時(shí)間的腳步是無聲的,它在不經(jīng)意間流逝,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候認(rèn)真思考計(jì)劃該如何寫了。什么樣的計(jì)劃才是好的計(jì)劃呢?以下小編在這給大家整理了一些住建工作計(jì)劃最新,希望對大家有幫助!
一、2_13年工作完成情況
1、狠抓質(zhì)量,全面完善主干道路網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以完善城市交通功能為目標(biāo),多方爭取、精心運(yùn)作,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決了制約工程建設(shè)的規(guī)劃、土地等方面的問題,區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,城市功能顯著提升。今年,由我局承建的城市道路工程和保障房片區(qū)配套道路共有22條。截至目前,主體工程基本完工共有11條,分別是:花崗保障房配套道路中的土花一路、土花三路、土花四路、南灣營路、西花崗路、天泉路、天旺路、花崗路以及華電北路二期、華電北路四期、馬高路南延主體工程已基本完工,正在進(jìn)行掃尾工作。在建道路共9條,分別是:丁家莊保障房配套道路中的興中路11月中旬完工,奮進(jìn)路計(jì)劃明年完工;花崗保障房的土花路、土花二路、滄麒西路、東花崗路預(yù)計(jì)年底完工;新燕堯路一、二標(biāo)段已竣工,三標(biāo)段將于年底前完工;東井村40號地塊配套道路剩余路段正在施工,預(yù)計(jì)年底完工;代建的言和路北延、言和路中段已進(jìn)場施工,預(yù)計(jì)明年春節(jié)前完工。未開工道路有2條,分別是:馬群南路正積極推進(jìn)拆遷;怡園路正進(jìn)行清表工作,預(yù)計(jì)11月進(jìn)場。在加快推進(jìn)道路工程建設(shè)的同時(shí),緊緊圍繞群眾關(guān)心的車輛停放問題,認(rèn)真開展全區(qū)停車現(xiàn)狀調(diào)研,充分挖掘利用有限空間,結(jié)合小區(qū)出新、村莊整治等工作,加快建設(shè)一批公共停車設(shè)施,預(yù)計(jì)年底可建成2_00個(gè)停車泊位,有效緩解“停車難”問題。
2、精益求精,科學(xué)編制城市發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭作用,加強(qiáng)與知名設(shè)計(jì)單位的合作,提高城建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審查力度,從源頭上提高城市建設(shè)的精品化水平。重點(diǎn)完成了長江二橋高速沿線城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)以及明外郭百里風(fēng)光帶小廟山段景觀設(shè)計(jì),重點(diǎn)解決了邁皋橋地區(qū)、燕子磯新城中部分地塊規(guī)劃難題,最大限度地發(fā)揮規(guī)劃對城市功能和土地資源要素的優(yōu)化調(diào)整作用。同時(shí),結(jié)合我區(qū)“三區(qū)合一”的具體情況,擬定了城市設(shè)計(jì)工作意見,分為一個(gè)總體拼合和32個(gè)具體項(xiàng)目。其中總體拼合已完成招標(biāo),現(xiàn)正在進(jìn)行重要交通節(jié)點(diǎn)如大道兩側(cè)(繞城公路至幕府山段)城市設(shè)計(jì)編制工作。
3、一著不讓,深入實(shí)施環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作,全區(qū)第一輪環(huán)境綜合整治工作圓滿完成,城市環(huán)境面貌顯著改善,城市功能品質(zhì)明顯提升。一是水環(huán)境整治穩(wěn)步推進(jìn)。雨污分流鐵北流域水吉路等14條街巷和吉祥花園等43個(gè)片區(qū)已完成,化工新村等9個(gè)片區(qū)、泰燕路街巷正在建設(shè)中,累計(jì)完成管道39.508公里;城東流域已完成36個(gè)片區(qū),寧杭公路污水管道正在建設(shè)中,累計(jì)完成管道39.167公里,其余項(xiàng)目正在進(jìn)行工程量清單編制、招投標(biāo)等工作。北十里長溝東支具備條件段已完成總工程量70%。五福家園、紅楓小區(qū)、九鄉(xiāng)河小區(qū)雨污分流工程可研已完成,正在協(xié)調(diào)市指揮部進(jìn)行評審。八卦洲污水處理廠正在辦理用地調(diào)整程序。二是環(huán)境提升工程卓有成效。長江二橋沿線綠化工程已完成,綠化面積達(dá)83.4萬平方米,打造了靚麗的“北大門”形象;明外郭百里風(fēng)光帶工程柳塘段、誠實(shí)村段、小廟山段、棲玄交界區(qū)拆遷工作已基本完成,白龍山公墓段、仙龍灣東西兩段景觀改造工程已完成;十字街、東井村綠地游園已完工,石頂山綠色生態(tài)公園已開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底完工。和燕路干道整治沿線房屋出新工程已完成,共計(jì)出新房屋立面近18萬平方米,出新店牌店招近7000平方米。三是村莊環(huán)境整治質(zhì)效顯著。加快推進(jìn)81個(gè)一般自然村環(huán)境整治和5個(gè)三星康居示范村建設(shè)。目前,一般自然村環(huán)境整治已全部完成,5個(gè)三星康居示范村已基本完成,八卦洲的2個(gè)村已通過驗(yàn)收,其他3個(gè)將于11月中旬組織驗(yàn)收。
4、精心組織,集中力量建設(shè)民生工程。堅(jiān)持民生為重,扎實(shí)推進(jìn)一批與人民群眾切身利益息息相關(guān)的重點(diǎn)工程。一是狠抓保障房建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園起步區(qū)項(xiàng)目已竣工;江畔人家以東項(xiàng)目02-05棟正在進(jìn)行外墻涂料施工,09-14棟正在進(jìn)行12層以下粉刷;季家街保障房主體施工已完成,正在進(jìn)行綠化、道路等施工;后新塘一期項(xiàng)目已完成樁基,逐步進(jìn)入主體施工階段。高度重視住房保障工作,共計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼234.97萬元,累計(jì)退出不符合保障范圍內(nèi)的租賃補(bǔ)貼3萬余元;共完成5個(gè)項(xiàng)目1847戶4235套集體土地拆遷安置房源的供應(yīng)選房工作。預(yù)計(jì)11月底將進(jìn)行季家街01、02、03地塊的選房工作。二是全面推進(jìn)城中村危舊房改造項(xiàng)目。今年27個(gè)被列入全市危舊房城中村改造計(jì)劃的項(xiàng)目已啟動(dòng)2_個(gè),現(xiàn)累計(jì)拆遷住宅6431戶,企業(yè)302家,總進(jìn)度達(dá)96.7%,動(dòng)遷總面積達(dá)224萬平方米。三是穩(wěn)步推進(jìn)二次供水設(shè)施改造工作。目前,方圓綠茵小區(qū)改造已完成,亞東城東區(qū)等6個(gè)小區(qū)已完成招投標(biāo)工作,準(zhǔn)備進(jìn)場實(shí)施;馨怡園等6個(gè)小區(qū)已完成立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)評審工作,正在進(jìn)行概算等前期工作;田園美居等2個(gè)小區(qū)正在進(jìn)行立項(xiàng)等前期工作。四是積極推進(jìn)小區(qū)出新工程。我區(qū)27個(gè)老舊小區(qū)列入2_13年出新整治計(jì)劃,建筑面積69.86萬平方米,房屋265幢,居民8447戶,工程總投資6379.3萬元。其中,市屬項(xiàng)目4個(gè),區(qū)屬項(xiàng)目23個(gè)。目前,市屬項(xiàng)目已完工,區(qū)屬項(xiàng)目已完成21個(gè),其他2個(gè)預(yù)計(jì)11月底完工。五是加快實(shí)施代建工程。新堯新城教育中心小學(xué)部已交付使用,初中部及高中部正在進(jìn)行室內(nèi)裝修;文化藝術(shù)中心和體育中心正在進(jìn)行幕墻施工;醫(yī)院擴(kuò)建工程正在老樓改造;國土局辦公大樓正在進(jìn)行室外水電主管施工。
二、存在問題及2_14工作重點(diǎn)
總體來看,今年以來全區(qū)城建工作進(jìn)展良好,推進(jìn)迅速,基本達(dá)到了時(shí)序要求。但是與區(qū)委、區(qū)政府的要求以及人民群眾的期盼相比,還存在著一定的差距,主要表現(xiàn)在:受宏觀環(huán)境影響,工程資金、前期手續(xù)和用地指標(biāo)等制約因素影響了工程的進(jìn)度;部分工程在項(xiàng)目管理、施工組織、工作協(xié)調(diào)、方案優(yōu)化等方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不到之處,精細(xì)化施工水平有待進(jìn)一步提高。
明年,區(qū)住建局重點(diǎn)將圍繞區(qū)城市環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃編制方案,牢牢把握環(huán)境整治工作機(jī)遇,全面推進(jìn)片區(qū)改造、水系治理、老舊小區(qū)整治等工程項(xiàng)目,為建設(shè)美麗奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體將抓好四個(gè)方面工作:
1、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)編制城市發(fā)展規(guī)劃。按照市委、市政府關(guān)于三年內(nèi)完成城市設(shè)計(jì)全覆蓋的工作要求,結(jié)合我區(qū)城市設(shè)計(jì)任務(wù),有計(jì)劃、有節(jié)點(diǎn)、分步驟推進(jìn)全區(qū)城市設(shè)計(jì)工作,明年將重點(diǎn)完成區(qū)城市設(shè)計(jì)拼合、仙林副城城市設(shè)計(jì)、大道兩側(cè)(繞城公路至幕府山段)、繞越高速兩側(cè)(長江至滬寧高速段)、312國道兩側(cè)(七鄉(xiāng)河至繞城公路段)城市設(shè)計(jì)。進(jìn)一步強(qiáng)化城市特色、延續(xù)歷史文脈、協(xié)調(diào)空間形態(tài)、提升城市品質(zhì),最大限度發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。
2、堅(jiān)持更大力度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是狠抓城市道路建設(shè)。全面梳理在手工程,進(jìn)一步優(yōu)化操作方案,按照項(xiàng)目運(yùn)作節(jié)點(diǎn),倒排時(shí)間,強(qiáng)化聯(lián)系對接,明確專人跟蹤協(xié)調(diào),加快華電北路三期、新燕堯路等重點(diǎn)項(xiàng)目的攻堅(jiān)克難。同時(shí),明年將加大力度推進(jìn)邁皋橋地區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、季加街保障房項(xiàng)目市政道路、馬群南路等道路工程的建設(shè)改造。二是狠抓房建工程。緊扣安置節(jié)點(diǎn),倒排工程進(jìn)度,狠抓保障性住房建設(shè),確保季家街、龍?zhí)督先思乙詵|、后新塘保障房按序時(shí)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)中心”等代建工程,力爭文化中心、體育中心、國土局辦公大樓、醫(yī)院擴(kuò)建工程年底前竣工。
3、堅(jiān)持更高要求提升城市功能品質(zhì)。一是加快片區(qū)改造。以改善民生為目標(biāo),以國家加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造和全市“9322城市環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)”為契機(jī),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持改造與整治相結(jié)合,加快片區(qū)改造,全力推進(jìn)2_14年19個(gè)城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(省、市目標(biāo))。二是加強(qiáng)水環(huán)境整治。緊扣“青奧會”、“十二五末”兩大時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程要求,重點(diǎn)開展北十里長溝流域興衛(wèi)片區(qū)、城東流域?qū)幒脊菲瑓^(qū)、八卦洲片區(qū)、山片區(qū)雨污分流改造工程。加快建設(shè)八卦洲污水處理廠,努力使全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量再上一個(gè)新臺階。三是加大小區(qū)出新力度。完成24個(gè)、建筑面積70.777萬平方米老舊小區(qū)整治出新任務(wù),并對出新后的小區(qū)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)服務(wù),落實(shí)長效管理機(jī)制。
4、堅(jiān)持更快速度提升城市人居環(huán)境。一是加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測。對工業(yè)污染企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管,對可能產(chǎn)生大氣污染的項(xiàng)目禁止審批;全面落實(shí)綠色文明施工要求,實(shí)施工地?fù)P塵管控10項(xiàng)措施,減少建設(shè)工地?fù)P塵污染。二是提升綠化水平。圍繞綠蔭、綠道、綠地建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施華電北路四期等5條道路綠化、東井村等2個(gè)游園綠地、環(huán)陵路等5條林蔭道、邁皋橋廣場等2個(gè)廣場改造出新,同時(shí),進(jìn)一步提升綠化管養(yǎng)水平,推動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化,建立信息化管理模式,提高城市綠化管養(yǎng)現(xiàn)代化水平。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向遠(yuǎn)郊延伸。全面推進(jìn)區(qū)域二次供水、公共停車場和無障礙設(shè)施等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“三整治、一保障”要求,加快推進(jìn)31個(gè)一般自然村環(huán)境整治;按照“六整治、六提升”要求,充分挖掘自身有利資源,重點(diǎn)推進(jìn)5個(gè)三星康居示范村提檔升級和樺墅村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
一、今年我局完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制情況
(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編情況
20__年,為適應(yīng)海南國際旅游島建設(shè)的需要,我區(qū)啟動(dòng)龍橋、龍泉、遵譚及新坡四鎮(zhèn)總體規(guī)劃第二輪修編。目前,新坡鎮(zhèn)總規(guī)修編已獲市政府批復(fù);龍泉、遵譚鎮(zhèn)于今年7月29日通過專家評審,現(xiàn)遵譚鎮(zhèn)總規(guī)已公示完畢,待設(shè)計(jì)單位根據(jù)征詢意見修改完善后報(bào)市政府審批;龍泉鎮(zhèn)總規(guī)正在公示中;今年9月25日龍橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編通過專家評審,擬于近日準(zhǔn)備公示。
(二)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制情況
在鎮(zhèn)總體規(guī)劃完成修編后,要對各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修編。目前新坡鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已通過專家評審,擬于近日報(bào)區(qū)政府審批;龍泉鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)已啟動(dòng),處于初步方案設(shè)計(jì)階段。龍橋、遵譚兩鎮(zhèn)計(jì)劃明年啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。
(三)村莊規(guī)劃編制情況。
按照省、市政府的要求,我區(qū)45個(gè)行政村、296個(gè)自然村要在20__年至今年兩年內(nèi)完成村莊規(guī)劃編制工作。20__年,我區(qū)已完成30個(gè)行政村、177個(gè)自然村村莊規(guī)劃編制工作。剩下的村莊規(guī)劃已于今年10月22日通過專家評審,現(xiàn)正在規(guī)劃公示中,廣泛征詢村民的意見,待設(shè)計(jì)單位根據(jù)收集的規(guī)劃意見對方案進(jìn)行合理的修改完善后,報(bào)區(qū)政府審批,盡快實(shí)現(xiàn)我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。
(四)項(xiàng)目規(guī)劃
今年組織編制《??谖纳匠料阄幕a(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》,該規(guī)劃方案于今年10月獲區(qū)政府批復(fù)同意。
二、今年規(guī)劃報(bào)建服務(wù)情況
今年我局(1-11月)規(guī)劃報(bào)建類行政審批服務(wù)共核發(fā)證書21宗,具體情況列表如下:
略
三、明年村鎮(zhèn)規(guī)劃工作計(jì)劃
(一)根據(jù)市政府批復(fù)同意的鎮(zhèn)總規(guī)修編,計(jì)劃完成龍橋、龍泉和遵譚鎮(zhèn)的《鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制,明確城鎮(zhèn)性質(zhì)和功能定位,進(jìn)一步指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)與建設(shè)。
(二)根據(jù)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃和我區(qū)各大項(xiàng)目落地情況,及時(shí)編制各項(xiàng)目建設(shè)用地《控制性詳細(xì)規(guī)劃》,一切建設(shè)活動(dòng)都要符合《控規(guī)》要求。
(三)根據(jù)我區(qū)各項(xiàng)目建設(shè)情況,及時(shí)督促各業(yè)主單位編制項(xiàng)目《修建性詳細(xì)規(guī)劃》。
今年以來,在__區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下,我局緊緊圍繞20__年工作目標(biāo),以“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”、“部門重點(diǎn)工作”為主抓方向,重點(diǎn)以病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)等為民辦實(shí)事項(xiàng)目為抓手,狠抓各項(xiàng)水利工作,各項(xiàng)水利工作取得了較好成績。現(xiàn)將20__年全年工作總結(jié)如下:
一、20__年重點(diǎn)工作取得成績
(一)列入?yún)^(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)10項(xiàng)重點(diǎn)工作及“三年目標(biāo)任務(wù)”完成情況。
1、歌香水庫除險(xiǎn)加固工程。年度計(jì)劃完成投資96萬元,目前已完成投資96萬元,占計(jì)劃任務(wù)的100%。
2、紅星水庫除險(xiǎn)加固工程。年度計(jì)劃完成投資92萬元,目前已完成投資80萬元,占計(jì)劃任務(wù)的87%。
3、六架水庫除險(xiǎn)加固工程。年度計(jì)劃完成投資67萬元,目前已完成投資20萬元,占計(jì)劃任務(wù)29.8%。
4、大圩新建、永隆、甘嶺村節(jié)水改造工程。該項(xiàng)目總投資1730萬元,本年度計(jì)劃完成投資800萬元,目前已完成投資1038萬元,超額完成任務(wù)29.75%。
5、八項(xiàng)小型農(nóng)田水利工程。年度計(jì)劃完成投資390.39萬元, 目前已完成投資156.26萬元,占計(jì)劃任務(wù)的40%。
6、農(nóng)村飲水安全工程。年度計(jì)劃完成投資1017萬元(5項(xiàng)新建項(xiàng)目和2項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目),目前完成投資521萬元,占計(jì)劃任務(wù)的51.2%。
(二)本部門其他重點(diǎn)工作完成情況。
1、郁江左堤下塘段應(yīng)急水毀修復(fù)工程,年度計(jì)劃完成中央下達(dá)建設(shè)資金50萬元,已完成投資50萬元,占計(jì)劃任務(wù)的100%。
2、公益性維修養(yǎng)護(hù)工程。今年計(jì)劃完成自治區(qū)投資20萬元,目前已完成投資20萬元,占計(jì)劃任務(wù)的100%。
3、水資源費(fèi)征收工作。年度計(jì)劃征收水資源費(fèi)30萬元,目前完成征收70萬元,超額完成任務(wù)118%。
4、水土保持規(guī)費(fèi)征收工作,年度征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)20萬元,目前完成征收4.2萬元,占計(jì)劃任務(wù)的21%。
5、防汛抗旱工作。一是精心組織,落實(shí)責(zé)任,健全和完善各級防汛指揮機(jī)構(gòu)。二是認(rèn)真修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案。三是安排人員24小時(shí)值班,確保通訊暢通。四是落實(shí)60多萬元進(jìn)行汛前水毀工程維修,確保防洪工程運(yùn)行正常。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、區(qū)兩級環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市市政市容委的具體指導(dǎo)下,以環(huán)境綜合整治“五大工程”為標(biāo)準(zhǔn),緊密圍繞建設(shè)“四宜三養(yǎng)”、“最精最美”省會中心城市為目標(biāo),以創(chuàng)建一支作風(fēng)扎實(shí)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作取得了明顯成效。
(一)“五大工程”整治工作成效明顯
根據(jù)我市“五大工程”和“城市管理年”工作要求,建立健全城市管理長效機(jī)制,主要?dú)v經(jīng)動(dòng)員部署、集中整治和鞏固成果三個(gè)階段。對此,我們加強(qiáng)執(zhí)法力度,組織力量積極開展各項(xiàng)整治工作并取得明顯成效。
1、整潔工程向規(guī)范管理發(fā)展。為加強(qiáng)市容環(huán)境管理,我局督促指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)路面中隊(duì)加大對占道擺賣、經(jīng)營的整治工作,落實(shí) “門前三包”工作;密集整治問題死角、盲區(qū),加強(qiáng)對非機(jī)動(dòng)車違法運(yùn)營和農(nóng)夫車擺賣行為的打擊;實(shí)行網(wǎng)格化管理,以管轄范圍為一個(gè)網(wǎng)格單元,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、隊(duì)員包點(diǎn)的形式落實(shí)個(gè)人問責(zé)制、追責(zé)制。加強(qiáng)24小時(shí)執(zhí)勤管理,確保任意時(shí)間段均有人在崗執(zhí)勤,并加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、路段的巡查管理。清理占道經(jīng)營、亂擺賣130725宗,取締橫幅、條幅、氣球等戶外設(shè)置物7978宗,拆除廣告牌和招牌481塊,面積8455平方米,清理排擋、燒烤等占道攤點(diǎn)1933個(gè)。
2、打違工程向主動(dòng)打擊轉(zhuǎn)變。組織加大對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的查處力度,主動(dòng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并拆除新增違法建筑。對濱濂、薛村、高坡、蒼西、蒼東等城中村、城邊村以及舊城改造的區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)的違建建筑,我們加大執(zhí)法力度,集中力量全天侯對違建行為進(jìn)行巡查制止,進(jìn)一步加大整治違法建筑工作力度,堅(jiān)決打擊違法建筑,今年來共拆除違法建筑502宗,面積495047平方米。特別是在9月23日“城市管理年”活動(dòng)啟動(dòng)后,我區(qū)行動(dòng)迅速,重拳出擊,雷霆推進(jìn),迅速掀起打違風(fēng)暴,截止11月14日,共拆除違法建筑143宗,面積246283.2萬平方米,提前完成市委、市政府下達(dá)的階段性拆違工作任務(wù)。
3、安靜工程向常態(tài)化巡查過渡。不同于以往的“投訴才調(diào)查”工作模式,我們積極作為,主動(dòng)出擊,成立專項(xiàng)整治小組,一方面與區(qū)環(huán)衛(wèi)局開展聯(lián)合執(zhí)法,在轄區(qū)內(nèi)減少“泥頭車”污染的現(xiàn)象;與公安、工商、文體、城建、國土及各區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行整治,對解放路、新華路商業(yè)鋪面的經(jīng)營噪音等整改后易反彈問題建立不間斷巡查制度與市民監(jiān)督、投訴并舉,取締商場外置喇叭,有效規(guī)范商家的促銷宣傳行為。今年來,查處噪音污染問題1251件,油煙污染556宗,做到投放處理率100%,群眾滿意率98%。
4、規(guī)泊工程向規(guī)范停放推進(jìn)。我們結(jié)合實(shí)際,分別對國貿(mào)路、玉河路、東湖路、東沙路、南沙路、金茂西路等多個(gè)重點(diǎn)路段摩托車、單位停車點(diǎn),大力查處摩托車、自行車亂停放。共投入1845人次,車輛1128臺次,糾正摩托車、電動(dòng)車違法停放27950輛次。
(二)城市管理工作有序推進(jìn)
1、執(zhí)法工作取得一定成績。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止今年11月14日,在開展城市管理執(zhí)法工作中,共教育、處罰、取締各類占道的攤點(diǎn)2萬7千多個(gè),排檔9千6百家次,整治、打擊馬路市場4200多處次,處罰不規(guī)范設(shè)置的廣告招牌8334多塊,拆除違法設(shè)置的廣告招牌25300多塊,遮陽蓬2350多平方米,教育亂張貼廣告人員50人,取締亂吊掛2280多宗次,查扣各類流動(dòng)燈箱、廣告牌、招牌860多個(gè),取締、查處違章條幅、彩旗、彩帶1280多條;整治、處罰污染道路的“泥頭車”223輛次,處罰超時(shí)施工的違法建筑工地349處次,暫扣燃?xì)馄?08件,經(jīng)營性露天燒烤園895家次,取締燒烤園飲食大排檔3家;立案查處違法建筑764宗次,強(qiáng)制制止1652宗,暫扣各類施工工具如手推斗車69部,混凝土攪拌機(jī)13部。并根據(jù)上級交辦、數(shù)字城管督辦和群眾投訴舉報(bào),及時(shí)查處、反饋各種城管熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題58991宗,辦理反饋52453宗,未辦結(jié)6539宗。
一、20__年工作總結(jié)
過去的20__年,是住房建設(shè)局任務(wù)十分繁重的一年。全局上下緊緊圍繞市委市政府工作大局,抓改革,破難題,惠民生,促發(fā)展,全面完成6項(xiàng)市政府重點(diǎn)工作、9項(xiàng)民生實(shí)事,住房和建設(shè)各項(xiàng)工作成績顯著?,F(xiàn)總結(jié)如下:
(一)攻堅(jiān)克難,完成人才住房和保障性住房建設(shè)管理分配任務(wù)
一是住房保障方面。克服土地整備、規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷、項(xiàng)目變動(dòng)等因素影響,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新舉措,全年新開工及籌集6.2萬套,竣工5.1萬套、供應(yīng)4.2萬套,均為上年的2倍以上。加強(qiáng)日常監(jiān)管,核查租戶信息12253戶,上門核查12502套。制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基本住房保障工作的若干措施》《深圳市保障性住房輪候與租售辦法》《深圳市公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行實(shí)施辦法》等文件,確保保障性住房輪候和租售規(guī)范、公平、有序。推進(jìn)市人才安居集團(tuán)組建,以確保完成今后我市人才住房和保障性住房籌集建設(shè)和供應(yīng)任務(wù)。
二是人才安居方面。出臺《關(guān)于完善人才住房制度的若干措施》,制定《深圳市人才住房公共配套設(shè)施建設(shè)監(jiān)管辦法》《深圳市人才住房租金定價(jià)細(xì)則》《深圳市人才住房供應(yīng)和分配辦法》等,為實(shí)施人才安居提供制度保障。同時(shí),面向全市25家重點(diǎn)企事業(yè)單位定向配租20__套,向高層次專業(yè)人才發(fā)放住房補(bǔ)貼約1.55億元,為我市吸引人才、留住人才做出貢獻(xiàn)。
三是住房公積金方面。新增開戶單位3.13萬戶,新增開戶個(gè)人123.85萬人,新增歸集資金418.92億元;新增提取住房公積金382.81萬筆,提取金額約226.30億元。聯(lián)合騰訊公司打造全國首個(gè)公積金城市服務(wù)主頁,公積金公眾號粉絲量突破60萬。“公積金余額查詢”被“20__中國互聯(lián)網(wǎng)+峰會”評為“用戶最喜愛的城市服務(wù)”;榮獲20__年度深圳市優(yōu)秀政務(wù)新媒體“十大人氣政務(wù)微博”。另獲廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案綜合管理“省二級”稱號。
(二)多管齊下,狠抓建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全生產(chǎn)不放松
一是抓工程質(zhì)量安全排查整治不放松。推進(jìn)“智慧建造、智能監(jiān)管”,逐步推進(jìn)施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控、安全監(jiān)測預(yù)警、大型工程機(jī)械動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管和建筑物聯(lián)網(wǎng)等信息系統(tǒng)工程的建設(shè)。全年工程質(zhì)量基本可控,未發(fā)生較大以上安全事故,目前市監(jiān)管項(xiàng)目845項(xiàng),質(zhì)量安全形勢基本穩(wěn)定。開展安全專項(xiàng)檢查項(xiàng)目5248項(xiàng)次,出動(dòng)檢查人員14890人次,排查建筑施工安全隱患3000多項(xiàng),整改率達(dá)98%;全年實(shí)施行政處罰262宗,涉及282家企業(yè)及個(gè)人,罰款金額1802.76萬元。建成安全體驗(yàn)館14個(gè),建立“安全教育日”制度,受教育人員超過40萬人次。做好全市建設(shè)工地防御妮妲、海馬等臺風(fēng)的防御部署,共組織撤離35萬人。
二是抓建筑廢棄物受納場整治不放松。組織對全市139處渣土受納場(渣土堆填場)的全面排查和安全評估,關(guān)停119處規(guī)模較小的渣土堆填場,已完成安全隱患整治127處。全市現(xiàn)有8家綜合利用企業(yè)年處理能力已達(dá)665萬噸,處理建筑廢棄物超過470萬噸,在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。組織起草了《深圳市房屋建筑拆除工程管理辦法》(征求意見稿),探索實(shí)施房屋建筑拆除與綜合利用一體化管理模式。組織相關(guān)職能部門開展泥頭車“全市統(tǒng)一執(zhí)法日”行動(dòng)13次;與中山翠亨新區(qū)管委會簽訂了《中山翠亨新區(qū)馬鞍島土方堆填處置項(xiàng)目合作框架協(xié)議》,每年接納我市工程棄土不少于3000萬立方米。
三是狠抓房屋安全和物業(yè)管理不放松。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)管理”,啟用全國首個(gè)物業(yè)管理微信投票系統(tǒng),目前參與業(yè)主9.4萬戶,涉及小區(qū)1549個(gè),應(yīng)用投票系統(tǒng)召開業(yè)主大會134場次。啟用既有房屋安全排查信息系統(tǒng),建立房屋安全排查臺賬;建設(shè)共有資金管理系統(tǒng),選取17家小區(qū)為試點(diǎn)單位。推進(jìn)新能源汽車充電樁設(shè)施建設(shè),新增充電設(shè)施約7000個(gè)。全市排查既有房屋170638棟。
四是抓燃?xì)夤?yīng)和保障不放松。全市新增管道天然氣居民用戶13.47萬戶;新建市政中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)140.79公里。完成老舊中壓鋼質(zhì)管道改造200.51公里,順利完成既定改造任務(wù)。排查、整改燃?xì)夤艿兰捌渌細(xì)庠O(shè)施隱患1002項(xiàng)、瓶裝燃?xì)鈭稣竞推嚰託庹倦[患58項(xiàng)。查處破壞燃?xì)夤艿赖氖┕て髽I(yè)18家,處罰金額約89萬元。組織管道保護(hù)培訓(xùn)127期,2543人、挖機(jī)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)培訓(xùn)581人及管道巡查執(zhí)法培訓(xùn)90人。
(三)完善制度,不斷提高我市建筑市場監(jiān)管水平
一是監(jiān)管制度不斷完善。全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我們在年初制定了《深圳市建筑市場綜合改革方案》,并得到了住建部批準(zhǔn)實(shí)施;恢復(fù)紅牌停標(biāo)措施,加快推進(jìn)信用體系建設(shè),出臺《建設(shè)工程招標(biāo)文件定性評審要素設(shè)置規(guī)則》《評定分離定標(biāo)工作指導(dǎo)規(guī)則》,將招標(biāo)人權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
二是工程交易服務(wù)平臺技術(shù)水平不斷提高。電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新試點(diǎn)工作順利通過驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)電子化覆蓋率100%,并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與國家、省、市三級公共資源交易平臺的無縫對接。創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思路搭建“深圳市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價(jià)采購平臺”,有效解決了材料設(shè)備詢價(jià)采購難、審計(jì)難等問題,補(bǔ)充完善了我市現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)管理制度,目前已有注冊用戶3404個(gè),成交詢價(jià)采購項(xiàng)目236項(xiàng),累計(jì)成交金額3.68億元。
三是對違規(guī)行為的處罰力度不斷加大。調(diào)處欠薪糾紛189宗,涉及建筑工人3732人,工資14990.68萬元;開展建筑市場動(dòng)態(tài)核查,檢查企業(yè)12家,向企業(yè)發(fā)出整改通知書5份;打擊查處串通投標(biāo)、提供虛假資料等行為,立案43宗。
(四)真抓實(shí)干,大力推行綠色建筑、裝配式建筑實(shí)施和綜合管廊建設(shè)
一是實(shí)施綠色建筑和裝配式建筑。綠色建筑規(guī)模繼續(xù)位居全國前列。推進(jìn)成立深圳市建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會,聘請7名院士為成員,成功打造我市建筑科技領(lǐng)域高級智囊團(tuán)。加快推進(jìn)裝配式建筑,出臺《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑的通知》《深圳市裝配式建筑項(xiàng)目建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》等政策文件,促進(jìn)我市裝配式建筑有序發(fā)展。全年全市竣工裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目13個(gè),總建筑面積104萬平方米;在建和計(jì)劃開工裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目42個(gè),總建筑面積逾400萬平米。參與全國統(tǒng)一的《裝配式建筑工程消耗量定額》編制工作,編制完成《深圳市裝配式建筑工程消耗量定額》。同時(shí),完成17053棟居住建筑、485棟國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì),建筑面積22287.9萬平米。新建建筑100%執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);新增綠色建筑設(shè)計(jì)評價(jià)標(biāo)識項(xiàng)目183個(gè),建筑面積1313萬平方米,超額完成市政府年度任務(wù),其中22個(gè)項(xiàng)目獲得國家二星級以上綠色建筑標(biāo)識、12個(gè)項(xiàng)目獲得深圳金級以上綠色建筑標(biāo)識。
二是大力推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。出臺市綜合管廊建設(shè)“十三五”實(shí)施方案,組建市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺及綜合管廊建設(shè)運(yùn)營公司。完成全市管廊專項(xiàng)規(guī)劃編制,并通過省廳技術(shù)審查。完成新開工低碳城、前海、大空港、阿波羅等4項(xiàng)管廊建設(shè)工程總長18.18公里。創(chuàng)建國內(nèi)綜合管廊建設(shè)權(quán)威專家?guī)?。與中建科技、中冶等具有管廊建設(shè)綜合經(jīng)驗(yàn)的單位開展技術(shù)咨詢合作,增強(qiáng)技術(shù)儲備。
(五)不斷強(qiáng)化簡政放權(quán)和信息化水平
一是簡政放權(quán)方面。推行強(qiáng)區(qū)放權(quán),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)快速開工、快速落地;全年共辦理各類業(yè)務(wù)130464件。梳理審批服務(wù)事項(xiàng)71件,取消18項(xiàng),轉(zhuǎn)移11項(xiàng),簡化程序10項(xiàng)。由原10個(gè)窗口改為綜合窗口,啟用“一窗通辦”模式,實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。
二是信息化方面。啟用全國首個(gè)物業(yè)管理官方微信平臺,創(chuàng)新業(yè)主投票、業(yè)主自管、共有資金、維修資金等公眾參與模式。啟用建設(shè)工程全生命周期監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立微信企業(yè)號平臺的建設(shè)工程現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)。集成業(yè)務(wù)信息,建設(shè)住房建設(shè)地理信息展示系統(tǒng)。建設(shè)啟用國家A級標(biāo)準(zhǔn)新機(jī)房,目前平均每月更新系統(tǒng)80次;搭建數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)云平臺,運(yùn)行信息系統(tǒng)84個(gè),為應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)部署打下基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公、微信移動(dòng)辦公,提高辦公效率。完成35.18萬卷檔案搬遷,全局歷史存量檔案規(guī)范化整理全部完成。
縣住建局將立足于20__年工作目標(biāo),嚴(yán)格遵循科學(xué)化發(fā)展、人性化建設(shè)、規(guī)范化管理的原則,積極做好重大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)提升行業(yè)管理水平。切實(shí)維護(hù)好群眾權(quán)益,著力解決好宜居問題, 使城鄉(xiāng)發(fā)展的成果惠及廣大群眾。
凡涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要進(jìn)一步提升細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)水平,充分考慮對殘疾人、婦女、兒童、老年人等弱勢群體的關(guān)愛,努力讓城市的每一項(xiàng)公共設(shè)施都能尊重老百姓的意愿,符合群眾的利益需求。要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性,要形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)的方案、共贏的方案。堅(jiān)持地下空間、平面空間、垂直空間一并規(guī)劃,統(tǒng)籌好地下管線、地面路網(wǎng)和城市空間的布局,盡可能減少資源的浪費(fèi)。要緊緊抓住__的區(qū)位優(yōu)勢,立足于大湖濕地、水韻__的城市特色,加強(qiáng)生態(tài)與環(huán)境規(guī)劃,建設(shè)一個(gè)充滿活力的五五四湖濱新城。協(xié)助各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總規(guī)編制及修編工作,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展控規(guī)編制及鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑方案及集中居住點(diǎn)方案審批工作。
重點(diǎn)做好城市核心區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制研究,推進(jìn)商業(yè)核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、主要道路景觀提升和街景整治規(guī)劃研究、加強(qiáng)居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)控制標(biāo)準(zhǔn),努力提高城市的建成率、配套率和達(dá)標(biāo)率,促進(jìn)城市生活布局均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)中心城市功能提升與集聚發(fā)展。依靠貼地而行的措施和行動(dòng),完善基礎(chǔ)功能、提升商業(yè)質(zhì)態(tài)。充分挖掘__的歷史傳承、民俗風(fēng)物,把水韻__、多彩__、激情__的文化因子融入到城市細(xì)節(jié)中,使每幢建筑、每處景觀都有主題、有內(nèi)涵,著力打造蘇北最具文化魅力的縣城。在園林景觀塑造中突出對傳統(tǒng)文化和民俗風(fēng)情的延續(xù)、提升,構(gòu)建人、建筑、環(huán)境和諧統(tǒng)一的城市文化。在豐富林蔭大道色彩、打造城市花海等方面做文章。迅速推進(jìn)“1561”工程,即以黃山麗景南側(cè)地塊為中心,建設(shè)一個(gè)城市濕地;對人民路、開發(fā)大道、建設(shè)路、淮河路、洪澤湖大街等道路的.各個(gè)路段進(jìn)行行道樹及側(cè)分帶的綠化栽植,形成五條林蔭道;對汴河路、黃山路、團(tuán)結(jié)河路、健康路、嵩山路、雙溝路等路段,利用不同植物的季相色彩變化,營造六條彩葉道,栽植一萬株鄉(xiāng)土喬木,讓城市四季洋溢生機(jī)與活力。
清理、細(xì)化相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,明確管理范圍和內(nèi)容,制定管理、考核細(xì)則,依法推進(jìn)行業(yè)管理、作風(fēng)建設(shè),干成事不出事””。要突出規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,注重功能提升,完善長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的公信力與執(zhí)行力及規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。如大到城市主干道、大型公園、街頭游園,小到背景街巷、小區(qū)綠地、地下管網(wǎng)等均要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃審查,避免無序建設(shè);杜絕道路、綠化、路燈銜接上出現(xiàn)問題;杜絕同一路段出現(xiàn)地下管網(wǎng)高程不一、口徑不一等現(xiàn)象,提高建設(shè)水平,提升發(fā)展質(zhì)態(tài)。
實(shí)行重大項(xiàng)目全程跟蹤輔導(dǎo)、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示等舉措,加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)追蹤管理和定期巡查,切實(shí)保證工程的施工進(jìn)度和工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提升城市建設(shè)水平。加大城市綜合執(zhí)法力度,建立健全城市市政公共設(shè)施的跟蹤監(jiān)督管理機(jī)制,避免無序建設(shè),肆意損毀等行為,積極構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、社會參與的管理格局,有效維護(hù)城市建設(shè)成果。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,建立健全上下聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制,對群眾投訴反映房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營過程中的不規(guī)范行為,依法加大查處和曝光力度。注重老百姓的需求,科學(xué)編排工程項(xiàng)目,加大對棚戶區(qū)、危舊片區(qū)改造力度。全力推進(jìn)民生工程建設(shè),加快完善住房保障體系公共管理和服務(wù)平臺,努力提升市民的居住環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中、_______精神,牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,做好安全宣傳教育培訓(xùn)工作,消除和及時(shí)整改各類事故隱患,為住建系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
減少一般事故,避免重復(fù)事故,力爭全年不發(fā)生死亡事故、堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大以上安全事故。
三、工作方案
(一)堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
住建系統(tǒng)各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人對本部門安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),要明確并落實(shí)各分管領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位,做到級級有責(zé)任、層層有壓力、人人有目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。建立和完善轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)考核體系,凡發(fā)生一起死亡事故或造成重大社會影響的安全責(zé)任事故,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決,同時(shí)對重大傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失事故的責(zé)任者進(jìn)行追究。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施
認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步規(guī)范并落實(shí)基礎(chǔ)管理工作:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);(3)制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;(4)安全教育培訓(xùn)制度;(5)安全管理制度;(6)安全檢查制度;(7)各崗位、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;(8)隱患整改制度;(9)安全例會制度;(10)安全資金投入保障措施;(11)安全生產(chǎn)評價(jià)(評估)制度;(12)安全月報(bào)制度等。
(三)狠抓安全工作重點(diǎn),繼續(xù)做好安全專項(xiàng)整治工作
根據(jù)住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,安全生產(chǎn)的重點(diǎn)是:
1、建筑施工。①防工程坍塌。重點(diǎn)是深基坑開挖,承重支模架、腳手架搭設(shè)和施工圍墻、宿舍的安全。②防機(jī)械事故。重點(diǎn)是塔吊、物料提升機(jī)等垂直運(yùn)輸工具要經(jīng)過檢驗(yàn)、檢測并且合格,拆裝、檢測隊(duì)伍要具備法定資格,操作人員必須持證上崗。③防高處墜落。重點(diǎn)是安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等按規(guī)定使用?!八目凇⑴R邊”防護(hù)要嚴(yán)密,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)防護(hù)材料。④施工用電安全。重點(diǎn)是臨時(shí)用電方案必須單獨(dú)編制,三級用電保護(hù)要到位,嚴(yán)格做到一機(jī)一閘。嚴(yán)禁用電亂拉、亂接和不裝觸電保護(hù)器。
2、房屋拆除施工。重點(diǎn)是拆除單位必須具備相應(yīng)的法定資質(zhì),要有經(jīng)審查合格的拆除施工方案,施工現(xiàn)場要有嚴(yán)密的安全防護(hù),施工時(shí)要有專職監(jiān)護(hù)人員,對較大的舊房拆除工程要委托監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理。
3、燃?xì)饧肮┧?。重點(diǎn)是嚴(yán)格按規(guī)定,對燃?xì)饧肮┧O(shè)施進(jìn)行定期檢測。操作管理人員要持證上崗,確?;A(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)營。水廠要加大水源地保護(hù)治理力度,加大巡查頻次,增設(shè)保護(hù)設(shè)施。要根據(jù)水質(zhì)的季節(jié)變化加密檢測頻次,充分發(fā)揮預(yù)警作用,做到監(jiān)測前移,主動(dòng)防范,確保汛期、風(fēng)雪嚴(yán)寒等極端氣候條件下安全供水;燃?xì)饨?jīng)營方面:站區(qū)、罐裝區(qū)、充裝區(qū)的安全防范工作必須到位,易發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域和地段要設(shè)立必要的隔離設(shè)施和明顯的禁令標(biāo)志。要嚴(yán)格執(zhí)行供氣管線每天巡查和每月檢測制度,落實(shí)管線巡查責(zé)任制,罐裝液化氣嚴(yán)禁充裝超期未檢鋼瓶,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營,嚴(yán)厲查處非法充裝、經(jīng)營液化氣的非法行為。
4、市政公用。重點(diǎn)是市政施工單位的安全保證體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、特種作業(yè)人員持證上崗,施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全防護(hù)、施工機(jī)械操作、高溫作業(yè)防護(hù)等必須規(guī)范到位。市政道路開挖要有嚴(yán)密的圍護(hù)并且要設(shè)立可靠的安全標(biāo)志。對路面坑塘、路燈盜損、窨井蓋丟失等問題,要加大巡查力度,確保早發(fā)現(xiàn)早處理,及時(shí)排除安全隱患,保證公共設(shè)施安全運(yùn)行。
5、園林游樂設(shè)施。重點(diǎn)是對湖邊圍欄、用電設(shè)施、娛樂機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢測、維修、保養(yǎng),確保設(shè)施安全運(yùn)營。易發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域,必須配備安全保護(hù)人員。
6、各類火災(zāi)易發(fā)場所。重點(diǎn)是安全通道必須暢通,有安全禁令標(biāo)志,消防設(shè)施配備齊全并且保證能正常使用。
圍繞上述安全工作重點(diǎn),有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn),制定專項(xiàng)整治方案及切實(shí)可行的安全防范措施,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,卓有成效。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)明確責(zé)任如下:建筑安全專項(xiàng)治理由建工局負(fù)責(zé)組織實(shí)施;燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治由局燃?xì)廪k負(fù)責(zé)組織實(shí)施;市政公用安全專項(xiàng)整治由局市政公用科負(fù)責(zé)組織實(shí)施;供水及游樂安全專項(xiàng)整治由自來水公司和園林處組織實(shí)施。
(四)著力做好各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作
各部門、各單位要制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,對已制定的應(yīng)急預(yù)案每年至少要自行組織評估一次,評估時(shí)要注意以下問題:(1)發(fā)現(xiàn)的問題和不足是否得到充分重視;(2)各單位的風(fēng)險(xiǎn)有無變化;(3)應(yīng)急預(yù)案是否根據(jù)單位的布局和工藝變化而更新;(4)新進(jìn)人員是否培訓(xùn),培訓(xùn)是否達(dá)到目的;(5)預(yù)案中的人員姓名、職責(zé)、聯(lián)系方式是否已變化;(6)是否將應(yīng)急管理融入單位整體管理;(7)對制定的應(yīng)急預(yù)案,每年組織人員進(jìn)行至少一次演練,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援,演練一定要科學(xué)、周密、細(xì)致,要在絕對安全條件下進(jìn)行。
(五)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè),全面促進(jìn)安全工作規(guī)范化
扎實(shí)推進(jìn)“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控體系建設(shè),大力實(shí)施“靜態(tài)抓控制,動(dòng)態(tài)抓管理”的安全管理模式,全面促進(jìn)燃?xì)獍踩ぷ饕?guī)范化水平的提高,將燃?xì)獍踩O(jiān)控中心落到部門、責(zé)任落到崗位、措施落到實(shí)處。一是在“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控工作體系的推行上做到嚴(yán)格責(zé)任追究,狠抓規(guī)范管理,創(chuàng)新安全教育形式,注重把好措施落實(shí)關(guān);二是在創(chuàng)新燃?xì)獍踩芾韮?nèi)容與形式方面,開展“周安全員”活動(dòng),在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成人人參與燃?xì)獍踩芾怼€(gè)個(gè)了解燃?xì)獍踩F(xiàn)狀的良好氛圍,促使“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控體系推行全員化開展;三是全面推行“運(yùn)行現(xiàn)場管理和服務(wù)規(guī)范”,嚴(yán)格崗位操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全流程,加強(qiáng)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)管理,有效促進(jìn)“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控工作的規(guī)范實(shí)施;四是開展“反習(xí)慣性違章”,努力糾正不按規(guī)章制度辦事、憑“經(jīng)驗(yàn)”和“感覺”養(yǎng)成的操作習(xí)慣,引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工在實(shí)際工作中的自覺遵章守紀(jì),自覺抵制習(xí)慣性違章行為。
(六)堅(jiān)持安全例會制度
各生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少召開一次安全例會,各有關(guān)管理部門每季度至少召開一次安全例會,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題、防范措施和解決辦法。
(七)保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi),加大安全投入
單位是安全投入的責(zé)任主體,單位主要負(fù)責(zé)人要保證單位安全生產(chǎn)條件及所需資金投入,要主動(dòng)加大安全生產(chǎn)投入,在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的同時(shí)要把安全設(shè)施納入概算,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(八)抓好安全宣傳教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)職工安全意識
各部門各單位要深入持久地開展安全宣傳教育工作,積極組織開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯競賽”、安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽等活動(dòng),繼續(xù)做好《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等宣傳教育工作,開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程的教育工作,尤其是對新職工、轉(zhuǎn)崗職工、外來工、臨時(shí)務(wù)工人員必須做到“三級”教育,培訓(xùn)合格后方可持證上崗操作,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象出現(xiàn),教育職工自覺做到“三不傷害”。
(九)開展定期和不定期的安全檢查
各部門、各單位要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),針對事故高發(fā)期,重大危險(xiǎn)源,認(rèn)真排查事故隱患,對查出的事故隱患要及時(shí)整改,要落實(shí)整改人員、整改時(shí)間、整改措施和整改資金,對重大危險(xiǎn)源要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,保證生產(chǎn)安全。