(wù)中心大廳窗口成為部門實施行政審批的唯一窗口;向窗口授權(quán)到位，由窗口負(fù)責(zé)人行使行政審批權(quán)，在窗口進(jìn)行審批。爭取縣委、縣政府高度重視，本中心將督促各具有審批職能的單位、部門成立集中行政審批的行政審批科室，配合"兩集中，兩到位"建設(shè)。本中心將從三方面落實。
第一，對在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口，許可事項相對集中的部門，按照"兩集中、兩到位"的要求，進(jìn)一步將行政許可事項集中到行政服務(wù)大廳窗口，并要求行政許可事項進(jìn)駐到位，對窗口人員授權(quán)到位。
第二，對在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口，窗口需與部門銜接的，要按照"兩集中、兩到位"的要求，對本部門的審批服務(wù)事項進(jìn)行職能調(diào)整、集中，實現(xiàn)"受理、審查、審批"全過程進(jìn)入窗口。環(huán)節(jié)上進(jìn)駐到位，業(yè)務(wù)力量上派駐到位，審批權(quán)限上授予到位，提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)的能力。
第三，加強對監(jiān)管大廳"兩集中，兩到位"的監(jiān)督。督促監(jiān)管大廳按照"兩集中、兩到位"的要求，在部門內(nèi)部設(shè)立行政審批科，以窗口形式集中許可職能，嚴(yán)格規(guī)范管理，統(tǒng)一對外服務(wù)。
二、延伸服務(wù)鏈條，打造縣鄉(xiāng)服務(wù)平臺。
為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升行政服務(wù)水平，加快我縣對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，進(jìn)一步延伸行政服務(wù)中心職能，建立縣鄉(xiāng)兩級便民服務(wù)"連鎖超市"。在__年第一批、第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力建設(shè)第三批便民服務(wù)中心建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為轄區(qū)企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，受理行政審批事項、行政事業(yè)收費事項及各種證照申領(lǐng)、咨詢、釋疑等，代理外商投資企業(yè)各種審批手續(xù)。為群眾提供全方位、多層次的綜合性服務(wù)平臺。
三、抓好"兩項清理"工作，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
1、著力做好清理行政許可、公共服務(wù)事項的清理工作。
聯(lián)合縣政府辦、縣法制辦等部門對各單位的行政許可事項和公共服務(wù)項目依法進(jìn)行清理，減少審批事項。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應(yīng)該取消的審批事項以及保留審批事項的內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等向全社會公開。
2、著力做好預(yù)算外收費的清理工作。
聯(lián)合縣政府辦、監(jiān)察局、財政局、物價局等相關(guān)部門對行政事業(yè)性收費(預(yù)算外收費)進(jìn)行清理，核對收費項目標(biāo)準(zhǔn)及政策依據(jù)。清理后保留的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，作為編制《__縣行政事業(yè)性收費目錄》的基礎(chǔ)，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
一年以來，_鎮(zhèn)便民中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的具體指導(dǎo)下，中心全體工作人員的齊心協(xié)力共同努力下，認(rèn)真按照黨委政府會議提出的工作要求，以推進(jìn)建新農(nóng)村為重點，奮力把“中心”建設(shè)成為“服務(wù)更優(yōu)、效率更高、為民更便、形象更佳”的便民服務(wù)窗口。截止__月底，中心受理____件，辦結(jié)____件，辦結(jié)率___%;受理咨詢____人次;加蓋行政印章___件。現(xiàn)將____年中心工作總結(jié)如下：
一、____年工作總結(jié)
(一)提高服務(wù)功能，方便群眾辦事
_鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共設(shè)置黨政事務(wù)類、民政殘聯(lián)類、計生服務(wù)類三類窗口，現(xiàn)有窗口工作人員_人。中心的所有工作人員從各相關(guān)部門抽調(diào)并實行掛牌上崗，在大廳張貼所有干部身份職務(wù)公示欄，干部工作去向告知欄，解決了群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事進(jìn)哪個門、找哪個人的問題，減少了因為程序不懂、辦理人員不在而造成的誤事、誤時、誤工的現(xiàn)象，有效解決了群眾辦事難的問題。積極向上級報送政務(wù)服務(wù)工作信息，并圓滿完成了信息報送任務(wù)。
(二)規(guī)范辦事程序，實行陽光操作
我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心把各項辦事程序，辦事須知，辦理時限，收費標(biāo)準(zhǔn)公布于眾，把各項事務(wù)的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，增強了干部依法行政、勤政為民、廉潔自律意識，有效遏制“吃拿卡要”的現(xiàn)象，營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。中心對外設(shè)立的窗口，主要負(fù)責(zé)辦理各村無法辦理的事項，根據(jù)群眾需要，由相關(guān)部門按照規(guī)定的工作流程辦理，辦結(jié)后從窗口返回。通過規(guī)范服務(wù)，縮減了不必要的中間環(huán)節(jié)，簡化了辦事程序，提高了辦事效率，辦事程序一氣呵成，服務(wù)功能大大提高。
(三)嚴(yán)格管理體制，提升服務(wù)質(zhì)量
為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕中心違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，在便民大廳營造作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)、效率高的軟環(huán)境，我鎮(zhèn)加大管理力度，出臺多項措施為辦事群眾提供舒暢保障。首先明確了鎮(zhèn)黨委書記親自抓、副書記具體抓的中心管理體制，對中心實行全天候全方位監(jiān)督管理;其次要求中心嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制、工作督巡查制、首問責(zé)任制、辦結(jié)公告制、上下班請銷假制、掛牌上崗制、一次性告知制、限時辦結(jié)制度、失職追究制、十不準(zhǔn)等十項管理制度，并將制度上墻。日常管理中做到嚴(yán)格考勤，定時巡查，巡查時發(fā)現(xiàn)問題及時制止，對違紀(jì)人員進(jìn)行口頭警告，并做如實記錄。定期將違紀(jì)情況統(tǒng)計匯總成表，并交由鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行通報。對工作人員明確責(zé)任：誰違紀(jì)、誰負(fù)責(zé)，誰違紀(jì)、處理誰。工作人員違反有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令檢查、通報批評直至對人員進(jìn)行處理和調(diào)整等責(zé)任追究。同時，要求全體工作人員在接待來辦事群眾上，切實做到“五不讓”。熱愛生活，熱愛工作，助人為樂，努力打造人民滿意的窗口。
二、____年工作計劃
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點
中心堅持“依法行政、高效便民、群眾滿意、追求卓越”為重點。一是實施事前服務(wù)。加強宣傳力度，使廣大群眾對中心的辦理事項和程序進(jìn)行了解、知曉。二是事中公開。凡進(jìn)入中心的審批事項、辦理部門、辦理窗口和辦理人員對外公開，申報資料、審批內(nèi)容和審批程序?qū)ν夤_，審批時限、承諾事項以及辦理時限對外公開，增強行政審批的公開性和透明度。三是事后監(jiān)督。對進(jìn)入中心的行政許可事項、非許可審批事項和行政服務(wù)事項，嚴(yán)格按照《行政許可法》和有關(guān)規(guī)定予以統(tǒng)一規(guī)范和加強監(jiān)督管理。
(二)改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)品位
加強自身建設(shè)，進(jìn)一步健全、完善各項管理制度，加強效能監(jiān)督管理，加強對中心工作人員的考核制度的建立。繼續(xù)堅持以制度管人、引導(dǎo)人。對中心《日常管理制度》、《文明服務(wù)用語》、《日常行為規(guī)范》、《工作考核辦法》等制度進(jìn)行全面修訂和完善，從出勤、執(zhí)勤、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行細(xì)化、量化，提出更加明確和嚴(yán)格的要求。
繼續(xù)加強村便民服務(wù)室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重在群眾知曉率和滿意率下功夫。針對群眾的熱點、難點問題，既要做好宣傳解釋，還要做好答疑和解決，盡最大可能做到群眾知曉、群眾滿意。開展各項培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)和工作能力。一是培訓(xùn)工作人員要有強烈的宗旨意識和樂于奉獻(xiàn)的精神，真正把群眾利益放在第一位，踏踏實實為群眾辦事;二是要有熟練的業(yè)務(wù)技能，加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，樹立良好的行政服務(wù)形象。
不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面深入開展新的服務(wù)。在做好大廳窗口工作為中心的群眾提供好服務(wù)的同時，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)形式，開展上門服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條。
(三)強化服務(wù)功能，完善鄉(xiāng)村服務(wù)體系
進(jìn)一步推進(jìn)深化行政審批制度改革和行政服務(wù)創(chuàng)新，積極梳理、規(guī)范行政審批事項，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，完善鎮(zhèn)、村二級聯(lián)動的行政服務(wù)體系，提升行政服務(wù)效能。
進(jìn)一步加強工作流程的監(jiān)控，發(fā)揮電子政務(wù)系統(tǒng)的作用，加強制度的執(zhí)行力，充分發(fā)揮便民服務(wù)的主觀能動性，快速推動審批流程。改進(jìn)現(xiàn)有行政服務(wù)機制，通過聯(lián)辦來簡化審批環(huán)節(jié)，通過告知承諾的形式，來縮短審批時間，通過審批服務(wù)效率的突破來帶動便民服務(wù)整體效率的提升。
進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)信息公開、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控。一是加快便民服務(wù)中心陽光電子政務(wù)信息平臺建設(shè)步伐，實現(xiàn)中心與各村便民服務(wù)室與區(qū)政務(wù)中心的信息互通和資源共享。二是積極推進(jìn)網(wǎng)上審批信息資源共享和行政審批事項的網(wǎng)上辦理。三是建立網(wǎng)上審批信息平臺，加強對審批流程實時監(jiān)控和動態(tài)管理，全面推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。
__年對于便民服務(wù)中心是一個良好的開端，我們將把__年未開展起來的商品配送與培訓(xùn)類進(jìn)行重點的拓展。在商品配送方面我們目前正與東北綠色產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行密切的協(xié)商。在培訓(xùn)類方面我們的專職律師正在鄭羅密鼓的進(jìn)行備課與課程大綱的編寫，爭取將法律大講堂呈現(xiàn)在社區(qū)居民面全。便民服務(wù)中
心在__年中為了更好的為轄區(qū)老百姓服務(wù)，讓中心真正做到“你有事我來幫”，你有困難我解決。我們的便民項目將由原來的25個小項增添至28個，在原有的基礎(chǔ)上增添三個便民的項目。詳細(xì)情況如下：
一、為了提高湛山轄區(qū)內(nèi)雙無老人與殘疾人的生活質(zhì)量，讓雙無老人、殘疾人體會到街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對他們的關(guān)懷，中心將做到如下幾點：
1、為了減輕殘疾人與雙無老人在病疼上的折磨，提高他們的生活質(zhì)量，湛山便民服務(wù)中心將派出專業(yè)的按摩師，對雙無老人、殘疾人進(jìn)行專業(yè)的保健按摩與治療，幫助他們走出傷痛的折磨，湛山便民服務(wù)中心將對有需要按摩的雙無老人與殘疾人給予低于市場價格20%的收費為了豐富雙無老人的生活，提高雙無老人的生活水平，使他們不再感到孤單，湛山便民服務(wù)中心將做到以下幾點。
(1)、每個月我們將推出新的活動，例如“三月踏青”、“十月愛國游”等。
(2)、到節(jié)日來臨的時候(如：中秋、端午等)，便民服務(wù)中心的工作人員還可以與雙無老人共度佳節(jié)。
(3)、制作便民卡，只要在湛山便民服務(wù)中心的工作時間內(nèi)，可以為雙無老人進(jìn)行服務(wù)。
(4)、只要在湛山便民服務(wù)中心的工作時間內(nèi)，雙無老人需要任何幫助，湛山便民服務(wù)中心會在第一時間內(nèi)派專人為老人排憂解難。
(5)、我們將派專職律師為雙無老人及殘疾人免費解答法律方面的疑、問。
二、為了提高全轄區(qū)居民的法律意識，構(gòu)建和諧街道，湛山便民服務(wù)中心特推出法律在身邊活動，由青島市青天成律師事務(wù)所的專職律師擔(dān)任講師進(jìn)各個社區(qū)為老百姓講授法律知識。可以以這種簡捷的方式解決湛山居民的法律糾紛問題及普法宣傳：
1、湛山便民服務(wù)中心與青天成律師事務(wù)所合作的同時，也達(dá)成了共識，由高律師擔(dān)任社區(qū)法律大講堂的講師。每個月進(jìn)行一次法律大講堂活動，以社區(qū)為活動單位，每個月進(jìn)一個社區(qū)，對廣大的湛山街道居民進(jìn)行法律講解。每次的法律大講堂上課時間控制在1個半小時左右，課程結(jié)束后有疑問的居民或者有需要法律援助的居民可以在課后到中心與律師單獨解決。
2、每次的法律大講堂由該社區(qū)提供上課地點。由社區(qū)進(jìn)行宣傳，爭取讓更多的湛山居民了解法律大講堂。
3、再設(shè)法律調(diào)解員，由專職法律人員擔(dān)任，目的是減少湛山居民的矛盾，讓湛山居民懂得用法律保護(hù)自己的權(quán)益，建設(shè)和諧街道。
三、我們借鑒四方區(qū)現(xiàn)在正在開辦的社區(qū)愛心大食堂的先進(jìn)經(jīng)驗和經(jīng)營理念的基礎(chǔ)上開辦利民大食堂，中心在充分的調(diào)研后總結(jié)了四方區(qū)愛心大食堂沒有延時服務(wù)，本中心將在銷售與經(jīng)營的方式上與四方區(qū)愛心大食堂有本質(zhì)的區(qū)別：
1、本轄區(qū)的雙無老人近七、八戶，他們的午餐我們可以予以解決的同時也對弱勢群體開放，我們將發(fā)放利民卡，上面有聯(lián)系方式，可以通過電話訂餐，價格低于標(biāo)準(zhǔn)餐費的10%的收取飯費。
2、利民大食堂將配備電動車，免費的將飯菜準(zhǔn)點準(zhǔn)時的送與雙無老人與殘疾人的家中。
3、如果家中無人利民大食堂可以進(jìn)行延時服務(wù)，即如果雙無老人與殘疾人在約定的時間內(nèi)沒有在家中，我們可以等老人回家后與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們可以將飯菜再次送往其家中。
4、利民大食堂每天按照標(biāo)準(zhǔn)給社區(qū)工作人員提供午餐，菜樣要繁多、質(zhì)量要過關(guān)、衛(wèi)生要達(dá)標(biāo)，也可以進(jìn)行延時服務(wù)，特殊情況下將會全力配合辦事處的工作時間至深夜。
5、擬招收湛山轄區(qū)內(nèi)身體健康的下崗失業(yè)人員，以解決社區(qū)下崗職工再就業(yè)問題。
6、要做老百姓吃得起、吃的放心，真正做到便民利民的食堂。
7、如果條件允許，我們還可以為在校學(xué)生提供小飯桌服務(wù)，并實行套餐制。
四、__年便民服務(wù)中心經(jīng)過半年的實際工作，我們發(fā)現(xiàn)了沒有工具的困惑，中心將在明年投入萬余元對家政、修繕類進(jìn)行工具的全面配備，以解決沒有工具的困惑，以便更好、更快的對轄區(qū)居民服務(wù)，做好充足的準(zhǔn)備。
扶持與幫助
湛山便民服務(wù)中心自成立一來一直秉承“你有事我來幫”你的困難我解決的方式為湛山居民提供質(zhì)的服務(wù)，在這幾個月的實踐工作中便民服務(wù)中心面臨著不少實際困難：
一、想讓本轄區(qū)居民了解中心具體都做那些工作的前提下，便民中心擬將在各社區(qū)設(shè)立宣傳欄，并配有便民卡，讓更多的社區(qū)居民了解和認(rèn)知便民中心，讓居民有事就想到中心能為他們排憂解難，就需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各社區(qū)負(fù)責(zé)人。
二、大食堂的開辦需要辦事處解決場地的問題。
三、中心購買的維修專用工具需要場地進(jìn)行存放與保管。
四、現(xiàn)在的辦公場地過于狹小，中心四大類項目全部上齊需要管理人員十名，可現(xiàn)有辦公室人員3名就占滿了辦公桌，__年青天成律師事務(wù)所會派專職律師做班為百姓服務(wù)。所以需要在原有的辦公地點再加一處。讓我們的項目能更快的開展起來。
__鎮(zhèn)便民服務(wù)中心按照便民、公開、依法、高效的原則，立足便民服務(wù)中心組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，真抓實干、夯實基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，為改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。__年便民服務(wù)中心要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下，堅持為民是根本、便民是目的、服務(wù)是本質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于工作始終。
一、規(guī)范工作管理，提高服務(wù)水平
鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門應(yīng)密切配合，加強對各進(jìn)駐部門的協(xié)調(diào)、監(jiān)督，完善一窗式受理、一站式審批，一條龍服務(wù);進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度、管理辦法并狠抓制度落實，及時發(fā)現(xiàn)和整改制度執(zhí)行中存在的的問題，使管理更加規(guī)范和科學(xué);進(jìn)一步規(guī)范窗口人員管理，嚴(yán)格坐班制度及去向公式制度，確保中心各項服務(wù)工作不缺位、不脫節(jié)、不拖延，把為服務(wù)對象提高辦事效率，降低辦事成本真正落到實處;對窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督;對需報上級政務(wù)服務(wù)中心窗口部門辦理的審批事項，提供咨詢代辦服務(wù)。
二、改進(jìn)工作態(tài)度，提高服務(wù)品位
接待服務(wù)對象、辦理有關(guān)審批手續(xù)、證照時，要主動熱情，用文明用語，禁止使用傷害感情、激化矛盾、損害形象的語言。工作時間必須穿戴整齊，佩帶崗位證，儀表舉止要端莊。要求服務(wù)臺面、辦公桌椅、地面等保持干凈衛(wèi)生，辦公用品擺放整齊清潔。便民中心嚴(yán)格要求各窗口工作人員實行一次告知服務(wù)對象其申辦事項所需要的全部資料，盡可能做到早辦、快辦，方便群眾。
三、創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)效率
一要積極開展宣傳活動，把各項辦事程序，辦事須知，辦理時限，收費標(biāo)準(zhǔn)公布于眾，讓便民服務(wù)中心的職能作用和意義家喻戶曉、人人皆知。二要依托電子政務(wù)外網(wǎng)，按照“延伸共享、服務(wù)實用”的原則，完善便民服務(wù)信息平臺，創(chuàng)造條件逐步使用行政審批通用軟件。三要進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)信息公開、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控，加快便民服務(wù)中心陽光電子政務(wù)信息平臺建設(shè)步伐，實現(xiàn)中心與縣政務(wù)中心的信息互通和資源共享。四要積極推進(jìn)網(wǎng)上審批信息資源共享和行政審批事項的網(wǎng)上辦理，加強對審批流程實時監(jiān)控和動態(tài)管理，全面推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。
四、強化工作監(jiān)督，保證服務(wù)質(zhì)量
中心將繼續(xù)開展加強機關(guān)作風(fēng)整頓活動，提高中心整體素質(zhì)。改革窗口人員管理機制和考核辦法，調(diào)動中心人員工作積極性;堅持日常督查制度，提高群眾滿意度;進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，以崗位監(jiān)督欄、掛牌上崗、設(shè)立意見箱、對外公開投訴電話等方式，接受社會和群眾的監(jiān)督，并對各窗口授權(quán)情況及工作人員的工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促便民中心提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
在今后的工作中，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心將結(jié)合實際，采取措施，不斷改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，所有便民中心工作人員齊心協(xié)力，把虛事做實、實事做好，真正發(fā)揮便民服務(wù)中心的作用。把優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境放在首要位置，努力為人民群眾營造優(yōu)良的政府服務(wù)環(huán)境，要設(shè)身處地地考慮群眾辦事難、辦事煩的問題，進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。
一、工作回顧。
近年來，我縣旅游業(yè)雖然受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、內(nèi)需消費下降的影響，但旅游業(yè)通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，加大宣傳力度，借節(jié)造勢，不斷放大節(jié)慶效應(yīng)，全縣旅游各項主要指標(biāo)呈現(xiàn)較好態(tài)勢，實現(xiàn)旅游總?cè)藬?shù)__萬人次;實現(xiàn)旅游總收入__億元，超__預(yù)期目標(biāo)達(dá)__%。
(一)旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位日益提高。
我縣旅游業(yè)快速發(fā)展時期，旅游業(yè)從起步到快速發(fā)展的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)地位和作用日益增強。全縣成立由縣委書記任組長的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，同時將旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣十二個重點產(chǎn)業(yè)之一大力推動。
(二)旅游業(yè)發(fā)展思路逐步明晰。
縣委、政府確立了依托“中國農(nóng)家樂之源”的品牌優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略思路，采取依托大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和深挖農(nóng)家文化資源、黨政大力支持、市場手段介入的`辦法，舉全縣之力、開發(fā)旅游資源，實現(xiàn)了“農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合”，強力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步明確了將建設(shè)成為旅游主題形象鮮明、產(chǎn)品類型多樣、旅游功能完善的“川渝休閑度假旅游勝地”的發(fā)展目標(biāo)。
(三)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。
按照“遵照自然、凸現(xiàn)生態(tài)、打造亮點、獨一無二”原則，聘請專業(yè)的旅游規(guī)劃設(shè)計單位，高起點、高水平、大手筆編制了全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃、玉屏湖農(nóng)家樂源總體規(guī)劃、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，為全面推進(jìn)旅游開發(fā)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)旅游項目建設(shè)實現(xiàn)重大突破。
堅持以旅游帶項目，項目促旅游的思路，加快景區(qū)(點)打造，先后完成鳳山公園、豪庭假日酒店改造工程;新建東湖公園、麻柳河景觀、天后大羿酒店等，金果生態(tài)園、喬家鄉(xiāng)約園等一批農(nóng)家樂實現(xiàn)提檔升級。玉屏湖、姜山寺窖藏觀光基地、鼎崑生態(tài)園、綠卉生態(tài)園等一大批旅游項目相繼開工建設(shè)，旅游項目建設(shè)進(jìn)入“黃金時期”。
(五)筑巢引鳳助力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一方面依托優(yōu)良的投資環(huán)境，扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精心包裝了姜山寺、顧縣鎮(zhèn)、玉屏湖等一大批旅游項目，借助西部旅游博覽會、西博會、省內(nèi)外媒體及其它外出招商活動等進(jìn)行大力宣傳推薦;另一方面落實好中、省、市關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，出臺《縣服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策(旅游部分)》，在土地、稅收、水電氣價格等方面給予優(yōu)惠。
此外，還結(jié)合實際，整合部門項目、資金，結(jié)合新村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等，夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)，極大的激發(fā)了廣大企業(yè)(業(yè)主)投資旅游的積極性。
(六)行業(yè)管理進(jìn)一步加強。
一是大力宣傳貫徹《旅游法》，常態(tài)化開展旅游市場、旅游安全等方面的管理，強化安全教育，落實防范措施，完善安全防范預(yù)案，健全工作長效機制，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境。
二是積極推行規(guī)范化服務(wù)，培訓(xùn)旅游管理人員、旅游從業(yè)人員，從業(yè)隊伍素質(zhì)明顯提高，__期間累計培訓(xùn)達(dá)__余人次接受了旅游技能培訓(xùn)。
三是強化旅游品牌創(chuàng)建。中富農(nóng)莊連續(xù)三年獲得全市優(yōu)秀旅游企業(yè)。20__年，中富農(nóng)莊被評為全國鄉(xiāng)村旅游模范戶，李紅霞、譚海軍、李玲等5人被評為中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。此外，還積極組織有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)主申報全省鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村寨和特色業(yè)態(tài)。
二、旅游發(fā)展的問題與困難。
1、旅游發(fā)展意識差，發(fā)展理念較為落后。
全縣旅游發(fā)展缺乏總體規(guī)劃、項目實施缺少科學(xué)詳實的控制性詳規(guī);決策者與業(yè)主在發(fā)展或投資旅游問題上，以自我意識為主，隨意性、變動性大，規(guī)劃目標(biāo)執(zhí)行效果差;在旅游項目推進(jìn)中，沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各實施部門各行其是，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與旅游標(biāo)準(zhǔn)，形象要求存在一定的差距，造成項目及設(shè)施建設(shè)不合理、檔次不高。
2、產(chǎn)業(yè)融合低，資源整合不足。
近年來，我縣雖然加強了資源整合力度，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游相融合得到發(fā)展，但是“大旅游”的發(fā)展格局尚未真正形成，重點在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上，還存在以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，鄉(xiāng)村旅游元素融合不多、不高的問題，農(nóng)旅并未因地制宜的做到真正結(jié)合，沒有通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金不足等問題。
3、檔次不高，缺乏核心旅游產(chǎn)品。盡管在大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游，提出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，但許多旅游資源至今沒有得到科學(xué)有效的開發(fā)。對農(nóng)家文化和曲藝文化的挖掘不夠，現(xiàn)有的旅游資源點，特色不強，建設(shè)、運營等方面較為落后，全縣旅游無真正意義上的景區(qū)、農(nóng)家樂檔次不高、競爭力差，沒有拳頭產(chǎn)品。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，吸引力不強。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施及旅游配套與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求不匹配。尤其在一些具有開發(fā)潛力的自然景點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，道路交通基礎(chǔ)建設(shè)與可開發(fā)景區(qū)不相匹配的問題，制約了部分潛在投資業(yè)主的投資意愿。
5、服務(wù)水平不高的狀況沒有得到根本改變。
我縣經(jīng)濟(jì)較為落后，又無著名或大型的景區(qū)景點，接待的團(tuán)隊游幾乎是空白，每年外地游客數(shù)量非常有限，加之近年來整個服務(wù)行業(yè)競爭日趨激烈，運營成本不斷上升，讓許多商家滿足于現(xiàn)有經(jīng)營狀況和模式，不愿在提高服務(wù)水平上下功夫，全縣旅游從業(yè)人員素養(yǎng)參差不齊，服務(wù)處于較低水平，降低了游客體驗舒適度。
三、工作打算。
(一)發(fā)展思路及目標(biāo)。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)堅持“農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合”發(fā)展理念，圍繞“一心一線一園兩帶”(“一心”即縣城旅游服務(wù)中心、“一線”即“111”工程鄉(xiāng)村旅游環(huán)線、“一園”即現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園;“兩帶”即渠江康體娛樂旅游帶和嘉陵江河流景觀帶)旅游資源開發(fā)，多點布局，多極發(fā)展，做優(yōu)存量，做強增量，努力推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、跨越發(fā)展，把建設(shè)成為川東北及重慶等周邊市縣鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地。到20__年，全縣實現(xiàn)旅游總?cè)藬?shù)__萬人次，實現(xiàn)旅游總收入__億元，旅游業(yè)發(fā)展成為縣國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)工作重點。
1、抓好縣城旅游服務(wù)中心建設(shè)。
以文化特色為裝扮，通過縣城綜合整治，服務(wù)業(yè)態(tài)引導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施改(擴(kuò))建等，逐步將縣城打造成旅游發(fā)展的接待、集散中心。
2、啟動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
以廣岳大道為軸，以30平方公里現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點，建設(shè)以生態(tài)、智慧、觀光、休閑農(nóng)業(yè)為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體驗區(qū)，打造廣安休閑觀光旅游走廊
3、抓好玉屏湖景區(qū)建設(shè)。
將玉屏湖景區(qū)打造成為集珍稀林木、農(nóng)家特色文化和湖泊山水風(fēng)光于一體的國家aaaa級旅游景區(qū);同時，建設(shè)全省鄉(xiāng)村旅游示范村2個，培育三星級及以上農(nóng)家樂5家、星級飯店1家。
4、推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和“111”工程環(huán)線建設(shè)。
強化旅游功能，建成以“111”工程環(huán)線為主的鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。
5、在全縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)景觀的建設(shè)，豐富旅游商品品種，強化配套產(chǎn)品體系，增強旅游業(yè)的帶動作用。重點啟動姜山寺三國文化旅游景區(qū)、顧縣特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、越江河生態(tài)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，象鼻河、紅巖湖、萬盞明燈等景點旅游資源開發(fā)。
6、著力抓好旅游扶貧工作。
在全縣__個貧困村中，篩選部分適合發(fā)展旅游業(yè)的村，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)扶持，針對特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的干果、紫薯、葡萄等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，制定以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)相互結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、水果采摘游、田園休閑游等鄉(xiāng)村綠色旅游扶貧項目。同時做好農(nóng)旅融合文章，加大土特產(chǎn)品開發(fā)力度，將我縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品銷售給來岳的游客，達(dá)到富民增收目的。
(三)措施與保障。
一是創(chuàng)新體制機制。堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，創(chuàng)新管理體制，建立符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的精簡、高效、務(wù)實的政府管理體制和運行機制;創(chuàng)新旅游企業(yè)營銷激勵機制，整合資源，加大宣傳促銷力度;創(chuàng)新旅游投融資體制，完善政府投入引導(dǎo)機制，形成投資主體多元化、投資機制市場化、投資方式多樣化的新型投融資體制;創(chuàng)新旅游統(tǒng)籌發(fā)展機制，推動旅游與文化、環(huán)保、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;創(chuàng)新對外開放機制，優(yōu)化招商擴(kuò)大招商引資成果，千方百計增加對旅游產(chǎn)業(yè)的投入。
二是爭取政策支持，加大資金投入。用好、用足、用活中、省相關(guān)政策，積極爭取把旅游重大建設(shè)項目列入中、省計劃，爭取在政策、資金、項目上得到更大支持。同時，通過搭建投融資平臺，加強信貸支持力度，整合項目資金等，加大對重點旅游項目區(qū)域?qū)蛐酝度?，保證公益性旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金?？h財政在每年預(yù)算安排的旅游發(fā)展專項資金中，抽出一部分資金用于旅游宣傳營銷及招商項目包裝、旅游人才培養(yǎng)等工作的開展。
三是注重規(guī)劃引領(lǐng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。牢固樹立規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的理念，科學(xué)定位旅游發(fā)展的形態(tài)和走勢。充分調(diào)研市場，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)旅游資源開發(fā)和旅游項目定位布局。提高旅游發(fā)展總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力，在規(guī)劃有效期限內(nèi)，無大的政策調(diào)整，不隨意變更。旅游項目推動實施嚴(yán)格按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)實施，提高工作效率。
四是加強行業(yè)管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。以提高游客滿意度為目標(biāo)，堅持政府主導(dǎo)、市場主體、行業(yè)自律的旅游管理體制，堅持執(zhí)行“紅黑榜”制度，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)效率;深入宣傳貫徹《中華人民共和國旅游法》，加強旅游市場監(jiān)管，建立旅游執(zhí)法隊伍，嚴(yán)格旅游執(zhí)法檢查，規(guī)范旅游市場秩序，培育統(tǒng)一開放、有序競爭的旅游市場，實現(xiàn)依法治旅、依法興旅，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。
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