時間過得太快,讓人猝不及防,我們的工作又將在忙碌中充實著,在喜悅中收獲著,來為以后的工作做一份計劃吧。好的計劃都具備一些什么特點呢?以下小編在這給大家整理了一些2022年安全監(jiān)理工作計劃,希望對大家有幫助!
一、以完善安全機制為主線,全力推進規(guī)范管理
1、全面推行管理制度標準化。全面開展整章建制活動,規(guī)范安全生產管理制度,建立長效機制。一是全面實現(xiàn)安全管理制度標準化。一季度要完成安全管理制度的修訂,要按崗位明確安全管理職責和標準,實行安全包保制度,嚴格對安全責任不落實的人員進行考核;使安全管理和考核做到制度化、標準化,形成層層管安全,人人控安全的保證體系。二是加強對規(guī)章制度的規(guī)范管理。每半年對安全管理辦法、制度和通知進行清理,抓好制度健全、修訂和廢止,建立安全長效清單,做到有章可循、有標可依。三是開展對安全管理制度落實情況的分析評價。要定期對安全管理制度針對性、可行性、操作性及執(zhí)行情況進行總結評價,抓好安全責任制、逐級負責制、分級包保制和量化制度的落實,及時糾正制度不落實、落實不徹底的問題。
2、全面落實安全生產例會標準化。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針和“管生產必須管安全”的原則,加強對建設項目的安全管理。成立安全生產管理委員會,每季度組織召開一次安委會工作會議,總結、布置安全生產重點工作,制定重點工程安全控制措施,研究決定上季度安全生產評比和考核事宜;每月組織召開一次安全生產月度分析例會,總結布置月度安全工作情況;每周召開一次安全生產管理專題會檢查、分析安全生產情況,考核、布置安全生產工作。要抓好安全質量隱患問題庫管理,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理,分類歸檔,納入安全質量隱患問題庫并在分析例會上進行分析,制定針對性措施,按照“四不放過”的原則,對于檢查的問題嚴格進行考核。
3、全面推進專業(yè)管理標準化。各級監(jiān)理要全面落實“指導、檢查、分析、預防、整改、追究”的安全管理責任,強化施工現(xiàn)場安全管理。一是完善現(xiàn)場安全檢查量化制度。要突出檢查發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、質量和覆蓋面,提高安全檢查的針對性、有效性和預防性。二是加強專業(yè)檢查指導。在落實監(jiān)理現(xiàn)場安全檢查量化制度的標準上,定期開展安全質量評估評價,促進管理標準化、作業(yè)標準化和工地標準化的落實。三是抓好監(jiān)理人員的檢查質量。圍繞關鍵時間、關鍵地段、關鍵崗位、關鍵作業(yè),按照要求檢查、發(fā)書、整改、驗收,實現(xiàn)閉環(huán)管理,切實做到“兩個防止”,即:防止一個單位發(fā)生的問題在另一個單位重復發(fā)生。
4、全面實現(xiàn)現(xiàn)場管理標準化。以推進標準化項目、標準化作業(yè)、標準化工地建設為抓手,全面加強標準化項目部、文明工地、現(xiàn)場工裝設備、原材料、現(xiàn)場作業(yè)標準化管理。一是標準化項目部必須滿足安全生產的要求,硬件設施滿足“三室五小”要求,標示標牌滿足“八牌二圖二欄一表”要求。二是文明工地必須達到施工場地場容規(guī)范,作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生,對居民造成的影響降到最低。三是現(xiàn)場工裝設備必須滿足現(xiàn)場施工質量和進度要求,確保工裝設備安全正常使用和有效利用。四是現(xiàn)場作業(yè)必須制定施工作業(yè)指導書,作業(yè)前必須進行技術和安全交底,確保作業(yè)人員任務清楚、危險點清楚、作業(yè)程序清楚、安全措施清楚、安全責任清楚。
二、以提高安全管理能力為抓手,加強安全基礎建設
1、充實安全管理專業(yè)人員力量。加強對各級監(jiān)理人員的專業(yè)素質培訓,強調各類監(jiān)理人員應從施工計劃管理、施工組織編制、技術管理、設計管理、環(huán)保管理、工程驗工、物資設備管理等方面,全面落實“管生產必須管安全”的要求,全面落實安全質量包保人員職責。各組指定專人(兼職安全監(jiān)理)負責安全基礎管理工作,建立健全各項目安全管理臺帳,加強檢查監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時協(xié)調整改,抓小防大。
2、大力推進能力建設。一是采取“請進來、走出去”的方式,聘請專家進行授課,加強內部培訓。二是各監(jiān)理組長要親自抓安全教育培訓,制定切實可行的安全培訓計劃,認真抓好落實,每次培訓必須形成影像資料。三是施工單位項目主要管理人員和“四員一長”必須經過部、局組織的安全培訓;工程開工前,必須建立固定民工學校,結合實際情況,備齊各種培訓教材,配足師資力量,制定培訓制度、培訓計劃,從預算中落實教育培訓經費并??顚S?要建立本項目勞務工教育培訓信息庫,對培訓過的合格人員,實行“一人一號一證”制度,統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)證,對無證無號的勞務工不準進場作業(yè)。四是要建立監(jiān)理人員的安全技術教育培訓制度,結合施工項目的特點,針對施工過程中的新技術、新設備、新工藝以及特殊結構的施工工藝和工法,開展針對性的學習培訓,切實提高安全監(jiān)管能力。
3、全力推進標準化架子隊建設。施工單位應按照“管理有效,監(jiān)控有力、運作高效”原則組織架子隊,必須加強自控型架子隊建設,堅決杜絕包工頭。架子隊管理人員必須由施工單位正式職工擔任,應具有相應的作業(yè)技能,并經過崗位培訓合格后方可持證上崗。施工現(xiàn)場所有勞務作業(yè)人員必須納入架子隊統(tǒng)一集中管理,必須按照施工組織安排統(tǒng)籌勞務作業(yè)任務。班組人員必須在領工員和班組長的帶領下作業(yè),確保每個工序和作業(yè)面有領工員、技術員、安全員跟班作業(yè)。
4、充分發(fā)揮監(jiān)理人員履行責任的能力。配齊各專業(yè)監(jiān)理工程師,嚴格建立工作計劃管理,加強對施工方案的審查和施工過程把關,充分履行安全的管理職責。定期對監(jiān)理人員資質、到崗情況、監(jiān)理職責的履行情況進行監(jiān)督和檢查,對不符合要求或不稱職的監(jiān)理堅決予以清退。加強監(jiān)理人員的教育培訓,每季度對全線監(jiān)理人員考試一遍,對連續(xù)三次考試成績在后的予以清退。
三、以加強安全預防為核心,全面盯控安全關鍵
1、確保高橋墩施工安全。一是必須注意模板的吊裝和拆除安全,作業(yè)前檢查機械設備和繩索的安全性和可靠性,起吊后下面不得站人或通行。二是作業(yè)過程中必須專人負責起重設備指揮,高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶、安全帽。三是起重設備、上料斗、鋼繩、各種扣件必須經常檢查保修維護,確保良好使用。
2、確保砌筑工程施工安全。一是從事高空作業(yè)人員應經過體檢,凡有不適宜高空作業(yè)疾病的患者,不得從事高空作業(yè);二是同一垂直面上下交叉作業(yè)時,應設隔離層,以防物體墜落傷人;基礎砌筑時應經常檢查基坑,邊坡變化情況。如有裂縫,滑移等情況應及時加固,砌筑材料應離基坑1m以外,砌體高度超過1.2m時應搭設腳手架,高度超過4m時,應設上下易道,內腳手架除須支安外,還應設護欄。
3、確保架梁施工安全。一是架梁作業(yè)前應對機械設備及安全裝置進行全面檢查,確認安全良好后方可開工作業(yè)。二是架梁作業(yè)應設專人統(tǒng)一指揮,信號正確清楚,同時應密切觀察各部位的安全狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時停止作業(yè)。三是運梁時應嚴格按照規(guī)定速度行駛,做好防碰撞措施,并設置專人密切觀察運梁狀態(tài),確保運梁安全平穩(wěn)。四是架梁時應做好安全可靠的防傾措施,操作人員要嚴格按照操作規(guī)程平穩(wěn)操作,防止傾倒。五是架梁吊機的上側平面通道及墩臺頂,應設置防護欄、上下踏梯、人行通道等安全措施。六是冬季架梁作業(yè)應做好防凍、防滑等安全防護工作,夜間作業(yè)照明應使用安全電壓,六級以上大風天氣禁止架梁作業(yè)。
4、確?;鸸て繁9堋⑹褂冒踩?。施工單位要建立火工品儲存、保管、使用制度,使用前要辦理使用許可證,危險品的運輸、移動、使用、儲存必須符合規(guī)定,按照規(guī)定配備消防器材。
5、確保腳手架工程施工安全。一是搭架時架子工須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋,所有材料應堆放平穩(wěn),工具應放入工具袋內,不得上下拋擲傳物;二是腳手架必須符合規(guī)定:久停復工工程和風雨后應對腳手架進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)立桿沉陷、懸空、接點松動、架子歪斜等情況應及時處理;三是搭架尺寸要符合規(guī)定,不得隨意加大腳手架間距,腳手架與墻面應設置足夠的支撐點。腳手架地基應平穩(wěn)、應夯實或加設墊木、墊板,腳手架斜道外側和上料平臺須綁1m高的護身欄桿和18㎝高的擋腳板或掛防護立網,且隨施工升高而升高。腳手架板要鋪滿,鋪平,鋪穩(wěn),不得有探頭板;腳手架在搭設過程中要設置連墻桿,剪刀撐及必要的拉繩和吊索,高腳手架應有良好的防電,避雷裝置。
6、確保大型設備施工作業(yè)安全。施工單位必須定制專項管理制度和安全卡控措施,健全管理臺帳。設專人對大型施工機具和特種設備的設備狀況、安裝、使用、維護、拆除、操作人員資格證和安全教育情況等進行檢查。使用過程中,必須實行“一機一人”防護。必須對大型施工機具及特種設備從進場到撤出進行全過程檢查監(jiān)督,凡不符合要求的一律不準施工。
7、確保吊裝工程施工安全。一是吊裝前應制訂施工方案,明確吊裝順序,了解吊裝機具的性能和安全技術搭設的要求;二是吊裝員應經過體檢,身體要適合從事高空作業(yè)并應戴安全帽,系安全帶,穿防滑鞋,帶工具袋;三是吊裝前應對起重和吊裝設備進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)損壞或松動者立即調換修好,并定期檢查;四是起重機行駛的道路須平整、堅實,吊裝時有專人指揮,使用統(tǒng)一的指揮信號,操作人員必須按信號指揮工作;五是綁扎物件的吊索、吊環(huán)要經過計算,綁扎方法要正確牢固;六是起吊時要保持垂直,升降要平穩(wěn),不得超出回轉半徑斜線拖吊;七是起吊重型構件時,必須用牽引線,不得超載;雙機或臺機起吊時,要合理分配且不得超過單機起重量的80%,操作時要統(tǒng)一指揮,密切配合;八是六級以上大風、暴雨、大霧天氣禁止吊裝作業(yè);九是非有關工作人員不得進入作業(yè)現(xiàn)場,起重臂下不得站人,上下作業(yè)層之間應設隔離板或繩網,嚴禁站在被吊物上指揮,嚴禁在未固定或無防護措施的構件上行走作業(yè);十是起重機停止工作時應剎住回轉和行走裝置,鎖好司機室門,吊鉤應升到高處;起重機在電線下工作時應與電線保持水平和垂直的安全距離,塔式或其他長吊桿起重機應設避雷和防觸電裝置。
8、確保深基坑開挖施工作業(yè)安全。施工單位要重點做好基坑璧的支護和基坑防水,制定防基坑坍塌、變形、涌水等不確定因素的應急處理預案,臨近既有線施工要做好地下電纜的調查、防護,確保路基邊坡的穩(wěn)定。
9、確保季節(jié)施工安全。施工單位要根據季節(jié)特點制定防控措施和應急預案,及時掌握氣候變化,建立有效的響應機制,儲備充足的應急物資。
四、以開展大整治大達標活動為契機,大力抓好施工現(xiàn)場專項整治
依據標準化工地和標準化作業(yè)要求,繼續(xù)認真開展對施工現(xiàn)場混亂的大整治大達標活動,大力抓好施工現(xiàn)場“六亂兩不兩假”問題的整治,即:泥漿亂流、道路亂臟、材料亂堆、棄土亂丟、機具亂放、用電亂拉,人員配備不到位、重點設備裝備配置不到位,內業(yè)資料造假、工序簽認造假。
五、以加強安全考核為手段,充分調動全員保安全動力
不斷完善激勵約束考核機制。進一步修訂完善激勵約束考核辦法,通過每季度定期對施工單位的檢查、評價和考核,不斷激勵和提高施工單位深入貫徹“六位一體”要求的積極性和主動性。
六、加強對安全工作的組織領導
各級監(jiān)理要充分認清安全工作面臨的新形勢、新目標和新任務,認真落實“高標準、講科學、不懈怠”的要求,全面落實安全管理領導負責制、分工負責制、項目負責制和專業(yè)負責制。要切實轉變工作作風,按照監(jiān)理現(xiàn)場安全檢查量化制度要求,采取日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等方法,全面掌握安全生產第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產中的關鍵問題。要廣泛開展安全主題教育及競賽活動,增強全員保安全的責任感,激發(fā)全員保安全的積極性;要堅持以人為本,切實關心職工生活,形成全員保安全的強大合力。
一、總則
貫徹‘安全第一,預防為主’的方針,建立責任制和群防群治制度,確保在施工現(xiàn)場生產過程中的人身和財產安全,減少事故的發(fā)生督促施工單位建立施工現(xiàn)場結合工程的特點,建立安全生產保證體系。
二、建立健全安全生產規(guī)章制度
1、協(xié)助建設單位建立安全生產委員會。
2、協(xié)助建設單位制定施工現(xiàn)場安全生產文明施工管理制度。
3、制定安全網例會制度。
4、制定安全檢查制度。
三、審查承包單位安全資質。
1、營業(yè)執(zhí)照。
2、施工許可證。
3、安全生產管理機構。
4、安全生產管理網絡。
5、安全生產規(guī)章制度。
6、安全生產操作規(guī)程。
7、特種作業(yè)人員管理情況。
8、主要施工機電設備安全狀況。
9、有關主觀部門評價。
四、對施工現(xiàn)場安全生產內部管理要求與檢查。
1、安全生產責任制。
2、安全教育。
3、施工組織設計。
4、分部分項工程安全技術交底。
5、安全員及特種作業(yè)人員名冊。
6、安全檢察制度及要求。
7、施工班組上崗記錄及活動記錄。
8、施工現(xiàn)場遵章手記記錄。
9、因工傷亡事故處理及登記。
10、施工現(xiàn)場專項驗收。
11、施工現(xiàn)場安全生產自查自檢各類記錄表。
12、安全標志圖。
13、施工現(xiàn)場場容場貌要求。
五、施工現(xiàn)場的安全控制:
對施工過程中可能影響安全生產的因素進行控制,確保施工生產的規(guī)章制度,操作規(guī)程和程序要求進行。
1、開工前準備;
2、進行安全策劃,編制安全保證計劃;
3按業(yè)主提供的資料對施工區(qū)域及其受影響的區(qū)域內地下障礙物清理或采取相應的措施對周圍道路管線采取的相應的保護措施;
4、現(xiàn)場安全、勞動保護、文明施工和環(huán)保措施的制訂臨時用電施工組織設計的編制;
5、按安全、文明、衛(wèi)生、鍵康的要求設置宿舍、食堂、飲用水及衛(wèi)生設施;
6、施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場計劃的落實;
7、各類勞動保護技術措施的落實;
8、現(xiàn)場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)、經過培訓的施工人員落實;
六、施工過程的控制:
1、對施工過程的各類持證上崗人員的資格檢查;
2、對施工過程中所需的安全設施、設備及防護用品的驗證;
3、對臨時用電設施進行檢查、驗收;
4、對施工機械、塔吊、井架等起重設備,按規(guī)定進行檢查驗收;
5、對腳手架工程,特殊類手腳架的搭設按施工組織設計規(guī)定的要求驗收;
6、對專項編制的安全技術措施落實檢查;
7、對勞動保護技術措施計劃落實檢查;
8、施工作業(yè)人員操作前,應由該項目負責人以清楚簡潔的方法,如(作業(yè)指導書、安全技術交底文本),對施工人員進行安全技術交底,雙方簽字認可;
9、對施工過程中所采取的安全防護措施檢查,以保證安全可靠;
10、督促施工作業(yè)人員,做好班后清理工作及對作業(yè)區(qū)域的安全防護設施進行檢查;
現(xiàn)場監(jiān)理師要每半個月定期進行安全專項檢查,檢查內容為:
1、 施工單位安全學習情況;
2、 施工單位技術安全交底情況;
3、 施工單位各項安全臺賬;
4、 施工單位安全檢查及整改情況;
5、 施工單位是否做好防水、防爆、防電、防凍等防護工作,加強對油桶的重點防范;
6、 檢查挖掘機、裝載機、攪拌機、吊車等機械操作手的上崗證。無證人員一律不允許操作施工機械;
7、 由于地下水位較高,對開挖的基坑,要求施工單位加強邊坡防護,防止塌方;
8、 澆筑基礎砼時,溜槽必須牢固,操作扒料部位要有護身欄桿,不準直接站在溜槽上操作;
9、 現(xiàn)場臨時用電,實行“三相五線制”,“一機一閘一保險做法”,電源線路要整齊有序;
10、 檢查電動絞磨使用鋼繩的完好,抱桿焊口的焊接;
11、 檢查牽、張機的各項性能完好;
12、 檢查跨越架子的穩(wěn)定性,封頂網與被跨越物的安全距離;
13、 放線滑車不允許以小代大,檢查合格證?;驅嶒灪细窈蠓娇墒褂?
14、 檢查高處作業(yè)人員的速差保護器,二次保險繩;
15、 檢查跨越先設置的安全警示牌,臨時提示欄桿以及夜間照明設備;
16、 檢查地錨坑完工后的恢復情況;
七、安全旁站
線路組塔和架線工程屬于高處作業(yè),安全重要工序要進行旁站。旁站時要檢查所使用的機具的安全可靠性能,實驗結果合格證等手續(xù)是否齊全,人員的安全防護用品的安全可靠性,是否正確佩戴,整個工序是否按安全操作規(guī)程進行,檢查施工單位的專職安全員是否在場,是否進行安全交底,交底記錄是否完整。
為貫徹落實上級機關有關"安全生產"會議精神,切實防止我部安全事故發(fā)生,保障保證一月份安全生產工作順利開展,安全環(huán)保堅持以落實上級安全生產責任制為核心,以零死亡事故為目標,以加強安全教育培訓,抓員工安全意識為主線,以項目部全體員工為主要對象,以隱患排查整改為重點,以強化安全獎懲為手段,全面落實"安全第一,預防為主"方針。
一、 工作目標:
"四零三控制二保持",即:本月無死亡事故(含外協(xié)用工)、無車輛傷害事故、無墜落傷害事故,無機械傷害事故,加強對重傷事故、輕傷事故、職業(yè)病發(fā)生率控制,保持安全生產管理體系正常運轉,保持安全生產管理體系持續(xù)改進。
二、保障措施
(一)安全生產
1.積極開展新員工"三級"安全教育、特種作業(yè)人員上崗培訓,做好重大風險、重要環(huán)境因素崗位能力考核工作。
2.繼續(xù)實行安全例會制度,及時溝通安全信息,及時總結、布置、檢查和評比安全生產工作。
3.繼續(xù)完善應急預案,對各應急預案進行評價,督促各中隊積極開展針對性應急演練活動,同時做好單位月度安全績效考核工作。
4.加強對外來施工隊伍和作業(yè)人員安全監(jiān)控工作,建立外協(xié)用工安全技術管理檔案,確保外來施工服務隊伍安全協(xié)議征訂率100%;危險作業(yè)審批率100%。
5.進一步加強各類危險源管理,做到有檢查、有記錄,定期檢查(周、月檢查)和日常巡查相結合,確保危險源始終處于受控狀態(tài)。
6.積極推進班組安全文化建設工作,嚴格規(guī)范班組安全行為(班前班組安全教育、班組日志、勞保用品穿戴點檢、設備點檢、交接班記錄),努力創(chuàng)建團結、互助、和諧、健康安全班組。
7.嚴查"三違"行為,做好特種作業(yè)和危險性作業(yè)安全監(jiān)護工作。
8.加強廠內車輛管理,嚴查亂停亂放和超速行為,理順物流,確保生產區(qū)域交通安全,防止廠內交通安全事故發(fā)生。
9.繼續(xù)做好元旦節(jié)前安全專項檢查活動和值班工作,確保假日安全。
10.嚴格執(zhí)行"四不放過"(即事故原因不清楚不放過,責任不明不放過,措施不落實不放過,有關人員未受到教育不放過)原則處理各類事故,舉一反三,有效防止類似事故再次發(fā)生。發(fā)生工傷事故單位上報"四不放過"材料后方可報銷相關費用。
11. 督促各單位做好各類隱患整改工作。
(二)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系建設
1.做好環(huán)境因素和危險源重新辯識和更新工作。
2.做好環(huán)境、安全法律法規(guī)更新工作。
3.嚴格執(zhí)行體系程序文件和手冊文件,做好體系運行監(jiān)督檢查工作。
一、目標任務完成情況
截止10月31日, 共辦理拖拉機年度檢驗590臺,變更、轉籍過戶32臺、補換牌證65臺、注冊登記14臺,拖拉機駕駛員駕駛證期滿換證179人,參檢拖拉機交強險投保率100%,清理脫檢兩年以上拖拉機68臺,目前我區(qū)拖拉機在冊數(shù)667臺,拖拉機檢驗率90.3%、掛牌率95 %、駕駛人持證率95%,已達市級目標任務責任書要求,預計12月底拖拉機檢驗數(shù)可達605臺;對拖拉機、微耕機及其駕駛操作人員進行摸底排查,共建立453臺拖拉機690臺微耕機及駕駛操作人員監(jiān)督管理臺賬;舉辦農機安全生產集中教育培訓班9期,培訓人數(shù)463人,完成計劃數(shù)350人的132%;組織車輛75車次,農機安全監(jiān)管人員329人次,開展農機安全宣傳檢查105次,制作農機安全宣傳展板(宣傳欄)17個,通過三農通短信發(fā)送宣傳短信31條,發(fā)放宣傳資料4810份,受益群眾15580余人,檢查農業(yè)機械163臺,糾正違法行為9起,排查農機事故隱患9項,已整改9項;完成50名新訓拖拉機駕駛員培訓資格審查、理論及實際操作培訓考試工作,參考學員50人,合格50人,全部獲領中華人民共和國拖拉機駕駛證。通過加強農機安全監(jiān)管,源頭專項治理、隱患排查、安全宣傳教育、檢查等,我區(qū)沒有發(fā)生農機安全事故,農機事故三項指標(事故率、重傷率、死亡率)控制在指標范圍內。
二、采取的措施
(一)明確安全責任,層層簽訂安全生產責任書
市農業(yè)局、西山區(qū)政府與區(qū)農林局、市農機監(jiān)理所與區(qū)農機監(jiān)理站、區(qū)農林局與涉農街道辦事處農機管理部門簽訂了20__年農機安全生產責任書,將農機安全生產納入各級目標任務考核。區(qū)農機監(jiān)理站結合拖拉機年度檢驗、駕駛員審驗換證等農機監(jiān)理業(yè)務與機手(車主)簽訂安全生產責任書880份,簽訂率達100%。
(二)制定實施方案,切實加強對農機安全生產工作的領導
制定并下發(fā)了昆明市西山區(qū)農林局《20__年春運農機安全生產工作實施方案》、《西山區(qū)農林局關于開展20__年度拖拉機及駕駛員檢審工作的通知》,《昆明市西山區(qū)全面開展拖拉機及微耕機摸底排查工作實施方案》、《西山區(qū)20__年農機安全生產工作實施方案》、《西山區(qū)20__年“農機安全生產月”活動方案》,《西山區(qū)農林局20__年農機安全生產領域打非治違工作實施方案》,成立了西山區(qū)農機安全生產工作領導小組,統(tǒng)籌安排了農機安全生產工作專項經費,使農機安全生產工作有條不紊的進行。分管領導每月定期組織召開農機安全生產工作會議,及時傳達組織學習上級有關安全生產文件、會議精神,并加以督促落實。
(三)規(guī)范農機監(jiān)理業(yè)務,嚴格拖拉機的檢驗、落戶
嚴格按規(guī)定辦理各項農機監(jiān)理業(yè)務,嚴格依法行政,文明公正執(zhí)法,認真做好拖拉機駕駛人的考試、發(fā)證和拖拉機駕駛證的審驗以及拖拉機的安全技術檢驗,注冊登記、行駛牌證的核發(fā)等工作,切實做到嚴把四關(培訓關,考試發(fā)證關,牌證放發(fā)關,檢驗關)的要求,從源頭上抓好農機安全生產工作。
對參加年檢的拖拉機,按有關規(guī)定,逐臺進行安全檢查,做到見人見機,查驗證件,校驗機車,認真落實“誰檢驗、誰簽字、誰負責”的責任制,對達到要求的,給予核發(fā)檢驗合格標志,對達不到要求的,一律不給予簽證;在車身顯著位置噴涂“嚴禁違法載人”警示語,從源頭上加強管理,有效消除農機事故隱患,預防和減少農機事故的發(fā)生。
拖拉機的注冊登記,嚴格執(zhí)行《拖拉機登記管理規(guī)定》、《拖拉機登記工作規(guī)范》和《昆明市農業(yè)局關于認真貫徹執(zhí)行云南省農業(yè)廳等五部門聯(lián)發(fā)關于印發(fā)〈云南省運輸型拖拉機行業(yè)管理規(guī)范(暫行)〉的通知》(昆農通〔20__〕26號)的規(guī)定,嚴格審查拖拉機所有人提交的法定材料,對符合落戶掛牌的給予及時辦理,對不符合要求的一律不予登記掛牌,嚴禁超標準、超范圍機型落戶。
嚴格規(guī)范培訓考試機制,嚴把駕駛員培訓考試、發(fā)證關,嚴格執(zhí)行拖拉機駕駛員培訓考試“十不受理”規(guī)定和“誰考試、誰簽字、誰負責”責任制。
(四)送檢下鄉(xiāng)集中檢驗拖拉機,提高農機安全監(jiān)管服務水平
4月、8月,在各辦事處農科站的支持配合下,農機監(jiān)理站聯(lián)系保險公司工作人員一起,深入到團結、海口、碧雞、馬街、福海、前衛(wèi)辦事處拖拉機相對集中的大平地、樂畝、谷律、硯臺、龍?zhí)?、中灘、西華、長坡村小組(居委會),為機手集中檢驗拖拉機、辦理拖拉機交強險保險、對檢驗合格,手續(xù)齊全的現(xiàn)場核發(fā)檢驗合格標志,辦理簽證手續(xù),實行一條龍服務,這樣既方便了群眾,又降低檢驗費用。在集中檢驗的同時加強安全宣傳教育,在每個檢審現(xiàn)場都擺放農機安全宣傳展板,懸掛安全宣傳警示布標,分批次地組織駕駛員觀看宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、并進行認真講解,宣傳拖拉機牌證、駕駛證管理規(guī)定,道路、田間安全作業(yè)常識、違法行為處罰、農機事故處理程序,并以近年來發(fā)生的道路交通事故為案例,深刻剖析事故原因,從中吸取教訓。
(五)采取多種形式,加強農機安全宣傳,提高廣大群眾安全防范意識
1、強化日常安全宣傳。對前來農機監(jiān)理站窗口辦理業(yè)務的機主、駕駛操作人員面對面地宣傳農機安全駕駛操作常識、播放安全宣傳警示光碟;
2、做好重點時段的安全宣傳。在農村趕集日、節(jié)假日、圍繞《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和“安全生產月”活動,深入田間地頭、農機操作場所,農貿市場、社區(qū)利用宣傳展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料、廣播、宣傳單、媒體、通過三農通手機短信平臺群發(fā)手機短信等開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;
3、舉辦農機安全生產集中教育培訓班。結合拖拉機集中檢驗、拖拉機駕駛員培訓、農機操作手培訓機主(駕駛員)較為集中的時機,廣泛宣傳講解農機安全生產相關法律法規(guī),農機事故典型案例,農機安全生產知識等,營造良好宣傳氛圍,提高監(jiān)管人員和廣大群眾安全防范意識,我站在團結辦事處的大平地村小組、碧雞辦事處的長坡社區(qū)、??谵k事處的中灘、里仁社區(qū)以及區(qū)農機化學校共舉辦安全生產集中教育培訓9場.次,培訓人數(shù)463人,發(fā)放培訓宣傳資料1080余份,完成計劃數(shù)350人的132%;
4、設置永久性固定的農機安全宣傳牌、強化農機安全宣傳、提高安全意識。制作了“嚴禁拖拉機載人 超速超載行駛”、“平安出行 嚴禁酒后駕駛拖拉機”、“嚴禁無牌無證 非法改裝拼裝 脫檢脫保拖拉機上路行駛”、“關愛生命關注農機安全”等警示語的農機安全宣傳標牌16塊(市所制作的4塊、自籌資金制作了12塊),設立在團結、碧雞、??谌齻€街道辦事處拖拉機通行量集中的地方,反復提醒廣大農機駕駛操作人員、人民群眾關注農機安全、對提高農機安全意識起到潛移默化的作用。
(六)深入開展農機安全隱患排查、“打非治違”、“安全生產大檢查大排查等治理工作
按照區(qū)政府的安排,積極參與春運等道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。我站還組織農機監(jiān)理員在農村趕集日、節(jié)假日、深入田間地頭、農機操作場所,農貿市場、危險路段、拖拉機通行量集中路段,開展農機安全執(zhí)法檢查和隱患排查,堅決治理糾正違規(guī)違章現(xiàn)象,加大對運輸型拖拉機超速超載、無牌無證、酒后駕駛、疲勞駕駛、載人載客、脫檢脫保等違法行為的查處力度,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),禁止無牌拖拉機投入使用,禁止無證駕駛操作拖拉機,禁止未按規(guī)定檢驗的農業(yè)機械投入生產使用,近年我區(qū)農機安全生產形勢平穩(wěn),沒有發(fā)生大的農機安全生產事故。
(七)對拖拉機、微耕機及其駕駛操作人員進行摸底排查,做到底數(shù)清、情況明,并建立健全了規(guī)范化基礎工作臺賬
在原有臺賬的基礎上,在辦事處農科站、村委會農科員以及村民小組長的共同努力下,開展拖拉機及微耕機拉網式排查登記、建檔管理工作,建立健全了區(qū)級、辦事處、居委會三級的《拖拉機及駕駛員監(jiān)督管理臺賬》及《微耕機及所有人監(jiān)督管理臺賬》,并與機主及駕駛人逐一簽訂《農機安全責任書》、《遵守交通安全法律法規(guī)書》。共建立453臺拖拉機及駕駛員監(jiān)督管理臺賬、690臺微耕機及所有人監(jiān)督管理臺賬。
(八)加強對微耕機的監(jiān)管
加強對微耕機的安全監(jiān)管,抓實微耕機的“三個一”管理措施(安全教育、安全告知、備案管理),建立微耕機登記臺賬,與微耕機用戶簽訂安全使用責任書,舉辦微耕機操作手培訓班,對微耕機操作人員進行技能培訓,切實提高微耕機駕駛操作人員的安全意識和技能,消除農機安全生產事故隱患,做到農機安全生產監(jiān)管全覆蓋。
(九)加強痕跡管理,做好拖拉機及駕駛員的信息、檔案資料及工作臺賬的收集整理
在平時的工作中,注重臺賬的收集整理,加強拖拉機及駕駛人管理臺賬和安全檢查、道路執(zhí)法、宣傳教育、值班值守等工作臺賬建設和工作痕跡管理,認真做好省監(jiān)理總站農機監(jiān)理業(yè)務統(tǒng)計報表、農機安全生產工作統(tǒng)計報表、市安委會三項行動統(tǒng)計報表、市車輛管理所統(tǒng)計報表、農機事故信息統(tǒng)計報表及上級安排的各項信息材料的統(tǒng)計報送工作,全面完成市、區(qū)級下達的信息報送工作。
(十)進一步提升農機監(jiān)理“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口的服務質量。規(guī)范農機監(jiān)理業(yè)務,對拖拉機及駕駛員實行網絡化管理,全面提升農機安全監(jiān)管能力和水平,樹立農機監(jiān)理良好形象。
三、存在的困難和問題
(一)農機安全監(jiān)理機構、編制和人員不健全,工作措施難以落實到位
我站現(xiàn)有工作人員5人,男性2人、女性3人,人員年齡偏大,且女性居多,涉農街道辦事處都沒有建立專門的農機管理機構,也沒有專職農機監(jiān)理人員,人員的素質數(shù)量難以滿足現(xiàn)代化網絡辦公和動態(tài)安全監(jiān)管的需求,忙于應付日常工作,農機安全監(jiān)管措施難以具體落實到位,這也將是我區(qū)農機安全生產的巨大隱患。
(二)地域限制,管理成本加大
由于我站所處地理位置周邊的春雨路、興苑路禁止拖拉機通行,加之過去用暫住證辦理注冊登記的拖拉機多數(shù)在外地使用,他們到我站來辦理檢驗業(yè)務時拖拉機開不到我站接受檢驗,監(jiān)理人員只有采取預約外出服務,加大了我站的行政成本、工作量,同時也影響檢驗率。
(三)省農機安全監(jiān)管系統(tǒng)工作不正常,特別是今年下半年系統(tǒng)拖拉機檢驗模板不能正常使用,影響各項工作效能和為民服務質量的提升。
(四)對微耕機缺乏長效監(jiān)管,埋下農機安全事故隱患。
近年來,隨著農村經濟的發(fā)展繁榮,特別是近幾年中央及各級財政對購置農機具補貼政策的實施,農機擁有量逐年增加,隨之而來的是農機安全生產隱患也在增大,農機事故時有發(fā)生,特別是出現(xiàn)微耕機等小型農業(yè)機械傷人甚至死人的事故,給我區(qū)農機監(jiān)管工作敲響了警鐘,農機安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。
四、20__年工作計劃
(一)工作計劃
1、做好西山區(qū)農業(yè)機械安全生產培訓、宣傳工作,開展安全生產培訓380人次。
2、做好西山區(qū)農業(yè)機械年度檢驗及拖拉機駕駛員審驗工作,拖拉機駕駛人持證率、拖拉機掛牌率、拖拉機檢驗率達到市級目標責任書的要求
3、加強農機安全監(jiān)管,做好重要節(jié)日、重點時段安全檢查、隱患排查,日常安全檢查平均每月不少于4次,杜絕重特大農機事故發(fā)生,農機事故三項指標(事故率、重傷率、死亡率)控制在4%、3%、2%以下,達到市級目標責任書的要求。
4、進一步提升農機監(jiān)理“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口的服務質量。規(guī)范農機監(jiān)理業(yè)務,對拖拉機及駕駛員實行網絡化管理,全面提升農機安全監(jiān)管能力和水平,樹立農機監(jiān)理良好形象。
(二)采取的措施及工作建議
切實加強農機監(jiān)理隊伍建設,充實人員,提高隊伍整體素質,繼續(xù)加大農機安全源頭管理工作力度,從源頭上減少農機安全管理漏洞,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,繼續(xù)加大農機安全生產宣傳教育培訓、安全檢查、隱患排查治理工作力度,強化農機安全源頭管理,不斷改進工作作風,送檢下鄉(xiāng),送考下鄉(xiāng),便民利民,努力提高“三率”, 堅決遏制各類重特大農機事故發(fā)生,確保我區(qū)農機安全生產保持平穩(wěn)態(tài)勢。
6月份,我校以"關注安全 關愛生命"為目標,以確保學校工作順利進行為出發(fā)點,以提高師生和家長認識及廣泛開展安全教育活動為途徑,認真貫徹落實上級文件精神及有關安全法律法規(guī)、制度,進一步加強學校安全工作,深入進行安全教育及檢查,做到防患于未然。
本月工作重點:
(一)加強安全宣傳教育。
1、充分利用晨操、早會課、班隊課經常開展學生衛(wèi)生安全、食品安全、課間安全、校內外活動安全、交通安全、體育鍛煉安全、良好行為習慣,心理疏導等方面形式多樣教育。引導學生增強自律意識,自覺遵守學校與公共場所秩序,愛護公共財產,不參加影響和危害社會安全、自身安全、他人安全活動,遠離香煙和毒品,以及交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、反對邪教、各種傳染病預防、家庭生活、戶外活動、安全活動等內容,幫助學生樹立正確人生觀和價值觀。
2、利用家長會、家訪等途徑對家長進行有關安全方面宣傳教育,協(xié)助學校做好安全工作。
3、安全月期間學校及各班更要圍繞"關注安全,關愛生命"主題,利用多種形式開展安全教育活動,營造安全教育氛圍。各班要出版一期宣傳安全知識板報;舉行一次主題中隊課;大隊委要進行一次以安全為主題國旗下講話;學校將邀請法制副校長舉行一次法制知識講座;進行一次全面安全大排查;舉行一次安全演練。
4、通過開展有關安全活動對師生進行自救、自護方面知識教育。
5、組織師生學習相關文件精神,加強對班主任及任課教師進行安全教育和培訓。
(二)加強檢查,杜絕隱患。
1、由學校安全領導小組根據安全檢查制度要求,進行一次安全大排查,及時排除隱患,作好記錄,并教育督促相關人員。
2、檢查內容。
(1)用電、消防:加強學校各種電器保管、檢修、使用,發(fā)現(xiàn)線路老化裸露、插座、插頭有安全隱患,要及時上報同時立即解決;師生要養(yǎng)成隨手關閉開關、拔掉電源好習慣。嚴禁超負荷用電;學校滅火器材要放在指定地點,保證滅火器有效期,有關教師心須了解滅火器原理及使用。
(2)交通、衛(wèi)生:學校周邊道路是否存在隱患、交通標志是否齊全。
(三)規(guī)范制度,保障落實。
1、嚴格門衛(wèi)保安制度。加強門衛(wèi)與保安人員教育,督促他們嚴格按照學校安保制度,做好外來人員登記,家長來訪登記,嚴控學生私自離校。嚴控外來人員強行闖入,加強日夜間巡邏檢查,及時開閉報警裝置等。
2、加強教師值日制度。組織安排有關教師做好課間、午間學生安全制度,每一樓層,學生活動場地安排教師值日,防止學生出現(xiàn)安全傷害事故。學校行政值日要全面關心學校與學生各項安全檢查工作。
3、嚴格執(zhí)行學生偶發(fā)傷害事故和重大事故報告制度。一旦發(fā)生學生傷害事故,食物中毒事故、傳染病情況,立即啟動相應應急預案,在采取措施同時逐級上報有關部門處置。
4、認真做好晨檢制度。學校衛(wèi)生室若在晨檢中發(fā)現(xiàn)傳染病,及時上報有關部門,及時告知學生家長采取隔離治療措施。
5、加強學生集體外出活動管理。學生集體外出參觀、游覽、看電影、體育活動、社會活動等,學校制訂集體活動方案,必要時聯(lián)系社區(qū)有關力量,協(xié)助維護,保證安全。
6、充分利用校外力量維護學校、學生安全。繼續(xù)聘用家長支援者維護放學路隊安全,聘請社區(qū)民警來校為師生作安全講座,家委會協(xié)助學校做好學校安全工作。
7、加強師德教育。各科任教師要與學生建立良好師生關系,用科學方法教育學生,積極研究學生心理、生理變化,加強心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學生。